時間:2022-06-06 03:08:52
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論文關鍵詞:成人教育;新農村建設;困惑;對策
論文摘要:按照新農村建設的要求,解決農村成人教育存在的問題,轉變思想觀念、強化成人教育法治和信息體系建設、改革教學內容和教學方法、加強農村成人教育的師資隊伍建設、加大對成人教育的投入以及加強農村成人教育理論研究已是迫在眉睫的當務之急。
圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標,新農村需要大批有文化、懂科技、會經營、善管理的新型農民。這就對農村成人教育提出了新的更高的要求。所以,有效解決農村成人教育存在的問題,加強農村成人教育,使之成為新型農民,是建設社會義新農村的重要基礎。
一、農村成人教育現狀與問題
1.觀念滯后
具體表現在:一是一些地方黨政領導對經濟工作十分重視,而對農村成人教育卻認識不足,他們擺不正農村成人教育與地方經濟之間的關系,導致農村成人教育發展緩慢,跟上不經濟發展的步伐。二是由于農村的文化、交通、通訊、信息、科技等相對落后,使得農民的思想觀念也相對落后。農民作為受教育者,大多數存有小富即安的思想,滿足于自給自足的農業生產方式,小農意識比較強,不愿花錢學習,認識不到科學知識對農業生產的推動作用。這種陳舊觀念嚴重制約著農村成人教育的發展,影響了社會主義新農村的建設。
2.沒有政策和制度作保證
長期以來,由于以普教為中心的格局和城鄉二元經濟結構的存在,人們更多關注的是普教和城市成人教育,對農村成人教育的發展重視不夠,無論是教育經費的投入,還是教育資源配置、機構設置、信息服務等,都沒有相應的制度作保證,致使國家規定的許多發展農村成人教育的政策與措施得不到貫徹落實。致使大多數農村成人教育基礎設施陳舊、辦學條件差、教學手段落后,嚴重影響了教育教學質量,這是制約當前農村成人教育發展的重要原因。
3.師資隊伍水平不高
沒有一支高素質的農村成人教育師資隊伍是農村成人教育面臨的一個重要問題。目前,農村成人教育教師嚴重匱乏,而且專業化水平不高。大多數教師都是由普教轉崗或是由剛走出校門的年輕教師組成的,他們對成人教育的工作方法及農業科學知識掌握不足,缺乏實用性教學經驗和成人教育管理經驗,嚴重影響了農村成人教育的質量。
4.成教理論研究滯后
長期以來,我國農村成人教育理論研究和農村成人教育實踐嚴重脫節,在研究內容上,存在忽視我國基本國情和基本農情的現象,因而缺乏具有實踐意義的研究課題和成果,所以也難以實現理論對實踐的指導作用。
二、應采取的對策
面對當前成教的困惑,筆者認為,必須采取如下幾個方面的對策:
1.切實轉變思想觀念
一是黨政部門的思想觀念。各級黨政部門在考慮地方經濟發展時,必須充分認識農村成人教育是解決農業增收、農民致富、農村人口生活質量提高的重要舉措,同時也是農村經濟結構調整以及建設社會主義新農村的有生力量和重要陣地,在此高度認識的基礎上,積極創造條件,提供有力保障,為農村成人教育營造良好的社會氛圍。二是農民自身的思想觀念。農民的觀念直接影響著農村經濟的發展。要發揮成人教育善于培訓的功能,讓農民走出安于現狀、不思進取的誤區,逐步在農村形成科學、文明、健康向上的好風尚,這樣,才能改變農村經濟和社會發展的落后狀況。
2.加大財政投入
教育資金投入不足是影響農村成人教育的重要因素,只有加大資金投入,改善辦學條件,才能使農村成人教育真正在社會主義新農村建設中發揮不可替代的作用。近年來我國教育投入狀況雖有一定改善,但對發展農村成人教育的財力支持依然十分有限,與發達國家相比差距更是十分明顯。據資料顯示:美國每年用于成人教育的經費約600億美元,德國成人教育投資占教育投資的15.3%。而我國目前成人教育投入僅占教育事業總經費的0.6%左右,用于農村成人教育的經費份額更是微乎其微,嚴重阻礙了農村成人教育的發展。為此,政府應加大對農村成人教育的投入,在教育資源有限和吸收社會資金困難的情況下,以法規的形式確立一個農村成人教育經費保障機制,確??h鄉財政對農村成人教育的投入不斷增加。這是當前發展農村成人教育的當務之急。
3.強化成人教育法治和信息體系建設
實踐告訴我們,農民學文化、學科技知識并不都是自覺行為,政府除了要大力宣傳、發動和引導外,還需要采取相應的行政干預措施。因此,必須強化政府行為,通過撥款、立法及一定的方針政策進行宏觀調控,建立政府統籌、教育主管、相關部門配合的農村成人教育辦學體制,從制度上保證農村成人教育工作的開展,以促進社會主義新農村的建設。
信息化建設的滯后,使農村無法得到快速、準確的科技與市場信息,農業新技術和市場開發利用也受到嚴重影響。為此,新農村建設必須把農村成人教育信息服務體系建設納入建設范疇,加大投入和推廣力度,加快農村成人教育網絡的普及和應用,建立國際國內城鄉信息溝通的有效服務體系,加強信息交流,實現優勢互補和資源共享。
4.改革教學模式
一是農副業圍繞“農業增效、農民增收”,通過開展科技培訓,知識講座,外出參觀等活動,積極為農戶提供信息、技術服務,促進農業經濟整體的提高。同時著力培育農業結構調整示范戶,開發建設以無公害蔬菜為標準的生態菜場,推動農業產品升級,提高市場競爭力,增加農民收入。二是由成教、文化站牽頭,以鄉鎮文體協會為基礎的文化生活教育,包括各協會活動、文體比賽,也包括琴棋書畫、健身美容、愛好特長等培訓活動。三是由成教、婦聯、老齡委牽頭,以家長學校、人口學校、老年學校為基礎的人口素質教育培訓,包括十星級文明家庭創建,各類家長教育、優生教育、計劃生育教育、環境及生態保護教育、各老年協會活動等,特別是十星級文明家庭評比、老年休閑、各類老年健身競賽活動,如舞劍、扇舞、腰鼓、太極拳等,通過這些競賽和教育活動,提高人口素質。
5.加強師資隊伍建設
建立一支結構合理、專兼結合、高素質的教師隊伍是培養新型農民,建設社會主義新農村的重要保證。一要通過改善農村成人教育教師的工作環境和生活條件,穩定農村成人教育的師資隊伍。二是通過挖掘鄉土拔尖人才,如專業戶,種植、養殖大戶,農民企業家等,讓他們成為新技術、新生產方式乃至新生活方式的實踐者和傳播者。三是通過開展遠程教育,解決分散教學的師資問題。四是通過委托高校、科研院所進行師資培訓,切實提高師資隊伍的素質,使其真正承擔起培養新型農民的重任。
6.加快成教理論研究
一要充分調動廣大科研人員和教師的工作積極性和主動性,組建一支既有專家、學者,又有從事農村教育一線的工作者參加的科研隊伍,使他們投入到研究農村成人教育理論和規律的工作中去。二要切實改進科研方法,用現代科學的方法論來指導農村成人教育的研究工作,堅持定性研究與定量研究相結合,國情和農情相結合。三要加大對農村成人教育研究工作的經費投入,確保農村成人教育科研經費落到實處。
摘要:成人教育和職業教育作為兩種獨立的教育體系,二者在教育對象的范圍、教育開放度、教育目標側重點、教育功能內外關系、教育時間跨度、教育內容屬性、教學內容形態范圍等方面存在一定的差異。但二者在教育屬性、培養目標、培養方法等方面具有一致性,其內在的統一性也是明顯的;正是因為具有內在統一性,使得二者各自的優勢和經驗可以互為對方所借鑒。因此,推進二者融合的條件是具備的,在未來的融合發展中,二者必然是和諧共生、交叉重合的態勢,且共同作為終身教育體系的橋梁和中介,發揮各自的貢獻。
關鍵詞:成人教育;職業教育;差異;融合;態勢
經過多年的發展,我國成人教育與職業教育已經成為世界上最大的成人教育和職業教育體系。隨著終身教育體系的構建和學習型社會的建設,需要發揮這兩種教育形態的各自優點,推進二者的融合。就職業教育而言,主要是職前教育和職后教育,職后教育的對象是成人,其在某種程度上是屬于成人教育。同樣的,成人教育是針對成人的教育活動,有較多的職業技能或職業能力方面的內容??梢?,二者盡管是不同的教育形態,但二者的融合前提是具備的,融合趨勢是可以預期的。因此,需要在正確認知二者差異的前提下,以終身教育體系構建為切入點推進二者的融合發展。
一、職業教育與成人教育之間的差異
職業教育和成人教育作為教育體系的兩種具體形態,二者之間有密切的關系。但考察二者的教育內容和方式,成人教育在內涵、空間、時段等方面比職業教育更廣闊。盡管二者在內涵上有部分交叉,但實際上兩種教育形態還是存在明顯的差異。
1.教育對象范圍的差異
成人教育的對象是所有的成年人,而職業教育的對象有很大部分是未成年人,如中等職業教育的學生、部分高等職業教育的學生,當然也有部分是成人,如成人待業人員或從業人員。因此,從對象寬泛度上看,成人教育的教育對象比職業教育寬。
2.教育開放度的差異
就此而言,成人教育是向全社會開放,社會中所有的成人是成人教育的潛在對象,所有的有教育需求的成人均可以參加到成人教育中,其群眾基礎是廣泛的。就成人教育的體系結構而言,其辦學設施既可以是學校等公共設施,也可以通過企業、機關單位或社會團體的合作,還可以與社區教育、人力資源等專門教育相結合[1]。從整體上看,成人教育與社會之間的聯系是廣泛的,既依賴于社會,又服務于社會,面向社會所有的成人。職業教育也是向全社會開放的,同樣可以與企事業單位、社會團體建立密切的合作辦學體系,推進產學研基地建設。但職業教育帶有明顯的職業導向,教育對象的職業定向與社會勞動需求之間密切相關。從開放度上看,成人教育的開放度要寬于職業教育。
3.教育目標側重點的差異
成人教育的目標是多元的,既注重學習者綜合素質的提升,也注重學習者職業技能的提升,以更好地促進成人的個性化和社會化發展。如成人教育中的社會教育、文化教育、學歷補償教育等類型均是為了提升學習者的綜合素質和個性發展,幫助學習者更好地適應社會。而職業教育的目標相對來說較為單一,主要是側重于學習者職業技能的提升,幫助學習者更好地適應職業發展的要求,職業化特征是其教育目標的突出特征。從這個意義上看,成人教育的目標要比職業教育的目標更加寬泛。
4.教育功能內外關系的差異
教育功能主要有外在和內在功能區分,從外在功能看,其具有促進社會經濟、政治、文化等方面的作用;從內在功能看,其主要是促進學習者的個體發展。成人教育的外在功能和內在功能的關系是密切的,其通過提升成人學習者的綜合素質,提升成人學習者的社會適應能力,從而發揮成人教育促進經濟社會發展的各項外在功能。成人教育的外在功能是通過其內在功能而實現的,帶有一定的間接性[2]。而職業教育的外在功能和內在功能的實現關系相較于成人教育更為密切,畢竟職業教育直接提升的是學習者的職業能力和素養。提升學習者從事某一職業、崗位的技能,從而在根本上能夠推進其就業,這是其內在功能的實現;就業能力的提升直接創造了經濟效益和社會效益,這是其外在功能的實現。從這個意義上看,職業教育內在功能和外在功能的關系相較于成人教育則更為直接。
5.教育過程時間跨度的差異
除了學校教育之外,其他類型的教育形態均有教育過程時間長的特點。就職業教育看,從學習者走上工作崗位開始,基于職業活動的特點和職業發展的要求,此時就需要開始接受職業教育,通過職業教育提升其職業能力和技能。學習者在學習過程中帶有工學結合的特點,具備“做中學、干中學”的趨勢,工作與學習是相互滲透的。一旦職業結束或某段職業生涯結束,其職業教育就可能停止。而成人教育的教育過程相對而言則更長,時間跨度則更大。特別是成人教育涉及非職業教育這一部分,人們隨時隨地均可能需要保持知識、信息的更新或補充,即便是退休之后,成人教育的學習也不會停止??梢?,成人教育的教學過程時間跨度要長于職業教育。
6.教學內容屬性的差異
一般來看,普通教育特別是基礎教育的教學內容多帶有設定性、普及性、綜合性等方面的特征,成人教育與職業教育的教學內容特性更加注重針對性、職業性和實用性。但具體的內容特性還是不同的,成人教育除了職業教育教學內容的職業性特點之外,還可以有基礎性、復雜性等特點,就基礎性而言,成人教育的體系除了技能、經驗傳授之外,還會注重文化知識的傳授;就復雜性而言,成人教育的內容是多元的,其教學內容的設計必須符合不同階段成人的特征和個性化要求。但從職業教育教學內容特性來看,職業性、實用性是其突出特點,學習者參加職業教育學習的目的是明確的,其職業教育教學的內容也應該是明確的、實用的,即能夠迅速提升學習者的職業技能和能力。從這個意義上看,二者的教學內容屬性是不同的。
7.教學形式形態范圍的差異
隨著信息技術的發展,任何教育形態的教學形式會日漸多元化,這點在職業教育和成人教育中均有明確的體現。就職業教育看,除了常規的課堂教學形式,還注重實踐性教學,如實習實訓、專業實驗、勞動教學、生產教學等。成人教育由于對象范圍的寬泛性,其除了實踐教學、課堂教學之外,還可以采取其他的更加多元化的教學形式,如自學、網絡教學、電大教學、函授教學等,這些不同的形態教學形式是為了滿足其不同學習者的需求。由此可見,成人教育的教學形式形態范圍要比職業教育更多元。
8.教與學的關系不同
成人教育引起教育對象的成人性,盡管在教學原則方面還是因材施教,但是更加強調師生關系的平等,學生與教師之間的關系不是傳統的教師主導關系,而是二者之間相互幫助的關系,并且突出學習者的主體地位。但職業教育中的教與學的關系還是以傳統的師生關系為主,教師的教決定學生的學,帶有自上而下的特點。從整體上看,成人教育與職業教育有一些差異,但職后教育與成人教育還有重合之處,二者的關系是密切的。在形式上,二者是不同的教育類型和范疇,成人教育貫穿于成人的生命過程,職業教育側重于職業技能和能力的傳授。故此導致二者在功能、體系等方面有明顯差異,但在構建終身教育體系中,二者之間的共性是促進二者融合的基礎。
二、職業教育和成人教育的內在聯系性
職業教育與成人教育作為兩種獨立的教育形式,在終身教育體系構建的大背景下,二者在倡導學習者的繼續教育、終身學習等方面有相似之處。二者之間的差異是明顯的,但在融合發展中是可以相互依存的,能夠共同為終身教育體系的構建做出貢獻。
1.二者發展具有內在的統一性
成人教育針對不同層次、不同年齡的成人可以開展多種形式的成人教育,包括文化、技能、職業、學歷補充等方面。職業教育因其職業性特征,其主要側重于對教育對象推行職業技能教育,目的是提升學習者的職業能力,同時輔之以文化教育,人才培養的方向和目標帶有強烈的實用性和針對性。盡管如此,二者在終身教育體系下,依然能夠具備統一性。第一,二者的教育屬性是一致的,均承擔著提升勞動者素質、提升社會大眾就業能力和職業技能的任務,與區域經濟社會發展有密切的關系,與社會穩定和諧也有密切的關系。第二,二者培養目標具有一定的相似性,隨著高等教育大眾化的發展,二者的生存空間日益狹窄,但均注重于為就業者和勞動力提供知識更新、素質提升和能力深化的教學目標[3]。第三,二者在培養方法上也具有相似性,且具有強烈實用性的就業導向。成人教育盡管范圍廣泛,教育形式多元,但現在在職業能力和技能提升等方面投入大量的精力,教育過程的針對性和目的性也是明顯的;職業教育更是如此,本身就是以促進就業為目標,提升勞動者就業渠道和崗位轉換的實際技能??梢?,正是因為二者具備上述三個方面的一致性,為其融合發展提供了共性基礎。
2.成人教育對職業教育發展有經驗促進作用
成人教育在我國教育體系中的歷史比職業教育更早,在多年的發展中積累豐富的運作經驗,形成開放程度高、形式多樣、層次清晰的成人教育格局,能夠為不同層次、年齡、職業、學歷的成人提供不同的教育服務,滿足學習者的要求。成人教育在長期發展中的經驗是值得職業教育借鑒的,畢竟職業教育的發展歷史較短,是改革開放之后發展起來的,在體系方面不如成人教育成熟。成人教育的成功經驗能夠為職業教育所借鑒的,包括以下兩個方面:第一,成人教育的各類資源可以為職業教育所利用。過去幾十年來,成人教育一直在不斷開拓相關市場,更新辦學模式,形成市場廣闊的模式體系和固定資源,職業教育在發展中可以借助成人教育的資源體系,尋求職業教育發展的突破。第二,成人教育發展可以為職業教育提供橋梁作用,保持二者的良性互動。職業教育的對象既是對職業技能有需求的成人,也包括中等職業教育的未成年人,不管是哪種人,其在就業或崗位上都有參加繼續學習的需求,成人教育可以充分回應這些需求。如此就可以在二者之間建立搭建橋梁,保持人才培養上的銜接。當然,職業教育也可以借鑒成人教育中的人文教育優勢,增強職業教育過程中學習者人文素養的熏陶,在學習職業技能的同時,提升人文素質。
3.職業教育對成人教育發展有路徑啟迪作用
從職業教育的發展形態上看,其注重于職業技能的培育,側重于教學過程的實用性,在培養目標等方面針對性更強,對教學內容及相關環節的設計更加務實;在課程體系及人才培養體系等方面更能立足于企業行業的要求,側重于學生實踐能力的提升。可見,職業教育這些方面的優點對成人教育發展是有啟示作用的,成人教育在發展中是可以借鑒的。具體而言:第一,職業教育人才培養目標的明確性可以為成人教育發展所借鑒。成人教育對于成人的培養目標盡管也較為明確,如側重于知識、能力、素質等方面的更新和完善,但其針對學習者的培養目標的專業性、實用性、技能性等方面不及職業教育。因此,成人教育可以借鑒職業教育培養目標的特性,增加成人教育人才培養目標的確定性[4]。第二,職業教育課程體系的實用性也可以為成人教育所借鑒??陀^來看,成人教育的課程體系特點不夠鮮明,實用性的技能和知識不夠突出,理論與實踐結合度不強,因此,可以學習職業教育的優點,在課程體系設置上強化文化課程與專業實踐、技能訓練課程的結合,明確其課程體系的特征。第三,職業教育的評價體系可以為成人教育所借鑒。職業教育在評價體系方面是較為完善的,包括嚴格的筆試、口試、實習實訓考核等,這些全方位的考核方式可以為成人教育發展所借鑒,完善成人教育的評價體系和機制。
三、職業教育與成人教育融合發展的趨勢
1.二者呈現和諧共生的發展態勢
如前所述,成人教育與職業教育二者之間存在差異但同時也具有一定的共性和內在聯系,二者之間是有區別但又能夠融通的,二者獨特的教育功能以及交叉重合的關系決定二者在發展中必然會是共同發展、相互共生的。多年的教育實踐表明,職業教育與成人教育如果在發展中定位不清楚,一方處于另一方的附屬地位,必然會使得二者發展空間受到限制;如果在實踐中用一方取代另一方,在實踐中可能會對雙方均造成較大傷害。可見,這兩種教育形態可以在地位上獨立,但必須保持融合、共生以及相互促進,才能保持二者的共同發展,其中任何一方取代另一方均是不可取的,也是違背二者發展規律的。
2.二者呈現交叉發展態勢
無疑,職業教育和成人教育二者是有區別的,但內在統一性也很突出,二者各自的優點能夠互為對方所用。但從差異性范疇看,二者是不同的,但在教育時間段上又具有一定的重合性??梢姡咧g的聯系是天然的。從二者的差異和共性看,二者的發展態勢將會長期處于一種交叉重合狀態,特別是針對成人開展的職業后教育與成人教育有很大的重合關系。這兩種教育類型的交叉重合關系,并不是要排斥其獨立性,其依然可以保持各自優勢的獨立發展,但在交叉重合的部分會形成新的學科形態———成人職業教育學,這既是交叉的結果,也是融合的直接形態,能夠充分發揮二者的優勢[5]。
3.共同為終身教育體系的構建發揮作用
成人教育和職業教育二者的各自優勢是較為鮮明的,各自的優勢能夠為對方所汲取和借鑒,通過取長補短,實現互利共生的融合發展。隨著構建終身教育體系和學習型社會的推進,終身學習、終身教育的理念已經成為大眾的共識,并內化為人們的行動。在這樣的背景下,職業教育和成人教育在發展中要抓住機遇,搭建融合的橋梁和中介,在發展中推進終身教育、終身學習理念的深入,推進學習型社會的構建,進而實現各自發展空間的提升。
作者:錢繼兵 單位:蘇州大學
摘要:伴隨著生產力的進步和社會經濟的發展,社會上各種行業都面臨著新的機遇和挑戰。成人教育也是一樣。在信息科技革命的沖擊下,成人教育引進了信息化管理這一新模式。本文將從成人教育管理信息化的概述、成人教育管理信息化的現狀及其存在的問題和成人教育管理信息化創新策略這幾方面展開論述。
關鍵詞:成人教育;信息化;現狀;創新
在大數據環境下,信息化網絡化幾乎已經成為生活的常態。教育行業為了跟隨時代潮流而不至于落伍,于是引進了信息化的管理模式。
一、成人教育管理信息化概述
1.定義。成人教育管理信息化指的是在成人教育管理中利用現代化的信息管理和計算機通訊技術來讓成人教學管理模式得以更新而不至于落伍。2.特征。2.1成人教育信息從以前的信息分割向信息互通轉換。在之前的傳統的教學管理模式中,由于都是成年人,學生的各類信息幾乎都是由不同的部門負責管理的,這些部門之間又互相之間不聯通,導致信息不流通,這就成了成人教育管理的一大障礙。而實施教學管理信息化之后,學生的各種信息在輸入學校系統之后,學生、教師、課程、成績等信息就成為公共信息,可以互通,只要能進入學校官網就可以查詢到,這不僅方便了管理人員進行管理,還給學生也提供了相應的便利。2.2成人教育信息化使得教學信息可以大量儲存。在傳統的教學管理模式中,學生的檔案管理基本上都是以紙質儲存為主。這種方式不僅需要專門的儲藏室進行儲存,還需要專門的管理人員進行看管和打掃,浪費人力物力,而且利用率比不是很高。而在成人教育信息化管理模式下,管理人員把學生信息進行數據化,存入學校系統,而且備份很方便,只要有電腦以及賬號密碼,就可以進入學校官網進行查詢,不僅節省了人力物力,還可以節省查詢者的時間,不必再去因為需要檔案資料而跑各種繁復的程序。而且通過電腦可以儲存多年的學生信息,這也方便了學校管理人員對學生以及學校近幾年來的招生和學生成績進行分析,從而能更加準確的得出所需要的數據去應用于接下來的招生和為學生服務。
二、大數據環境下成人教育管理信息化的現狀
成人教育信息化使得古代大教育家孔子的“有教無類”的思想再度成為現實。在大數據環境下伴隨著我國把基本覆蓋了我國所有院校的教育管理信息化體系的建立,通過網絡以及信息技術,許多成年人包括寶媽以及在職人員都可以通過利用網絡在自己的業余時間去學習和補充自己所需要的知識和技能,從而提升自己的綜合素質,為自己在生活和工作中能夠更進一步而努力奮斗。同時相比較傳統的填鴨式教育而言,信息化的成人教育可以讓學生選擇自己的薄弱環節進行突破,而對于自己已經很熟悉的內容就可以采取快速跳過的方式,這樣不僅可以節約時間,還可以讓學生把重點都放在自己不熟悉的地方,這樣可以提高學習效率,事半功倍。成人教育管理信息化使得時時處處能學習成為了現實,這就從很大程度上緩解了工作和學習的矛盾,使得學生的學習積極性得到很大提升。
三、大數據環境下成人教育管理信息化存在的問題
1.在成人教育管理中,信息技術應用不多,而且國家投入不夠均衡,使得資源浪費現象十分嚴重。在當今社會,由于對大數據的實施力度與操作還不夠完善,許多學校在校園網的建設方面投入了大量的財力,但是,因為學校高層只重視投入而忽視管理,對建設很看中卻輕視實施,這就相當于空座金山而不知道發揮它的價值,使得信息技術在學校能用得到的地方特別少,而且應用都很淺顯,即使不利用網絡信息技術一樣可以輕松查詢到。而且在校園網建設初期,成人教育管理信息化基礎設施十分薄弱,而且學校高層保障不夠深入,使得成人教育管理信息化模式在應用的時候因為這些原因只能夠停留在初級階段。正因為這樣,使得校園網成為了學校教員以及學生聊天、看電影、打游戲的工具。2.成人教育信息化管理模式在學校中的利用出現了兩極分化的現象。在成人教育這個群體中,分兩部分,一部分人應用信息化管理模式比重大,而另一部分則人就是傳統教學管理模式占主要成分,二者之間因為辦學條件、資金、技術以及師資等方面有所不同,這就導致了在教學管理信息化水平上有了很大的差別,出現了兩極分化。3.部分成人教育信息化管理模式的規劃十分雜亂,系統很難維系,數據不能達到共享狀態。教育信息化管理模式的建設是一項系統工程。但是由于各部門之間不能夠很好的協調,而且有的部門之間所用的信息平臺還不一樣,這就導致了數據信息之間出現了一些重復甚至缺失現象,使得平臺之間的信息難以做到整合共享。這就導致了平臺差異,使得數據不能夠再用于做有關學生成績對比以及招生情況等其他分析。4.成人教育管理信息化模式在管理人員、設備等的幾方面的支持不夠合理。網絡信息化模式在成人教育中的應用必定會與傳統的成人教育管理模式發生沖突。在這其中,因為管理信息化模式在政策、校領導支持、配套設施缺乏等好多方面都很欠缺,這就會導致推進新模式的人員感到受挫,從而使得這種模式的使用和推進被延遲甚至陷入停滯。
四、大數據背景下成人教育管理信息化創新策略的探索
1.成人教育管理信息化需要對成人教育觀念進行創新。在當今社會,新型成人教育需要確立新的發展觀、開放觀、職能觀以及信息觀。首先,成人教育的發展應該由僅僅是辦學規模擴展發展到確立規模收益、以及結構都相互融合共同發展的發展觀;其次,成人教育需要在關注自身教育的情況下,同時關注世界格局以及國際成人教育管理信息化新的發展趨勢和走向,引進國外先進的教育管理信息化模式理念,并且加強與同類型行業的交流與合作,并進行廣泛的宣傳,從而贏得社會各界人士的關注來吸引投資,去應用到教學管理信息化模式的構建,使得我國的成人教育能夠跟得上國際步伐,甚至有過之而無不及。2.成人教育管理信息化需要對成人教育方法進行創新。成人教育管理信息化需要充分利用當今的網絡信息技術,把情景模擬、拓展訓練等新的教學方式應用到成人教育管理信息化模式當中,讓學生能夠在學到理論知識的基礎上能夠學以致用。比如實施網絡自動化信息遠程管理,讓學生通過網絡直播的形式來學習、考試以及進行成績查詢;此外,還可以構建專門用于成人教育的網站,在里面上傳各種成人教育所需要的資料、課程等,并由專業人員進行管理,讓學生只有通過自己的賬號密碼才能進入去學習;另外,在信息化過程中,可以構建學員互相交流的平臺,以促進學生之間相互交流和增進師生感情。3.成人教育管理信息化需要對成人教育的內容進行創新。成人教育內容的創新需要從素質教育和創新教育兩方面入手。一方面,需要把素質教育、學科發展以及科學思維和生產技能等幾方面規整到成人教育的內容當中。另一方面,需要構建個性化的教育教學體制,通過數據存儲、網絡信息技術等方法把大的模塊細分成小的模塊進行教育學習,從而滿足不同需求的學生的需求,使之能夠取長補短,全面發展。4.成人教育管理信息化需要對成人教育管理模式進行創新。由于成人教育與管理信息化相互結合,這就使得成人教育管理模式現代化、智能化和個性化。5.成人教育管理信息化需要對成人教育資源進行創新。成人教育管理信息化要求整合其教育資源,通過利用網絡、衛星傳輸以及校際合作等形式對精品課程、好的教育資源的實現共享,從而使得學生能夠更加方便的對學習資源進行下載、瀏覽學習以及檢查。
作者:高曉云 單位:江蘇城市職業學院南通辦學點
摘要:“雙創型”成人教育是一種面向成人學習者的教育,其目標在于培養成人學習者的創新意識,提升成人學習者的創新能力?!半p創型”成人教育已經成為提升民族創新意識和創新能力的重要途徑。目前,我國高校內的“雙創型”成人教育存在資金投入不足、辦學力量薄弱、辦學熱情不高以及效益與責任不相匹配的問題。造成這些問題的原因主要有對成人教育的定位認識不清,體制、機制建設滯后甚至僵化,不能依據社會發展對人才的需求進行人才培養以及對成人教育整體認識的不科學等。有鑒于此,高校在發展“雙創型”成人教育的過程中要堅持科學的發展理念,科學定位其成人教育的人才培養目標,有效整合各類教育資源,加強體制、機制建設等提升我國高校“雙創型”成人教育的質量。
關鍵詞:“雙創型”;成人教育;現狀;原因;對策
創新是一個國家發展的不竭動力。建設創新型國家和創新型社會是當前我國國家以及社會發展的首要任務。黨的十八屆五中全會提出我國社會發展必須堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,其中最為重要和關鍵的是堅持“創新”的理念,十八屆五中全會提出的這一發展理念為“雙創型”成人教育的發展提供了政策支持。與此同時,自高考擴招以來,畢業生的就業壓力日益增加。為了緩解當前大學畢業生就業難的問題和維護社會的穩定,國家積極倡導畢業生進行自主創業。畢業生自主創業成敗的關鍵則在于其是否具有創新意識和創新能力。有鑒于此,高校將培養具有“創新創業能力和意識”的人才(即“雙創型”人才)作為其人才培養目標。在這樣的背景下,對我國高校“雙創型”成人教育的現狀及其發展對策展開研究,不僅有助于及時發現我國高校“雙創型”成人教育存在的問題,找到有針對性的發展策略,還有助于提升高校的人才培養質量和推進社會的穩定發展。
一、我國實施“雙創型”成人教育的背景
(一)國家“雙創型”的實踐活動為“雙創型”成人教育發展提供可能
雖然自改革開放以來,我國的經濟和社會發展均取得較快、較大的發展,但需要注意的是,這些發展大多采取外延式的發展模式,注重規模建設,致使環境污染嚴重、資源浪費嚴重、能源消耗過度等。而造成這些問題的直接原因就在于我們的經濟和社會發展缺乏創新,具體表現在:人們的創新意識不夠、創新能力不強,在核心技術領域沒能真正地占據主控地位。為了推進我國經濟社會的科學持續發展,國家提出“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略。然而,要實現真正實現“大眾創業、萬眾創新”的目標,就必須培養大量具有創新意識和創新能力的“雙創型”人才。高校作為“創新型”人才培養的主要承擔者,應該順應經濟社會的發展需求以及國家的發展戰略,盡早地開展“雙創型”成人教育工作,只有這樣,才能真正落實和實現“雙創型”人才培養的目標,推進社會的科學發展。
(二)我國成人教育未來的持續和科學發展需要依據“雙創型”成人教育來實現
近年來,為了提高國民的科學文化水平,我國政府部門大力發展成人教育,成人教育逐漸由原來的業余教育轉化為一種專業化的、規范的教育類型,其在提升國民素質、發展專業教育、建設學習型社會以及構建終身化的教育體系等方面發揮了重要的作用。進入21世紀以來,我國的成人教育的本質轉變為“實用型和補償性”的教育,被作為傳統的學校教育的補充。1999年高校的擴招以來,高校內成人教育的發展面臨的問題和壓力日益增加,其發展面臨的挑戰日益增加。例如,為了搶奪生源,很多高校降低成人教育的人才培養要求,致使成人教育的人才質量受到社會的質疑,人們對成人教育的信任度不斷下降,成人學習者的社會就業難度與日俱增。在這樣的背景下,要保持成人教育在我國經濟社會發展中的角色和作用,就必須積極推進“雙創型”成人教育,培養成人學習者的創新意識和創新能力,這也是我國成人教育未來發展的根本出路所在。
(三)高校有發展“雙創型”成人教育的責任和義務
高校是國家各類創新人才培養的主要部門,是國家創新人才培養的生力軍。高校內聚集了大量的高素質人才,具有大量的優質教育資源,因此,具有知識創新、理論創新、實踐創新、科技創新等的原動力,高校的價值和作用就在于通過實施“雙創型”人才的培養,將這些創新要素轉化為推進社會發展的生產力。在當前國家倡導創新的大背景下,高校有責任也有能力推進和落實國家的創新發展戰略,高校發展“雙創型”成人教育正是落實高校創新職責的重要渠道,有助于提高國民的創新意識和創新能力。
二、我國“雙創型”成人教育發展現狀及其原因
(一)我國“雙創型”成人教育發展現狀
我國高校在發展成人教育中發揮著引領性的作用。成人教育已經成為高等教育的重要組成部分,幾乎每一所高校中都設有成人教育的專門機構或者部門,成人教育的形式主要有夜大教育、函授教育以及各種形式的繼續教育等。其中,北京師范大學在師資教育領域發揮“領頭羊”的作用。北京師范大學的繼續教育學院是國家首批“高等學校繼續教育示范基地”。清華大學、浙江大學以及湖南大學等在遠程教育領域發揮開創性的作用。當前,國家在高校發展領域提出“雙一流”大學的發展目標,很多高校將精力置于建設“雙一流”大學,而忽視“雙創型”成人教育的發展,甚至在“雙創型”成人教育方面表現出發展熱情不高的現象,具體體現在:
1.發展成人教育的積極性嚴重不足
自實施高考擴招政策以來,我國高等教育領域的各層級教育紛紛開始出現擴招的態勢,本科生擴招、碩士研究生擴招,甚至博士研究生也開始出現擴招。很多高校將成人教育領域的教育資源撤回,將其有限的辦學資源完全投入這些全日制教育的范疇;有的高校為了建設“研究型”,甚至在其學校內部取消了成人教育;有的高校認為,成人教育已經步入發展的沒落期,發展成人教育會影響學校的未來生存等。有鑒于此,很多高校不愿發展成人教育。高校的這些舉措和行為嚴重地挫傷了成人教育發展的機會,為成人教育的發展帶來嚴重的負面影響。
2.在成人教育領域投入的教育資源不足
成人教育領域教育資源的缺乏主要表現在:第一,師資投入嚴重不足。很多高校沒有針對成人教育的專門的師資隊伍,很多高學歷、高職稱的教師不愿參加成人教育。第二,高校在發展成人教育方面投入的精力嚴重不足。高校內各級管理部門、附屬部門以及教輔部門等都將成人教育作為附屬產業看待,對其重視度不夠,將全日制教育的教學方法、教學內容、教學理念等搬進成人教育的范圍,使得成人教育的發展缺乏特色和活力。第三,實踐性教育資源的投入嚴重不足。絕大多數高校都沒有專門針對成人教育的教育教學實踐基地。
3.成人教育的效益與其高校自身的定位不相匹配
高校的職責和價值是人才培養、科學研究、服務社會,而這一切的實現則主要依賴于“創新型”人才的培養。高校只有培養“雙創型”的人才,才能更好地開展科學研究和服務社會。與此同時,高??茖W研究和服務社會只有轉化為推進社會發展的實實在在的生產力,才能體現其意義,而提高生產力的主要載體則是具有創新能力和創新意識的“雙創型”成人勞動者?!半p創型”成人勞動者的形成勢必需要“雙創型”成人教育的支撐,而高校在這方面的作為則與社會的期望相去甚遠,與高校的社會責任和社會地位嚴重不相匹配。
(二)問題原因剖析
1.高校對成人教育的認識不夠科學,重視度不夠
大部分高校認為成人教育是一種非正式的教育,是一種補充性的教育;高校是實施正規教育的地方;發展成人教育與高校的培養目標不符合;成人教育應該由那些社會辦學機構去承擔。絕大多數高校認為成人教育與其“高大上”的教育使命不相符合,沒有認識到“雙創型”成人教育是提高高校服務社會水平、提高社會生產力的重要途徑,因此,發展成人教育也是高校的重要使命。
2.高校對自身發展的定位不清晰、不準確
我國很多高校將自身的發展定位鎖定在“高”上,將其發展定位于培養學士、碩士甚至博士等高學歷、高素質人才;在科學研究方面,都強調高水平,在實驗室建設方面必須投入巨資,追求高、精、尖;在社會服務方面,要求服務對象要具有高的知名度,要求高回報。高校的這些要求與經濟社會發展的實際需求相脫節,致使技術型人才嚴重缺乏,而碩士畢業生、博士畢業生等又出現就業難;在技術方面,高大上的技術和理論經常被束之高閣,而與生產實踐緊密相關的技術卻一項難求等。高校的人才培養和發展定位不準確,導致其培養出的人才與社會對人才的需求脫節,不能滿足社會發展的需求。
3.高校內相關機制建設僵化,跟不上發展要求
絕大多數高校只重視教師在高校內的本科生教育、碩士研究生教育以及博士研究生教育等學歷教育領域的工作,而不將教師在成人教育領域的勞動付出納入教師的工作量中;沒有專門針對成人教育的管理部門,沒有針對成人教育的課程設置、教學計劃等。這些制度建設上的不足以及機制建設方面的僵化嚴重地制約創新教育資源的有效整合和利用,致使高校內的科研成果轉化率低。
4.高校對社會需求的反應不及時、不靈敏
對成人教育的認識不科學、重視度不夠,對自身發展的定位不清晰、不準確,高校內相關機制建設僵化,跟不上發展要求等勢必導致高校對社會需求的反應不及時和不靈敏,導致高校對社會在人才需求的量與質、技術的高新與實用性以及服務需求成本與效益等方面應對不靈敏。
三、“雙創型”成人教育的發展對策
(一)準確定位“雙創型”成人教育的使命
高校在國家的教育體系中占據著主體性的地位,具有強烈的創新型人才培養使命感和責任感,因此,在推進國家成人教育發展領域也應該盡職盡責,不遺余力。首先,高校要積極發揮其引領和規劃的重要使命,規劃好“雙創型”成人教育的發展方向、課程內容、實施方案等,與此同時,還要為其他的成人教育實施主體發揮模范、引領和示范的作用。其次,高校要積極地履行并推動其幫扶職責。高校不僅要充分利用和發揮自身的各類教育資源,積極發展“雙創型”成人教育,還應與其他的高校、辦學機構以及社會組織等相互合作,在改善自身成人教育辦學的同時,也幫助那些成人教育發展不夠理想的組織和機構,使他們在教育理念方面得到提升,在教育資源方面得到優化,在教育質量方面得到提高。最后,高校要履行好其在成人教育中的監督和評價的職責,在技術以及業務等層面提出“雙創型”成人教育的評價內容、評價方法等,為教育部門行使決策提供依據。
(二)整合各類資源,加大對“雙創型”成人教育資源的投入
1.整合教師資源,加大教師資源的投入
教師除了承擔教書育人的任務以外,還承擔著知識創新和理論創新的任務。將知識、理論、技術等進行優化,通過“雙創型”教育的形式傳遞給成人學習者,并通過成人學習者的各種實踐活動將其轉化為社會生產力已成為新時期大學教師的新使命。因此,我國在推進“雙創型”成人教育的過程中,應建立一支既具有高大上理論又具有創新能力和創新精神的教師隊伍。
2.整合學科專業資源,加大學科專業資源的投入
當前,一些重點學科、優勢學科、研究基地以及實驗室等都集中在高校,尤其是集中在一些重點高校,如果能將這些高校中的這些學科專業資源與社會需求相聯系,將各類優勢的學科和專業資源通過“雙創型”成人教育傳遞到社會生產和生活中,必然會對提高社會生產力和推進社會發展起到積極的作用。與此同時,在高校內部也要做好對成人教育的學科專業方面的投入,加強教師隊伍建設、開設特色專業等。
3.整合并加大科研基地和科研成果資源的投入
各高校,尤其是一些高水平的重點高校應充分發揮其科技園的作用,將科技園作為發展“雙創型”成人教育的重要載體。以科技園作為“雙創型”人才培養的重要載體在發達國家已經取得顯著的成績:國家能夠獲得其社會發展所需要的“雙創型”人才;高校探索出校企合作以及產學研等人才培養新模式;成人學習者的知識面能夠得到擴展,素質能夠得到提高,創新意識和創新能力能夠得到提升。與此同時,如若能夠將那些具有實用性的科研成果向成人教育領域推廣,勢必帶動“大眾創業、萬眾創新”的發展,為全社會開展創新和創業提供機遇和條件。
4.整合并加大各類社會資源的投入
高校,尤其是那些高水平的重點大學,在教育和社會領域都具有較大的影響力。因此,高校應充分利用其影響力,與其他的高校、社會機構以及企業等聯合辦學,共同致力于“雙創型”成人教育的發展,在成人教育發展規劃、組織、運行以及評價等方面竭盡全力,積極推進我國成人教育的“雙創型”發展。
(三)加強“雙創型”成人教育的制度和機制建設
加強“雙創型”成人教育的制度和機制建設,必須理順成人教育的機制。第一,要理順有助于提高“雙創型”成人教育中教育主體進行創新的積極性的相關機制和體制;第二,要理順有助于提升成人學習者學習積極性的相關體制和機制,使成人學習者主動、自愿、高效率地進行學習和實踐活動;第三,要理順社會在培養人、運用人以及評價人方面的體制和機制,在全社會構建“尊重知識、尊重人才、尊重創新”以及“學者有其用、能者有其位”的社會風氣,凸顯“雙創型”成人教育的社會價值和意義。
(四)積極推進“雙創型”成人教育的國際性合作
首先,積極學習發達國家在發展“雙創型”成人教育方面的經驗,可以采用“派出去”和“引進來”相結合的方式,讓承擔成人教育的教師以及成人學習者能夠有機會體驗發達國家先進的成人教育理論、教育方法等;其次,要充分發揮我國重點大學和高水平大學的優勢,向其他國家傳播我們發展“雙創型”成人教育的經驗和技術,增強我國“雙創型”成人教育的影響力和滲透力。
作者:楊興國 單位:重慶第二師范學院
摘要:從公正觀視野下考察,成人教育具有教育對象多層次性、教育目標多元性、教育機會平等性和教育資源利用性等特征。但我國成人教育的發展并沒有體現出這種公正觀視野下的特征,成人教育在整個教育體系中發展失衡,在教育資源分配體系中處于不均狀態以及成人教育自身發展的失衡,使得整個成人教育在教育系統中處于邊緣化地位。因此,需要推進成人教育專門立法,明確成人教育辦學定位;積極完善教育政策供給機制,保證教育資源的合理分配;積極提升成人教育辦學質量,明確成人教育發展的成人性。
關鍵詞:公正觀;成人教育;特征;失衡;糾正
一、公正觀視野下成人教育發展應有的特性
(一)教育對象的多層次性
很多學者從不同的學科如社會學、生理學、心理學等角度對“成人”進行多種層次的解釋,從中可以看到“成人”這一概念的復雜性,其內涵本身是多層次的。從公正觀視野看,成人教育的發展就是要保障其教育對象多層次性的實現。故此,成人教育對象多層次性有如下四個方面的內涵:第一,從教育對象受教育的經歷看,既包括曾經受過一定層次教育的人,也包括從未受過任何教育或是教育經歷較短的成人。第二,從教育的形式看,成人教育應該針對不同的教育對象開展不同層次的教育,包括學歷教育、非學歷培訓等。第三,從其教育內容上看,成人教育的內容是要滿足不同層次教育對象的不同需要,包括職業需求、學歷需求以及實現自我發展的人文需求等多種層次。第四,從教育類型上看,既有基于學歷需求的學歷補償教育,也有基于職業能力提升的成人職業教育。由此可見,正是因為成人教育對象的多層次性,使得成人教育的教育形式、內容和類別的多層次性,要求成人教育在發展過程中,能夠針對不同年齡、學歷、經歷的成人實現多元化的教育形式,保證教育對其個體發展的提升[1]。故此,在公正觀視野下,保證成人教育對象的多層次性,實際上是保證成人教育自身發展的多層次性,進而滿足不同社會個體對成人教育的多元化需求。
(二)教育目標的多元性
成人參加成人教育學習的目的是為了更好地提升自己的綜合素質,以滿足家庭、工作及社會的需求。換言之,成人參加成人教育學習的動力是來自其自身的需要,是為了應對社會發展變化的需要。每個社會個體是置身于社會實踐中,成人教育的內容也應該是實踐性的,個體按照社會的要求來選擇適合自身發展的學習內容。當然,不同的成人學習者由于自身的經驗、經歷、學歷、個性等方面的差異,這些差異會影響成人教育目標的統一。因此,成人教育在公正觀視野下,并不是要保證成人教育目標的統一,而應該保證成人教育目標的多元。即通過成人教育的學習,學習者將其學習的知識整合到其固有的知識體系中,以獲取新的能力、技能,從而滿足社會發展的需求。從另外一個角度考察,成人教育目標也應該是多元的,畢竟每個個體學習者參加成人教育的動機是不同的,有些人是為了獲取知識,有些人是為了提升學歷,有些人則是為了自我完善等。由此,任何形式的成人教育其內容的設計應該確保其教育目標的多元化,滿足不同學習者的實際需求,進而從整體上培養學習者自我學習的導向能力。
(三)教育機會的平等性
教育公正的本質內涵就是要求教育機會的平等,也就是入學機會的平等。這種平等是形式上的平等而非實質意義上的平等,但是由于不同的教育類型或形態,其本身有著不同的門檻和要求,無法保證每個學習者能夠達到這樣的門檻。雖然教育機會的平等并不能在任何教育形態中得以實現,但成人教育因為其教育內容、目標、形式的多元化,其教育對象也是多層次的,在這種情況下,很難設置一個固定的門檻或要求。正是由于成人教育具備這樣的優勢,學習者進入成人教育的學習機會是寬松的,門檻是較低的。故此,能夠保證每個想參與成人教育學習的學習者都有平等的機會進入。從另一個角度看,成人教育的教育對象是成人,實際上在很大程度上是對有一定學歷、職稱的人實現的一種再教育過程,在此種再教育過程中如果設定門檻,那么就無法發揮其再教育的補償性功能,也就無法發揮成人教育固有的優勢[2]。成人教育由于其教育機會的平等,為學習者進入成人教育提供一個相對寬松的渠道,所以成人教育在推進教育公正公平發展中有較大的優勢,成為構建終身教育體系的關鍵要素。
(四)教育資源的利用性
當今是信息時代,互聯網技術、信息技術的快速發展,使得每個社會個體能夠快速地從這些鋪天蓋地的信息中獲取自身所需的知識。在這樣的背景下,成人教育的發展也必須緊跟信息時代的步伐,注重其教育資源的利用,保證成人教育能夠公正促進每個學習者正確利用學習資源,從而實現更好的自我學習。在成人教育信息化的過程中,學習者的知識并非全部來自教師的知識傳授,更多的學習資源是來自互聯網。成人教育的教師在教學過程中,不僅要傳授知識,更重要的是保證學習者有足夠的篩選信息、資源的學習能力。從公正觀視野下,成人教育的資源建設既是資源的構建和布局,也要保證教育資源平等、公平地被每個學習者利用,還要保證這種利用是可重復的,學習者能夠自主地利用和學習。顯然,當前成人教育信息化的發展態勢就保證了這種教育資源的可利用性,學習者能夠平等地、無門檻地利用這些信息化資源,進而保證了學習過程的公平。
二、公正觀視野下我國成人教育發展失衡的體現
(一)成人教育在整個教育體系中發展失衡
1.國家對成人教育經費投入較少。雖然成人教育作為面向成人的再教育體系,其補償性、職業性、創業性、人文性價值較大,但我國成人教育長期以來在發展中突出的是其補償性特點。隨著教育大眾化的深入,補償性教育空間日漸縮小;而在職業性教育領域,成人教育的價值不如職業教育;創業性和人文性價值目前在成人教育中基本上沒有太大體現。因此,國家對其教育經費的投入不如普通高等教育和職業教育,更不如基礎教育。可見,成人教育要改變這一狀況,必須有明確的教育定位,明確其在構建終身教育體系中的地位和作用。2.國家對成人教育的政策支持力度不大。在成人教育發展實踐中,成人教育的定位較為模糊,其與普通高等教育競爭學歷教育并無優勢;與職業教育競爭職業培訓也沒有優勢;與基礎教育競爭人文價值培育同樣沒有優勢。更重要的是,在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中,成人教育作為一種教育類型,在這個文件中完全消失,其教育功能完全被繼續教育代替。可見,成人教育自身辦學定位的模糊性,導致國家政策對其沒有專項的支持。從近年來成人教育的辦學實踐看,片面地強調學歷教育,使得其整個教育模式陷入一個極端的功利主義狀態,成人教育畢業的學生社會適應能力較差,致使整個成人教育社會認可度在下降[3]。從這個意義上看,國家政策用繼續教育取代成人教育似乎是合理的;反過來,正是由于國家政策支持力度不大,導致成人教育自身在發展中無法轉型,這是一個惡性循環。
(二)成人教育在整個教育資源分配體系中處于不均狀態
1.成人教育在區域教育資源分配中不均。教育受經濟發展水平的影響較大,我國改革開放三十多年來,經濟發展水平整體上上升很快,但區域之間的不均衡現象仍然是客觀存在的。區域之間經濟發展的不均衡直接影響成人教育資源分配的不均衡。在中東部經濟發達區域,為成人教育的發展提供了有力的支持,如發展成人高等學校、轉型電大系統、構建社區教育與成人教育對接平臺,這些體系與機制的建立,使得中東部地區成人教育發展勢頭較好。而西部地區由于經濟發展水平較低,特別是偏遠的山區、農牧區、少數民族聚居區,成人教育的平臺與機制不夠完善,學習者的教育機會難以保障。可見,區域之間經濟發展的不平衡使得成人教育發展的不平衡。2.成人教育在城鄉教育資源分配中不均。長期的二元經濟體制,使得城市與農村在教育資源分配上存在較大的失衡。從成人教育實際發展狀況看,城市地區對成人教育投入較大,在軟硬件設施建設、師資隊伍建設等方面有較大的支持,使得成人教育的發展遠遠好于農村地區。而農村地區的成人教育問題很多,除了政府投入少之外,其基礎設施建設、軟硬件設施建設、師資隊伍建設均處于荒廢狀態。但恰恰是農村地區對成人教育的需求較大,農村成人教育的荒廢狀態無法滿足農民的教育需求,從而使得農村成人教育處于惡性循環發展狀態。
(三)成人教育自身發展處于失衡狀態
1.成人教育課程體系僵化。在成人教育轉型發展中,其辦學定位的模糊,使其在課程體系設置上較為混亂,基本上沒有脫離普通教育的課程模式。在課程體系設置中,沒有顧及成人的身心特點及專業發展需求。眾所周知,成人作為其教育對象,具備一定的學歷、經驗,有較強的邏輯思維和綜合思維能力。因此,在課程體系設置中,應該將成人的特點與專業發展需求相結合,應該將成人的個性化需求體現在課程體系中,否則就無法體現出成人教育的特點與優勢。2.成人教育的教學模式較為單一。目前,成人教育無論是哪種辦學形式,其基本的教學模式還是遵循傳統課堂教學模式。在授課方式上,基本上還是以教師的講授為主,突出教師的主導作用,而忽視成人學生自身的主動性。在教學內容上,主要是突出理論學習,實踐內容較少,無法體現出成人學生的個性化需求。這樣方面導致成人教育本身在發展中處于失衡狀態,無法與職業教育、普通高等教育競爭。
三、公正觀視野下成人教育發展的糾正對策
(一)推進成人教育立法,明確成人教育的定位
要推進成人教育的公正化發展,必須加快推進成人教育的立法進程,通過法律規范將成人教育的辦學定位和辦學模式確定下來,明確成人教育轉型發展的基本方向和路徑。在我國的四大教育系統中,只有成人教育沒有專門的立法。推進成人教育的公正發展,應該明確成人教育在教育體系和資源分配中的均衡地位,確保成人教育能夠與其他教育類型一樣能夠獲取同等的教育資源、政策、投入等方面的支持。正如聯合國教科文組織在成人教育發展宣言中表示,成人教育是一項基本人權,國家需要通過政策及法律支持來保證每個社會個體能夠接受成人教育的基本權利。近年來,北京、河北等地相繼出臺促進成人教育發展的地方性法規,這些法規明確成人教育發展的實際步驟與方式,明確成人教育在終身教育體系中的法律地位[4]。但我國沒有成人教育的專門立法,必須推進“成人教育法”的制定,明確其與普通高等教育、職業教育、繼續教育之間的關系,確定其具體的辦學定位,明確其在國家教育體系中的地位和教育資源分配體系中的地位,進而推進成人教育的公正、公平發展。
(二)完善教育政策體系,保障教育資源的合理分配
1.加大國家對成人教育公正發展的經費投入。成人教育是一種針對成人的再教育體系,其在促進成人知識更新、技能提升等方面有直接的作用。成人教育在社會轉型發展過程中,應該積極明確自身的辦學定位,即作為承接終身教育體系發展的立交橋,突出其辦學的人文性、創業性特色,界定其與繼續教育、職業教育的邊界。在這種情況下,各級政府按照成人教育發展的具體定位,確定成人教育的發展規劃,按照這些規劃加大對成人教育經費的支持。對于西部經濟欠發達地區,中央財政還應該加大轉移支付力度,推進西部地區成人教育的跨越發展,從而從整體上保證成人教育發展的均衡化。2.應該明確繼續教育和成人教育之間的關系,做到政策供給的針對性。盡管國家在重要的教育政策文本中,已經用繼續教育取代成人教育。但在實際辦學體系中,繼續教育與成人教育還是客觀存在的,繼續教育是成人教育中的較高層次,二者的關聯性是存在的,但二者很難互相取代。成人教育除了承擔繼續教育的基本任務之外,還擔負掃盲、文化普及等任務,這些非專業性的教育任務使成人教育具有較大的優勢。故此,各級政府在制定成人教育發展政策的過程中要確保成人教育發展的公正,在促進繼續教育無法達到的領域中,充分發揮成人教育的作用,保證成人教育作為一種獨立的教育形態的充分發展。
(三)提升成人教育的辦學質量,明確其發展的成人性
1.正確認知成人教育的成人對象。成人作為成人教育的對象,是現實中的具體個體。其不同的人生經驗、生活閱歷,能夠成為成人教育發展的具體資源。從公正觀視野看,成人教育的發展需要面向社會中的每個成人生命個體,尊重每個個體的個性與經驗,通過有針對性的教育內容來促進成人價值的自我實現及生活品質的提升[5]。任何教育的意義就在于提升受教育者的價值,實現個體的自我完善,成人教育同樣需要引導成人充分認知自我,為其創造一個自我發展、自我展示的機會,進而提升成人教育的辦學質量。2.明確成人教育發展的基本準則,公平公正地對待每個受教育者。無疑,成人教育已是一項基本人權,是每個成人個體應該享有的基本權利。成人教育在發展過程中需要從公正公平的角度來保障每個個體這種基本權利的實現??梢?,成人教育發展需要以人為基本點,構建成人教育的知識框架體系。成人教育本身就具有社會性、非正規性特點,從其社會性上看,其對象是全民化的;從其非正規性而言,其教育形式是多元化的,可以突破傳統教育形式的限制。這兩大特征凸顯了成人教育的基本理念———“以人為本”,能夠按照不同成人個體的特點,開展針對性、個性化的教育內容,從而確保受教育對象主體性得到尊重,從而實現成人教育發展促進個體自我發展的回歸,做到公平公正地對待每個個體,進而促進成人教育自我發展的公正。
摘要:隨著互聯網技術的不斷發展,人們生活的方方面面都會受“互聯網”的影響而發生天翻地覆的變化;“慕課”之下成人教育就是“互聯網+”時代下的一種特殊的教育技術產物,但由于其發展時間不長導致其在實踐中存在一定的弊端。因而文章從“慕課”自身特點及“慕課”之下成人教育現狀入手,運用SWOT方法分析“慕課”之下成人教育發展情況,并提出革新“慕課”之下成人教育辦學觀念、加大對“慕課”之下成人教育的投資力度、建立信息化的學習模式、加建立完善的教學評價體系等;希望本文的一些觀點可以極大地解決現階段我國“慕課”成人教育發展所存在的問題,促進我國成人教育的深度發展。
關鍵詞:“慕課”;成人教育;發展戰略
與其他新技術一樣,“慕課”之下成人教育這種新型的教育方式正處于起步階段,難免會存在各種各樣的問題;加之“慕課”教育理念與傳統成人教育有一定的差異,因而現階段作用于“慕課”之下成人教育還是存在一些弊端;文章運用SWOT理念分析“慕課”之下成人教育的發展現狀,提出相應的改進戰略,從而促進“互聯網+”時代下的我國成人教育的進一步發展。
一、“慕課”特征及其作用于成人教育的發展現狀
(一)“慕課”的興起及特征
1.“慕課”的概念
“慕課”,即在線學習平臺,通過在平臺之上小段的名師講課視頻來實現平臺用戶的教與學;同時“慕課”這種極具顛覆性的新型教學技術也擁有完善的教學模式,包括選課聽課、學員互動、在線教學、作業批改及布置、課程答疑、學習成果考核等。
2.“慕課”的特征
“慕課”(MassiveOpenOnlineCourse),在現今實踐過程中主要有以下四個比較明顯的特征:第一,“大規?!?Massive)?!澳秸n”是一個在線學習平臺,集中大量視頻學習資源;因而“慕課”與傳統教學課堂不同,“慕課”在學習資源、學習人數及學習時間上都沒有限制。第二,“開放”(Open)?!澳秸n”是基于互聯網的一個學習平臺,因而“開放”是“慕課”外在表現形式,其共享性特征明顯;這意味著學生使用“慕課”學習知識是一個自由選擇的過程。第三,“在線”(Online)。簡而言之,“在線”即實時交互性。這意味著“慕課”之下學生之間的交流更為便捷,針對學習中的疑問可以得到及時解決。第四,個性化。對于成人教育來說,“慕課”課程種類豐富,因而其具有個性化的特點,可以滿足不同學習主體的不同學習需求,進而提升其學習效率。
(二)“慕課”作用于成人教育的發展現狀
伴隨清華大學、北京大學先后加入eDX,我國“慕課”平臺也得到迅速發展并利用于高等教育、學歷教育、成人教育、繼續教育中。目前,在我國較有影響力的“慕課”平臺包括超星慕課、過來人公開課、中國大學MOOC、好大學在線、SHARECOURSE、均一教育平臺、愛課程網、網易公開課等。這些慕課平臺均是在政府、高校、企業支持下建立,而在政府、高校、企業這三駕馬車的支持之下,“慕課”平臺將得到大力發展,對現今“互聯網+”時代下的教學模式轉型提供有力支持,并在一定程度上促進諸如“成人教育”之類的非全日制教育形式的發展。
二、“慕課”之下成人教育發展SWOT分析
(一)“慕課”之下成人教育發展所存在的優勢
1.優化成人教育理念
伴隨著“慕課”平臺的不斷完善與發展,就使得成人教育領導者認識到信息化時代下“慕課”所帶來的新型的成人教育理念;進而在新型教育理念的支持下引進“慕課”模式以提升課堂的開放性及發揮成人教育的價值,并利用“慕課”促進“互聯網+”時代下成人教育理念的革新及教學模式的轉型。
2.創新成人教育方式
“慕課”是采用信息化技術的一種新型教育模式,它沖破傳統成人教育受時間及地點的限制,具有開放性、個性化的特點;因而成人教育學生利用“慕課”進行學習少了許多限制條件,并且利用“慕課”則在極大程度上提升其學習自主性、發揮其主觀能動性、促進其學習能力的提升。
3.豐富成人教育內容
與傳統成人教育授課內容單一不同,“慕課”之下成人教育隨著發展其教學資源將會更為豐富;由于互聯網的輔助,“慕課”之下成人教育學習課程設置較之傳統成人教育則更為科學合理、內容更具實用性及完整性、“慕課”之下成人教育自身教學管理模式及功能則更為完善等;這就在很大程度上滿足了現階段成人教育學生的學習及技能需求。
(二)“慕課”之下成人教育發展所具備的劣勢
1.“慕課”與傳統成人教育模式存在差異,使師生難以適應
“慕課”之下成人教育,師生都面臨一定的不適應:或是不適應“慕課”自主性的授課方式及獨立思考的學習形式;或是不了解“慕課”使用流程,對“慕課”信息化操作不精通;或是存在一定的語言交流障礙,畢竟很多在線學習性網站以英文為主;或是已經習慣傳統授課模式,對新興“慕課”模式存在一定的抵觸情緒。此外,由于傳統成人教育歷史悠久,而“慕課”之下成人教育由于其發展時間短、名校加盟數量有限、影響力不足;“慕課”的認可及適應存在一定的障礙,導致師生對“慕課”重視不足,因而對“慕課”之下成人教育的發展帶來一定的挑戰。
2.“慕課”資源及功能并不十分完善,影響整體學習效果
目前,雖然我國“慕課”平臺繁多,但運用于成人教育之上的資源有限及其現有的功能單一,因而導致“慕課”并不能有效促進成人教育發展。第一,“慕課”之下成人教育所擁有的資源有限,更新頻率不高?,F今上線的課程資源中適應成人教育運用的課程比例還是相對較小;此外,已上線的“慕課”資源所涉及的專業數量并不多,覆蓋范圍有限,同時更新速度也較為緩慢。因而雖然“慕課”象征著資源豐富,但“慕課”之下成人教育所享用的資源卻不盡如人意。第二,“慕課”自身交互功能缺失,成人教育獲益有限。目前,我國已上線的“慕課”成人教育資源,如“愛課程網”“網易公開課”等平臺的資源,其大多是教師一人唱獨角戲及板書;而現今“慕課”之下成人教育就是簡單地把傳統成人教育課堂搬到網絡的一個過程,這樣將會使學生學習積極性及學習效果大打折扣。
3.“慕課”之下成人教育學生學習動機多樣性,難以保障學習持續性
由于參加成人教育的學生多種多樣,其之所以參加“慕課”之下成人教育的目的也各不相同,或為學習、或為技能、或為學歷、或為應付等;再加上“慕課”之下成人教育不同于傳統的成人教育模式,對于屏幕之后的學生是否認真聽講、是否得到感悟、是否誠實守信,這些都一概不知;此外,由于“慕課”之下成人教育所擁有的資源免費性及學生的大規模性,這就導致學生在學習過程中沒有歸屬感,對學習機會不加珍惜,稍有不順心就會棄學,其成人教育學習持續性難以得到保障。而影響“慕課”之下成人教育學生學習積極性的原因,則主要在于“慕課”之下成人教育教學管理體制并不完善。
4.成人教育師資專業化程度不高,難以適應“慕課”之下成人教育
“慕課”之下成人教育師資專業化程度不高。其深層次原因體現在以下三個方面:第一,教師傳統教學習慣難以改變,教師存在難以適應新型教學模式的障礙。“慕課”之下成人教育更是與傳統成人教育有著天壤之別;即便是教師努力適應“慕課”教學模式,但是由于多年傳統教學模式的影響,其也會力不從心。第二,“慕課”對教師信息化操作技術要求極高,而成人教育教師卻鮮有具備較強信息化技術水平。傳統成人教育授課模式并不需要信息化技術做支撐,再加上成人教育教師多年來缺乏培訓,其自身所具備的知識并不能滿足“慕課”教學需求。第三,成人教育機構教師教學水平評價體系不完善。這主要表現在現階段成人教育機構對教師應用“慕課”的教學水平評價上,存在評價主體、評價形式、評價方法單一化的特點,致使教師專業化程度及教學水平得不到有效提升。
(三)“慕課”之下成人教育發展所擁有的機會
1.國家相關政策的有效支持
從2011年開始,國家日漸重視教育信息化。2014年,教育部出臺《國家教育管理信息化建設與應用指南》,以規范教育信息化的發展;2015年,杜占元在年度全國教育信息中心會議上提出現階段教育機構應加快教育信息化建設、優化現有教學系統及數據庫、保障教育系統網絡安全等,以更好地實現教育模式及教學方式的信息化。而“慕課”作為教育信息化的標志性產物,則在國家相關政策的支持下得以更好地發展;而應用“慕課”的成人教育產業則在國家政策下擁有著更好的機遇。
2.巨大的成人教育市場需求
現今成人教育需求量與日俱增,且參與成人教育的學員較為重視教育機構的教學質量。而在信息化時代下,傳統成人教育模式僵化、授課水平有限、內容脫離實際,因而很難滿足成人教育學生的需求;但“慕課”之下成人教育卻能有效規避傳統成人教育弊端,提升成人教育教學質量及實際價值,因而頗受學生的青睞。
(四)“慕課”之下成人教育發展所面臨的威脅
1.“慕課”之下成人教育需要大量資金支持
“慕課”之下成人教育發展需要不斷購買最新課程資源供學生使用,還需要時常升級及維護教育系統以保障其安全,而這些都需要大量資金支持。雖然政府部門及部分企業投入大量金錢支持“慕課”之下成人教育,但如果單單依賴于政府及企業,則將使“慕課”之下成人教育發展不具可持續性。
2.“慕課”模式的發展受制于區域經濟發展
由于我國經濟發展不平衡,這就導致一些經濟不發達的地區,特別是農村地區,互聯網普及程度不高;因而在這些經濟不發達的地區,基于“慕課”之下成人教育得不到有效推廣,這就在一定程度上影響了這些地區成人教育學生的學習效果。因此,“慕課”之下成人教育由于經濟發展水平不一,呈現區域不均衡的情況,這是“慕課”推廣所面臨的重要威脅之一。
三、“慕課”之下成人教育發展戰略研究
(一)突破傳統,提升“慕課”之下成人教育社會認可度及促進成人教育價值顯現
由于傳統成人教育授課模式及教育理念對教師及學生的影響根深蒂固,因而成人教育機構教師及學生適應“慕課”必然需要一個長期的過程。而為了促進“慕課”在成人教育機構廣泛使用,這就需要從成人教育辦學觀念、信息技術及語言能力的培養等方面加以改善。
1.革新成人教育辦學觀念,引進“慕課”順應時代潮流
“慕課”已經成為一種時代潮流,對傳統教育模式的沖擊自然不言而喻;而為使成人教育機構適應“慕課”,就需要從以下兩個方面促進成人教育機構辦學理念的革新:第一,順應信息化時代潮流,更新人才培養觀念。在信息化時代下,成人教育機構需要意識到傳統教育及網絡教育都是培養人才的重要途徑;而在“慕課”之下成人教育機構中,由于“慕課”教學模式與傳統教學模式及教學理念存在一定的沖突,這就需要教師著重培養學生獨立思考的能力及學習自主性,以適應“慕課”教學理念,從而最大限度地提升教學質量、促進學生全面發展。第二,轉變已有的資源觀及發展觀,制定長遠的發展戰略?!澳秸n”被廣泛地利用,使得教育機構的資源傳遞不受地域及時間的限制,而這在一定程度上提升了“慕課”之下成人教育機構之間的競爭力;因而成人教育機構應制定出長遠的發展戰略,如教學資源采購戰略、師資水平提升戰略、成人教育學生“慕課”參與度及其學習效果提升戰略等,從而提升成人教育機構的競爭力。
2.努力提升信息技術及語言能力,提升“慕課”之下成人教育機構的適應能力
“慕課”之下成人教育是建立在信息技術上的新型教育模式,而且現階段“慕課”資源大多數都是國外引進的;因而對于成人機構教師及學生來說,擁有良好的信息技術能力及語言能力,對適應“慕課”之下成人教育教學模式的作用可謂不言而喻;因此,為更好地迎接“慕課”成人教育這種新型的教育模式,就需要成人教育機構教師及學生努力提升網絡水平,使教師能夠得心應手地運用“慕課”進行成人教育教學改革,使成人教育機構學生能夠從“慕課”之上領略到先進教學技術,提升其學習能力,改善其學習效果。
(二)轉變觀念,加大對“慕課”投資以完善其各項功能
1.加大成人教育機構對“慕課”的投資力度,促進“慕課”資源使用平衡
“慕課”之下成人教育發展需要大量的資金支持,而現階段成人教育機構用于購買“慕課”課程及系統維護的經費大多來自政府及部分企業,經費來源較為單一。因而為拓寬經費來源渠道,就需要整個社會與成人教育機構的共同努力。一方面可在社會上大力宣傳“慕課”,以籌集“慕課”之下成人教育機構發展的資金,當然行業協會也需予以指導及監督;另一方面,成人教育機構應不斷提升教學水平及行業競爭力,以吸引成人教育學生入讀,解決成人教育機構因為引進“慕課”而面臨的經費問題。此外,對一些受制于區域經濟發展而使“慕課”成人教育尚未普及的地區,國家相關部門應給予一定的政策及資金支持,以促進“慕課”在這些地區有效推廣,推進這些地區成人教育機構的發展,提升其學生綜合素質及增進其學習效果。
2.開發適宜成人教育的“慕課”資源,提升其更新頻率
現階段我國成人教育“慕課”平臺之上,供其所使用的資源極其有限,這在一定程度上制約我國成人教育的發展。因而應增加“慕課”之下成人教育資源的開發及制作,授予更多的高校設計機開發“慕課”之下成人教育所需的資源的權利,提高“慕課”之下成人教育所需資源的質量水平,擴大現有“慕課”之下成人教育所需資源的專業覆蓋面,減少“慕課”之下成人教育所需資源的上線周期,提升成人教育機構中“慕課”平臺資源的更新速度等,從根本上建立質優量大的慕課資源,滿足成人教育教師及學生的需求。
3.完善成人教育機構的“慕課”平臺功能,提高學生學習能力
目前,我國成人教育“慕課”平臺功能極不齊全,與國外存在較大的差異;其中最為明顯的差異就是其交流互動模塊缺失,這就使得我國的成人教育所開發研制的“慕課”并不是實際意義的“慕課”;我國“慕課”之下成人教育并未實現完全開放;現今的立足于成人教育“慕課”平臺從根本上并未發揮學生獨立自主的特性,不能激發學生的潛能,因而其所受到的關注度極低。因此,教育工作者及相關“慕課”開發技術人員,應擺脫傳統教育的束縛,在平臺上添加互動交流模塊,營造一種極其寬松自由的學習場景,進而提高學生學習能力,改善學生學習效果。
(三)優化現有教學管理體制,建立完善的網絡學習模式
對于成人教育機構學生來說,運用“慕課”進行教育完全是自覺自主的行為,因而必須完善現有的教學管理,才能使“慕課”真正為成人教育的發展奠定基礎。因而這就需要建立信息化的學習模式以及落實學分制,促進“慕課”之下成人教育的發展。
1.建立信息化的學習模式,培養學員學習自主性
成人教育學生學習的目的大多數是掌握相關技能、提升其就業質量,因而成人教育引入“慕課”就需要從信息化的角度來考慮如何培養學生學習自主性,因此,提出以下三點措施:第一,建立豐富的“慕課”之下成人教育所需課程資源,保證這些資源的實用性及吸引力,可以增加實踐性課程的開設及減少理論性課程的設置,也可以根據學生職業特點有針對性地導入相關課程等,從課程角度調動學生的學習興趣,促進其自主性學習。第二,構建科學合理的“慕課”之下成人教育導學機制,比如,成人教育機構幫助學生規劃學習計劃、制定課程導學、劃定課程重難點等,為學生學習指明方向。第三,完善“慕課”之下成人教育學生交流互助模塊,在線下建立興趣活動小組,以提升學生學習興趣及改善學生學習效果。
2.落實學分制,滿足學生學習興趣
現階段大多數成人教育機構依然采用學年制;在“慕課”之下成人教育中,成人教育機構學生可以有更多的課程選擇,如果依然采用學年制使用整齊劃一的授課模式,則無疑大大降低了學生的學習興趣、影響其學習效果;此外,“慕課”之下的成人教育如果應用學分制,則“學分制”所具有的較為自由的選課模式將會使學生有針對性地提升自身所需的職業技能,對于改善教師教學質量以及培養社會所需人才都有一定的益處。
(四)加強成人教育師資培訓,使教師得心應手應用慕課
“慕課”之下成人教育,不僅使學生出現不適應性,成人教育機構教師也不例外。而成人教育機構教師的不適應性勢必會影響其教學力量,因而保障“慕課”之下成人教育教學質量,就應從教師教學習慣、教師信息化技術及教學水平評價體系上加以改善。
1.轉變自身角色,適應“慕課”教學理念
“慕課”之下成人教育機構教師需要革新教學觀念、創新教學方法、掌握“慕課”相應技術要求,并迅速轉變自身在教學活動中的角色,從而由以前灌輸性教學方式向指導性、點撥性教學方式轉變,迅速適應“慕課”之下成人教育教學模式。這樣才會使“慕課”之下成人教育機構教師教學水平得到保障。
2.加強職業培訓,滿足“慕課”技術要求
“慕課”是信息技術之下的產物,因而成人教育機構教師應具備一定的職業技術水平以達到滿足“慕課”之下成人教育的目的。這就需要教師應熟知“慕課”相關知識、掌握計算機操作知識及信息技術能力水平、具有網絡課程的駕馭能力等;成人教育教師應具備專業知識、教學經驗、職業素養、信息技術能力,從而在“慕課”教學中得心應手。
3.建立完善的教學評價體系,提升教師教學質量
現階段“慕課”之下成人教育教師教學評價體系極不完善,其中最為明顯的特征就是評價主體過于單一、評價形式過于簡單、評價方法不具完善性,進而導致最終評價結果有失公平性。因此,為完善現階段教學評價體系,就應該豐富評價主體,使機構管理者、教師、學員都參與到評價過程中;增加評價形式,他人評價、自我評價、學員評價、管理者評價都應包含其中;而在評價方法上則需要采用定性評價與定量評價相結合的方法,以此保障評價結果客觀公正。
作者:楊利珠 單位:云南師范大學
摘要:隨著知識經濟和信息時代的來臨,科學技術得到前所未有的發展,在當前經濟全球化的發展形勢下,職場競爭不斷升級,生活壓力不斷增加,使得人們對教育的重視度不斷提高。對此,我國普通高校成人教育積極響應時代的召喚,進行相應的教學改革,特別是“雙?!闭叱雠_以來對我國普通高校成人教育轉型發展影響較大。
關鍵詞:“雙?!北尘?普通高校;成人教育
一、“雙停”政策的詳細解讀
我國的成人高等教育在經歷半個多世紀的漫長發展歷程后,雖然經歷過大的波折,然而卻獲得較大的成就,到目前為止,其已形成多個類型、多個層次和多個規格的辦學體系,并為我國的經濟發展和社會進步做出巨大的貢獻。但是隨著高校的不斷擴招,加之長期以來帶有文憑補償性質的影響,成人高等教育已經偏離了其本意。具體表現在以下六個方面:一是較多的部屬高校中的成人高等教育地位非常低,甚至存在較大的生存危機;二是生源的嚴重不足,教育對象的年齡普遍偏低;三是缺乏教學特色,“普教化”現象較為普遍;四是教學質量差,社會的認可度較低;五是學歷文憑管理的漏洞較大,文憑買賣現象嚴重;六是辦學缺乏嚴謹性,招生環節存在委托個人或中介機構的現象。由于這些弊端的長期積累,使其社會信譽已蕩然無存。有鑒于此,教育部對脫產班進行叫停處理。早在2007年4月,教育部就下發了有關部屬高等成人教育和再教育管理的通知,通知要求所有部屬高校自2007年秋季開始,全面停止成人脫產班以及自學考試社會救助班的招生工作,也就是所謂的“雙?!?,并對部屬高校提出以下要求:一是提升認識,并對成人高等教育與繼續教育的發展進行正確定位;二是依法治教,促進成人高等教育與成人再教育的規范化管理;三是通過深化改革來提升成人高等教育與成人再教育的教學質量;四是通過加強領導來保證成人高等教育與成人再教育的穩步發展。停招成人脫產班不但能夠有效避免多年來存在的交叉混亂的辦學局面,而且能夠在很大程度上緩解普通高校資源不足的問題。
二、普通高校成人教育實際開展過程中受到“雙?!闭叩闹苯佑绊?
在“雙停”政策背景下,普通高校成人教育在實際發展過程中既迎來了發展機遇,也受到了極大地挑戰。隨著教育部要求停招脫產班,成人脫產學習的基本方式將不再存在,而函授和夜大以及遠程網絡教育等學習方式將會成為主要學習方式,在此過程中,在成人教育展現自身特點的同時,也會對函授和繼續教育以及遠程教育等多種教育方式的整合產生極大的促進作用。此外,隨著普通高校脫產招生的完全停止,將會完全改變成人教育成為高考落榜人員退路的局面,繼而使得在職成人教育成為主要教育方式,最終實現成人教育低齡化和非成人現象的轉變。另外,隨著成人脫產班的全面停招,將會使得大量期待通過繼續求學完成自身大學夢的成人失去再一次進入校園學習的機會。在此背景下,高考落榜人員所能夠選擇的升學渠道也會進一步縮小,在大量期待繼續進行成人教育學習的人員被拒絕之后,必然會增加一定的社會不穩定因素。該種政策的實施屬于高校的“一刀切”現象,在此過程中,并沒有深入考量特殊群體的基本需求。對于部分藝術類和語言類的全日制培養專業來說,由于其自身具有極強的特殊性,根據原則分析該類專業不應當招收函授和夜大的學生,而“一刀切”的教育政策也必然會對該種專業產生極大的負面影響。
三、在“雙停”背景下,我國高校成人教育未來的發展計劃
1.促使終身教育理念的形成。作為黨和國家始終倡導的教育理念,終身教育應當充分融入成人教育過程中,根據學生的基本差別,形成有針對性的教育計劃,繼而使得終身教育的理念能夠貫穿于個體生命的全過程,在充分激發學生學習熱情的同時,幫助學生形成終身學習的基本信念。終身教育的基本理念要求個體能夠不斷進步,更加嚴格地要求自我,繼而找尋出全新的發展道路。而對于高校來說,開展終身教育符合于我黨教育的基本方針政策,其能夠為所有學生創造更加公平公正接受教育的機會,繼而促進學習型社會的構建,在終身教育的基本體系下,實現我國成人教育的健康穩固發展。2.以信息科技為基礎,推動遠程教育的發展。進入新世紀以來,人們已經完全進入信息時代,在此過程中,網絡科學技術得到了快速的發展,并在全球范圍內實現了應用,網絡更已經成為人們日常生活中不可或缺的重要組成,在此背景下使得遠程教育的發展成為可能。人們在日常生活中借助電視和互聯網等網絡傳播技術接受教學,能夠完全突破時間和空間的限制,學生在知識學習過程中不再需要在固定的時間前往固定地點接受教育,而是根據自身的基本需求在任何時間和地點接受教育。對于普通高校來說,在實際發展過程中也應當充分考慮到互聯網對于教育的影響作用,積極借助網絡技術開展日常教學,突破傳統的封閉式教學模式,為廣大在職和非在職社會人員提供學習和提升的機會。3.在實際辦學過程中,應當以非學歷繼續教育為核心。在我國普通高校成人教育過程中,主要是以學歷補償的方式開展教育,非學歷教育的開展并不充分。我國普通高校成人非學歷教育在結業人數和注冊人數上所占有的比例都極低。我國成人高等教育的最終目的并不是補償學歷,而是實現社會勞動者整體素質的提升,繼而為社會主義發展提供服務。成人高等教育背景下培養形成的人才不但需要充分滿足當前社會發展的基本需求,而且應當充分適應未來較長一段時間內社會發展和建設的基本需求。但是在當前社會背景下,人們對于學歷過分重視,而完全忽視了技能和知識學習的重要性,政府部門在繼續教育等多種非學歷教育過程中存在的制度缺陷,以及用人單位的短視行為,都使得成人非學歷教育發展受到極大限制。當前,我國社會正處在社會結構的轉型階段,社會經濟也處于轉軌階段,存在大量職工下崗和轉崗的問題,因此,在普通高校成人教育發展過程中應當充分利用該種優勢,對下崗和轉崗職工進行技能培訓,通過短期的崗前和技能培訓,實現下崗和轉崗人員的高質量再就業。在非學歷教育發展過程中,應當將重點放在崗前培訓和高等職業教育方面,促使成人高等教育朝著多功能和多樣化的方向發展。4.在招生考試的性質劃分中,應當以適應性考試為核心。在成人高等教育成為一種重要的稀缺資源時,受到錄取指標的直接影響,使得極少部分的人能夠通過考試,并進入成人高校學習,在此背景下,使得成人高考類似于高考,成為一種人才選拔的考試。而最終的錄取依據也是考試成績,極少會關注和顧及學生的個人興趣和未來職業發展方向。在近年的成人高等教育錄取率不斷提升的同時,可以發現錄取的基本條件已經被放寬,考生的升學也已經不存在問題,因此,成人高考所具有的人才選拔作用已經失去意義。以成人教育目標為核心,充分激發教學的積極性是適應性考試的基本特點。而以適應性考試內容和方式為基礎,以相關制度和管理隊伍素質為保障,以高效有序的考試管理質量為表征的適應性教育在實際發展過程中已經發揮了極大的促進作用。由于當前全國成人高考的入學考試標準過于統一,難以考慮到少量個體存在的差異,繼而使得不同專業和學校難以獲得適合的學生。而單獨考試或者小規模考試則能夠滿足學校學科和專業發展需求,形成較強針對性的考試,有利于學生選擇自己所喜愛的、并且適合自身發展的學科和專業。此外,也可以根據學生自身存在的差異,選擇不同的方式開展招生考試,對于高考落榜生和應屆中專生來說,由于其自身正處于知識學習階段,因此,應當按照教育規則開展嚴格的授課和考試,從而實現其自身知識水準和素質的全面提升。而對于已經在職并且期待通過函授或者夜大實現自身學歷提升的個體來說,在實際教學和考試過程中則應當區別對待,以適應該群體的基本特點。
四、結語
在當前的“雙?!闭唑屖瓜拢胀ǜ咝3扇私逃仨殗栏駡绦悬h和政府的基本指導方針,形成具有較強可持續發展觀念,繼而促使個體形成終身學習的基本理念,在勇于打破傳統學習模式束縛的基礎上,實現新型辦學和學習方式的應用,繼而形成自身的教育品牌,充分展現自身的教育特色,在不斷提升辦學質量和自身教育水準的同時,實現普通高校成人教育模式的成功轉型。
作者:吳良紅 單位:淮陰工學院
摘要:當前,MOOC由于其大規模、開放性、在線性等特點,為成人教育的發展帶來新的機遇。在MOOC時代背景下,成人教育的課程更加豐富、功能更加本體化、視野更加國際化。與此同時,成人教育的發展也面臨各種挑戰,比如,成人網絡技能缺失、學員流失嚴重、學習認證難度較大等。分析認為,在MOOC時代背景下,為促進成人教育的發展,需要提升成人學習能力、重視成人學習內容的設計與表達、建立靈活的成人MOOC學習認證體系。只有積極面對挑戰,才能抓住機遇,促進成人教育發展。
關鍵詞:成人教育;MOOC;機遇;挑戰
一、MOOC的內涵及其特點
MOOC是大規模開放式在線課程。這個課程最初是由加拿大曼尼托巴大學的GeorgeSiemen和StephenDownes設計并提出的。課程的學員包括25個在校學生和2000多個公眾免費學員,課程內容傳播的媒介是網絡,比如,論壇、博客文章和實時在線會議等,學員可以隨時隨地進行學習。這種在線教育受到認可以后,就被人稱為“MOOC”,傳播到中國后就是“慕課”。MOOC并不是學校,而是通過網絡渠道在平臺上建立的各類課程,雖然不是學校,但是MOOC也有自己完整的教學模式,比如,選擇自己喜歡的課程、聽課、課程討論、課后作業、對學習效果進行評價等。與此同時,MOOC實施的是線上和線下結合的教學模式,學生可按照課程安排情況,靈活地參加課程答疑或者小組討論等。當這門課程學習結束以后,能夠得到相應的學習學分。大體而言,MOOC是一種創新性的在線課程模式,具有以下特點:一是大規模。MOOC的學員是全世界的,傳統的在線學習課程規模、師生數量都很小,而MOOC不一樣,它沒有人數限制,但是這并不意味著有大量的學員入學,只是說MOOC有很強大的影響力[1]。MOOC的大規模一方面是指有大量的學習者參與到課程學習中,另一方面是,指課程的活動范圍的規模很大。二是開放性。開放性指的是即便是學生沒有學籍,只要有網絡,就能夠自由、免費地進行大型開放式網絡課程學習。讓成人的學習不受時空地域的限制。三是在線性。在線性的特點是,當學員參與到某一科的MOOC學習時,對于學習中的疑惑與問題,可以隨時在消息板或者聊天室中提出,而且能夠快速得到回復,這個特點為成人利用零散時間學習提供了極大的便利。四是反復性。國外的開放課程的教學者基本都是在某個領域的權威專家,他們所傳播的知識,如果僅僅利用幾個小時在MOOC上學習,難免會感覺到迷失和學習困難。MOOC的優勢就在于,學員可以將課程反復地看,直到完全理解教學內容為止。
二、MOOC時代背景下成人教育面臨的機遇
(一)成人教育的課程更加豐富
在成人教育領域,豐富、切合實際的教學課程對成人教育的良性發展起著積極的推動作用,有利于成人教育目標的實現。我國目前的成人教育課程還存在很多問題,例如:課程的開發建立在社會需求的基礎上,沒有充分考慮學員的學習需求;成人教育課程更新不及時,不能與時俱進;成人教育的教材普教化嚴重,與成人學習的實際需求相背離。在互聯網背景下,MOOC就相當于是成人教育的網絡版“教材”,教學課程內容多樣化,并且有不同的風格。不論學歷高低,不論年齡大小,都可以在MOOC平臺,根據自己的學習目的,找到適合自己的課程內容。另外,通過互聯網,MOOC能夠及時采集最新的、有效的信息,將課程內容實時更新,避免傳統成人教育課程滯后于社會發展的問題,有助于課程、社會、成人需求同步發展的實現。綜合上述分析,MOOC使得成人教育的課程體系多樣化、豐富化,能夠滿足不同學員學習的多樣化需求。
(二)成人教育功能更加本體化
成人教育的本體功能在于通過教育全面提升民眾的綜合素質,不僅提升成人的專業知識技能,還促進成人的個性、人文情況等的全面發展。傳統的成人教育大多是政府或者學校占據主導地位,學員什么時候學習、在哪學習、通過什么方式學習,都帶有強制性,學員無法根據自己的實際情況去選擇,學員在成人教育中的地位比較被動;在教學實施的過程中,基本采用“一刀切”教學,而忽視了不同學員的個性和經驗。而MOOC則不一樣,不僅能夠豐富課程資源,還給予成人學員充分的自主權,在推動成人個性化發展方面,起著重要的作用。當成人擁有自主選擇權,就可以激發成人學習的自主意識,在學習的過程中就不再只是被動接受,這有利于培養成人的自律、自我管理能力,有助于實現成人教育的本體功能。
(三)成人教育視野更加國際化
MOOC的起源地在北美,然后在網絡的推動下,有了更大的傳播范圍,首先影響歐洲、亞洲等地區,進而在全球興起MOOC的熱浪。MOOC網絡平臺的課程來源于各個國家,而不同的國家有不同的文化,所以MOOC網絡平臺也融合不同國家的風土人和國家文化[2]。在MOOC平臺,成人可以充分了解到其他國家和地區的人文情懷、觀念、思維方式、生活習慣、教育水平等,有助于拓寬成人的視野。除此之外,MOOC也能夠提升我國成人教育工作者的素質和教學水平,讓他們具有國際視野,更新成人教育理念,引進別國的成功的成人教育經驗,將我國優秀的成人教育經驗傳播出去,促進我國的成人教育與世界成人教育的融合。
三、MOOC時代背景下成人教育面臨的挑戰
(一)成人網絡技能缺失
在大數據時代背景下,作為一個現代人,必須有一定的信息素養,獲取信息、搜索信息、識別信息、處理和利用信息。2015年第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,到2015年12月,中國網民規模是6.88億人,雖然2015年就新增了網民3951萬人,互聯網普及率也達到50.3%,但是對比美國而言,在2009年的時候,美國的互聯網普及率就已經達到68.9%。我國是人口大國,人口數量多,但是沒有接觸計算機、不會使用計算機的人口比重也很大,特別是農村和偏遠山區的民眾,他們是計算機“文盲”群體的主要成員。要想實現MOOC學習,一些基本的信息技術知識和計算機操作技能是前提。然而對于計算機“文盲”而言,這成為一個大難點。所以,要想提高成人教育的質量,擴展成人教育的范圍,讓成人會學習,必須擴大計算機網絡的覆蓋率,讓更多的民眾掌握基本的信息技術知識和技能。
(二)成人MOOC學員流失嚴重
MOOC具有公開性,有學習意向的學員都可以免費學習,但是也面臨學員流失的困境。統計數據顯示,作為MOOC三大平臺之一的Cnursera,能夠完成整個課程的學員并不多,課程完成率僅僅在7%-9%;Jordan也進行相關的調查,其調查對象是部分高校主流MOOC平臺。調查顯示,大部分的MOOC課程完成率都低于10%。學員的流失,不排除成人學員的一些主觀因素,比如:成人要兼顧生活、工作和學習,在生活的壓力下,他們的學習必然會受到其他因素的影響,學習的持續性難以得到保障[3];MOOC學習是自愿學習,需要學員有較強的自律能力,在整個課程的學習過程中,學員都需要自覺、積極主動地學習;MOOC是一個比較新的事物,在好奇心的驅使下,年輕人都會去積極主動地嘗試,但是持久性不夠。而成人教育學員容易流失,也必然存在一些客觀因素,如果成人教育不能充分利用學員的好奇心,將其轉化為學員長期堅持學習的動力,那么MOOC的教育功能就難以發揮。
(三)成人MOOC學習認證難度較大
隨著MOOC浪潮的掀起,MOOC的認證問題也備受矚目。有人認為MOOC學習是自愿學習,學員在學習的過程中,不僅可以掌握更多的專業知識和技能,還能夠拓寬視野、陶冶情操,讓自己更加優秀,對學員來說本身就是一種樂趣。所以,如果過于強調學分,會讓MOOC學習變得功利,這會導致與學習的本意相背離,降低學員自主學習的積極性。也有人對學分認證持肯定態度,一方面對學員進行學分認證,是對學員學習效果和能力的肯定,這會讓學員更愿意繼續學習;另一方面,通過學分認證,將MOOC學習的成果進行量化和物化,在物質成果的吸引下,會有更多人加入MOOC學習的行列。國內知名度比較高的大學都在積極探索MOOC,其中,一些重點高校在部分課程上開始實施MOOC的學分認證。早在2014年6月,上海交通大學的在線課程就被杭州師范大學應用到課程教學中,并且實施了學分互認,也就是在MOOC背景下,杭州師范大學的學生能夠跨校選課,通過跨校學習積累足夠的學分,獲取學位。從這個角度來看,對于大學生、研究生、博士或者想通過MOOC學習拿到學歷證書來說,課程學分認證的實施是一個福利,他們可以在家在線學習,即便不去學校,也能完成課程學習,達到拿學位證書的目的;而有一部分成人進行MOOC學習則完全出于自己的興趣,在MOOC平臺他們可以學習自己感興趣的新知識,跟志趣相投的人進行知識和技能的交流。所以有必要重新審視MOOC的學分認證問題。
四、MOOC時代背景下發展成人教育的主要策略
(一)提升成人學習能力
成人能否實現終身學習,在很大程度上取決于這個人本身的學習能力。隨著網絡技術和信息技術的日益發達,計算機網絡跟人們的生產和生活的聯系日益緊密。所以民眾終身學習、MOOC也離不開計算機信息技術知識和技能的支持。因此,成人教育需要對那些計算機“文盲”開展掃盲工作,向他們普及計算機知識和技能,為MOOC學習奠定基礎。除此之外,進行MOOC學習,語言能力也非常重要。不同的成人學歷背景也具有很大差異,他們的語言能力也各異,所以在學習MOOC課程的時候,具有不同的學習能力,這也會對學員的學習效果和體驗產生巨大的影響??偠灾M行MOOC學習,成人必須掌握基礎的計算機信息技術能力和語言能力,除了成人教育機構要做出努力之外,成人自身也要努力提升自己的學習能力。
(二)注重成人學習內容的設計與表達
1.利用MOOC平臺對教學內容進行精心選擇。MOOC教學平臺可以輕易地實現多種媒體信息的融合,將教學內容以多樣化的形式表達出來,吸引成人的學習興趣。充分考慮成人學員的特點,利用MOOC,將成人教學的內容以多元化的媒體形式表達出來,并且與多種社會化媒體相結合,對所教的內容進行分析和講解。充分利用社會化媒體,加強與學生的互動交流,提升學生學習的積極性[4]。所以說,在MOOC教學平臺中,即便是教學內容都相同,也要想辦法用不同的方式將教學內容呈獻給成人學員,最大限度地滿足不同成人學員的學習喜好。2.根據成人學習者的特征采用差異化的表達風格。不同的成人學員有不同的教學內容偏好。在MOOC平臺,要對教學內容進行精心設計。發揮MOOC教學團隊的智慧和創作力,設計出不同的教學場景,徹底改變傳統、呆板的遠程教育方式方法,MOOC教學可以根據成人學習者的特點、對媒體的偏好,采用不同的風格教學。在教學的過程中,教學團隊的教師要把教學內容給學生進行詳細的解釋,充分利用多媒體,將學習資源傳遞給學員。加強教師與學員的溝通交流,在實際接觸中,讓學員體驗到不同教師的教學風格,感受到教師的個人魅力,將學員的好奇心轉化為學習興趣,進而有效地投入學習中,保持學習熱情的持久性。3.重視微視頻對教學內容的呈現。在制作微視頻的過程中,一方面要考慮到成人學員的特征,另一方面,要考慮到成人學員的學習需求,注重對微視頻內容呈現方式的設計,吸引成人的學習興趣,進而提高學習效率和質量。在錄制視頻時,也要結合其他媒體的特征,盡量做到一個視頻重點講一個知識點,并且把這個知識點講透徹,加強對成人學員的知識訓練。另外,根據課程內容,適時地呈現主講教師的頭像,增加真實感,利用名師講解的效應提升成人學員的學習興趣。
(三)建立靈活的成人MOOC學習認證體系
在建立成人MOOC認證體系的時候,需要以走出校園、進入社會、擔任不同角色的成人的需求為基礎,建立一個靈活的、能滿足不同學員需求的MOOC學習認證體系。對于完全出于個人興趣的學員,就沒必要強調學歷認證,可以為他們提供優質滿意的課程資源,提升在線學習的體驗。對于以獲得學歷證書為目的學員而言,可以采用靈活多變的課程認證方式,讓學員在學習中更加投入。成人學員受到學歷背景、經濟條件、家庭和工作等因素的限制,難以長期保持學習的熱情。而對成人學員進行學習成果認證,能夠大大提升學習者學習的持續性。而且,國外也非常重視對成人MOOC學員的學習效果進行評估和認證,成人通過MOOC學習,可以取得相應的課程或者項目證書,而這個證書能夠獲得其他學校、社會、工作單位的認可,可以大大提升成人學員學習的動力、保持學習的持續性。另外,要加強成人學習學分認證的學分計算與轉換的管理。成人在教育機構獲得學分的時候,應該對其進行科學的轉換,只有這樣,成人的學習成果才能得到學歷部門的認可??梢越Y合成人學習的課程和本地區教育機構學分計算方法,以科學合理的方式進行轉換。這樣一方面能夠很好地實現成人學分的流通和鑒定,引導成人學員在不同的教育機構中選擇自己想學的內容,自由、合理地流動;另一方面,對成人學習學分認證的學分計算與轉換的實現,相當于讓成人學員有了更多的選擇權,多元化的成人教育方式有助于成人教育學習興趣的提升。同時,也要保證學分認證的有效性。對于想要拿學歷證書的學員來說,通過MOOC學習得到學分認證,是對他們學習能力和效果的一種肯定,可以對他們起到很好的激勵效果。在計算成人學習學分的時候,要將不同成人教育機構的學分計算和管理方法統一起來,在學分認證的時候,需要依照制定好的學分認證制度嚴格執行,從而保證學分轉換的有效性。
作者:王濤 單位:遼東學院
摘要:成人教育供給側改革既是我國經濟社會發展進入新常態之后成人教育發展的重要戰略轉型,也是提升成人教育服務社會功能發揮的渠道。客觀看,改革開放以來成人教育發展取得舉世矚目的成就,但隨著經濟社會發展背景的變化以及成人教育自身發展的頹勢和困境,均要求成人教育推進供給側改革。做好成人教育供給側改革必須把握四個切入點:辦學體制機制、師資隊伍、“互聯網+”以及區域教育資源整合。在做好突破口的基礎上,從優化成人教育的專業設置,構建開放式辦學模式,保證成人教育產品多樣化以及改革成人教育評價體系來推進其供給側改革。
關鍵詞:成人教育;供給側;改革;路徑
成人教育作為終身教育體系的一部分,與經濟社會發展有著極為緊密的聯系,承擔社會個體綜合素質、職業技能提升的重任,推進其供給側改革,對于完善成人教育發展體系、促進成人教育服務社會功能的實現具有重要的意義。
一、成人教育供給側改革的必要性
1.經濟社會背景發生深刻的變化
教育與經濟社會發展有著密切的關系,教育要發揮其服務社會的功能,必須保持與經濟社會發展的同步,當經濟社會發展背景發生變化時,做出結構性改革,以保證其功能的發揮。成人教育的改革和發展同樣面臨這樣的問題,經濟社會發展背景的改變,需要其在結構上進行調整并予以回應。具體看:第一,社會需求結構的變化要求推進供給側改革。隨著人們生活水平的提升,在消費需求結構上開始注重產品質量與服務體驗,目前以休閑、綠色、智能化為代表的消費品日漸受到民眾的歡迎。在消費的過程中更加注重多元化、個性化和高端化體驗,以前一些附加值低的產品或服務逐漸為技術含量高、體驗豐富的產品或服務所取代。社會需求結構的變化,使得傳統的產品或產業失去優勢,這就要求社會必須推進產業結構調整,滿足人們的需求變化。產業結構的調整需要一大批復合型的專門人才,現在的成人教育的人才培養體系及方式,無法適應產業結構調整的要求,需要改變其人才培養體系、課程體系,以滿足社會需求結構的變化。第二,社會對新型人才需求量的增大給成人教育供給側改革提供了契機。隨著經濟結構的調整,我國經濟發展進入新常態,按照發達國家的經驗,此時經濟增速來自要素投入,特別是人力資本的投入[1]。如此,社會就需要大量的復合型、技能型、應用型人才。此外,隨著人口結構的老齡化,人口紅利在消失,勞動力的成本在上升,自然就加大了社會對勞動力素質的要求,如此,人們就有更多的通過教育來提升自己素質的要求,就更加能夠適應社會的需求。
2.成人教育自身發展的頹勢
隨著高等教育大眾化的發展,成人教育在社會發展中的空間越來越窄,社會大眾對成人教育的社會認可度也在不斷下降。因此,成人教育發展要走出當前頹勢,需要大力推進攻供給側改革。具體看:第一,成人教育發展現狀與社會需求不相符。成人教育目前在發展中還是過于學歷教育,各類成人學校和普通高?;ㄙM大量的精力來開辦成人學歷教育,導致各個辦學主體之間對生源形成惡性競爭,從而使得成人教育發展走上產能過剩的道路,人才培養質量大為下降。從另一方面看,成人非學歷教育在成人教育發展中不受重視,對于非學歷培訓的需求回應不夠,沒有推出更多的創新性項目,使得學習者無法按照自身崗位的需求,去選擇合適的非學歷培訓項目,由此導致成人教育發展的盲目性。此外,成人教育在發展中沒有與社區教育相結合,社會大眾對于社區教育有較大的需求,但成人教育同樣回應不夠,導致成人教育在終身教育體系和學習型社會構建中的地位下降。第二,成人教育發展的方向出現了偏差。客觀看,中國成人教育在歷史上曾經作為學歷補償教育發揮了較大的作用,但隨著時代的發展,學歷補償的需求逐漸減少,成人教育如果不趁機適應時代要求做出改革,繼續走學歷補償教育的發展道路,其發展路數就會日益狹窄。更重要的是,成人教育在發展過程中日漸同質化,各個學校在專業設置、課程體系、人才培養模式、實踐教學方式等方面出現了大幅度的雷同,稍有涉及跨學科、跨專業的課程設置,對新技術、前沿科學和知識把握能力嚴重不足[2]。教師的知識體系老化,無法滿足社會個體對于個性化學習的需求,從而無法獲得社會的認可。因此,成人教育自身發展的頹勢和困境,要求其必須適應經濟新常態下社會大眾對教育的需求,從供給側入手,實現改革轉型發展。
二、成人教育供給側改革的切入點
1.結合“互聯網+”開發專項教育項目
在信息化時代,成人教育發展也必須緊跟信息化的步伐,借助“互聯網+”的優勢來提升自身的影響力。為此,應該將優質的成人教育學習資源直接引入信息化平臺,以學習者為中心,保證學習者能夠通過自身的學習終身隨時隨地進行學習。改變傳統的教學方式,確立學習者的中心地位,按照學習者的個性化需求,建立互聯網學習平臺是成人教育供給側改革的主要突破口。畢竟,成人教育的學習者不是全日制人員,工學矛盾還是較為突出的,建立互聯網學習平臺,有助于學習者解決工學矛盾,為學習者提供更多的便利性和便捷性,能夠較好地解決教育公平性問題,如此可以大大提升學習者的積極性。當然,互聯網教育的發展在提升學習者便利的同時,也促進了優質教育資源的傳播,從而能夠使得成人教育品牌獲得更大的社會認同,提升其與市場需求的對接。
2.構建“雙師型”教師隊伍
成人教育供給側改革要求成人教育發展必須整合資源,按照市場的要求,推出更多的教育項目。這些教育項目需要結合最新的科技、知識前沿,建立跨學科、跨專業、跨領域的專業體系,從而為培養復合型高級人才提供支撐。如此,這就要求教師的素質必須做出改變。當前,成人教育師資配置基本上還是沿用學歷教育的配置模式。因此,需要大力推進師資隊伍改革,建立“雙師型”教育隊伍,保證教師朝著一專多能方向發展。要求教師在教學過程中既能夠把握理論深度,也能夠結合社會實踐,提升理論和實踐的雙向創新,注重于對學習者創新思維、創新意識的培養。
3.推進區域性教育資源的整合
成人教育的發展不僅僅是某個學校、某個專業的事情,而是一個系統性問題。成人教育當前同質化發展,各個學校的成人教育專業沒有太大的特色,與其他的教育形態難以實現融合溝通,這是導致成人教育發展社會認可度下降的一個重要原因。因此,在成人教育供給側改革中,需要將各個區域的成人教育辦學機構整合,推進各個辦學機構優質教育資源的共享,進而推進成人教育的做大做強,提升其品牌效應和品牌意識,實現其與學習者個性化需求的銜接,促進其與其他教育形態的對接。
4.轉變成人教育的辦學體制機制
攻擊側改革本身就是個結構性改革,需要體制機制做出相應的調整和改變,從而推進其與經濟社會發展的聯系度。當前,成人教育辦學體制、機制是圍繞學歷教育、補償教育而配置的。這種傳統體制和機制無法適應供給側改革的要求,因此,需要從師資隊伍管理、人才考核機制、教育質量考核機制、教師教學科研管理等方面推進校企合作,推進與社會組織的合作,從而激發教師對社會實踐的掌握,推進成人教育的開放式辦學。
三、成人教育供給側改革的具體路徑
1.優化成人教育專業設置,強化其與市場需求的對接
第一,按照經濟發展方式轉變和產業結構優化的要求,做好成人教育專業的優化和平衡。按照當前的“一帶一路”發展戰略及“中國智造”戰略,可以開設一批新的專業,同時淘汰一批老舊專業,升級一批現在具有價值的專業,從而做到專業調整的動態化,保證專業設置與市場的對接[3]。在建設新專業的同時,必須著眼于當前新行業、新技術、新產業的需求,致力于培養復合型高級專業人才;在升級現有專業過程中,必須正確評估當前專業的實際價值,對于與社會發展脫節的專業,要堅決予以淘汰。第二,全面推進專業調整的動態化機制建設。盡管成人教育是面向市場的教育,但長期以來由于辦學體制的原因,我國的成人教育封閉性是較強的,面對外部環境的變化,適應能力較差,無法與社會需求保持一致,因此,應以市場為導向,建構動態化的專業調整體系。尤其是要建構獨立第三方成人教育專業評估機制,按照學生就業、社會認可度、教學質量等因素,對專業新設、淘汰、預警做出動態處理。第三,鼓勵成人教育開設自主設置專業探索試點工作。由于現行教育體系的原因,成人教育專業設置各學校并無自主權,行政管制過度[4],因此,應該允許辦學質量較好、社會認可度高的成人院校進行專業差異化試點探索,按照市場的需求,自主設置相關專業,而教育主管部門只需備案即可。為了保障自主設置專業的教學效果,教育主管部門可以在試辦3年之后做出評估,如果發現評估不合格或是沒有達到市場需求,可以裁撤試點專業,從而保障教育主管部門行政管理權與職業院校辦學自主權的有機統一。
2.推進辦學體制轉型,建構開放式辦學模式
第一,從政府角度看,需要為成人教育開放辦學構建平臺,促進成人教育與行業、企業、社會的無縫對接與深度合作。首先,政府部門應該積極完善成人教育與市場對接的相關法規政策,為校企合作、產學研結合提供政策與法律保障,促進這種合作機制的制度化、常規化。其次,政府應該積極牽頭,組建校企合作、產學研融合機制的協調指導機構,保證企業、行業、產業、成人院校、教育主管部門的代表參與,推進合作的協同性。再次,就成人院校新設專業而言,政府應該出面牽線,鼓勵區域內的相關高新產業、現代服務業、新型高端制造業、現代生態農業等相關產業參與到成人教育供給側改革中,建立具體的合作項目以及實習實訓基地,成人院校根據這些企業的發展態勢,做到對專業發展過程中的培養方式、課程內容、教學方法等進行調整,從而保障對接的有效性。第二,從成人院校的角度而言,需要圍繞市場需求不斷優化復合型、技能型人才培養機制,服務于產業升級轉型的需要。首先,成人院校根據自身專業設置與培養模式的需求,可以聘請相關企業、行業、社會組織的專家、管理人員、技術人員到校做兼職教授,推動成人教育實踐性教學體系的完善。其次,成人院校應該及時關注區域內的產業、行業、企業的發展態勢,動態性地調整相關課程及教學內容,在必要時可以邀請這些企業、行業和產業的相關專家、技術人員、管理人員到校設計相關課程。再次,積極建設一大批特色化的實習實訓基地,強化成人教育的實踐體系,提升學生的實際動手和操作能力。
3.推進成人教育供給端與需求端雙向改革,保障成人教育產品供給的多樣化
第一,推進成人教育供給端的多元化發展。從發達國家的經驗看,成人教育不但是職業化、技能化的教育,而且具有人文性、基礎性特點。換言之,即成人教育不僅要應對就業,還需要應對學習者的升學需求。我國成人教育長期以來,堅持的是就業導向,直到20世紀90年代中職改革之后,成人教育才打通了與普通教育的銜接,升學才成為成人教育供給的一個方向。目前,在社會對高端人才需求力度加大的條件下,需要引導學生樹立正確的職教觀,做好成人教育與普通教育的融合,引導學生正確選擇就業與繼續升學,保障成人教育的持續發展。第二,推進中等成人教育的基礎能力改革,為學生提供多樣化選擇??陀^看,成人教育供給側改革在高等成人教育領域問題不大,其與市場的對接程度也較好。關鍵就是中等成人教育,在供給側改革中必須做好教育分類工作。對于那些不合格的、辦學定位不清的中等成人學校必須予以停辦、劃轉或合并,各地應該優化區域內的職教、普教比例,推進中職學校就業與升學的目標搭配,為學生提供多樣化的選擇,進而提升整體人才培養質量。第三,調整成人教育的供給結構,促進其縱向、橫向溝通。首先,是成人教育的橫向溝通。當前,我國高等階段的教學模式是以普通高中和中等成人教育為雙主體的結構體系,而且將二者進行嚴格區分且無溝通渠道。這種嚴格區分的做法在一定程度上弱化了高中階段教育的實際效果,使得高中教學陷入輕技能、重文化的格局,也使得中等成人教育陷入重技能、輕文化的格局[5]。顯然這兩種趨勢均是不可取的,應該積極推進兩類教育的交流,如教師互訪和相互兼職,發揮二者的互補作用,進而提升學生的綜合素質。其次,是成人教育的縱向溝通。這方面主要是高等成人教育和中等成人教育的溝通,特別是在一個區域內有眾多的高等、中等成人院校的時候,必須基于精簡、合并的原則,將相關產業、學校予以合并,逐步減少成人教育的產能過剩問題,從根本上提升成人教育的質量。
4.引入獨立第三方評估體系,提升成人教育供給側改革質量
成人教育供給側改革的目的是為了提升其辦學質量及社會競爭力,進而獲得社會的認可,提升成人教育在教育體系中的整體競爭力,但要提升其競爭力和質量,必須有客觀的、科學的評估體系,保障對其教學質量予以實時監控。為此,必須引入獨立第三方評估體系,創新成人教育評價機制。具體看:第一,引入獨立第三方評估主體。與傳統的由教育主管部門進行評估的機制不同,獨立的第三方主體的進入,可以改變成人教育管理、辦學、評估等三個主體的分離,增強評估的獨立性、專業性和客觀性,能夠提升評估的實際效果和針對性。第二,運用現代信息技術手段、創新評估手段和辦法。傳統的評估模式是專家進校予以現場評估,現代信息技術的引入并不需要專家進校,可以實時運用大數據、云計算等信息技術,對成人教育教學、管理過程予以監督和評估。如此,不僅能夠提升評估結論的準確性,還能夠提升評估的透明度和公正性。第三,正確對待評估結果,突出評估結果對于改進教學質量的作用。無疑,教學評估的目的是為了教學質量的提升,在評估過程中發現的問題要予以及時解決。為此,獨立第三方的評估結果出來之后,成人院校應該正確對待,對于評估機構提出的各類問題,及時予以整改并反饋。
作者:陳梅琴 單位:西昌學院
摘要:微信社交媒介作為信息時代重要的產物之一,不僅對人們的生活產生了巨大的改變,大大方便了人們的交流、出行以及購物,同時也給成人教育管理領域帶來了全新的動力。微信由于自身強大的功能體系,使得成人教育管理可以有效地借助其便捷式的信息傳遞,圖片、音頻以及視頻等多種形式的資源共享,通過朋友圈的廣泛互動,進而對成人教育管理起到積極的影響作用。因此,在新時代背景下,如何更好地利用微信,為成人教育管理搭建平臺,已成為社會關注的重點。
關鍵詞:微信;成人教育管理;社交媒介
隨著現代社會的不斷發展,人們對終身學習的訴求日益強烈,然而,當人步入成年之后,思想以及行為習慣都會受到很大程度的改變,使得原有的學習方式難以適應個體的發展以及社會對人才的需求,因此,就需要對個體的學習模式做出必要的改變,從目前來看,微信等社交體系的出現為成人教育領域注入了新的生命與活力,且在很大程度上推動了成人教育的發展。
一、微信媒介的特點
(一)實現了溝通的無障礙
只要是智能手機、平板電腦抑或是電腦都可以使用微信,同時還可以跨區域、跨系統,不論是聯通、移動還是電信,都能夠順利運行,在不同國家與技術上實現了溝通的無障礙,促進了人與人之間的交流,更加便利。
(二)增加了溝通方式的多樣性
微信平臺不僅是普通的信息交流平臺,同時還能夠發送圖片、視頻、鏈接,實現最大限度的資源共享。此外,微信還可以開啟視頻聊天、語音聊天,甚至可以多人一起聊天,不論是工作會議還是私下交流都能夠提供極大的幫助。然而,微信的強大性還不只這些,利用微信的朋友圈功能可以實時更新自己的狀態,同時也可以查看好友的狀態,朋友圈現已逐漸成為人們相互了解的重要渠道。
(三)成本較低
微信是一個完全免費的軟件,除了在使用時會耗費一定的流量以及在使用錢包提現時會扣除相應額度的手續費之外,其余功能全部免費,對于不同年齡不同階層的人來說,都具有極強的實用性,能夠為人們節約不必要的成本。
(四)操作較為簡單
微信作為社交時代的寵兒之一,不僅僅取決于功能的強大,更與其操作的簡便性密切相關。在微信上注冊一個賬號只需要幾分鐘,用戶隨時都可以注冊賬戶、更改資料、添加好友、發送消息、傳送文件等,大大方便了人們的生活,不僅受到年輕人的喜歡,老人以及兒童對其都有著極強的可操作性。在生活中,隨處可見人們使用微信,依賴微信。
二、微信在成人教育管理領域發揮的功能
(一)拼接閑暇時間,充分利用空余時間
微信的出現不僅方便了人們的生活與交流,同時在教育上也有著不可替代的作用。傳統的教育方式往往將教育過于局限在課堂之中,而在課后,便只能依靠學生的自覺與主動,不利于學生學習意識的培養。然而,微信的出現打破了這一瓶頸。因為微信不僅具有多種多樣的教學平臺,可以滿足學生隨時隨地查閱資料的需求,同時,微信的建群功能可以將具有同類志向或是同一班級的學生融入到一起,方便大家學習討論、共同進步。此外,微信的便捷性可以保證學生在任何時間、任何地點進行學習,只要有網絡,不論是在早起后、坐車時、晚睡前,都可以通過微信來學習,不會占據額外過多的時間,且時間一長,就會由量變轉換為質變,逐漸養成良好的學習習慣與積極主動的學習意識。
(二)搭建溝通平臺,維護師生關系
師生關系是教學活動中重要的一個部分,和諧穩定的師生關系直接決定著成人教育管理的成敗。然而,在傳統的教育模式下,師生關系往往過于局限在課堂之中,只有少數會在課下有聯系,這樣一來,就會導致老師與學生難以得到有效的溝通,不利于教學活動的順利開展。在新的時代背景下,對成人教育管理領域有了更高的要求,使得以往的教學模式無法真正滿足社會的發展以及對人才的培養,師生關系的重要性日益凸顯,需要對教學工具和教學方法進行適當的更新。而微信作為一種即時通訊工具,在親人、朋友間的交往中發揮了重要的作用,對成人教育管理也同樣提供了巨大的便利。一方面,師生可以通過微信互加好友,建立班級群,方便老師布置學習任務、發送相關資料以及相關問題的及時溝通。另一方面,也可以拉近老師與學生之間的距離,有助于老師更加了解學生,從而制定出更為完善的教學計劃。
(三)提升教學效率,構建學習情境
成人教育對象與普通教學對象的不同在于,受教育者既是學生,更是承擔一定社會責任、經濟責任的成年人,因此,應當盡可能地提升學習效率,爭取達到最為理想的教學效果,培養學生學習的興趣,使其能夠積極主動地學習,逐漸養成終身學習的習慣。利用微信不僅可以加強人與人之間的信息交流,在構建學習情境上同樣能夠發揮重要的作用。首先,教師可以創建班級群,每天定時帶領學生打卡,共同學習半小時或一小時,給予學生知識的熏陶。其次,教師應當鼓勵大家,將優秀的教學資源上傳到群中,實現資源共享,帶動全體學生共同進步。最后,教師可以用自己的言行舉止來感染大家,以此來調動學生的學習興趣,幫助學生感受到學習的魅力,進而達到事半功倍的學習效果。
三、微信社交媒介在成人教育管理領域中的應用
(一)方便信息傳遞
為了實現理想的教學效果,教師首先應充分挖掘微信的各個功能,并進行靈活運用。例如,在實際教學中,教師可以根據教學內容來選擇語音、文本、圖片或是視頻的方式來教學,盡可能地做到簡短、生動,方便學生理解與掌握。此外,教師還可以針對不同學生的特點,單獨地進行語音或視頻教學,保證能夠充分發揮學生的個性,加強師生間的聯系。同時,在一定時期的教學結束之后,學生需要對老師的講述進行反饋,對教師的教學做出客觀、全面的評價,使得雙方都能在有限的時間里獲得最大的進步。
(二)全面的信息交流
由于課堂上時間有限,許多教師在講課時都會采取盡可能講述重點難點的方式,導致學生無法對所有知識點進行充分的吸收,或是對所學內容無法得到全面的理解與掌握,時間一長,難免會降低學習效率。而微信作為一款功能強大的多媒體識別工具,為教師的多樣化教學提供了強有力的支持。教師可以借助微信,將課堂上沒有展示的內容在課后以圖片、動圖或是視頻的形式發送給學生,加深學生的印象,強化記憶,為大家創造更真實的教學氛圍,從而提升成人教育的效率。
(三)朋友圈互動
現如今,隨著微信的日益普及,人們對微信朋友圈的依賴程度也在逐漸增高,許多人都會將自己的生活動態或是喜歡的文章、歌曲發送到朋友圈中。因此,教師可以通過朋友圈發送一些學習內容,以此來充分利用學生的空余時間,與此同時,教師還可以在朋友圈中上傳一些名人傳記或是熱點新聞等,傳遞正能量,給予學生積極正確的引導。而同學之間也可以借助朋友圈相互傳播知識,交流信息,這樣不僅可以互幫互助,還能增進同學間的情感,加強彼此間的友誼。隨著網絡時代的快速發展,微信已成為人們日常生活與工作學習必不可少的工具之一。由此可知,成人教育若想提高教學效率,提升教學質量,就應當充分發揮微信的積極作用,在教學中不斷摸索、總結經驗,結合教學內容與學生特點采取有針對性的教學方法,以此來調動學生的學習熱情,發揮學生的主觀能動性,保障每一個學生都能有所收獲。
作者:沈淑紅 單位:無錫商業職業技術學院繼續教育學院