時間:2022-06-15 09:29:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇煤炭論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、煤炭企業財務會計監督管理中的問題分析
1.1財務管理體制存在缺陷。
許多煤炭企業的發展經歷了較長的時間,其內部還是沿用計劃經濟時的管理體制,或者已經進行了改革,但是并沒有將舊的體制徹底改變,使得財務管理體制不完善,存在許多缺陷,財務管理中的權利分配不合理,無法有效的進行財務會計監督管理?,F代煤炭企業的所有權及經營權已經各自獨立,投資者與經營者的目標有一定的偏差,部分經營者人員只顧眼前利益,而沒有長遠的考慮企業的發展;權力較大的人員則利用監管制度的漏洞,不斷蠶食企業財產,并在利益的驅使下制作假的會計信息,使得會計信息的真實性及可靠性降低。
1.2信息失真。
我國的許多煤炭企業內部存在信息不對稱、信息不透明、傳遞受阻等問題,且信息失真現象十分嚴重,根據某項調查的結果顯示,存在信息失真問題的企業超過86%。某些會計人員的職業道德不佳,隨意泄漏信息。企業的領導人在進行決策之前,無法獲得真實、全面、準確的信息作為參考,使得決策而質量下降,嚴重影響到企業的發展及經濟利益。
1.3資金控制不佳且使用不合理。
由于煤炭企業集團的結構較為特殊,其對于旗下的企業的控制力尚未達到理想的狀態。由于其下屬企業的法人資金分為不同的級別,較為分散,無法有效的進行資金集中管理。具體表現為子公司開戶的數量較多,使資金管理效果存在較大的難度,且效果不佳;在進行投資決策前沒有全面分析市場環境的狀態及自身狀況,沒有規劃的進行投資,使得資金占用多,使用不合理,集團企業的資金鏈也會受到影響。
2、相應監督管理措施
2.1完善財務管理體制。
煤炭企業一般分為許多子公司和分公司,其管理體制缺陷的關鍵點在于對該子公司及分公司的管控效果不佳,需要完善其財務管理體制,具體管控方式分為以下幾種:①集權、分權有機結合。該監督管理方式適用于控股子公司、三級及以下子公司,主要是控制該類企業的關鍵點。日常會計核算及財務管理工作也需要及集團企業的財務制度為整體指導下進行,其會計資料也需要納入集團企業的會計報表;②集權財務管理體制。該管理該方式適用于分公司、全資子公司,集團企業需要集中管理該類公司的經營動態及財務活動,并有權制定及實施財務計劃,分公司、子公司需要服從集團企業的決策,并將其落實到位。分公司、子公司的主要權利集中于短期財務計劃,并處理日常經營管理的各項事務;③分權管理。該監督管理方式適用于企業集團內部的各個企業,集團企業在重大的財務事務上具有絕對的話語權,且能夠將公司自身的狀況與市場相結合,制定出重要的財務決策。
2.2提高人員素質及會計信息化建設。
煤炭企業會計隊伍技能素養及道德品質對于會計信息的質量有著直接的影響,關系到企業的效益及發展,需要強化財務人員的技能學習,并做好職業道德建設工作。在選拔人才方面需要堅持一定的原則與要求,選擇相關專業的人才;在入職以后,企業需要積極組織人員進行培訓學習,學習的內容包括最新的會計知識、法律法規、會計技能、實用技巧等,并強化會計人員的思想道德教育,包括遵守紀律、堅持原則、恪盡職責等職業道德,不僅能夠提高財務人員的職業技能,及時更新其知識結構,并提高其職業素養,使之在工作中更加認真負責,減少信息問題的風險。財務會計人員的監督理念還需要更新,由簡單的檢查會計報表及信息,更新為促進企業經濟效益的提升。另外現代信息技術不斷的發展,煤炭企業的會計工作也需要與時俱進的進行信息化建設,推行網絡化辦公,提高會計工作、財務管理工作的自動化程度,信息更加真實、完整,減少人為的信息失誤,改善信息失真的情況。
2.3抓好資金管理。
財務監督是煤炭企業管理制度中極為重要的一項,需要群眾參與監督,并將組織監督與法律監督有機結合起來。內部審計的目標是糾正內部人員的失誤,防止出現舞弊行為,優化企業的經營管理,提升及效益。企業需要推行財務委派制度,集團企業能夠對子公司等進行直接的管理,并設置財務總監,實施會計集中核算制度,避免由于個人利益使會計人員被企業領導人左右,出現違紀情況。在資金管理方面,需要將財務管理、資金管理作為重點,把集團企業所有資金活動均作預算管理的項目,遵循安全、穩定、效益的基本原則,分配資金的周轉。還需要對資金進行集中管理,嚴格限制子公司的戶頭數量,回收資金的管理權力,資金周轉更加靈活,避免出現資金沉淀的現象。
3、總結
煤炭企業的狀態不僅直接關系到煤炭行業的發展,其對于國民經濟的發展也有著深遠的影響。我國的經濟體制有計劃經濟轉變為市場經濟,許多煤炭企業的財務會計監督管理還是沿用傳統的管理體制,存在一定的缺陷,無法適應現代社會的發展,且人員方面結構不合理等,使得其財務會計監督中出現了較多的問題,需要及時采取相應的管理措。本文僅從一般的角度分析了煤炭企業財務管理中存在的問題,并提出了幾點監督管理措施,實踐的監督管理中,還需要管理人員結合企業的實際情況,制定相應的監督管理方案,將其落實到位,強化企業財務會計的監管,實現企業的發展目標,也帶來良好的社會效益及經濟效益。
作者:秦紅敏 單位:鄭州煤炭工業集團有限責任公司張溝煤礦
一、煤炭企業資金管理的內涵及主要內容
煤炭企業的資金管理主要包括資金來源管理、資金投入管理、資金運作管理和企業現金資金流管理等多個內容。資金來源管理指的是對煤炭企業資金籌集渠道的管理。這一項管理內容關系到煤炭企業是否存在籌集風險。煤炭企業要經營擴大,必然要投入大量的資金,這就需要企業進行籌資。如果資金來源不穩定、不安全,將會給煤炭企業正常使用這些資金埋下隱患。加強資金來源管理,既能夠滿足煤炭企業發展中所需要的資金,還能夠減少潛在的資金風險。資金投入管理指的是煤炭企業在經營中為了獲得更大盈利而采取的投資活動,如投資證券或者其他金融活動。煤炭企業投資管理就是為了提高投資活動決策的科學性,確保投資能夠獲得預期收益。資金運作管理指的是煤炭企業的經營者對企業的全部資金進行動態的運營和組合,從而實現資本的合理配置,以獲得煤炭企業組織利潤的最大化?,F金資金管理指的是煤炭企業根據自身的現金流,對現金做出科學的預判和規劃,保證現金流的動態流動,避免企業經營中現金流的短缺造成資金鏈斷裂。
二、煤炭企業資金管理存在的問題
對任何企業來說,資金都是“血液”,煤炭企業也不例外,沒有了資金,煤炭企業的正常流通和運營就會受到影響,這會直接導致煤炭企業出現財務危機,會讓煤炭正常的生產經營活動受阻,從而會讓煤炭企業面臨倒閉危險。因此,對煤炭企業來說,強化資金管理有著非常重要的現實意義。但是,就目前的情況來看,我國很多煤炭企業在資金管理上都存在著或多或少的問題,這些問題埋下了煤炭企業的運營風險。煤炭企業的資金管理問題主要表現在:資金管理意識理念尚未得到明確樹立。無論是煤炭企業的經營者還是財務管理人員,都沒有把強化資金管理作為一項重中之重的工作來抓,導致資金管理的松懈和不嚴謹;資金管理制度不完善,缺乏嚴密的內部控制制度,使得資金管理有漏洞和空子可鉆;資金管理重點不明,導致資金運營效率低,資產負債率高;資金監督和風險控制不力,導致煤炭企業資金存在潛在隱患和風險。
三、煤炭企業資金管理的新思路
(一)發揮意識引領作用,貫徹全員資金管理思想。
煤炭企業資金管理是各項管理工作的重中之重。對煤炭企業來說,資金管理牽涉到各個部門、各個人員,如果只有個別人樹立資金管理意識,重視資金管理,也無法達到很好的管理效果。這就需要煤炭企業加強員工培訓,加大資金管理宣傳。首先,針對財務管理人員。煤炭企業要組織起學習當前最新的財務核算理論,讓他們了解當前經濟法規,了解財務管理的最新知識,要強化他們高效管理資金的意識,讓他們不斷提高自身的資金管理水平;其次,針對全體員工,要加強資金管理宣傳,讓全體員工意識到資金管理與每個員工相關,關系到每個員工的前途命運??梢圆扇T工薪酬和煤炭企業資金管理績效相結合的方式,實現資金管理效果和薪酬掛鉤,調動廣大員工自覺參與資金管理、為資金管理貢獻力量的積極性。資金管理意識的引導能夠讓企業員工正確認識和對待資金管理,形成資金管理的良好氛圍,有利于煤炭企業各項資金管理措施的實施和落實。
(二)發揮制度規范作用,確保各環節資金控制。
為了讓煤炭企業更從容地應對新形勢下復雜多變的經營環境,煤炭企業必須加強資金管理制度的建立,完善內部控制。具體來說,要建立約束機制。只要對煤炭企業的增收減支及以收定支進行約束,就可以達到控制煤炭企業資金總量和流量的目的,可以極為清晰地觀察到企業的收入和成本,能夠確保煤炭企業資金的正常運作,還可以對資金運作進行有效調節。還要建立內部控制的相關負責人,明確職能部分各個人員的責任,讓他們明確自己在整個資金管理活動中所擔負角色和責任,從而確保內部控制能夠滲透到煤炭企業的各個管理環節。
(三)突出重點導向作用,避免資金低效和風險。
在煤炭企業資金管理中有些環節是特別需要重視的,這些環節的管理直接關系到煤炭企業的資金安全,煤炭企業在資金管理中必須要樹立重點管控思想,加大對這些環節的資金管理。首先,加強煤炭企業資產負債管理。為了避免煤炭企業在經營過程中東挪西補出現資金運轉不暢的現象,需要對企業資金負債率進行適時監督和關注。在煤炭企業每次決策前,都要對企業資金使用額度進行科學評估,只有在資金可以支持煤炭企業的發展上才能進行,避免自有資金不足導致的財務危機和經營危險。其次,加強投資管理,一是在煤炭行業發展受阻的現實條件下要加強多元化戰略投資,如房地產投資、金融投資等,從而增加企業收入來源,分散煤炭行業下滑所帶來的市場風險;二是在投資的過程中應當量力而行,在保證財務風險可控的基礎上,控制好投資資金比例和杠桿的使用,避免過度投資而給企業帶來過高的財務風險;三是在投資前要做好投資分析,在投資風險與收益之間尋找適合的平衡點。在保證投資安全的基礎上盡可能的提高企業獲利水平。再次,加強煤炭企業應收賬款管理。煤炭企業要面臨諸多的市場客戶,難免會出現資金無法及時付清的情況,為了避免惡意欠款,煤炭企業要成立清算收賬小組。要合理地劃分煤炭企業應收賬款的欠款類型,根據不同類型的欠款采取相適宜的清算收賬辦法。一般分為一般性欠款、危險性欠款和已破產客戶的欠款。每種欠款都要采用針對性的收賬辦法。最后,著力提高煤炭企業資金管理效率。煤炭企業要建立資金結算中心,將企業的所有資金統一起來,進行統一管理,以便合理配置資金,高效使用資金,最終提高資金使用效益。
(四)重視監督制約作用,防止資金流失。
資金監督是確保資金合理使用的一個關鍵環節。這一環節要成立資金監督小組對資金的使用過程進行監督。首先,對資金使用審批程序進行監督。確保煤炭企業資金使用走的是先制定資金計劃———填寫資金申報單———注明資金用途和期限等規范步驟,并對審批程序進行監督,確保無紕漏環節。其次,要加強對資金使用的跟蹤。要經常檢查資金是否按照計劃用途投入使用,是否達到了預期目標,如果有問題,要及時反饋,并采取措施,防止煤炭企業資金流失。
四、結語
過去的幾十年里,全球經濟得到了高速發展,在這個發展過程中,煤炭作為能源主體的地位一直未曾改變。雖然這期間出現了諸多具有環保和無污染優點的新能源,但是由于全球煤炭資源儲量豐富,價格低廉,煤炭仍然會是世界各國長時期內的首選能源。這就意味著煤企還存在一定的發展空間,因此煤企要加強資金管理,樹立意識、制度、監督等為一體的新的管理思路,才能確保煤炭企業的資金安全,提高煤炭企業資金使用效益。
作者:王林 單位:徐州礦務集團新疆天山礦業有限責任公司
1煤炭企業生產計劃管理中存在的問題
1.1市場觀念落后,忽視經營計劃
企業生產最重要的是降低成本、提高產量。因此,大多煤炭企業都以生產作為企業計劃的依據,大量開發煤炭資源,忽略對市場方向的調研。另外,運行部門在企業計劃管理的工作上,以“賣家心理”上的市場需求不斷地生產產品,而忽略“買家心理”上的實際需求,這就導致不能滿足市場價格上的銷售,從而出現大量產品庫存堆積的情況。這不僅增加了資源的消耗,還浪費了企業不少的資金。為了減少產品的庫存量,企業會采用降低產品價格或賒銷方式進行銷售,這不利于企業的資金運作,且經濟損失嚴重。在經營計劃上,由于經營環境隨市場變化,管理部門對經營活動難以控制,導致計劃管理始終低于市場管理;又由于企業在經營計劃的落實與監督上不嚴格,導致管理失效;再者,經營計劃方案長期不創新,導致經營計劃落空。
1.2環保意識欠缺,安全意識薄弱
大多煤炭企業只看重經濟,忽視企業生產對環境的危害性。長期開發煤炭產品會對生態環境造成惡劣的影響。比如,企業在日常工作中會排放大量的廢水,這些廢水中的鈦、鎳等重金屬含量極高,如果長時間不處理,水中還會產生大量的泡沫型懸浮體及碳煤粒,導致水中的動植物死亡;且污染體產生的氣體被人體吸入后,會出現不良反應,影響人們的生活質量。同時,企業在開采煤礦時,對地表面也會造成影響,比如采礦區倒塌、水土流失等。在安全管理方面,由于企業對勞動力的需求量大,在員工安全的管理上不夠全面,導致事故頻頻發生,這不僅給員工的身體造成了傷害,也給企業帶來了沉重的壓力。據相關數據統計,僅2007年發生的煤礦傷亡事故就有2345起,因此,煤炭企業應對煤炭生產安全問題予以足夠的重視,并及時采取有效的措施將危險降到最低。
2煤炭企業生產計劃管理的對策
2.1加強指標平衡,完善統計工作
加強指標平衡,首先需去除分散性指標管理,提倡綜合指標一體化。開展技術交流會,使指標間相互配合,利于促進計劃工作的整體性;然后加強計劃指標的研究。通過數據計算的方法,分析各指標間計劃工作的協調性。提高計劃工作的質量,有利于緩解指標間的制約關系。目前,企業管理者存在經驗不足、計劃操作不精練等問題,因此,企業應培養更多的全能型計劃管理人才,提高計劃人員的整體素質。企業要想完善統計工作,可從以下三方面著手:①提高數據統計的質量。根據管理機制,嚴格核對員工的業績報表。②積極收集外部信息。收集市場經濟外部信息,并結合企業本身的情況加以整合。③重視數據分析,并對其進行預測。將基本的報表任務完成后,研究計劃指標間的關系,著重分析數據產生的原因及發展的進度,并開展科學的預測工作。
2.2樹立管理觀念,提高經營認知
樹立生產計劃管理觀念。在企業管理中,計劃管理是提高管理效率最重要的一個組成部分,其目的是對市場發展的趨勢進行研究,從而優化和整頓企業自身的管理資源。計劃管理是通過對企業經營的正確調配,合理利用經營活動對管理產生的效果,進而實現新的管理理念。由于欠缺合理的管理計劃,許多企業在市場經濟競爭中很難立足,生存受到嚴重的考驗。因此,應加強對企業經營管理的認知,多汲取外界的經營經驗,重視銷售能力的培養。計劃管理作為企業的生產方向,應有的放矢,以效益為經營中心,全面優化計劃工作。管理觀念的提升是企業發展的前提,因此應引起管理者的重視。
2.3實行節約理念,建立安全機制
要實現此目標,需從以下三方面做起:①合理排放污水,并對廢水進行處理,將污染指數降到最低。處理后的廢水可用來沖洗道路及煤礦器械。②對煤礦中遺留的煤柱和邊角煤進行回收,用來填充坑洼道路;對生產中的廢棄木頭、鐵質支架等進行回收,用于下次生產。在煤礦生產中,實行節約理念,將廢棄物重復利用,有利于優化生態環境。③在員工的安全問題上,應合理分配員工的勞動時間,提高員工的飲食營養;工作時,發配手套、頭盔等護身工具,保證員工安全生產;充分利用機械設備,減少員工的勞動量,提高工作效率及安全系數。
3結束語
總之,煤炭企業應重視生產中存在的問題,充分挖掘解決問題的對策,制訂有效的實施方案,提升計劃生產中的管理效果。在生產過程中,企業應以市場經濟為方向,樹立管理觀念,提高經營認知,完善統計工作,健全節約理念,提高企業的經濟效益和計劃質量。
作者:陳研科 閻冬 單位:山東科技大學
一、新時期煤炭企業人力資源管理中存在的主要問題
在現今的煤企人力資源管理工作中,還僅僅只留于表面,大多只是進行作業性以及行政性的人力資源管理工作,因此,煤炭企業人力資源配置不合理,優化配置機制不完善等問題相當嚴重。人才是企業生存發展的關鍵,也是企業最重要的資源,所以,煤炭企業中最重要最稀缺的資源就是人才資源。然而在煤炭企業中人才資源的價值并沒有體現出來,企業內部缺乏完善的獎懲機制來提高員工工作積極性,員工的認同感和歸屬感不足,人才流失的現象極其嚴重?,F在,煤炭企業采取粗放式的方式進行人力資源的管理和開發工作,對人力資源管理的工作缺乏認真、細致的研究,人力資源管理的意識和目標都及不明確,導致煤炭企業的人力資源管理遠遠落后于其他行業。
二、新時期煤炭企業人力資源管理對策
(一)制定人力資源規劃
1.為了人盡其才,才盡其用,一定要設計一個完備的人力資源開發體系,通過規劃政策留住優秀人才,防止人才流失。
2.設計合理的績效考核體系,根據工作量以及工作崗位合理配置人力資源,處理好人力成本以及工作成本的關系,按照員工績效來支付工資。
(二)建立公平的用人機制
1.公平委任干部。用人制度一定要做到公平、公正、公開,通過組織考核、群眾推薦以及公開競聘等多種渠道選拔部門領導,給予有能力、有素質的員工施展才能的機會。
2.公平調解矛盾。當工作中出現矛盾時,一定要及時進行溝通,采取當事人雙方的意見把握好度進行調節,為員工創建一個和諧向上的工作環境,增強員工的工作熱情。
(三)幫助員工設計職業生涯,建立有效的激勵機制
1.設置合理薪酬。新時期煤炭企業要根據社會經濟發展和消費總體水平來設置員工的收入。
2.為員工提供施展才能的職場空間。員工工作是否得到企業的認同,是通過員工地位體現出來的。但是煤炭企業的干部崗位數量較少,不能滿足優秀員工的需求,所以,應該設置技術公眾崗位,給予員工發揮專業技能的機會,通過初級工、高級工、技師等多種級別崗位來擴張員工施展才能的空間。
3.為員工設計職業生涯規劃。煤炭企業不單單能夠為員工提供五險一金等正常保險,還應該為優秀職員解決住房問題。在提供住房保障的時候,應該根據員工工齡的長短以及工作貢獻的大小來確定該名員工享受住房公積金的層次。煤炭企業還應該為員工設置合理的職業生涯規劃,讓職工最長能夠在6年內買房,職員明白自己在煤炭企業的發展規劃之后,就會提高工作積極性,努力奮斗和打拼,實現員工和企業的雙贏。
(四)建立科學的開發機制
新時期煤炭企業要建立科學的人力資源開發機制必須做到以下兩點:
1.引進緊缺人才?,F在的煤炭企業人力資源管理僅僅只停留在成本管理的基礎上,忽視了資本運營的重要性,應該引進專門的理財專家,為企業更大更強提供基礎。
2.營造良好的成才環境。員工對企業的未來發展前景存在預期,這種預期是和個人發展預期相關聯的,只有具備光明的發展前景才能讓員工看到希望,從而盡心盡力為企業做事,將個人前景與企業前景結合起來努力奮斗。
(五)強化培訓,提高素質
凝聚人才、促進人才、培育人才是企業培訓的三大重要人才培養目標,為了提高員工的創新素質,煤炭企業應該為員工提供創新能力和實踐能力的培訓,提升員工的創造性思維能力。尤其是高級管理人員的素質培訓,應該針對該名員工自身特點以及工作中存在的問題有目標有針對性地進行培訓,爭取用最優成本達到最大的效果,只有如此才能適應愈漸激烈的市場競爭,為煤炭企業爭取更多的生存空間。同時,應該充分利用現代化信息資源,通過網絡媒體進行在線培訓,鼓勵員工進行自我培訓,注重員工培訓的質量和效果,有目標有規劃的根據員工個人需求進行崗位能力培訓。
三、結論
總之,新時期煤炭企業人員超編,員工素質偏低,專業技能人員不足以及激勵制度缺失等問題是人力資源管理上的嚴重不足,企業應該采取科學合理的方式制定人力資源管理規劃,強化培訓,建立有效的激勵機制,為員工設計職業生涯規劃,大力開發煤炭企業的人力資源,為促進企業的持續穩定健康發展提供強大的智力支撐和人才保障。
作者:楊陳香 單位:大同煤礦集團同家梁礦
一、會計信息化建設中存在的問題
(一)會計信息存儲中存在的問題
在傳統的會計系統中沒有統一的記錄系統,因此會造成遺漏的情況。這樣導致各別煤炭企業在面臨利益的誘惑時,修改會計報表,對收益和盈余進行擅自調節,從而導致了系統中的數據嚴重失真,造成了使用者使用的信息和信息提供者提供的信息存在較大差異,出現市場失靈的狀況。會計的數據過于單一,沒有對問題進行充分的披露,沒有指導性。當前經濟正朝著多元化、規?;姆较虬l展,業務流程也越來越復雜。傳統的會計工作所紕漏的數據僅在財務數據層面,并沒有對企業中復雜的業務信息進行闡述,無法滿足使用者的需求。會計信息傳遞過慢,時效性無法滿足市場需求。傳統的會計記錄方式都是在交易發生后再進行記錄,這顯然無法滿足現在煤炭企業對會計信息的需求。
(二)軟件沒有得到合理的應用
煤炭企業中的管理人員沒有對信息化建設進行合理的認識,一些煤炭企業的管理人員簡單的認為會計信息化就是實現會計的基本核算功能,沒有對會計信息進行合理的應用,導致企業中的財務管理狀態并沒有得到提高,這不僅增加了財務工作人員的工作負擔,而且無法確保財務信息具有時效性,管理水平一直處于踏步狀態。會計信息化軟件同煤炭企業操作流程之間存在差異,目前我國許多煤炭企業在購買信息化軟件時所購買的都是通用型軟件,并沒有依據企業的自身特點進行設計,這樣就導致了管理軟件與企業的實際情況存在嚴重脫節現象。
會計信息化沒有同企業的信息化進行合理的連接,在煤炭企業中會計信息化對企業的人力資源、財務、生產、銷售實現一體化有著重要作用。但就我國煤炭企業的實際來看,部分企業因為人員、資金的短缺等原因并沒有在企業中建立信息化系統,這也就造成了會計信息化獨立存在于企業之中,業務數據與財務數據之間出現了嚴重脫節。也有部分煤炭企業雖然實施了企業信息化系統,但因為企業缺少專業的人才,造成企業信息部門和業務部門無法實現一體化,從而制約了會計信息化的腳步。
二、提高煤炭企業信息化建設的措施
(一)提高企業的財務管理
在會計信息化建設過程中,煤炭企業應當依據實際情況成立領導小組,主要負責企業中會計信息化建設任務。同時企業應當自身的情況制定信息化建設任務。做好在會計信息化建設中網絡構建、系統設備的資金預算工作,避免企業在信息化建設過程中因為資金問題而終止,企業應當安排具有較強計算機能力的人員對系統進行管理和維護,確保系統在實際應用中能夠安全、穩定的運行。
(二)加快煤炭企業信息化建設進程
少數煤炭企業僅實現了會計信息化,在其它業務系統上并沒有實現信息化建設,或者雖然進行了企業信息化建設,但因為沒有合理的操作流程,造成各種業務系統之間并無法實現合理連接。在煤炭企業中信息數據無法在各個部門之間進行共享,信息在交流上的堵塞造成了會計信息無法成為整個企業信息系統的核心,這對企業的財務管理水平有著一定的影響,同時也無法滿足現代煤炭企業在管理上的需求。煤炭企業在會計信息化建立中應當建立與之配套的信息化系統,確保煤炭企業資金流、物流、信息流之間能夠形成有效的連接。
(三)依據會計信息化崗位建立責任制
在煤炭企業信息化建設過程中,需要依據企業的內部情況進行崗位責任制的建立,對信息化崗位的職責進行明確。并進行信息化會計崗位的合理分配。對操作人員進行合理分配,分出操作人員、審核人員、系統維護人員等多個權限。應當加強內部控制及各個崗位之間的相互牽制,依照企業內部的會計系統進行業務流程設計,避免越權行為的發生。
(四)做好系統保密工作
在會計系統化建設過程中的重點問題就是安全問題,在現代網絡環境下,煤炭企業中的信息系統處于一種高度集中狀態,這樣數據的安全性則完全依賴于電腦,如果保存數據的電腦因為機器故障、水災、火災以及人員的操作等都可能對數據造成不可恢復的錯誤。因此,在信息化建設過程中必須要做好對信息的安全保護,目前主要的控制手段有:針對煤炭企業中的信息化內部崗位建立操作制度、并設置相應的操作管理權限。作為企業會計信息化的操作人員必須要嚴格的保守操作密碼,嚴厲禁止相互串通密碼,財務人員使用的電腦其他人員不能使用。數據存儲和數據處理之間應當相互隔離,定期對財務數據進行備份,避免發生數據遺失。除此之外,應當應用防火墻技術,阻止計算機病毒及黑客對系統造成影響。提高網絡防范能力,為會計信息化建設提供強有力的技術支持。
作者:李井泉 單位:山西西山晉興能源有限責任公司
一、煤炭企業資金預算管理的重要性
資金是企業維持經營的命脈,資金的正常運轉影響著企業的生存及發展,一旦出現資金不足,運轉不暢等情況,就會使企業產生財務危機,影響企業的正常經營,嚴重的情況下甚至可能面臨倒閉的后果,另外在生產經營的各個環節中若出現資金支出不夠的現象,則會導致停產等后果。所以,企業對資金的管理進行優化會在很大程度上控制企業風險,還能提高資金的使用效率,提高煤炭企業的收益。
二、新形勢下如何加強煤炭企業的資金預算管理
(一)強化資金管理意識
加強企業的資金管理,首先要加強意識,這是基礎。任何企業的財務管理都與企業的領導和全體員工的努力工作是分不開的,所以在財務管理上首先要對員工進行相關培訓,提升員工的意識和素質。其次,煤炭企業的領導也應該主動學習,掌握相關財務管理知識和經濟法律法規,從觀念和事業上進行提高,這樣不僅可以在領導工作的時候提高效率,而且可以為員工勢力正確的榜樣,起到模范作用,促進企業的良性發展。最后,還應該強化煤炭企業的風險管理和內部牽制,在實際工作中強化審批、優化流程,兵于此同時注重牽制機構的構架和優化,真正做到對風險的控制和管理。
(二)營造資金管理環境
在營造資金管理環境時,企業的所有員工包括管理層領導,都要樹立正確的貨幣時間價值意識,積極營造現金為王的管理模式。其次要努力加強制度的建設,嚴防由于制度不完善帶來的自己管理風險,并且及時的審視現有制度,一旦發現漏洞或者不足之處,應主動進行修改與完善,明確各級的審批權限以及責任,爭取做到在付款程序以及報批手續上規范流程。最后,在完善資金管理環境時還應該對流程中的各個環節和細節進行管理,在過程中嚴防資金流失。
(三)實行預算管理,提高資金使用效率
預算可以分配企業的財務、事物及人力等資源,這樣有利于企業戰略目標的實現,是一種較為系統的方法。所以可以通過進行預算資金管理來提高資金的使用效率,增加企業的經濟效益。針對目前緊縮政策,煤炭企業應該實施全面的預算管理,主要包括對預算的編制、審批、控制、分析以及考核,根據企業的目標和計劃,對整個企業的所有預算進行管理,這樣能使煤炭企業的資金管理更加流暢。首先要控制作業成本預算,根據企業的需求以及實際情況,技術部可以負責作業成本的分析,然后由財務部完成核算及差異的分析、成本預算變動趨勢的分析,這樣各個部門均有參與,能有效的發揮各個部門的職能,提高企業預算管理的水平,另外要對管理過程中出現的問題作出對應的改進,切實將成本控制落實;其次,要劃定職權,優化合理組織結構,采用科學合理的方法進行預算動態管理。煤炭企業可以采用“零基預算”,該方法在進行預算時,不考慮以往會計期間產生的費用,一切從新開始,從根本上進行研究,對每個項目的指出的合理性進行分析,在對企業的每一項支出加以分析之后判斷其指出是否必要以及所支出的數額的合理性,這樣可以減少一些不必要的浪費,實現企業的資金流的流暢和高效性。還可以使用現代的ERP理念下的預算模型,這種方法的核心思想是“正確的時間、生產正確數量的正確產品”,這種方法要求在預算期內歸集業務流程中所有可能的現金流入及流出量,然后根據統計數據向企業提供管理依據,這樣的預算管理理念和方法比較先進科學。最后根據企業在發展過程中的實際情況,及時的調整預算,因為預算在執行的過程中難免會遇到一些不確定因素,在調研的基礎上對進行分析研究,并且有針對性的作出調整,因此這一步很有必要,如預算編制的誤差、價格的調整等都會對預算產生影響,所以進行及時的調整有利于企業的發展。同時要顛覆傳統的預算編制,不能只是在上一年預算的基礎上進行些許調整,應該考慮到煤炭企業的性質及實際工作,然后選擇有彈性的預算編制方法,層層制定預算,另外,考慮到煤炭企業生產的不確定性,所以要適時對預算進行調整,在調研的基礎上對進行分析研究,并且有針對性的作出調整。促進煤炭企業預算管理的發展,提高煤炭企業的經濟效益。
三、結束語
綜上所述,我國的能源市場上,煤炭仍然占據著主體地位,但是未來的發展趨勢卻并不樂觀,在我國新出臺的相關政策下,煤炭企業必須積極地作出調整,尤其是對資金管理。本文通過對政策的解讀,闡述了在這樣的背景下煤炭企業資金控制的重要性及在實際工作中的具體操作辦法,總之,煤炭企業應該積極主動進行探索,從意識到實際操作都要做出改變和調整,以適應新的形勢,使煤炭企業在新的形勢下得到良好的發展。
作者:狄君華 單位:山西潞安礦業集團有限責任公司
一、建立物資供應信息化管理與控制系統
為了提高煤炭企業適應當今社會經濟的發展,煤礦企業需要根據自己的實際情況進行適當的改革。為當前煤炭經濟的快速發展建立管理模式,全面的提高煤炭企業的經濟管理效益。保證煤炭的交易價格,進行統一的物資供應管理模式,充分發揮企業的經濟效益和規模效益。以此來保證物資的價格、質量以及售后服務體系。同時,應該建立信息化的管理平臺,根據煤炭資源本身的物資特點,有計劃地進行管理、對于煤炭的采購、成本管理、都應該做到公開透明。這樣逐漸形成全面的煤炭企業物資管理系統,從而能夠對物資進行全面的跟蹤,這樣方便企業對物資信息的查詢和管理。同時,也能夠加強企業管理者對于工資的責任感,這樣來實現對成本進行控制。
二、加強人才培養、打造業務過硬的物供團隊
企業要想在激烈的市場競爭中得以立足,就需要建設一支高素質的人才隊伍,對于煤炭企業來說這點也是非常重要的。我們國家的煤炭企業大多數都是在比較偏遠的地區,距離市區都是比較遠的。煤炭所在的自然環境都是比較復雜的,條件是十分刻苦的,最主要的是大多數煤炭企業的規模并不是很大,待遇也不是很高,很多的大學畢業生都不愿意到這里來進行工作。這樣就造成了煤炭資源企業出現了人才短缺的現象,人才的缺乏嚴重的阻礙了煤炭企業的迅速發展。隨著國家對于能源企業的支持,其他地區對于煤炭資源的需求也是比較高的,煤炭資源的經濟效益逐漸的升溫。這樣就有一大批的畢業生被分配到企業進行工作,但是很多的人才對于煤炭企業的實際情況并不是十分的了解,還有一些大學生的專業知識和煤炭企業的實際情況不相符合。一些大學生的素質和技術不能夠滿足企業發展的需要,這樣就算是有人才的存在,并不能夠滿足煤炭企業的發展的需要,所以說,影響企業壯大的主要因素就是人才。人才的欠缺使企業面臨著嚴重的挑戰,阻擋了企業的發展。最近幾年,為了吸引更多的高素質人才,煤炭企業不斷地提高對高素質人才的待遇水平。同時,企業加強對員工的培養,提高技術人才的素質,讓員工之間進行技術交流。實現共同發展的目的,在制度方面對人才進行全面的激勵體制,對優秀的人才和對企業貢獻較大的人才進行定期的評選,并且給予金錢上的獎勵。這樣就能夠吸引各方面的人才,這樣才能夠提高工作人員的積極性。
三、加強物資供應基礎工作,提高管理水平
煤炭企業應該做好物資供應基礎方面的工作,物資供應管理工作是煤炭企業發展的主線和源頭,所以,企業應該制定合理的物資供應計劃,應該按時的保證企業所需要的物資,保證企業進行生產。對于企業的資金應該進行有效的利用,這樣才能夠達到合理的利用物資的作用,降低物資的采購成本,對于提高物資計劃是有著明確性的。我們國家地大物博,生產資料是十分豐富的,已經告別了經濟短缺的情況,一些地區的煤礦資源基本上已經出現了供過于求的狀態。在這樣的環境下,應該全面的加強企業物資管理方法,對于提高物資供應,提高商品的質量能夠創造出良好的條件。促進企業的全面發展。但是有的一些企業對于物資管理并不是十分的重視,認為物資的供應計劃對于企業的影響不是很大,這種觀點其實是錯誤的。要是不能夠對物資進行有效的計劃管理,會對企業的發展有著巨大的影響。煤炭企業應該運用科學的管理方法,在對企業成本進行控制的過程中,根據企業生產所需要的物資進行不同程度的分配,分別采取和制定合理的計劃。需要對物資市場供求情況進行分析,對市場變化的規律進行預測,這樣才能夠明確好物資的儲備數量。加強煤炭企業的物資管理,能夠實現企業健康持續的發展,減少資金方面的浪費。煤炭企業在對物資進行采購的過程中,應該從實際出發,有計劃的降低物資成本。做好采購計劃,這樣能夠最大限度地降低企業的成本,在采購的過程中,應該制定科學合理的規章制度。強化企業內部監督和管理,對于企業在發展中所需要的物資是需要圍繞著產品的價格來進行的,廉價的商品價格是有利于企業節約大量的資金。采用科學合理的物資采購方式,根據所需要物資進行議價采購。在采購的過程中,應該以招標采購為主要形式,全面的發揮企業規模的能力,努力做到以最低的成本來進行采購。建立良好的市場機制體質,分析物資的價格走勢,對采購進行合理制定,做到以最低的價格進行物資的采購。企業所需要的物資的價格是不斷變化的,所以說,對于物資價格走向的分析是十分重要的。在采購的過程中,應該充分的利用網絡技術,必要的時候可以進行網絡采購,這也是降低采購成本的有效措施。在采購的過程中,利用電子商務是有利于很好的節約成本的,可以通過企業的搜索引擎來搜索企業所需要的商品,并且對企業的采購成本和產品質量進行分析,保證采購產品的質量。建立采購商品的數據庫,這樣可以避免在采購中出現虛假信息的情況。根據企業的發展情況對采購物資進行統計,建立物資采購儲備倉庫,加強對其的管理。對于采購的商品應該進行嚴格的把關,避免出現假劣偽造的商品。定期對企業的倉庫進行檢查。加強企業的管理理念,企業在生產過程中所需要的物資始終是在生產過程中消耗的,這樣就需要結合企業生產部門的實際情況進行有計劃的采購,同時,生產部門也應該制定消耗計劃。對于物資的消耗,應該進行嚴格的審核。煤炭企業應該根據科學的規律制定物資消耗和考核的辦法,增加對物資循環利用的理念,避免出現浪費。
四、結語
物資管理是煤炭企業發展的重要組成部分之一,對于物資管理模式應該進行創新,這也是市場經濟發展所需要理念之一,也是煤炭企業在未來發展的方向之一。應該堅持著科學發展的觀念,形成節約型的煤炭企業。這樣可以在采購的過程取得更大的進步,充分實現了對能源的節約。
作者:布仁吉日嘎拉 單位:神華北電勝利能源有限公司
1注重財務管理,更新管理思想觀念
1.1提升信息觀念
信息是煤炭企業的發展核心,從馬克思主義政治經濟學角度而言,經濟信息與財務信息都屬于商品,在現代社會,煤炭企業面臨的市場競爭也越來越激烈,只有獲取到信息,才能夠抓住發展主動權。為此,煤炭企業財務管理人員必須要樹立起現代化的信息觀念,注意信息的捕捉,建立起科學的財務信息系統,每一個財務人員都要準確、迅速地收集相關信息,促進自身財務管理工作的信息化發展。在條件許可的情況下,財務部門需要建立起完善的信息管理系統,發揮出財務部門對于煤炭企業發展的重要作用。
1.2提升風險理財觀念
財務風險具有一定的客觀規律,煤炭企業的生存與發展會遇到各種風險,為此,煤炭企業財務工作人員必須要樹立起現代化的管理思想,提升自身抵抗風險的能力,以現代社會的發展為基礎,提升自身的憂患意識,注意抓住事物的本質,科學預測市場的變化情況,采取針對性的防范措施,將企業的財務風險降低到最小化。
2做好煤炭企業的內部財務管理工作
2.1加強財務會計基礎建設工作
選人以及用人是財務建設工作中最為重要的環節,為此,煤炭企業必須要把握好財務部門的“用人”關,注意引進職業道德與政治素養高的財務人才,加強他們的培訓與教育,提升他們的法制意識,讓他們可以嚴格遵照相關的法律制度開展工作,保障會計信息的真實性與合法性。作為財會人員,也要注意學習,不僅要學習自身的專業知識,還要注重經營知識的學習,根據部門的具體情況制定出合理的財務預警體系,降低企業財務風險。
2.2提升財務人員的綜合素質
人是財務管理工作的核心因素,財務人員的綜合素質直接影響著煤炭企業財務管理工作的實施成效,在日常工作中,煤炭企業管理人員需要定期組織財務人員進行培訓,為他們提供參與學術交流的條件。讓財務人員不僅要熟悉自己工作用到的各項財會知識,還要了解具體的業務流程、其他部門知識、計算機操作方式,成為適應現代化財務工作的新型人才。此外,煤炭企業還要制定出科學有效的獎懲機制,激發出財務人員工作的積極性與主動性,加強財務人員的思想道德建設工作,提升他們的職業素養與工作能力。
2.3制定出完善的成本管理體系
為了有效發揮出財務管理部門的作用,需要采取科學有效的措施降低煤炭企業的財務管理成本,合理對企業的各項成本進行分析,將成本控制工作與技術條件進行密切的結合,從源頭上控制好企業的成本,最大限度地提升煤炭企業的利潤。此外,為了充分發揮出財務管理體系的作用,還要建立起現代化的成本考核體系,提升財務人員的職業技能與財務組織的運行效率,提升他們的工作熱情。財務部門在開展成本管理工作的過程中,需要考核到煤炭企業的制造成本、產品質量成本、銷售成本、售后成本,還要分析企業的各類無形資本,在內部大范圍推廣責任成本制度,發揮出成本考核體系的作用。
2.4建立起完善的內控機制
會計控制即財務管理主體利用內部各項會計信息控制資金的一種活動,科學的財務管理制度是提升煤炭企業會計控制成效的前提工作,財務企業管理人員需要將會計基礎工作制度、財務審批制度、財務組織管理制度、資金管理制度、對外投資制度、財務審批制度充分地結合起來,對企業的各項投資項目、生產活動、經營活動進行科學的預測,保障決策工作的科學性。此外,還要制定出完善的風險防范機制,對財務管理工作進行多元化的監控,提升內部的財務管理質量,最大限度地降低企業的經營風險。
3結語
總而言之,煤炭企業要想實現自身的可持續發展,必須要做好財務管理工作,更新自身的管理理念,建立起科學合理的財務管理體系與成本管理機制,完善會計控制工作,堅持用實事求是的態度來開展財務工作。同時,還要注意提升財務管理人員的綜合素質水平與責任意識,只有深切地做到以上幾點,才能夠讓煤炭企業在激烈的社會競爭中立于不敗之地。
作者:王威 單位:河南永錦能源有限公司云蓋山煤礦二礦
一、管理現狀和存在問題
受地域文化、經濟水平和行業特點等因素影響,煤炭企業多以勞動密集型的粗放式管理為主,在諸多管理理念和手段上仍延習計劃經濟時代的經驗,多數已經不能適應當今的市場化競爭格局。在人力資源管理領域內,諸多深層次的問題已逐步凸顯出來,諸如部分員工技能素質偏低、局部人浮于事;經營管理人員能上能下的問題還沒有得到很好解決;內部員工良性流動機制缺失、對企業存在嚴重的依賴思想;收入分配方面還沒有拉開合理差距,員工收入能增不能減,缺乏吸引人才、留住人才的有效機制等問題。這些問題已成為制約企業發展和提升競爭力的嚴重瓶頸。深化人力資源管理改革,搭建和完善新型的符合現代企業發展要求的人力資源管理體系,已經迫在眉睫,面臨著“非改不可”的局面。
1“.人力資源”觀念缺失“,人事管理”仍是主流。
一是員工缺少市場化的職業發展理念,國有企業吃“大鍋飯”的思想濃重,缺乏競爭觀念,等、靠、要思想嚴重,導致企業缺乏活力和朝氣;二是企業管理者對人力資源是企業第一資源的認識不足,存在人是“成本”而不是“資本”的觀念誤區;三是在具體工作上仍然停留在傳統生產企業對于勞動力的認識、配置等事務性管理階段,沒有上升到戰略性人力資源開發利用的高度。
2.用人機制僵化,員工職業發展道路不暢。
一是人員定崗定員標準的缺失,造成了勞動力管理“總量失控、結構失衡、人才匱乏”的現象;二是長期基于“干部”、“工人”身份管理造成的隔層,客觀上對員工的成長和發展形成了機制性障礙;三是計劃經濟時代留存的陳舊僵化的用工體制和用工形式,使人才工作更多地還是依靠審批、調配等方式,不利于人才的流動、培養和使用,不利于市場手段的有效發揮;四是人才選拔機制僵化,選拔任用渠道單一,職數、任職標準缺失,多年來一直沿用任命制,缺乏能上能下的競爭、退出機制,不利于人才的脫穎而出;五是用工渠道傳統陳舊,職工子女、復轉軍人被動接收和安置,市場化招聘規模有限,限制了企業所需人才的引進。
3.薪酬管理粗放,激勵效能不顯。
目前,國有煤炭企業薪酬制度多數沿用上世紀的崗位技能結構工資制度(實質上是一種“等級工資制度”)。部分企業雖然實行了崗位績效工資制,但也是形式上的,實質并沒有變化。員工收入包括“基本工資和獎金”兩部分,其中基本工資部分相對固定,主要由“崗位工資、技能工資、工齡工資和各種補貼”四項組成,工資組成和所占比重不盡合理。獎金主要以部門內的二次分配為主,基本上以職級定水平,和員工個人因素及績效表現聯系并不緊密,同時,職工的身份界限決定了身份等級,身份等級決定了等級工資制,加之員工發展道路不暢,客觀限制了對于緊缺型、創新性人才在薪酬機制上的激勵效能。企業效益好時,大家都多拿一些,企業效益差,大家都少拿一些,企業的績效考核模式不能將組織目標與員工個人目標緊密聯結在一起,從本質上來看,依然沿用的是“大鍋飯”的傳統分配辦法,薪酬激勵效應不明顯。
4.員工考核機制缺失,認識存在較大偏差。
員工考核內容通常以德、能、勤、績等定性指標為主,沒有根據考核對象的不同對考核內容進行細分。定性考核標準多,缺乏對考核指標量、質、期的具體描述和要求,容易在考核標準的理解上造成偏差,增加了考核的難度和主觀因素,加之大部分考核者主要是根據被考核者的印象來評價的,難以反映員工的真實業績,導致考核基本流于形式,“大鍋飯”思想濃厚,引入現代化的員工考核體系障礙重重,多數員工從思想上對差異化的考核分配體系較為抵觸,考核工作和員工能力建設提高兩張皮,從本質上來看,是企業內良性競爭文化和理念的缺失。勞動用工、薪酬和考核機制是人力資源管理的核心內容,三項機制的陳舊、落后直接導致人力資源管理水平不能滿足現代企業發展要求?!案母锸怯蓡栴}倒逼而產生”。人力資源改革就是要轉變舊思想、舊觀念,探索建立起符合現代企業發展要求的科學先進的管理機制。
二、人力資源管理改革策略
(一)變身份管理為崗位管理,推行員工三大序列管理
員工三大序列是操作序列、專業技術序列、管理序列的統稱,根據各類員工所從事的工作性質和職責范圍的不同,將所有員工分別劃歸到操作序列、專業技術序列、管理序列中對應的職位或崗位。所有員工都可以通過操作、專業技術、管理三個序列進行職業晉升,通過不同序列或者在不同序列間進入個人發展通道,實現職位晉升、崗位晉級,獲得相應的職位級別待遇。推行員工三大序列管理,改變傳統的干部、工人管理方式,變員工身份管理為員工崗位管理,建立多渠道發展通道,鼓勵員工多元化發展。通過對員工職業發展三條通道的建設,使管理、專業技術和操作崗位人才在各自職業生涯中都有拓展的空間,都有成長的平臺,都有激勵的機制。引導各類員工都能夠安心本職工作,沿著各自職業通道發展,實現自身的價值,避免千軍萬馬都擠管理序列這座“獨木橋”的現象。優化管理、專業技術,崗位操作三種人才結構比例,全面提升技術、技能人才力量,實現人才全面發展的新局面。管理人員實行聘任制,任期一般不超過五年,建立管理人員能進能出、職務能上能下、競爭擇優、動態管理的用人機制。領導班子成員要在現代企業制度的規范下實行董事會聘任的職業經理人制度。專業技術人員實行聘任制,本著“不求所有、但求所用,不求常在、但求常來”的原則,依托項目和課題,針對性地引進高端技術人才。操作崗位人員實行競爭上崗、末位淘汰制,引入競爭機制,將崗位要求和條件放在明處,讓更多的員工主動參加到崗位選拔中來,激勵員工提高勞動效率。
(二)推行定員編制管理,提高勞動生產率
開展“四定”標準編制工作,制定機構設置標準、定額標準、定崗標準、定員標準。推行編制管理,實現機構設置、崗位設置和人員編制管理的制度化、規范化和科學化,進一步控制用工規模,提高勞動生產率。按照精簡高效、職能優化、因事設崗的原則對企業組織機構設置、管理人員職數、崗位設置、人員編制實行編制管理。編制管理要符合企業發展戰略要求,滿足生產經營和改革發展的實際需要,提高組織機構運轉效率和人員投入產出效率。組織機構設計要基于企業業務流程,在縱向上減少管理層次,在橫向上合理確定管理幅度,整合職能或經營范圍相近的單位,理順和明確職責交叉或不清的部門。崗位設置既要著眼于現實,又要著眼于發展,要以機構的職能、目標為依據,按照工作流程需要進行崗位設置。人員編制要充分考慮當前人才缺口以及企業未來發展需要,在數量上預留一定的空間,要以提高人均生產效能為核心,保持人員編制增長與效益增長的合理幅度。
(三)實行靈活多樣的薪酬模式,充分發揮其激勵效能
在薪酬分配模式上要以企業利潤分享為基礎觀念,建立以崗位績效工資制為主體,年薪制、項目承包制等多種工資制為補充的多元化薪酬分配體系。崗位績效工資制要遵循“效率優先、兼顧公平、按勞分配”的原則,以崗位評價為基礎,以崗位績效為主要衡量依據,根據員工履行崗位職責情況,通過崗位績效管理,差異化地支付勞動報酬。崗位績效工資與企業效益和員工績效雙掛鉤,更有利于發揮工資的激勵和調節職能。管理人員在任期內實行年度崗位績效工資制,依據企業的經營管理情況和管理人員在任期內的業績表現,分年度和任期支付薪酬。薪酬總體水平與企業的經營狀況和工作進展掛鉤,既要與管理人員承擔的職責和工作的難度相匹配,又要與管理人員的業績表現相匹配。同時,上市煤炭企業針對高級管理人員還可通過股權或期權激勵來實現,使高級管理人員能夠分享公司業績增長帶來的收益。外聘專業技術人員主要實行項目承包工資制,一般以年度為限,年初承包,年終按照項目承包合同進行綜合考核后兌現。
(四)全員素質提升,人力資源變“資本”
1.變招工為招生,推行社會化招聘。
推行“變招工為招生”,推動企業在用工制度上由招收勞務型員工向培養技能型員工轉變,嚴把人員入口關,從源頭上解決員工隊伍的素質問題。推行社會化招聘制度,對企業所有的用工需求,全部通過外部和內部招聘工作來完成,同時,促使員工和員工子女改變就業觀念,通過自主擇業、就業、競聘上崗等公開、公平、公正的方式實現就業和崗位調整。
2.分層分類培訓,提升全員素質。
管理人員以提高經營管理水平為核心,在強化講授式教學的基礎上,大力推廣課題研究式、案例分析式、現場體驗式、模擬教學式及掛職鍛煉式等培訓方式,要積極選拔推薦中青年管理人員參加博士、碩士研究生學歷教育。專業技術人員以提高專業水平和創新能力為核心,按照專業類別分項,進一步加強繼續教育和知識更新培訓,強化專業技術人員的基礎培訓;要以技術研究院、博士后工作站、國家重點實驗室為主要學習訓練基地,突出技術研究、技術攻關、技術創新等方面人才的培養。操作崗位人員以提升安全生產意識和熟練精湛的操作技能為核心,以技能大師工作室為主要訓練提升基地,強化基礎培訓、現場培訓、實操培訓,提高員工的安全技能、操作技能和現場應急處理能力。同時,開展好基層單位崗位練兵和技能競賽工作,建立高技能人才、技術大拿、崗位標兵等優秀人才為主體的名師帶徒制度,加快技能大師工作室建設工作,讓更多技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才之間進行交流和溝通,進而帶動技能人才隊伍的全面、快速成長。
3.推行工作標準化,規避行為風險。
推行操作行為標準化,要結合企業工作特點,制定各工種、各崗位工作標準,規范員工行為,達到“工作樣樣有標準,行為處處有規范”的效果,使員工自覺遵章守紀、愛崗敬業,上標準崗、干標準活,杜絕違章指揮、違章作業和違犯勞動紀律的現象發生。在企業生產現場,同一臺或同一類機器設備無論是誰來操作它,都是相同步驟、相同幅度的標準動作,養成行為習慣,可以最大化地避免錯誤操作的發生,減少安全生產事故。
4.做好智力資本儲蓄,創辦企業大學。
建立一所立足企業、面向社會的企業大學,以此為平臺,將企業發展過程中所積累的各種有益經驗向所有員工進行傳播,以培養符合企業實際需求的各類人才??梢栽谄髽I內外部聘用各類在某一領域有突出成就或貢獻的人員為師資,通過實戰模擬、案例研討、互動教學等實效性教育手段,培養企業內部三大序列人才,使整個企業形成一致的管理模式,有效降低管理成本,同時為員工提供一個成長通道。
5.正面引導績效考核工作,激發員工內生動力。
首先完善績效考核體系,發揮績效管理在薪酬、晉升、培訓中的積極作用,核心工作是要在廣大員工隊伍中樹立績效管理的正激勵效果,逐步形成企業內良性競爭文化氛圍。其次,要加強考核過程的溝通和指導,注重考核結果的反饋,考核者要將考核結果及時反饋給被考核者,幫助被考核者修正不足,改善工作績效。最后,理順考核結果的應用,嚴格與個人薪酬獎勵、工資增檔、評優評先、任職晉升掛鉤。
三、結語
總之,受地緣文化和煤炭行業特殊性的影響,國有煤炭企業人力資源工作整體滯后于我國發達地區和其他行業的發展水平,所涉及的歷史問題尤為復雜,這便決定了在這一領域改革必定要尊重當地經濟和政策的特殊環境,要扎牢基礎,穩步推進,從文化領域變革開始逐步推進。觀念的改變是核心,競爭意識的培養是重中之重,管理基礎更要進一步夯實,必須把握住這一次在國企經濟體制改革的大好機遇,選擇好突破口,從人力資源管理發力,為即將到來的一場規模宏大的社會變革和為國有煤炭企業的再次輝煌鑄就堅實的基礎。
作者:白正午 單位:晉煤集團人力資源管理中心
1山西煤炭企業引入環境會計的必要性
山西之長在于煤,其被列為國家的新型能源基地和新型工業基地。長期以來,山西的經濟發展嚴重地依賴于煤炭的開采與銷售。然而,在為廣大人民謀福利的同時,煤炭資源的開采帶來的環境污染問題也是不容忽視的。如國家發改委和山西省組織的煤炭可持續發展專題調研顯示,山西每挖1噸煤損耗水資源2.48噸?,F階段,山西每年挖約5億噸煤,就會破壞12億立方米的水資源。山西在發展經濟的同時,面對上述出現的一系列負面問題,必須及時采取積極措施,以使其在大力發展經濟同時,能竭力保護好環境,為其實現可持續發展奠定堅實的基礎。近年來,為實現山西煤炭企業持續健康發展,眾多企業已將環境會計納入會計核算系統。環境會計的引入,使礦區環境治理、資源保護的成本和效益能進行合理的量化,從而使企業財務核算更加全面,為企業做出正確的決策提供有力的依據。
2山西煤炭企業環境會計核算體系的建立
據調查,目前山西煤炭企業引入環境會計核算的微乎其微。山西大型煤企甲企業,在會計核算過程中,僅設有“環境恢復治理保證金”這一專戶,最近一年來,由于煤炭行業不景氣,該企業將這唯一的核算賬戶也撤銷掉了。所以,非常有必要就山西煤炭企業的實際情況設計一套核算體系,推動環境會計在山西的實際應用。長期以來,關于煤炭企業環境會計核算模式的構建,會計學界始終都存在兩種不同的主張:一種是在不改變現有的會計報表體系的基礎上加入必要的環境項目,對于非貨幣化的環境信息,在報表附注及財務狀況說明書中進行披露;另一種是在現有會計核算之外單獨核算,單獨披露。筆者認為,環境會計僅是會計的一門分支,不應該單獨列示、單獨披露。因此,本文試圖將環境會計引入到傳統會計核算系統中,構建山西煤炭企業的環境會計核算體系。
2.1山西煤炭企業環境會計核算科目的設置
環境會計要素是對環境會計對象的具體內容所做的分類,類似于傳統會計要素,具體表現為環境資產、環境負債、環境權益、環境收益和環境費用,共同構成環境會計核算的基本內容。
2.1.1環境資產
環境資產是特定會計主體從己經發生的事項取得或加以控制,能合理計量,并能為企業帶來未來經濟利益的經濟資源,包括:環境資產:核算環境資源的原始價值的增減變動及期末結存情況。環境資產折耗:類似于“累計折舊”,核算環境資產由于使用、開采等而轉移到所生產產品成本或構成企業當期費用的那部分價值的補償。培育資產:其性質類似于傳統會計核算中的“在建工程”科目,核算在建而未完成的環保工程。
2.1.2環境負債
環境負債是指由于企業以往的經營活動或其他事項對環境造成的破壞和影響,而應當由企業承擔的、需要以資產或勞務償付的現時義務。為反映企業承擔的這些現時義務,設置的環境負債科目有:環保專項貸款:核算為購置或構建專門的環保設備而向銀行等金融機構借入的特定用途借款。應付環保費:核算煤炭企業生產經營中由于對生態環境產生不良影響,從而按有關規定應該支付的各種維護、修繕費用,如礦產資源補償費、環境修復費、排污費等。應交環保稅:核算企業因使用環境資源而應繳納的各種稅費。
2.1.3環境權益
煤炭企業的環境權益包括企業根據自身的發展要求,從稅后利潤中提取的用于治理環境的專項資金,以及國家財政撥入的專門用于治理礦區環境污染的基金。設置的會計科目有:資源資本:核算環境資源所有者因擁有該項環境資源的所有權而形成的權益。環保基金:核算國家財政撥入的專門用于煤炭企業環境治理的環?;鹨约懊禾科髽I基于自身的環境要求和任務,從稅后利潤中提取的部分。環保留存收益:指通過治理環境企業所獲得的、留存在企業中的環境凈收益。
2.1.4環境費用
環境費用是指環境污染企業處置廢棄物的費用、排污費、罰款等費用。設置的會計科目有:環境治理費用:指煤炭企業為治理被污染和破壞的環境所發生的各項支出。環境預防費用:指煤炭企業為了預防將來可能出現的環境污染等不良后果而預先發生的環境支出。環境補償費用:是指為補償已被污染和破壞的環境,煤炭企業所付出的費用。
2.1.5環境收益
環境收益指煤炭企業由于利用煤炭、水資源等自然資源或由于環境的改善所獲取的收益。會計科目有:企業治理環境污染產生的環境收益和環境資產產生的環境收益。
2.2山西煤炭企業環境會計要素的確認
類似于一般會計要素的確認,不同的環境會計要素確認標準不同,因此,要區分不同的要素進行具體分析。
2.2.1環境資產的確認
將某一環境資源作為環境資產加以確認,取決于以下幾個確認標準:
(1)環境資源直接或間接帶來未來效益的可能性,如:甲煤炭企業購入一項環保設備,該設備能減少企業未來支付的環境污染費,因此,間接為企業帶來經濟利益。
(2)環境資源計量的可能性,如:甲煤炭企業的一項環保設備,如果是購入的,按購入價格便入賬;如果是某投資主體投入的,則其當時的公允價值便是其入賬價值。
2.2.2環境負債的確認
環境負債按照償還時間及償還金額的確定性分為兩種情況:一是當環境負債的金額能夠可靠確定時,按確定的金額直接入賬。二是當環境負債的金額不能可靠確定,則要對環境負債進行合理的估計,按照估計值來入賬。
2.2.3環境費用的確認
環境費用的確認條件包括以下。
2.2.3.1未來效用的不可能性
有些支出不會帶來未來經濟效益,或者該支出與未來收益沒有充分聯系,因此不能將其資本化,確認為環境資產,而應確認為環境費用。
2.2.3.2計量的可靠性
環境會計本身比較特殊、復雜,因此,環境費用的確定,常常需要依靠合理的方法進行估計,這種估計也會被認為是符合可靠計量標準的。
2.2.4環境收益的確認
環境收益包括環境資產產生的環境收益和治理環境污染產生的環境收益,如:國家給予的環保獎勵,環境損害補償收入等。環境收益可按照現有會計收入的確認標準進行確認。
2.3山西煤炭企業環境會計要素的計量
會計計量是用貨幣或其他量度單位計量各項經濟業務及其結果的過程。環境會計要素的計量有一定難度,就山西煤炭企業而言,環境會計仍處于初始應用階段,因此,環境會計要素的計量更加困難。本文仍然區分不同的會計要素進行討論。
2.3.1環境資產的計量
對于資源性環境資產,例如企業購入的資源資產,應以其購入的價格作為其入賬價值,也就是歷史成本;依法認定的資源性環境資產,其歷史成本無法可靠取得,應以可變現凈值或現值計量。非資源性環境資產,如企業取得的排污許可證,由于在現存的交換市場上,擁有具體產品的定價機制,可類比金融資產,可采用公允價值。而2014年1月26日,財政部《企業會計準則第39號———公允價值計量》(財會[2014]6號),自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行。這一專門的公允價值準則的頒布,無疑為公允價值的確定提供了更加詳細的依據。
2.3.2環境負債的計量
環境負債的計量是以貨幣衡量的、履行環境義務所應支付的價值。如果是履行法律強制性的義務,環境負債應按照法律規定計價;如果企業因承諾而應履行的義務,應按照與承諾相關的成本計價。對于應付礦產資源補償費和環境資源稅,其計量可以采用現行財務會計和稅法中已有的計量方法。
2.3.3環境權益的計量
環境權益的計量相對比較簡單,在環境權益形成的同時,總是伴隨著資產的形成,因此,它與環境資產的計量關系密切??梢园凑掌髽I收到的國家撥付基金或從企業稅后利潤中提取的金額來計量企業環保權益。
2.3.4環境費用的計量
絕大多數的環境費用應按照歷史成本進行計量,但對于其可預見的未來環境支出,如企業尚未進行賠償和修復的環境損失等也可使用市場價值法、機會成本法等非歷史成本原則進行計量。
2.3.5環境收益的計量
對于通過人類勞動取得環境收益,其收益可按支付的勞動量的貨幣表現計量。而沒有人類勞動的參與產生的環境收益,可按包含效益的貨幣表現或模糊數學的計量屬性進行計量。
2.4山西煤炭企業環境會計報告及信息的披露
現有的環境會計報告的討論分為兩大類報告模式,非獨立的環境會計報告模式和獨立的環境會計報告模式。鑒于山西煤炭企業環境會計發展尚處于初級階段,眾多煤炭企業少量甚至沒有引入環境會計,因此,建議山西煤炭企業采用非獨立的環境會計報告模式。也就是在現有財務報告的基礎上增加前述的環境會計科目,科學合理地反映特定企業環境對企業財務的影響,從而彌補現行財務報告中環境信息缺乏的缺陷,使現行財務報告更加完善。關于會計信息的披露,傳統會計體系對會計信息的披露只關注經濟效益,未對生態效益、社會效益做任何披露,無法反映企業對生態環境承擔的責任以及采取改善環境措施帶來的效益。所以,有必要增加生態效益、社會效益的披露。這些新增環境會計信息披露的內容應該包括:各煤炭企業在生產經營中對環境造成的損害以及企業采取的環境保護措施對其財務狀況、經營成果和現金流量造成什么樣的影響。還應當包括:煤炭企業投入的環境設備信息,企業就環境污染制定的相關政策、法規等。
3結論
綜上所述,山西煤炭企業環境會計從引入,局部應用到全面推廣將會是一個長期的過程。筆者試圖借鑒國內外學者的研究及具體企業實踐的成果,初步建立山西煤炭企業環境會計的一個核算體系。這一體系的實施,不僅要求相關部門大力的進行宣傳,對財務人員就相關知識進行培訓,還要制定并健全相關法規制度,結合山西省的實際情況,將條件成熟的大型煤炭企業作為案例進行試點工作。對于已經初步實施環境會計核算體系的企業要鼓勵其逐步完善核算,并將理論與實踐進行比對,對于體系制定不合理的部分及時予以糾正完善。
作者:張晉俠 劉艷萍 薛洋 單位:山西大學商務學院會計學院