淺談水利工程管理評價指標體系

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淺談水利工程管理評價指標體系:水利工程管理現代化及其評價指標體系

摘要：根據可持續發展水利的要求，明確提出現階段水利工程管理現代化在管理理念、管理體制和機制、管理手段和管理水平以及管理人才方面的內涵。在此基礎上，系統地構建出水利工程管理現代化的綜合評價指標體系，并闡明了各個定量指標的具體定義、相應的計算公式以及評價方法和步驟。通過案例證明該評價體系能較好的反映當前水利工程管理的建設水平，評價方法是有效的和適用的。

關鍵詞：水利工程；管理現代化；評價指標體系

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，描繪了加快推進國家現代化建設的宏偉藍圖。水利現代化和水利工程管理現代化是國家現代化建設的重要組成部分，是國家現代化的重要支撐和保障［1-2］。在我國全面建設小康社會、逐步走上現代化的進程中，加快實現水利現代化和水利工程管理現代化，不僅是客觀自然條件和嚴峻的水資源形勢提出的迫切需要，也是經濟社會發展和人民生活水平提高所帶來的必然要求。水利工程管理現代化涉及管理體制、管理制度、管理手段、管理人才、發揮水利工程社會經濟生態效益等諸多方面，是一項復雜的系統工程，其內涵很豐富。因此，建立一套科學的水利工程管理現代化評價指標體系，是十分必要和迫切需要研究的重要課題。

1 水利工程管理現代化的內涵

水利工程管理現代化是一個不斷發展的動態歷史過程。不同歷史時期、不同經濟發展水平、不同發展階段對水利的要求以及水利自身的發展水平都在不斷地發生變化，水利工程管理現代化的進程及相應的標準也有所不同。根據對國家現代化、水利現代化進程及其經驗的研究，以及我國長期以來水利建設和近年來一些地區關于水利工程管理現代化建設的探索實踐，可以將水利工程管理現代化的內涵概括為：適應經濟社會現代化和水利現代化的客觀需要，建立現代科學水利工程管理體系的過程，包括管理理念、管理體制和機制、管理手段和管理水平以及管理人才的現代化。

1.1 現代化的管理理念

黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。水利作為國民經濟和社會發展的重要基礎設施，在構建社會主義和諧社會中，肩負著十分重要的職責。要按照構建社會主義和諧社會的總體要求，根據新時期水利發展面臨的新情況、新問題，進一步貫徹落實科學發展觀，完善發展思路，轉變發展模式，加快發展步伐，全面推進可持續發展水利［3-5］。因此，以科學發展觀為指導，堅持人與自然的和諧共處，實現水利的可持續發展，成為現階段水利工程現代化管理理念的主要內容。

1.2 現代化的管理體制和機制

現代化的水利工程管理體制與機制就是要建成職能清晰、權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學、經營規范的水管單位運行機制；建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。建立現代化的管理體制和機制其實質是實現對水利工程的有效管理，為經濟社會又好又快發展提供良好的社會公共服務［6］。

1.3 現代化的管理手段和管理水平

現代化的管理手段和管理水平主要體現在：通過積極引進新技術、新設備，改造和替代現有設備，改善水利管理條件；加強自動監測系統建設，提高監測自動化程度；積極推進信息化建設，提升監測、預報和決策的現代化水平；積極探索管理創新，增加管理工作科技含量，提高管理水平。

1.4 現代化的管理人才

人才是創新的主體，是全面推進水利工程管理現代化的根本保證。要根據水利工程管理現代化的建設目標，大力進行人力資源開發，深化人事制度改革，建設一支結構合理、素質精良的水利人才隊伍，保障水利工程管理現代化建設。

2 水利工程管理現代化評價指標體系的構建

進行水利工程管理現代化綜合評價，確定評價指標體系是基礎。反映水利工程管理現代化的指標比較多，有些指標相關性很強，有些指標雖然重要，但不易取得準確數據。本文采用常用的專家調研法，經過三輪咨詢后，才形成最終的評價指標體系。

2.1 評價指標體系構建原則

為了能夠客觀、準確而且比較全面地反映不同區域水利工程管理現代化建設發展水平，在確定指標體系時遵循了以下基本原則［7-10］：

① 指標體系要符合我國水利現代化的目標和要求；

② 指標體系要有系統性和協調性；

③ 指標體系要有代表性和可比性；

④ 指標體系要考慮水利工程管理水平和管理效果兩個方面；

⑤ 指標體系要體現社會管理和工程管理不同層次的要求；

⑥ 指標要具有可操作性和導向性。

2.2 水利工程管理現代化評價指標體系基本框架

水利工程管理現代化評價指標體系分為定性評價和定量評價兩個類別，每一個類別由兩個層次構成（一級指標和二級指標）。評價指標體系基本框架見表1所示。

2.3 定量評價指標的內涵

① 工程設施完好率。工程設施完好率是指水利工程中技術性能完好的設施數量占全部設施的百分率。即工程設施完好率=（技術性能完好設施數量/全部設施數量）×100%。

② 觀測設施完好率。觀測設施完好率是指水利工程中設置的技術性能完好的觀測設施數量占全部觀測設施的百分率。即觀測設施完好率=（技術性能完好的觀測設施數量/全部觀測設施數量）×100%。

③ 工程設計能力達標率。工程設計能力達標率是指水利工程目前實際防御洪水能力（蓄水、泄水、輸水）達到設計洪水（蓄水、泄水、輸水）標準的百分率。即防御洪水能力達標率=實際防御洪水能力/設計洪水標準×100%。

④ 保潔率。保潔率是指水利工程管理范圍內持續保持潔凈的水面和土地面積占總面積的百分率。即保潔率=（持續保持潔凈的水面和土地面積/水利工程管理范圍內總面積）×100%。

⑤ 綠化覆蓋率。綠化覆蓋率是指水利工程管理范圍內綠地總面積占用地總面積的百分比。即綠化覆蓋率=（水利工程管理范圍內綠地總面積/用地總面積）×100%

⑥ 水土流失治理率。水土流失治理率是指水利工程管理范圍內已經得到治理的水土面積占水土流失總面積的百分比。

⑦ 水域功能區水質達標率。水域功能區水質達標率是指水質達標的認證水體及斷面數量占全體認證水體及斷面數量的百分率。

⑧ 生態與環境用水保證率。在基本保證生活、生產用水的同時，要重視水生態與環境的保護和改善，滿足維護生態與環境用水的要求。預測的生態環境用水量，應包括維護河道、河口穩定和維持改善生態與環境的水量。生態與環境用水保證率=（1年中滿足生態環境需水的天數/年總天數）×100%。

⑨ 水管單位盈虧率。水管單位盈虧率可按下式進行計算。水管單位盈虧率=（水管單位盈虧額/綜合經營總成本）×100%。

⑩ 合理水費及其它規費征收率。合理水費征收率是指每年實際征收的水費額占每年按標準應征收水費額的百分率。計算公式為：合理水費征收率=（每年實際征收的水費額/每年應征收水費額）×100%。

11可開發土地資源利用率?？砷_發土地資源利用率是指已開發利用土地面積占水管單位管理范圍內可開發土地面積的百分率。

2.4 評價方法與步驟

對于定性指標，可分五級進行評價：優秀、良好、中等、合格和不合格，對應的分值為：（0.9～1.0)，（0.8～0.9），（0.7～0.8），（0.6～0.7），0.0。至于定量指標，可根據水利工程管理實際情況，測定各指標現狀值。

① 確定評價指標的權重。針對不同類型和功能的水利工程，可對指標選擇有所取舍。指標的權重確定可采用層次分析法或德爾菲方法。

② 確定定量指標的目標水平。目標水平值的確定是對定量指標進行評價的基礎，并帶有特定社會發展階段的技術水平、經濟水平和價值取向的特征，兼具階段性和地域性。因此，對定量指標確定目標水平值，是在評價過程中需要處理的一個重要環節。

③ 對二級指標進行評析、考核。在評價指標體系中，二級指標是具體的考核對象，對定性指標可根據其內涵進行考核以確定達到等級，對定量指標可根據其定義直接進行計算求得；在此基礎上，確定各二級指標的實現程度。

④ 對一級指標進行評析、考核。一級指標是根據下一級各指標（二級指標）的考核結果、權重進行加權平均計算得到；在此基礎上，確定該一級指標的實現程度。

⑤ 對系統總體進行評價。系統總體指標是根據下一級各指標（一級指標）的考核結果、權重進行加權平均計算得到；在此基礎上，確定系統總體的綜合實現程度。

3 案例分析

橫山水庫位于江蘇宜興市宜溧太華山區，是太湖流域溪河水系的攔蓄工程，是江蘇省六大水庫之一。水庫于1958年動工興建，1969年9月基本竣工，2001年10月至2004年4月實施除險加固，是一座以防洪、供水為主，結合水利旅游、水產養殖、山林種植等綜合利用的大（二）型水庫。

2005年，橫山水庫管理處被批準為江蘇省一級水利工程管理單位，2006年，被批準為國家一級水利工程管理單位。

3.1 評價指標體系及權重

根據橫山水庫實際情況，初步擬定出水利工程管理現代化的評價指標，然后再根據各指標的相對重要性程度，設計出各級指標的權重值。最后通過與江蘇省內有關專家反復協商討論，確定出橫山水庫管理現代化評價指標及權重體系。

3.2 管理水平綜合評價

根據橫山水庫工程管理現狀，對照各指標體系內涵和計算辦法，計算出橫山水庫工程管理現代化綜合實現程度為91％，見表2所示。

4 結語

水利工程管理現代化是國家現代化建設的重要組成部分，是國家現代化的重要支撐和保障。水利工程管理現代化是一個不斷發展的動態歷史過程，不同歷史時期、不同經濟發展水平、不同發展階段對水利的要求以及水利自身的發展水平都在不斷地發生變化，水利工程管理現代化的進程及相應的標準也有所不同。本文在借鑒國內外現有關于水利現代化研究成果的基礎上，明確界定現階段水利工程管理現代化的內涵是指水利工程管理理念的現代化、水利工程管理體制和機制的現代化、水利工程管理手段和管理水平的現代化以及管理人才的現代化。在評價指標體系構建原則的指導下，構建出水利工程管理現代化的二級評價指標體系，并提出了相應的評價方法和步驟，文章最后用實例驗證了該評價指標體系及方法的有效性和實用性。

淺談水利工程管理評價指標體系:農業水利工程管理現代化及評價指標體系

【摘 要】對于關系我國廣大群眾的農業水利工程也需要實現可持續發展，因此應充分了解農業水利工程管理現代化的含義，充分了解相關的管理理念、管理體制、方式以及管理人才的基礎上遵循構建評價指標體系應遵循的原則來建立一套農業水利現代化管理的評價指標體系。對這些問題進行探討期望能夠為促進農業水利工程健康的、可持續的發展提供借鑒。

【關鍵詞】農業水利工程；管理現代化；評價指標體系

如今，農業水利工程的發展是以現代突飛猛進的科技為技術支持，以提高防洪安保，對農業用水資源進行調度進行優化，保護水資源與水環境，提高農業經濟利益以及實現生態綜合效益為主要目標的系統工程。在農業不斷發展以實現突破和經濟現代化、農業水利現代化的強烈需求下，農業水利工程管理現代化能較好的滿足這些需求，助于農業水利工程發揮其作用于效益。因此對農業水利工程管理現代化及其評價指標體系進行探討對促進傳統農業水利工程實現現代化這一轉變是非常有必要的。

1 農業水利工程管理現代化的含義

要理解農業水利工程管理現代化的含義應從其管理理念、管理體制與機制、現代化管理方式和管理水平體現、管理人才等方面入手。

1.1 管理理念

工業水利工程是我國國民經濟增長以及社會和諧發展的重要基礎，肩負發展我國農業經濟、保護水資源等方面的重大職責。農業水利現代管理理念應根據新時期農業水利工程面臨的新挑戰和新機遇來調整，以實現傳統農業水利發展模式的轉變，促進自身可持續發展。因此，以科學發展觀為主要指導、努力實現和人與自然和諧相處、實現農業水利可持續發展成為當今農業水利工程管理現代化管理理念的重要內容。

1.2 管理體制與機制

對于農業水利工程管理現代化的管理體制與機制來說，就是要求構建權責明晰就、責任切實落實的農業水利工程分層級管理體制。需要建立起科學管理、規范經營的水管單位運行機制；構建一套與市場契合、專業實力強大的農業水利工程維修與養護體系；健全合理定制水價和有效計收水費的機制；建立對工程資金從投入到各個環節使用都進行全面管理和監控的監督機制。

1.3 管理方式和管理水平體現

農業水利工程管理現代化的管理方式和管理水平體現在以下幾個方面：積極投入資金引入新技術、新設備以實現現有設備的更新和改造，最終改善工業水利工程管理的條件；著重建設自動檢測系統，實現監測自動化；結合IT技術推進信息化程度的提高，在監測、預報和工程決策上實現現代化管理；積極主動進行管理創新，提高工程管理工作的科技含量，最終促使管理水平大幅提高。

1.4 管理人才

推進農業水利工程管理現代化的主體是人才。應根據農業水利工程現代化的建設目標，加大人才的培養，充分開發和利用人力資源，通過人事制度改革的深化來組建一支高素質的農業水利人才大軍，以為實現農業水利工程管理現代化提供強有力的保障及源源不斷的動力。

2 農業水利工程管理現代化評價指標體系

對農業水利工程管理現代化進行綜合的評價，必定依賴評價指標體系這必不可少的基礎。由于農業水利工程現代化評價指標涉及的方面很多，在構建評價指標體系時應注意遵循一定的原則，搭建合理的框架，采用適合的評價方法和步驟，并與適合的評價標準進行比較。

2.1 構建評價指標體系應遵循的原則

為了能夠更為客觀、準確且較為全面的反映和評價不同地區農業水利工程管理現代化水平，在構建評價指標體系的同時應要遵循一定的基本原則。

遵循合規原則，即在構建評價指標體系時應遵循我國水利現代化方面的要求和規范；遵循系統性和協調性原則，整個評價指標體系是一個系統，各部分的指標之間應相互協調；遵循代表性和可比性原則，要求評價指標能抓住本質，反映本質；遵循兼顧管理水平和管理效果的原則，要求評價指標體系應綜合對現代化管理水平和進行管理后的成效進行衡量；遵循層次性原則，應反映社會管理和工程管理不同層次的要求；遵循可操作性原則，要求評價指標體系能夠被切實定性和定量化處理，并且計算不應太龐雜。

2.2 評價指標體系的基本框架

評價指標體系包括兩個層級的指標。評價指標體系中的二級指標是一級指標的細化。對于評價指標體系中的一級指標而言，其包括定性、定量評價指標兩個方面。定性評價指標中（1）管理體制合理性及先進性其下屬的二級指標包括水管但單位分類定性準確性指數，管理與養護分離方案先進性與具體實施程度指數，管護經費落實、管理機制先進性指數；（2）管理規范度的一級指標下包括檢查、檢測制度完備、控制運用方案與操作制度和執行規范指數，預案完備指數，崗位責任制度完備指數，人才培育制度與激勵制度的完備指數；（3）管理手段自動化程度及信息化水平這一級指標下包括管理信息化、工程安全監督檢查和閘站工程自動化系統先進性、農業水情檢測預報系統先進性等方面指數；（4）管理法治環境的優良等級這個一級指標下還包括管理權責劃分完成、依法管理程度、檢查人員素質培養力度、公眾參與管理程度等方面的指數；（5）安全管理水平這個一級指標下還包括反事故預案、報告責任制度的完備指數一級責任落實程度指數。

另外，定量指標包括（1）工程設施完好度這個一級指標下包括設施完好率、設計能力達標率兩個二級指標；（2）水環境保護水平的一級指標下包括環境保潔、綠化覆蓋、水土流失治理、建筑物保潔指數等二級指標；（3）水管單位的經營績效和水管單位的發展能力的一級指標下還分為費用收取、土地資源利用、經營項目盈虧比率等二級指標；（4）人力資源專業水平與人力資源隊伍結構合理度這一一級指標下包括大專學歷以上人員比率，從業人員業務素質、結構、人數與職能相適應比率。

2.3 評價方法

評價方法也包括兩個方面，分別是定性指標評價方法與定量指標評價方法。

在定性指標評價方法上，應結合農業水利工程管理實踐與其現代化建設狀況，根據定性指標的內涵，對農業水利工程管理現代化水平進行分析，根據分析給出的評價意見來確定等級。具體的等級遵循五級制及分值為：優（0.9-1.0）、良（0.8-0.9）、中（0.7-0.8）、合格（0.6-0.7）、不合格（0.4-0.59）。

在定量指標的評價方法上，還應根據具體指標對應的定義來進行計算現狀值。計算出現狀值后還應根據相關的法律法規，參照相關個科研成果來確定目標水平，或者通過匯總專家意見來確定目標水平。將目標水平做分母，指標現狀值做分子，得出定性指標的具體實現程度。

由于該評價指標體系是分為一級和二級指標的，因此在計算出二級指標值后，對各項指標進行賦權，求其加權平均值，確定一級指標的實現程度，完成對一級指標的評價。

2.4 評價步驟

首先應結合具體類型和功能的農業水利工程選擇相應的評價指標及權重水平；接著確定定量指標的目標水平；完成后再進行二級指標進行考核評析，當中的定量指標可以直接求出，定性指標應根據其內涵考核確定等級；第四步應根據二級指標的結果和權重進行加權平均計算獲得一級指標的實現程度，完成一級指標的考評；第五步應根據一級指標實現程度對該系統總體進行評價；最后應對農業水利工程管理現代化水平和實施效果進行綜合評價，總結做到好的地方指出不足的地方。

2.5 評價標準

具體的評價標準分為三個層級，初步實現對應的現代化評價標準是該農業水利工程管理現代化的實現程度在90%以上，而基本實現層級對應的實現程度水平定在93%以上，全面實現層級對應的實現程度水平應達到95%以上。

3 小結

在我國實現經濟高速發展之后，不少人開始更多的關注可持續發展。制定的農業水利工程管理現代化水平在一定程度上反映了可持續發展的能力。構建以上的評價指標體系是為了明確各各環節工作的目標和檢查落實的效果，這一體系今后還需進一步的探討和完善。

淺談水利工程管理評價指標體系:水利工程管理現代化評價指標體系及方法論述

[摘要]隨著我國經濟的不斷發展和社會的不斷進步，推動了我國水利事業的發展，各種水利工程不斷增多，在一定程度上加大了水利工程管理難度。因此，為了確保水利工程管理質量，應當建立評價指標體系來對水利工程管理現代化進行評價。文章對水利工程管理現代化進行了概述，分析了水利工程管理現代化評價指標體系，提出了一些水利工程現代化管理措施，以期為我國水利工程管理現代評價指標體系以及方法的研究提供一些參考。

[關鍵詞]水利工程；管理現代化；評價指標；方法

水利是保障我國國民經濟和社會發展的重要基礎設施，同時也是我國現代化建設的重要組成部分。為了保證水利工程現代化管理的質量，應當建立科學的評價指標體系來對水利工程現代化管理進行評價，并加強水工程信息化建設、推行水利可持續發展觀、培養水利工程管理人才以及優化水資源配置，實現水利工程的現代化管理，推動我國水利事業的發展。

一、水利工程管理現代化概述

水利是保障我國國民經濟和社會發展的重要基礎設施，同時也是我國現代化建設的重要組成部分，因此，相當有必要對水利工程進行現代化管理。隨著時代的不斷發展，水利工程現代化管理也在不斷發展，對水利的要求及相應標準也在不斷變化。通過建設各種水利工程來滿足社會的發展需要，這是傳統水利的作用?，F代水利對優化水資源配置較為注重，并采科技手段和用現代化管理，在保證水利工程發揮基礎作用的同時，合理開發利用水資源以及保護生態環境，推動經濟的可持續發展。在水利工程建設過程中，堅持“建管并重，重在管理”的管理原則，采用健全管理體制和運行機制，實現水利工程管理的規范化、科學化、專業化、法制化以及社會化，創建一流的、先進科學的水利工程管理體系，并建立適應市場經濟體制的良性運行模式，推動我國水利事業的不斷發展，這是水利工程現代化管理要求。

二、水利工程管理現代化評價指標體系

為了對水利工程現代化管理進行綜合評價，應當結合我國國情，科學地制定出評價指標體系，客觀、真實地反映水利現代化水平。

（一）水利工程管理現代化評價指標構建原則

為了保證水利工程管理現代化評價指標客觀、真實地反映水利現代化水平，在構建水利工程管理現代化評價指標時，應當符合我國水利現代化的目標及要求，并對充分考慮水利工程的管理水平和管理效果，建立的評價指標在具備可比性和代表性的同時，還應當具有層次性、系統性以及協調性，并滿足社會管理和工程管理的要求。

（二）水利工程管理現代化評價指標

水利工程管理現代化評價指標主要由定性評價指標、定量評價指標以及綜合評價指標組成。其中定性評價的主要指標包括：完善的水資源配置網路體系、防洪減災體系、水利發展機制、水管理保護體系，是否具備良好水環境與生態保護系統，是否實現人與自然的和諧相處等指標。定量評價指標主要有：防洪能力指數、水旱災害損失率、農村用水比例系數、城市供水普及率、生產用水生產效率指數、水利信息化指數以及水土流失治理率等相關指標。水利工程管理現代化綜合評價包括正向指標和逆向指標，其中正向指標MDI=IOOI實際值/I標準值（I=1，2，3…n），逆向指標MDI=100I標準值/I實際值（I=1，2，3…n），采用等權評價模型來進行評價，即：SMD=∑MDI/n，其中SMD是水利現代化綜合實現程度，MDI中的MDi是第i項評價指標的實現程度，n是評價指標總個數。

三、水利工程管理現代化措施

水利工程管理中，可以采用以下方法來實現現代化管理：1.加強水利工程信息化建設?？梢圆捎孟冗M科技來建設通信與網絡、信息采集與工程監控以及數據庫儲存與服務等水利工程信息化建設。2.推行水利可持續發展觀?，F目前，水利工程管理現代化的主要內容是在科學發展觀的指導下，推行水利可持續發展觀，根據我國水利發展的具體情況，制定適合我國水利發展的新模式，推動我國水利可持續發展。3.加強水利現代化管理人才的培養。隨著我國水利的不斷發展，對水利工程現代化管理人才的需求量不斷增大，對人才的要求也在不斷提高，因此，為了實現水利工程現代化管理，應當加強人才培養，制定水利工程現代化管理人才的培養計劃，并不斷加大人才培訓力度，打造一支高素質的專業水利工程現代化管理隊伍，推動我國水利工程現代化管理的發展。。優化水資源配置。進行水利工程現代管理時，應當注重水資源的統一管理，優化水資源配置，促進水資源的開發和利用，使水利工程的抗洪澇、抗干旱等基礎功能得到最大限度地發揮。

四、結束語

隨著我國水利事業的不斷發展，各項水利工程不斷增多，因此，應當建立科學的評價指標體系來對水利工程現代化管理進行評價，并加強水工程信息化建設、推行水利可持續發展觀、培養水利工程管理人才以及優化水資源配置，實現水利工程現代化管理，推動我國水利事業的發展。

淺談水利工程管理評價指標體系:水利工程管理現代化及其評價指標體系

摘 要：水利工程的現代化管理是我國邁入小康社會的重要組成部分，能夠為我國的現代化建設提供有力的資源保障。水利工程對于經濟現代化、人才現代化、制度現代化以及安全現代化的管理要求都極為嚴格，因此，只有按照現代化管理的評價標準，達到評價的指標才能順利建立水利工程的現代化管理體系。本文將從水利工程管理現代化的必要性出發，對水利工程現代化管理的評價指標以及其建立標準進行客觀的分析，以期能夠獲得對其更深一步的理解。

關鍵詞：水利工程；現代化；評價指標

前 言

水利工程現代化管理涉及范圍極為廣泛，對于制度、手段、人才以及經濟等方面都有著嚴格的執行標準。該標準體系的順利建設與應用能夠為我國的水利工程管理提供有利的執行方針，其作用不僅僅關系到人民生活與社會的發展，更為重要的是其能夠有效保護人類賴以生存的水資源，對于滿足水資源的合理利用以及自然環境的保護有著必然性的作用。因此，如何建立一套完善的水利工程現代化管理體系是我國當前所要面臨的主要問題之一。

1 水利工程管理現代化的必要性

水利工程的現代化管理對于國家的建設、全民小康社會的進展都有著較大的推動作用，其與國家的發展有著必然關聯。水利工程管理現代化是滿足社會經濟發展的客觀因素之一，對水資源的合理應用能夠令社會經濟的發展更具時代性。由于科技的日新月異，人類對于自然的認識程度加深，水資源開始變得彌補珍貴。能否科學且有效的利用本國水資源環境成為衡量一個國家國際地位的有效標準[1]。為了維護我國的尊嚴與地位，對該方面的發展與建設刻不容緩。

2 水利工程的現代化管理

2.1 理念上的現代化管理

對于水利工程的現代化管理而言，首先需要轉變的即是管理理念。水利是我國國民經濟發展的重要基礎設施，其肩負著構建和諧社會的重要責任。在當今社會的發展狀況下，水利工程的現代化管理理念應符合我國的基本國情，根據實際情況解決和完善在管理當中所遇到的問題[2]。合理的加快水利工程發展步伐，依照可持續發展的方針對水利工程的現代化管理進行調整，開展水利工程與自然相協調的共同性發展理念，將現代化的水利管理理念完全融入實際的工作當中去，為水利工程管理現代化提供有利的思想保障。

2.2 人才上的現代化管理

當今社會對于人才的需求量日益加大，而水利工程管理現代化的建設同樣離不開有關人才作為技術上的有力保障。相較于原始的水利工程而言，對于當前人才的管理要更加具有時代性。通過與市場經濟模式相結合的方法，對人才進行績效考核制度，選拔出對水利工程管理現代化能夠提供良性作用的專業型技術人才。水利部門也應重視對于相關技術人才的培養，采取共需科目培訓的方式對企業內部人才進行知識強化，以該種方法培養完全能夠勝任水利工程管理現代化的人員。利用按勞分配方式留住部門人才，提供其應有的技術價值與個人價值，為其建立公平的競爭環境，以期獲得更為優秀的管理與技術性人員[3]。

3 水利工程管理現代化的評價指標體系

3.1 評價指標體系包括的主要內容

為了能夠更好地對水利工程管理現代化進行一個客觀標準的評價，應建立完善的標準評價體系。該體系內容主要包括工程設施的完好率、觀測設施的完好率、工程的設計能力達標率以及保潔率四大方面，通過標準的計量方法對該類內容進行客觀的評價，做到水利工程的現代化管理。在評價過程當中，應對所有內容進行分層次的概括，可以選取優秀、良好、中等以及差等的方式來進行性規范其標準，對于達標項目進行褒獎和督促，而未達標項目應嚴格要求其滿足達標要求，以期水利工程的現代化管理順利轉型。

3.2 對于評價指標的評價方法

評價指標的評價方法主要取決于水利工程建設當中的設施完好度以及對于環境的保護率，在各個項目方面要求其必須滿足評價標準體系，確定評價體系當中的首要目標，建立其發展方向，對評價體系標準當中所包括的項目采取考核制度，將其標準化為一級、二級、三級等，通過不定期對該類項目進行考核的方式對分級進行升降，在確保其體系考核能夠完全按照標準的情況下開展。以期促進水利工程的現代化管理。

4 結 語

我國正處于經濟與科技的高速發展期，水利工程的現代化管理能夠促進該種情況的順利進行。針對水利工程而言，其首先應滿足現代化管理所具備的遠見性、代表性和可比性。通過對水利工程管理現代化的標準控制，嚴格要求我國水利工程的發展方向與進程。而在人員、經濟以及自然環境等方面上，應適應現代的社會主題，以人為本，將科學發展觀作為評價水利工程管理是否達到現代化的標桿。為我國的經濟、政治文明建設提供有效的基礎保障。