時間:2022-05-23 10:34:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇物資采購管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1當前鐵路施工企業物資采購管理存在的問題
目前,鐵路施工企業物資采購管理大多是管理層級多、粗放;需求規模大、采購批量小、采購集中度低;采購以項目為基點,供應商質量低,供應保障度低,價格高;采購資金保障度低、采購資金成本高;物資賒購、分包成為項目資金短缺的主要解決途徑;物資消耗水平高;企業利潤率低。近年來,一些大型建筑企業集團大宗物資采用集中采購方式,力求以量換價,但鐵路施工企業存在的難點有:業主的條塊性制度障礙導致項目物資采購的批量降低;資金的集中結算機制滯后使得物資集中采購難以開展;業主對供應商的選擇范圍使得物資集中采購資源渠道受到限制。物資集中采購的問題表現在:一是集中采購的集約化程度不高,部分企業沒有進行實質性的物資集中采購,還是以項目分散采購為主,未打破跨區域和項目界限實施集中采購,不能完全體現出集中采購的規模優勢;二是集中采購的執行力不強,部分企業還存在本位主義,固守傳統模式,集中采購平臺尚未充分發揮作用;三是集中采購信息化水平不高,目前物資采購的信息化手段使用依然存在認知不到位、專業人才不足、網絡基礎設施不完善、系統成熟度不高及配套服務不健全等多方面的問題;四是集中采購資金結算機制尚未完全建立,業主資金結算機制滯后導致整體采購資金的使用效率不高,不僅影響集中采購主體單位的積極性,制約集中采購的深入推行,而且因采購資金的不及時支付,影響優質供應商的參與范圍,且供應商因轉嫁資金成本導致項目實際采購價格偏高。
2物資采購管理模式改革途徑
以現在的大型鐵路施工集團公司、子(分)公司、項目經理部三級管理機構為例,物資采購管理模式改革就是要實現4個統一和兩個提升。4個統一:統一的采購平臺,統一的采購流程,對外統一采購渠道和供應商管理,統一的結算方式和金融結算服務;兩個提升:進一步提升戰略采購范圍、深度,進一步提升集中采購和管理層次及質量。
2.1物資采購管理模式改革的核心
物資采購管理模式改革的核心是,以信息手段改革物資計劃管理、集中采購管理和區域物流配送,實現網絡采購、陽光采購,提升物資采購層級、批量和規模,向制造工廠采購、減少和去掉中間環節,優化物流管理、資金管理,切實降低采購成本,加速物資資金周轉,減少資金占用,經濟合理地組織物資采購、供應工作,并在此基礎上實現項目物資價格管控、項目物資成本管控。通過電子商務手段實現集中采購管理,實現采購優化,最大限度降低采購成本,采購行為標準化、流程化、數據化、公開化,采購決策流程公開透明、接受監督,采購績效可測量。
2.2物資采購管理模式
采購管理模式按照“一個采購平臺,三級管理機構”運行體系,集團公司、子(分)公司、項目經理部物資管理部門通過采購電子商務平臺進行物資計劃集中管理和協同,通過數據分析和數據模型優化物資采購及物資集中采購方案,實現主要物資(建筑鋼材、水泥等)戰略采購;主要、重要物資區域集中采購;輔助生產物資、辦公用品電子商務采購;專項物資由集團公司集采統供,多維度、多層次、多形式、經濟靈活地集中采購。
2.2.1主要物資戰略采購。
結合資源分布情況,集團公司整合各項目物資需求,統一向戰略合作廠商直接采購,以量換價,提高采購效率。同時,將統一設立集中采購資金池,保證戰略采購持續健康運行,集團公司物資管理部門與商簽訂戰略合作協議。集團公司成立戰略采購管理部門,統一負責日常計劃和供應組織管理工作,并協助辦理結算業務。受集團公司委托行使買方權利,履行合同監管義務,負責收集、提供賣方違約證據。
2.2.2主要、重要物資區域集中采購。
集團公司組織應用物資采購電子商務平臺實施招標采購,項目經理部通過平臺提報招標計劃,物資管理部門在平臺上審核招標計劃、組織招評標及公告招標結果等。集團公司直管和投資項目施工所需的集中采購范圍內主要物資,由集團公司牽頭組織公開招標,并在集團公司招標交易中心開標評標。集團公司直管和投資項目施工所需的集中采購范圍內重要物資,由項目經理部提報需用情況、擬購方案及市場調查報告,適合招標或聯合招標的批量物資,集團公司組織招標采購;適合競爭性談判采購的物資,委托項目經理部組織采購,同時,物資管理部門和監察部門派人監督,招標結果報集團公司物資管理部門核備。子(分)公司自管項目物資采購金額達1000萬元及以上的集中采購范圍內主要物資和重要物資,由集團公司牽頭組織招標,并在集團公司招標交易中心開標評標。子(分)公司自管項目物資采購金額在1000萬元及以下的集中采購范圍內主要物資和重要物資,經集團公司審批和委托,可由子(分)公司組織招標采購,集團公司提供招標交易平臺和服務。區域集中招標采購或聯合招標采購后,區域內新增項目的物資采購,如資源市場和物流配送較為穩定,可比照區域內近期已招標結果執行,不再另行組織招標。集團公司直管和投資項目招標物資合同由物資管理部門與中標人簽訂。子(分)公司自管項目招標物資采購合同由項目經理部與中標人簽訂。集團公司牽頭組織的物資招標,僅是為該項目確定中標人和采購單價,招標后的合同簽訂和履約等日常管理工作仍由相應的子(分)公司和項目經理部負責。
2.2.3輔助生產物資電子商務采購。
由集團公司與國內知名電商合作,建立網絡采購專區和交易規則,實現輔助生產物資的電子商務采購和在線支付。集團公司指定物資管理部門成立電子商務采購管理部門,主要負責聯絡電商的采購運營部門,維護平臺各項功能正常使用;統一辦理料款結算;建立采購物資臺賬,統計上報相關資料與數據。子(分)公司或工程指揮部物資部門負責采購需求信息掛網。采購需求信息應詳盡,內容至少包括物資名稱、規格型號、技術標準、需用時間、收貨人、收貨人詳細地點及發票要求等。子(分)公司物資部門負責甄選報價,選定供應商,聯系發貨,確認收貨,并統一辦理與指定物資管理部門的料款和服務費結算。國內現有44%的央企在總部和二級企業實施了電子化商務采購,上網采購率超50%,中石化平均每天有6.8億元的交易,與歷史采購單價相比,網購平均成本降低率為3.7%,最高可達20%。由于網絡競價采購可根據采購方的要求自由設定交易時間和交易方式,采購周期大大縮短,較傳統招標采購節省了30%~60%的采購時間。
2.2.4專項物資集采統供。
集團公司直管項目、投資項目、鐵路鋪架項目和公路黑色路面施工需用的瀝青及油料,地鐵、地鐵專用線等施工需用的鋼軌和道岔,由集團公司集中向中國鐵物采購,統一供應。
2.3物資集中清算、結算管理
集中采購結算與支付原則:一是集中管理、分級負責的原則。集團公司、各子(分)公司分別對本級物資集采資金進行統一管理,對本級物資集采專項資金的籌集和資金的有序流轉負責;二是建立基金、專款專用的原則。為使物資集采資金得到有力保障,應建立物資集中采購專項基金?;饋碓从杉瘓F公司、子(分)公司共同籌集,每年年初根據當年集采物資供應量編制集采專項資金預算,籌措資金,保證專項基金及時足額到位。物資集中采購專項基金須??顚S糜诒U衔镔Y集中采購資金支付,不得挪作他用;三是比例歸集、實時集中的原則。為保障資金的有序流轉,集團公司、子(分)公司對納入物資集采的項目,可按業主撥付資金的一定比例歸集物資集采結算資金,該比例應通過集采供應物資所占成本比例進行測算;四是按月結算、有償占用的原則。集團公司直管項目和子(分)公司應按時、按合同約定支付供方物資集采資金。對超出合同約定和管理規定所拖欠的物資集采資金,應確定費率收取資金占用費;五是預算管理、制度保障的原則。集團公司、子(分)公司應嚴格執行項目資金預算管理制度,通過工程項目成本管理信息系統進行審批,確保物資集采資金比例歸集、實時集中、按月結算、支付及時。
3結束語
物資采購管理工作的好壞直接影響到施工企業經濟效益和經營活動。隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善,鐵路施工企業必須改變過去計劃經濟模式下的物資采購管理思想,采用先進的物資采購管理模式,并且這種模式必須與企業整個生產管理轉型相適應,這已成為市場經濟發展的必然趨勢。只有探索出適應市場發展的新型物資采購管理模式,才能在日益激烈的市場競爭中生存和發展。
作者:曹雪娣 單位:中鐵四局集團物資工貿有限公司
1物資采購管理存在問題分析
1.1物資采購管理隨意性
許多企業的物資采購管理沒有預算,缺少物資采購預算計劃,物資采購行為隨意性較大,容易引起企業內部庫存積壓。在沒有預算的前提下,物資采購人員的采購行為缺乏科學性,根據自身經驗對他們認為企業發展需求的物品進行采購。如果采購的物品質量不達標,會影響企業的生產質量。如果采購物品數量過多,就會造成許多原材料的庫存積壓,在無形中加大企業生產成本。
1.2物資采購管理效率較低
物資采購管理的效率較低,且存在采購成本高的問題,這對于企業經濟效益的提高極為不利。許多企業的物資采購者沒有對物資的價格、質量等進行多方面比較,采購渠道較為單一,競爭意識不足,導致了企業物資采購行為的不科學,引發了企業物資采購支出較多與采購成本增加的問題。物資采購管理效率較低還體現在物資決策透明度不足中,部分企業的物資采購由少數領導與采購人員負責,與供應商進行一對一談判,個人因素對采購行為影響較大。物資采購決策過程的透明度不足,會造成人情交易與權錢交易問題的產生,直接損害企業利益。采購工作做不好,企業的產品質量就得不到保障,企業市場份額也會下降,直接影響企業名譽與發展前景。
1.3物資采購管理制度不足
物資采購管理制度,是規范企業物資采購行為的重要規章制度。在追求經濟效益的過程中,許多企業管理者都意識到要做好物資采購管理工作,但卻沒有落實到實踐工作中。物資采購管理制度的不足,使企業物資采購人員開展工作時缺少規范和指引,沒有意識到肩上的重任,造成許多工作人員不負責任。
2物資采購管理優化方法分析
優化企業物資采購管理工作,需要從制度建立、管理方法改進等多個角度做起。做好物資采購管理工作,才能保持企業經濟效益的平衡增長。
2.1加強物資采購預算制度的建立
采購預算制度的建立與健全,使采購行為更有計劃性。企業采購預算應當根據企業生產部門的需求計劃制定。在進行采購預算之前,采購者與物資管理者需要對企業的庫存情況進行核實,考慮經常性儲備、保險性儲備與季節性儲備等多種因素,合理制定企業物資采購的數量,杜絕物資積壓問題的產生。在制定物資預算計劃之前,采購者需要深入到市場中,了解物資市場價格,以市場調查結果為基礎進行預算計劃的編制、審核與執行。在執行物資采購預算的過程中,企業管理部門要定期對其進行監督,了解預算與實際花費之間的差距,找到原因,及時修正物資采購預算計劃。對采購預算進行動態化管理,及時調整企業采購預算,優化企業物資采購管理。加強物資采購預算的建立,有利于物資采購行為的動態化,提升企業管理水平。
2.2規范物資采購程序
現代化企業的物資采購程序也是十分規范的。市場經濟的發展,對企業的物資采購行為提出了更高的要求。明確采購程度與采購方式,加強供應商的選擇,促進采購過程的透明化,有利于企業物資采購質量的升級。降低企業物資采購的成本,控制好運輸成本,對于企業經濟效益的提高有巨大作用?,F代企業可以利用電子商務采購與企業招標采購的形式開展物資采購,促進采購程序的規范化。
2.3加強物資采購合同管理
做好物資采購的合同管理,主要是為了實現物資的有效驗收。在現代化的采購管理工作中,采購合同的簽訂必不可少的。簽訂合同是企業避免采購欺詐問題的主要手段,也是做好物資質量管理的方法。在采購過程中,采購人員應當根據相關部門規定,與物資的供應商簽訂物資采購合同。在對物資供應商進行評審與審批之后,共同簽訂合同,按照合同內容采購物資。企業驗收部門要根據合同內容,參照物資品種、類型、規格、數量等對物資進行驗收,保護企業采購利益。加強合同管理,能夠大大提高物資入庫的準確性與安全性,也能在發現問題時,拿出真實憑證,維護企業利益。優化合同管理工作,對于企業采購行為的科學化與維護采購權利有著積極意義。
作者:羅繼承 陳星宇 單位:西南交通大學
1鐵路施工企業物資采購管理現狀
1.1鐵路工程項目現狀
鐵路工程項目施工周期緊、質量要求高、成本控制嚴、專業性強、責任重大,因此,采購的物資品種與其他類工程項目有較大差異,主要表現為物資種類需求較多。一般鐵路工程項目采購物資大概有700多種,涉及2000多個規格,如果遇到特殊的施工情況,還需要其他特殊物資品種。同時,因工程質量要求高,部分物資除了必須滿足現行的國家標準外,一些重要指標還須滿足鐵路行業標準。目前,鐵路工程項目單個標段標的額巨大,經常達到十幾億元、幾十億元,因此,對于占整個工程造價50%左右份額的物資采購管理工作尤為重要,鐵路施工企業要實現合理的經濟效益,物資采購成本的控制尤為關鍵。鐵路施工企業只有不斷完善和加強工程項目物資采購管理制度,提高物資采購效率,盡量減少中間環節,節約采購資金,降低施工成本,才能有效提高企業的綜合實力和競爭力。
1.2鐵路施工企業物資采購模式
鐵路工程項目物資采購管理模式仍執行原鐵道部印發的《鐵路建設項目物資設備管理辦法》(鐵建設『2012216號文)的規定,建設單位采購的物資稱為甲供物資,承包方采購的物資稱為自購物資,管理辦法對甲供物資和自購物資類別進行了詳細劃分。自購物資的采購范圍較以往擴大了很多,對進入工程實體的物資幾乎都交由施工企業自行采購。采購物資范圍的重新劃分猶如一把雙刃劍,一方面是施工企業的采購權限增大了,很多物資可以自主進行招標采購,施工企業可以根據自身的特點和項目的實際情況選擇優質的產品和誠信的供應商;另一方面施工企業承擔的責任和面臨的風險也增大了,物資市場價格波動所帶來的風險也要由施工企業自己承擔。鐵路施工企業根據原鐵道部《鐵路建設項目物資設備管理辦法》,并結合企業的實際情況,制定詳細的物資管理辦法,要求所有鐵路項目的主要物資實行集中招標采購的方式,并對采購物資的范圍和權限進行細分。鋼材、水泥、鋼絞線、粉煤灰、外加劑、礦渣粉、土工材料等大宗物資以公司總部的名義進行公開招標采購,地材、二三項材料、輔料等物資由項目經理部進行招標采購。
1.3物資采購定標模式
目前,鐵路項目的定標模式均為低價中標,即通過資格審查的投標人價格最低的為中標人。當然,從控制施工成本的角度出發,采購低價物資無疑是降低成本最好的方式。但是,低價中標面臨以下問題:一是供應商采取不平衡報價方式,對單個包件物資進行拆分報價,部分高部分低,整體價格綜合后總價較低;或者是兩家單位聯合,采取不平衡報價方式分別中標。二是供應商以低價的方式中標,但在操作過程中不能正常履約,部分不良供應商甚至采取供應劣質物資以次充好,例如供應“瘦身”鋼筋、更換鋼筋吊牌、更換材質書等。低價中標的結果,一是供應商價格低導致無利或虧損,供貨積極性不高,或供應劣質材料。二是雖然簽訂了總價較低的合同,但因報價的不平衡性,實際操作下來反而是采購高價物資。因此,低價中標從表面上看是給施工企業降低了采購成本,但最終的結果卻是影響施工的正常進行,影響整體施工工期,帶來了施工成本的增加。
2影響鐵路施工企業物資采購成本的主要因素
2.1物資采購招標計劃不準確、不嚴謹
大宗物資是以鐵路施工企業總部的名義進行公開招標采購,但作為項目實施主體的項目經理部應該有更大的發言權,因為他們更了解項目的實際情況和項目所在地資源的分布、物資市場的供求關系、價格的走勢及潛在供應商資質等因素。實際情況是,很多項目部物資人員到達一個新項目后,在短時間內由于主觀或客觀原因不能及時和全面地掌握當地資源的分布、價格行情、市場供求關系、供應商的情況等。鐵路項目存在進場后建設單位要求抓緊開工和施工企業搶進度,以及施工圖紙不能完全到位等情況,為趕進度而抓緊進行物資招標,因此,項目物資人員只能憑僅有的部分施工圖紙和以往的施工經驗提報物資的采購計劃,差錯漏的情況在所難免。計劃的不準確、不嚴謹會造成以下問題:一是因招標物資的規格型號不全、技術參數不明確、數量不準確、交貨期及交貨地點不清楚,供應商就會在投標過程中鉆空子,采取非常規的手段獲取中標資格后,在供應過程中對描述不清、或未提及的物資采取拖延、耍賴等方式,漫天要價,項目部由于施工急需和政策原因不能自行采購,只能與供應商通過談判方式簽訂補充協議,導致物資價格大幅提高。二是因招標物資的規格型號、數量不準確,供應商在實際供應過程中不能嚴格兌現合同,若供應商有利潤還好說,若供應商出現虧損,很容易引起供應商提出索賠或法律訴訟的情況。三是因招標物資規格型號、數量不準確,在實際供應過程中容易造成不常用物資的積壓。
2.2規章制度健全,但在執行中走樣
有些施工企業關于項目物資管理的規章制度非常健全,對于物資的采購管理、供應管理、倉儲管理、限額發料管理等都做了詳細的規定。但在實際操作過程中,對大宗物資,比如鋼材、水泥、鋼絞線等能夠做到公開掛網招標,嚴格按照招標采購程序規范操作,對地材、二三項材料及輔料等物資,因物資金額較小,項目部出于考慮與地方關系的融洽等因素,很少采取公開招標方式采購,一般是采取邀請或詢價采購,邀請當地供應商或熟悉的供應商參與投標和報價,評審過程不透明,簽訂的合同也不報上級單位審批。項目現場供應和管理工作混亂,各項規章制度僅僅是停留在墻上而已,計劃提報隨意性大,經常采取電話形式通知發貨,沒有留下任何書面資料。沒有按照規定設置庫房或料場,沒有對進場物資進行抽檢,沒有按照規定對物資進行分類整齊堆放,沒有按照物資消耗定額進行發放等。
2.3采購與技術部門溝通不充分
物資部門作為物資管理部門,其職責是根據技術部門提供的物資需求計劃進行物資的組織、供應,掌握施工進度和各項物資的使用情況,根據施工組織的進度安排,做好各項物資收、發、存的合理安排,保證施工生產順利進行。在實際操作過程中,很多項目物資部門與技術部門之間缺乏有效的溝通,導致物資供應工作不流暢。主要表現為技術部門主要考慮工程技術問題,缺乏對物資管理整個工作流程的認識,很多技術人員的慣性思維是工程今天需要什么物資,供應商就應該今天或在最短時間內將物資送到工地,對物資的生產、組織、物流、資金等整體情況缺乏了解。物資部門沒能及時掌握施工進度安排和物資的使用計劃,采購工作安排不到位,導致急用物資供應不到位而臨時采購,不常用物資積壓庫房,造成施工成本的增加。
2.4降本意識薄弱,憑經驗辦事
目前,很多項目物資人員只是把采購當作例行工作來完成,沒有對項目所在地資源分布、價格行情、市場供求關系、供應商的情況進行深入細致的了解和分析,沒有意識到物資采購工作是施工企業降低成本的一個重要環節,沒有意識到物資采購工作對企業生產經營活動的直接貢獻。再加上內部管理制度、個人觀念、采購流程和設計上的一些因素,導致企業采購效率低下,影響了企業績效。物資采購人員不對施工圖紙進行認真核對,憑經驗提報采購計劃,造成物資的積壓和短缺,出現停工待料影響工期的情況。在物資到達現場后,憑經驗判斷物資的型號、數量和質量,疏于檢驗,導致不合格的物資進入工程實體中,造成返工,嚴重影響工程質量和企業信譽,增加了項目施工成本。
2.5工作流于形式,忽視限額發料
物資的消耗對工程成本影響非常大,限額發料工作是現場物資管理工作非常重要的環節,是控制成本的重要的手段。物資人員應該根據工程量清單、物資消耗定額、施工組織安排做好分階段的物資使用計劃,并嚴格執行。在實際工作中,很多項目部物資人員不能嚴格執行限額發料制度,對各分部或作業隊提報的計劃不做認真的分析和審核,僅僅停留在統計匯總層面。只要各分部或作業隊提報物資計劃,并不按照工程實際進度認真核實,計劃提報多少就通知供應商供應多少,不對物資的總量進行把關,造成物資的浪費,增加成本。很多項目的部分工程是以總價包干的方式分包出去的,但主材由合同單位提供,若疏于控制限額發料工作,一方面會導致分包單位超出預算總量使用物資,加大了項目自身的施工成本,另一方面將導致分包單位拿到多余的物資后在當地以低價的方式銷售,勢必擾亂當地市場價格,引起生產廠家的不滿,甚至出現對簿公堂的情況。
3控制鐵路施工企業物資采購成本的對策
物資采購成本管理作為鐵路施工企業全面管理的關鍵環節,對促進企業施工生產、節約物資消耗、降低施工成本、加速資金周轉和提高經濟效益起著重要的作用。根據以上提及的影響鐵路施工企業物資采購成本的主要因素,筆者認為應通過規范以下幾方面的工作,達到降低鐵路施工企業物資采購成本的作用。
3.1加強物資采購計劃的審核
項目物資部門與技術部門應加強聯動,確保物資采購計劃的準確性。技術部門應根據施工圖紙進行認真核對,包括物資的規格型號、數量、技術要求等重要資料,不能出現大的偏差。核對完成后提供詳細的《物資需求情況表》,物資部門根據《物資需求情況表》制定詳細的總體物資采購計劃,該計劃可以作為招標采購的依據。在總體物資采購計劃下,根據施工工期的進度安排、具體工程量、物資消耗定額、內部任務的劃分對總計劃進行分解,制定詳細的各分類工程量對應的物資需求計劃,以及各分部年度需求計劃、月度需求計劃??傮w采購計劃、各分部年度和月度需求計劃須明確各類物資的規格型號、數量、技術要求、交貨地點、交貨時間、交貨方式等,交由技術部門復核,總工程師審核,審核無誤后交由項目經理審批。經過對各分類工程量的物資需求計劃進行分解,加上各部門的交叉審核、復核,計劃的準確性得以更大的保障。
3.2制定切實可行的價格調整機制
對于鋼材、水泥,由于需求量大且質量的好壞直接關系到整個工程項目的質量問題,而且市場價格的波動也較大,因此可采取結算價格浮動調整的方式。對于二三項材料和其他物資,由于需求量相對較小且市場價格波動不大,因此可采取在一定時間段內固定價格結算的方式。對價格波動較大的物資實行結算價格浮動調整的方式,可以形成供需雙方良好的合作關系,供應商有穩定合理的利潤,能夠保質保量及時供應物資,不會出現停工待料和供應劣質材料的情況。以水泥采購為例,可利用《數字水泥網》,該網站對每個大中城市每周公布1次市場價格,比較貼近實際的市場成交價格。可以選擇開標前一個月公布的項目所在城市水泥所有價格的算術平均價作為基準價,供應當月公布的項目所在城市水泥的所有價格的算術平均價作為比較價,結算單價=合同單價+(比較價-基準價)。根據水泥自身的價值和價格波動頻繁與幅度,可以考慮采取正負值10~20元/t價格不做調整,但也要根據項目所在地水泥的資源情況而定。
3.3規范招標工作,加強合同審批制度
大宗物資的采購必須實行公開掛網招標方式,不能采取化整為零或其他原因規避招標。招標文件條款必須明確,不能設置帶傾向性的條款,對交貨方式、交貨時間、交貨地點、價格調整模式、結算方式、產品的技術要求等影響報價的重要因素必須明確,不能產生歧義。為防止投標人圍標、串標、不平衡報價、低價中標后不履約等情況,在招標文件中明確規定經評委會認定屬實的將扣取投標保證金或列入供應商黑名單目錄,對簽約后不履行的招標人有權扣取履約保證金,并選擇其他供應商。招標文件應提交相關部門評審,對提出的意見建議溝通完善后開始實施。公開開標和評審工作應在監督部門的全程監督下完成,確保開標工作合法有效和評委能夠根據招標文件要求獨立開展工作。地材及二三項材料必須按照上級單位的要求采取公開或邀請招標的方式進行,項目物資人員應對招標物資做充分的市場調查,掌握資源分布情況、市場價格情況、供應商資質情況等。對于招標計劃、招標方案、招標文件等資料,必須報上級單位審查或備案,由上級單位派員參與評標工作。對于采取邀請招標的物資,一定要選擇有實力、有資質、信譽良好的投標人參與,要按照“公開、公平、公正、科學擇優”的原則進行,杜絕暗箱操作和個人決斷。大宗物資的合同簽訂工作由公司總部進行評審,地材及二三項材料應先由項目部組織合同評審,物資、技術、財務、合同、總工程師、分管領導和項目經理簽署意見,報上級單位審核同意后簽訂合同。
3.4強化物資管理制度的執行檢查
物資管理制度的執行檢查應從兩方面著手:一是項目部日常的自查,二是上級單位的不定期檢查。日常的自查主要是檢查物資采購招標行為是否規范,合同簽訂是否按照規定執行,合同的執行情況是否正常和可控,計劃的提報是否準確,現場管理是否規范,物資的堆碼是否整齊并建有明顯的標識牌,倉儲管理中賬卡物是否相符,限額發料工作是否可控,內業資料是否完備等。由于項目物資人員長期在基層工作,容易滋生惰性,對公司的各項規章制度疏于執行,一切按自己的慣性方式開展工作。因此,上級物資管理部門應定期或不定期地到項目進行檢查,檢查制度的落實情況,檢查各項工作是否規范運行。同時,上級物資管理部門應對公司物資管理工作新的管理辦法或規章制度進行宣貫,讓基層單位人員及時掌握公司物資管理工作的動態,跟上公司發展的步伐。檢查工作必須落到實處,形成常態化檢查,對項目部物資人員形成一種無形的威懾力,勢必在某些關鍵環節上不敢違規操作。常態化的檢查,可以將問題暴露出來及時加以改進,不至于積重難返,出現嚴重違規違紀的情況,對單位和個人都造成損失。
3.5有效加強限額發料工作
限額發料在現場物資管理中非常重要,可以有效地控制物資使用,不至于出現物資超額使用,能夠對施工總成本進行控制。指標下放到各分部后,各分部必須按照指標進行物資的領用,以有效地控制物資浪費現象,以及防止各分部超額領用物資后挪用和倒賣。若對限額發料工作不加強管理,任由各分部想用多少就領多少,按整個工程造價物資占50%左右的份額計算,即便是超額1‰都是非常大的數額,對項目整體的盈利影響非常大。物資部門根據各分部以及分工程量計算的物資年度需求計劃和月度需求計劃,建立各類物資的需求臺賬。若在執行過程中出現工程量變更或其他情況,導致物資需求發生變化的,應及時更新臺賬。各分部根據施工需要進行物資的領取,物資的領取須要求各分部物資、技術人員及分管領導簽字確認,對領取的物資當天必須登記入賬,做到日清月結。每月底對各分部實際使用情況與臺賬進行對比,對出現的偏差應要求各分部說明原因。若實際消耗數量與計劃數量不符合,且不能說明原因的,應及時采取措施進行查實。
3.6建立物資供應應急保障機制
在物資供應過程中,由于供應商資金、資源,以及生產廠家設備檢查、檢修,或者道路運輸中斷和限行,或者其他不可抗力等原因,造成物資不能及時送達施工現場。作為項目物資人員,應有未雨綢繆的意識,認真考慮各類不可控因素,防患于未然,建立一套完整有效的應急保障機制,并制定相應的應急預案。比如:鋼材、水泥等大宗物資,在招標時應考慮選擇兩家或以上的供應商和生產廠。物資人員在供應過程中要多觀察、勤思考,及時掌握天氣、道路或其他非人為因素,與供應商加強溝通,掌握工廠生產、檢修情況。根據掌握的信息,結合施工進度、物資需求和庫存情況,調整物資供應計劃,加大現場庫存,或要求供應商加大庫存量。
4結語
當然,在應急保障預案中,對資金的到位情況也應該做詳細的分析,結合項目資金情況和施工進度安排,合理安排項目物資供應工作。在項目資金緊張的情況下,應加強與供應商的溝通,不能采取只供貨不付款的方式,此舉會引發很多的后續問題和矛盾。供應商墊資肯定會存在資金成本,很多項目物資人員慣性的思維認為供應商墊資天經地義,沒有進行換位思考。在2009、2010年鐵路建設資金緊張期間,供應商因資金問題與施工方對簿公堂的事情層出不窮。作為供應商,采取法律途徑解決資金問題也是迫不得已,但問題的出現是因為項目物資人員在問題出現的初期沒有引起重視,并采取相應的應對措施,導致問題和矛盾不斷地積累放大,最終爆發。
作者:劉軍 單位:中鐵二局集團物資有限公司
一、國企物資采購概述
物資采購是企業日常生產經營最為基礎的環節之一,因為它處于整個系統的第一環節,對于企業來說有著深遠的影響力。小則影響內部工作系統,大則影響企業在整個市場中的核心競爭力。物資采購主要包括對于生產材料的采購和日常辦公用品的采購。物資采購在實際中進行會計核算的時候一般沒有“物資采購”項,多以“原材料”予以核算。此外,物資采購所涉及的范圍非常的廣,如果供應公司相互之間未能形成統一協調的關系,一旦出現失誤,便會影響到企業的整體運營秩序,增加企業的運營成本。
二、國企物資采購現狀及存在問題分析
隨著市場經濟的飛速發展,很多企業自身在進行采購的環節都或多或少的出現一些不規范的行為,因為缺乏統一的內部管理制度對其進行相應的約束。收取賄賂,或者一味的追求價高而忽視質量,采購人員假公濟私的現象經常發生。在一般的民營企業中所造成的影響相對較少,因為大多數的民營企業以中小型為主,采購的規模也相對較小。但是對于市場中的主體,即國企而言,造成的影響便是巨大的。近些年,國企的規模不斷擴大,自身對于各項物資的需求也越來越大,涉及到的采購資金也十分的龐大?,F階段的市場是屬于買方市場的,賣方為了能夠擴大銷售規模、增加銷售數量,不惜出賣質次價高的物品或者是進行促銷捆綁銷售。很多采購公司由于自身專業素質的欠缺,很容易買到質量低劣的產品,這些對于國企的長遠發展來說是極大的隱患,必須予以解決。目前國企物資采購出現上述問題最主要的原因有三個方面。首先,大部分國企在進行采購的過程中會出現采購商品出現質次價高的情況。其次,由于一些國企忽略采購的專業化問題,進而缺乏專業的采購人員,最終導致采購過程中很難鑒別區分出所需采購物資的好壞。另一方面,由于國企往往體系龐雜,很多管理者缺乏對于采購的重視程度,致使缺乏統一的制度規范,違法違規的行為也常常會出現在采購過程中。這些都導致國有企業的物資采購管理水平得不到提升。
三、對物資采購管理體系建設措施
本文針對上述提出的各項問題,結合國家頒布的關于國企物資采購管理的暫行規定等法律文件,提出以下改善措施,以便建設科學嚴密的采購管理體系來規范國企采購過程中所出現種種問題。將整個采購過程,即采購開始計劃之時、進行價格比較、勘查實物到最后的決定購買、交付價款、入庫實現全面的監督管理,主要措施如下:
(一)建立內部管理機構
建設專門的物資采購管理體系必須要有機構或者委員會進行領導控制,因此,可對采購工作建立專門的管理委員會。它的主要職責是領導和管理整個采購程序,定期向上級領導部門匯報情況。主要目標是要實現成本的降低,并且確定相應的采購標準、價格,對于違反內部采購管理規定和國家法律規范的工作人員進行監督管理。
(二)建立統一的內部管理制度
制度是一切活動開展的基礎。雖然國家制定了相關的法律規范予以規制,但對于國企內部采購過程中出現的問題無法具體的進行約束。因此必須針對各企業內部的實際情況制定相應的制度規范,主要可以從以下幾個方面進行。其一,針對采購的計劃,對于計劃的確定以及審核都應進行規范。其二,對于申報價格的進行約束,價格的確定必須要在進行市場調查的前提之下做出,對于較大的采購數量最好以招標的方式進行。此外,價格的最終審核確定必須要求做出書面形式的文件資料,以便后期購買進行對比或是監督檢查。其三,對于采購合同的審查進行系統規定,合同必須經過嚴密的級次申報方能最終簽訂。其四,對于質量進行規定,嚴格按照國家制定的行業標準作為基礎,避免質量瑕疵的物品進入企業的生產運營程序。其五,對于票據的制定、審核、歸檔進行規定。最后制定嚴厲的獎懲措施,懲罰措施的建立將會具有一定的警示作用。
(三)加強采購員工整體素質
對物資采購管理公司的員工的專業素質必須要予以重視,素質較低的員工不僅不能夠辨別商品質量的好壞,而且在一定程度上對自身的要求也不夠嚴格,容易受到賄賂或者收買。因此,必須對員工的素質以及職業道德進行培養。這就要求廣大國企首先做到定期開展員工的培訓工作。對于培訓的內容主要是集中于專業知識領域,尤其是日常會購買的商品的相關知識,以及對于采購的專業知識都可以加強。其次,國企在新招用員工的時候提高準入門檻,在源頭上便對其素質進行把關。同時加強采購人員的職業道德教育培養,在國企進行采購的過程當中難免會有少部分人以收買賄賂的方式將自己的商品銷售進去,因此,應經常對員工進行該領域的教育工作。定期進行考核也是加強采購員工素質提升的重要途徑??己说膬热莩巳粘E嘤柕膶I知識外,還應與其實際工作表現相互結合,形成一套完善的考核體系,間接性的督促員工提升自己的專業水平。
四、結束語
國企是市場經濟不斷發展的重要推動力量,當今逐漸實現的全球經濟一體化加深了各國各企業之間的競爭力。國企采購問題一直以來備受關注,除了能推動市場的內需以外,更重要的是其自身存在很多的弊端需要解決。賄賂事件、商品質量問題都會影響到國企的發展和進步,因此,必須要建立一套完善的物資采購體系,建立統一的內部領導機構或者委員會,制定統一的內部制度規范,不斷加強員工素質的培養。最終,國企的物資采購體系一定會建設的更加科學和完善。
作者:張浩 單位:西山煤電集團公司物資供應分公司
一、物資采購成本管理中存在的問題
首先是企業采購物資的數量沒有結合實際的需求量,企業為了將自身的資金容量擴大,盲目的購買物資,導致占用過多的資金,造成物資的堆壓;其次,采購的物資單價過高,渠道不足。很多企業都有明文規定,大部分企業需要的物資都是從指定的材料廠進行采購,但是部分材料廠的物資的價格存在虛高問題;最后,專項采購人員不具備強力的專業素質,對于采購認識不足,沒能及時的熟悉企業所需要的新產品、新技術,對于產品的質量更是缺乏判斷力,從而導致資金大量的浪費在產品采購質量之上。
二、有效的降低物資采購成本
(一)降低物資采購成本
采購,顧名思義就是一個企業為了確保能夠正常的運轉而需要購入必要的消耗品以及設備、設施的一個總稱,也是企業中成本有效控制的重要因素。不論是企業的管理層還是財務、物資有關部門,對于物資采購都應該擁有非常敏感的風險意識。這不僅僅是因為采購會影響整個企業的生產成本,更多的是因為有可能部分人員會形成欺詐行為,所以在企業的采購當中需要控制物資的價格。
1、合理核定采購計劃
其一,由企業的技術部門通過生產的需要來制定出維修用的物資計劃;其二,由企業的材料部門根據生產的總需求以及計劃來制定出企業物資的采購計劃。而采購計劃的制定,對于物資采購成本的一種預測與估計,也是對于整個采購所需要使用資金的一種規劃。采購計劃不僅是對資金需要進行合理的分發與配置,還要制定出相關的使用標準,以便能夠隨時的掌控與檢測采購資金的使用,確保資金能夠在允許的范圍內浮動。只有有了物資采購計劃來進行約束,才能夠有效的提高資金使用率,優化管理配置,快速的查找出資金使用中的例外情況,從而達到控制成本的目的。
2、把住源頭,凈化渠道
物資市場供求關系的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響。采購環境的充分、有效的利用中最重要的內容就是了解市場的實際情況、了解采購市場的基本行情、抓住市場采購信息。企業需要建立出相應的市場信息機制,例如:建立出企業重要物資的供應商數據庫,一邊隨時的查詢,以及相應的品類、性能以及其他有關物資信息,并對物資進行隨時的調查與跟蹤,然后在進行價格、質量等有關綜合評價。
(二)構建網絡化信息管理系統
1、建立價格檔案,降低采購成本
在當前的市場經濟環境下,很多的企業都能在互聯網上設立了相應的產品專欄,將市場商品的價格透明化,讓需要進行物資采購的企業了解到產品相應的價格、質量等相關情況。通過網絡信息的利用,建立出價格檔案,定期收集有關的供應價格信息,分析、評價現有的價格水平,并對歸檔的價格檔案進行及時的評價和更新,也能夠有效的降低企業采購成本。
2、杜絕盲目采購,控制采購成本支出
物資部門需要將供應商的信息錄入電腦當中,再經過加工處理,對供應商的產品價格、質量,售后服務中的水平、質量保障等進行研究,調查,然后將相關信息傳遞給企業的財務、管理層等進行審查。物資部門在進行物資采購的時候,也能夠通過內部網絡將訂單收錄入庫。企業能夠通過電腦的統計,掌握庫存情況,也能將庫存量降至最低限度。
(三)強化采購人員意識
作為企業的采購人員,需要加強采購人員的成本意識,抓好采購人員整體素質的培訓,才能夠確保企業盈利目標的實現。作為采購人員,最基本的條件就是滿足業務需求。搞好物資采購,最關鍵的因素是人。為確保每一筆資金都能夠用在“刀刃上”,作為企業的物資部門必須要致力于加大人員成本意識的強化。同時,隨著不斷發展的網絡技術、信息技術,經濟全球化的速度日益加快,以往采購方法與技術等都發生了本質的變化。這就要求企業必須要建設出一只集法律、信息化技術、經營管理等專業職能于一身的采購專業隊伍。
(四)加大紀檢監督力度
紀檢部門需要加大物資監督力度,降低在物資采購中可能出現的問題。例如:物資供應商有意作假,故意不履行合約等;企業物資采購人員的索賄受賄;供應商故意抬高價格等等。因此,要加強對供應商的資格審查,避免給企業帶來不必要的損失。針對物資采購中常見的問題,充分發揮紀檢部門的監督作用,加大監督力度。紀檢部門應加強與物資部門的相互配合,尤其是針對物資采購存在的重要問題,定期的開展執法監察,降低物資采購成本。
三、結語
總之,在企業的物資采購中,還存在這樣、那樣的問題,作為物資部門,需要加強物資采購管理,從實際出現,真正的做到降低物資采購成本,才能夠為企業帶來更多的經濟效益。
一、兩種物資采購管理模式探究
1.1成本高,效率低。
采購部門不夠精簡,費用支出較大,調查、洽談各方面都需要花費。為了資金能夠靈活周轉,許多企業并非大批量購買,也就無法享受優惠價格,這些原因最終導致采購成本過高。了解市場和商品信息的過程耗時耗力,選擇過程低效。流程不合理,存在環節重復現象,且文件資料處理以人工為主。難以實現信息共享,極易因此而浪費資金。與供應商缺少良好的溝通,互相隱瞞真實信息,導致采購效率很低。
1.2物資質量無法保證。
質量和成本一般呈正相關,但企業難以參與到供應商的物資質量控制活動中,所以在招投標時很有可能選擇報價低的供應商,其質量無法保證,最終必將影響到生產質量。腐敗行為在采購過程中屢見不鮮,直接導致材料質量不合格,使企業蒙受巨大損失。
1.3資金利用率低。
以建設項目為例,投資大,由業主提供建設資金。企業內部結構不合理,各環節聯系較少,信息閉塞,常出現高價采購的情況。由于無法合理地運用資金,最終導致物資過剩或物資不足,阻礙了項目的正常進行。
1.4管理漏洞,合作期短。
在企業內部管理中,存在著許多漏洞和不規范行為。如管理制度不完善或難以執行,人才匱乏,工作效率較低;管理人員為一己之私,接受供應商的賄賂,以高價購買質量較次的物資,嚴重損害了企業利益。與供應商多是一次性合作,不能建立起長期穩定的合作關系,頻繁地換供應商,會增加許多風險。
2.新模式。
傳統模式難以適應新形勢要求,需加以改進,一種基于供應鏈的物資采購管理模式被越來越多的企業采納。對大型企業而言,生產規模大,所需要的物資材料多。一方面產品本身可能比較復雜,需用到多種機械設備和材料,即便是同一種材料,規格也會有所不同;另一方面,產品的用途不同,在外形、構造、組織上有著很大差異。企業生產往往具有流動性,所以物資材料要適應地點的變更,這就決定了物資供應的多變性。另外,采購管理要涉及諸多部門,管理制度和管理方法也要具體而定,加上生產周期較長,增加了管理的復雜度。基于供應鏈的物資采購管理改變了以往為庫存而采購的模式,而是根據訂單采購,即有多少生產需求訂單,就制定多少訂購訂單,可減少盲目性,避免物資庫存過剩。采購人員具有足夠的專業知識和靈活性,確保采購計劃的可行性。采購部門可隨時了解項目進度詳情,并對物資需求加以預估,生產過程中盡量保證物資材料能夠準時到達,以節約庫存保管費用。在管理上,實現了由采購管理到外部資源管理的轉變。加強企業和供應商之間的溝通,企業負責一部分,供應商負責另一部分,彼此相互合作,使各方面更加協調,逐漸實現精細化管理。此外,供應鏈物資采購管理重視戰略協作,即與承包商建立起長期穩定的關系,協調雙方利益,實現雙贏。雙方增強了信息透明度,供應商掌握企業的真實需求量和詳細要求等信息,企業也需了解供應商的實力、供應能力和材料質量。因市場復雜多變,雙方必須做出快速反應,企業將變動的信息及時提供給供應商,以便其能夠迅速調整。
二、物資采購管理模式在現代大型企業的應用
1.實例分析。
某企業成立于1960年,經過幾十年發展,規模迅速擴大。企業集生產、科研、銷售、經營多種功能于一體,隨著競爭加劇,為獲得更多利益,管理人員對成本控制尤為重視。物資采購管理頗為關鍵,2010年——2012年,企業共組織了232次招標采購,年均招標采購金額62075萬元,占了采購總額的90%。除了招標采購,企業還采用了單一來源采購和詢價采購的方式。同時,企業還制定了較為合理的采購管理模式,最終為企業創造了更多的經濟效益。
2.管理策略。
2.1做好準備工作。
在采購過程中,管理層將采購管理上升到戰略發展的高度,基于整體、長期規劃與控制的方式對采購成本予以控制。然后將其詳細分解為具體的工作,并交由各級管理部門予以執行。同時,通過強化控制、監督工作,讓采購模式的作用充分發揮出來,這樣才能提高企業物資采購的質量。
2.2實現經濟采購。
不斷引進新的渠道供應商,通過競爭降低采購成本。保持合作關系穩定,降低客戶更換風險。根據市場價格波動,實時調整采購成本。實施進口備件的國產化,盡量降低采購成本。
2.3決策權和執行權相分離。
采購過程中,堅持決策權與執行權分離,相互制約,有效監督。采購計劃逐級審核,實際采購執行必須符合或優于年初制定的采購方案和集團公司的批復意見并逐級審批。招標或詢價采購方案確定后,由管理科統一組織招標或詢價,業務科根據確定的采購方案、采購渠道和價格,與供應商簽訂合同,逐級審批后實施。
2.4豐富企業文化。
加強職工隊伍素質建設,培養一批高素質且忠誠度較高的員工。不斷豐富職工文化生活,培養團隊精神。此外還應加強企業廉潔文化建設,避免各種腐敗現象。
三、結語
物資采購是企業生產經營的前提工作,與企業利益和項目質量迷密切相關,必須采取合理的管理模式,做好管理工作。為適應當前復雜多變的市場環境,必須根據企業實際狀況不斷完善采購管理模式,科學地制定管理策略,加大各項制度的執行力度,在不影響物資材料質量的基礎上,最大限度地控制采購費用,為企業節約成本。
作者:孫力 宗玉儒 單位:中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司 浙江華東工程建設管理有限公司
1、電力物資采購管理的創新策略
針對電力物資采購管理中存在的問題,企業需要采取有效的措施進行創新,以適應新形勢下企業的發展要求。例如,企業在實施物資采購管理的時候,可以通過監督進行嚴格的管理作為前提條件,以采購人員對各項規章條例的嚴格遵守作為基礎,保證采買的安全性和標準性,才能為企業獲取更高的經濟效益奠定良好的內部管理基礎。企業實現對物資采購管理的創新,可以在管理的過程引入新的采購管理模式,應用先進的技術實施招標采購等。
1.1 引入新的采購管理模式
1.1.1傳統采購管理模式的不足
電力物資采購管理的程序包括很多不同的內容,例如,采購計劃的提出—采購計劃的下達—詢價采購—入庫驗收—結算等。但是,傳統的電力物資采購管理模式屬于人為性的隨意采購,采購人員占主要的因素。例如,采購人員在實際的采購過程中,可以自己決定或者按照企業的指定選擇購買產品的商家和產品的價格,具有較大的隨意性。而且,大部分企業的物資采購都應用一事一議性招標。換一種說法就是,電力企業在物資采購管理中,如果需要的物資用量較大,就會臨時組織招標。這種招標方式存在較大的弊端,不僅不能實現全過程的競價采購,還不能保證采購產品的質量,會造成企業中發生腐敗現象。
1.1.2 新物資采購管理模式的應用
針對上述中所指的物資采購管理模式中存在的弊端,需要企業對物資采購管理模式進行創新。例如,某企業在實施電力物資采購管理的過程中,應用了計算機系統進行管理,通過網絡間的競標,獲取物資的供應權。這種管理模式具有獨特的特點和作用,可在一定的程度上消除傳統物資采購中出現的問題。新的物資采購管理模式主要包括物資管理、物資招標和物資供應中心。不同的中心機構發揮了不同的作用。例如,物資招標中心主要負責在計算機網絡中錄入電力物資采購計劃,并且通過網絡實現對物資采購信息的及時,統計采購物資,并且對供應商進行評價。物資的管理和供應中心主要是負責對電力物資采購計劃進行審核,核對電力物資的庫存,按照企業招標中心的采購結果實現對合同的簽訂,在電力物資入庫前進行驗收和結算,最后進行倉儲保管和物資的發放。這種物資采購管理模式的應用不僅可以在企業的管理中建立完善的采購管理機構,還建立了科學的物資采購管理信息系統,可以實現對企業整個電力物資采購管理環節的全部覆蓋,降低了企業物資采購的成本,有效的保證了采購產品的質量。
1.2 應用先進的技術實施招標
采購企業在進行電力物資采購管理的時候,應用新的物資采購管理系統,一項關鍵的因素是實現對電力物資采購訂單的電子化處理。除此之外,企業在實施電力物資采購管理的電子化的同時,可集成財務管理系統,對企業中不同電力物資采購業務的財務情況進行全面的掌握。應用電力物資采購管理系統可以統計和對比采購過程中各種不同的采購訂單、發票和結算單,發揮成本較低、選擇比較多樣和過程透明簡短的特點,實現對電力物資采購管理的事前預測、事中控制和事后分析,為企業內部供貨的準時性提供了有效的保障。庫存管理是企業實施物資采購管理的一項重要組成部分,該環節的工作業務量比較大。在企業中建立信息化的物資出入庫管理制度,可以對物資庫存數量進行準確的掌握,及時了解電力物資的入庫和出庫實時動態變化,保持企業庫存信息的真實性和準確性。而且,企業物資采購管理應用計算機技術進行網絡招標,主要是利用虛擬世界的傳輸功能作為平臺進行采購,通過網絡實現采購人員和采購商家的交流溝通,避免了監管力度不足所產生的隨性操作。整個采買過程是面向社會的,競標的過程具有公開性和透明性特點,實現了對電力物資采購操作的規范化管理,從根本上實現了對物資采購資金的投入。
2、結語
要實現企業的快速和良好發展,物資采購和管理是必不可少的條件,在企業的運行和發展中具有重要的作用。針對企業電力物資采購中出現的問題,根據傳統電力物資采購管理模式的弊端,引進新型物資采購管理模式,可以在一定程度上消除問題的發生,提高物資采購管理水平,適應企業在新形勢中的發展需要,促進企業的發展。
作者:傅曉壘 單位:國網福建上杭縣供電有限公司
1電力物資采購的內因型風險
1.1計劃風險
計劃風險的產生源自兩個方面:一方面是因為市場需求發生變化影響到采購計劃的準確性和操作力度;另一方是采購計劃管理技術的不科學設計和不恰當選擇,使實際情況與采購目的發生偏差,導致采購中計劃風險的出現。
1.2決策風險
決策風險的出現是由于管理層的管理人員在業務認識、市場環境判斷、責任心等方面把握不足而做出錯誤的決策,從而導致的決策風險。
1.3合同風險
合同風險可以歸為三個方面:一是,合同條例不明確,盲目簽約,弱化違約責任,只是口頭協議。二是,合同行為不正當。賣方為了獲得更大利用,改變在市場競爭中的不利地位,而采取了一些不正當的手段,例如行賄、牟取企業采購標底等,導致雙方沒有嚴格按照規定簽約。三是,合同的日常管理混亂,導致無據可查。
1.4運輸風險
電力工程技術具有資金密集、生產周期長、設備品種多樣、采購范圍廣、運輸距離遠等特點,除此之外,運輸方式多樣,包括公路、鐵路、水路、空運等多種方式,因而受外界影響較大,導致運輸中存在多種風險隱患。
1.5驗收風險
驗收風險具體表現在質量上的以次充好、數量上的缺斤少兩、品種規格上的貨不對路、價格上的名不副實。
1.6存量風險
存量風險的表現有三點,首先,是采購量無法及時滿足生產供應需求,導致生產中斷而引發的風險。其次,是物資采購量過大,引起物資的積壓,大量的物資沉淀于庫存中,無法實現其應有的價值,導致了存儲損耗風險。最后,是由于物資采購時對市場行情把握不準,錯誤判斷,盲目進貨,形成了價格風險。
2電力物資采購風險的防范措施
2.1完善物資采購管理制度
一般來說,電力生產過程中,電力物資采購資金占到了總投資的40%左右,所以說物資采購管理的規劃與完善是降低采購成本,提高企業經濟效益的關鍵。完善物資采購管理制度,我們可以從三方面著手。第一,建立和健全物資管理制度,并嚴格執行每一個環節,企業在進一步強化物資管理基礎上,同時做好物資定額、計劃以及物資采購與分類的相關工作,實行物資采購管理中各個環節的制度化。第二,實施物資采購管理的現代化,電力企業需要及時引進和推廣先進的技術管理手段和新技術,建立起完善的物資采購管理信息系統,讓物資管理的各個環節得到有效全面的管理,從而進一步提高物資采購管理水平。
2.2建立責任風險控制
建立責任風險控制應從內部控制制度與程序上的建立著手,同時加強對相關人員特別是采購業務人員的教育培訓,提高他們的法律意識,做到秉公處理,依法辦事,加強企業工作人員間的團隊協作意識,從而提高企業內部的風險防范能力。接著就是加強對采購人員的管理,提高采購人員的業務能力,隨著采購模式的不斷變化,物資供應部門更多需要具備專業知識,同時又懂招投標、合同、法律、材料等多方面知識的復合型人才,所以企業只有加強對采購人員的培訓,提高其業務能力和素質,才能盡可能的避免人為因素導致的采購風險。
2.3選擇合理的采購方式
因為電力系統所需要的物資種類很多,所以相應的采購方式也有很多種。針對不同的物資我們往往需要采取不同的采購方式,只有這樣才能更充分準備的掌握相關產品的資源、生產方面的情況。同時,合適的供貨方式,能夠有效減少物資采購中的直接成本,可以說這也在一定程度上減少了采購的風險。
2.4強化對供應商的管理
完善的供應商網絡和規范的供應商行為時電力物資采購管理中的重要卻容易被忽視的一點,不過近年來,越來越多的電力機構和企業已經認識到了這一點。對供應商的管理除了從所供物資的名稱、規格、質量、價格、供應方式等方面考慮外,還需要對企業進行深入了解,考察企業的生產情況、信譽度、服務質量、經營狀況等。通過多方面的信息比對,從而挑選出最有保障最合適的供應商,將資金風險降到最低。
作者:孫朝陽 單位:國網天津寶坻供電有限公司
一、鐵路非運輸企業物資采購管理存在的主要問題
1.物資采購管理機制不完善
突出表現在部分企業未明確物資采購管理工作的責任部門,并賦予相應的權責,實行物資采購歸口管理;有的未明確與子分公司物資采購分級管理的額度權限;有的未對零星物資采購管理制定相應的工作流程。個別單位把物資采購的權責全部交由子(分)公司自行管理,受子分公司管理水平、人員素質因素影響,往往出現制度落實不到位或違規操作現象。
2.物資招投標采購比重不高
據2012至2013年采購情況調查,全局非運輸企業采用公開招標、邀請招標、競價采購方式的比重僅占采購總額的48%,而采取詢價采購、零星采購方式的占一半以上。與運輸業集中采購實行招標相比,非運輸企業物資采購的批量優勢沒有完全發揮出來。有的企業片面追求闖市場增收入,在內部挖潛降本增效上力度不夠,影響了企業整體效益的提高。
3.物資采購過程不規范
個別企業因計劃不周或工期緊張等原因,該招標的沒有招標,僅以電話詢價代替招標;有的企業未遵循詢價比價至少要三家以上的規定,有的沒有保留完整的詢價記錄;有的采購合同管理不規范,個別企業未經審批完畢就提前簽訂合同。
二、加強鐵路非運輸企業物資采購管理的現實必要性
1.加強物資采購管理是非運輸企業完善經營管理機制的迫切需要
物資采購管理是企業經營的關鍵環節,與經營成本、廉政風險防控息息相關。近年來非運輸企業經過一段快速發展,已經具備一定規模。要想進一步提升企業實力,實現由生產經營型向資產經營型轉變,實現做大做強的目標,迫切需要完善陽光采購機制,凈化采購渠道,優化物資采購管理,促進建立與企業發展相適應的現代企業經營管理機制。
2.加強物資采購管理是非運輸企業參與市場競爭的必然選擇
鐵路非運輸業的加工制造、工程施工、現代物流、旅行服務企業不僅僅服務于鐵路旅客貨主,更多地參與到市場競爭的多個行業,與地方企業站在同一個起跑線上。物資采購成本直接關系到企業競爭優勢,關系到能否開辟更廣闊的市場。近年來鐵路非運輸企業生產的工務、橋梁配件及電纜產品成功進軍城市地鐵、輕軌市場不僅僅靠的過硬的產品質量,成本優勢亦十分突出。
3.加強物資采購管理是非運輸企業提高經營效益的有效途徑
路局運輸業對列入運輸成本的運輸單位物資采購實施計劃管理。非運輸企業由于列入企業經營成本,且涉及行業門類眾多,在采購管理上對路局的要求理解不一,做法不同,一定程度上影響企業經營的整體效益。因此,在企業努力增收的同時,要進一步在降低成本上下功夫。在當前全路推進資產經營開發,實施多元化發展戰略的新形勢下,亟需規范非運輸企業物資采購管理,在增收創效的同時,實現降本增效,提高經營管理整體效益。
三、加強鐵路非運輸企業物資采購管理的對策措施
1.構建權責明確分級負責的物資采購管理機制
1.1明確管理權責。鐵路局非運輸企業主管部門負責非運輸業系統物資采購管理頂層設計,參加鐵路局組織的物資采購招投標相關工作,對非運輸企業物資采購管理行為實施指導、協調和監督職能。各鐵路非運輸企業負責按照路局總體部署,實施本企業物資采購管理,對所屬子分公司物資采購行為進行指導、檢查和考核。企業的物資需求部門、采購實施部門、財務、審計、法律、紀檢等相關部門賦予相應權責,構建層次清晰、權責明確、運行有序的物資采購管理機制。
1.2明確管理范圍。鐵路非運輸企業僅負責按路局規定,屬于自主采購權限范圍的生產經營、設備設施大維修、固定資產投資項目等所需物資的采購管理。對于鐵路局實施統一集采集供的物資嚴格執行規定。
2.實施專業歸口分層管理的采購管理制度體系
2.1實施專業歸口。各非運輸企業要成立物資采購領導小組,明確歸口管理部門,堅決杜絕多個部門插手物資采購,避免造成管理混亂,甚至違法違規問題的發生。
2.2建立健全制度體系。制定符合本企業實際的物資采購管理辦法,涵蓋采購全過程,形成物資計劃、物資采購、物資驗收、物資出入庫各環節的有序可控,實現物資采購行為有法可依。
2.3實施分層管理。按全面預算管理要求,各非運輸企業應明確界定集團公司、分(子)公司的物資采購管理權限和額度。本著有利于集中批量、降低成本的原則,建立集團本級管理物資采購目錄,并報路局主管部門備案。按“不相融崗位分離”原則完善物資采購內控制度,真正落實“誰采購、誰負責”,“誰驗收、誰負責”的采購質量、成本控制責任。
3.強化物資采購過程控制實現降本增效
3.1最大限度集中批量實施招標采購。一是凡采購品種、批量、采購金額或供貨廠商數量達到招標條件的,均應實行公開招標采購,不斷提高招標采購比重。二是公開招標采購要堅持相同性能和質量條件下的最低價中標原則。三是各企業根據加工制造、工程施工、建筑安裝、旅行服務商品等不同類別界定相應的額度,達到額度的必須招標。四是充分發揮網絡優勢,具備條件的大力開展網上競價采購,充分挖掘供應商潛力,達到減低采購成本的目的。五是在不具備招標條件時,進一步規范競爭性談判等采購方式,力爭取得最佳的效果。
3.2全面規范詢價采購工作流程。各非運輸企業制定操作性強的詢價采購工作流程,規范零星、小額采購。根據鐵路企業實際,實施物資詢價采購審批和公示制度,明確采購人、采購部門負責人、分管領導、企業主要負責人的責任,詢價采購審批要有各級相關人員、分管領導簽字,規范采購程序。同時要確定采購監督部門,定期對采購部門所購物資進行市場詢價,落實監督檢查責任,構建科學合理、運行有效的詢質比價監督機制。
3.3加強物資供應商管理。建立物資供應商信息庫,對采購渠道實施動態管理。各非運輸企業及下屬公司要根據各自權限范圍的采購物資,按類別、采購方式建立采購渠道檔案。從產品價格、質量和供應服務等方面對供應商進行定期考核評估;要制定供應商不良行為的內容和判定標準,對不良行為記錄檔案,對發生嚴重問題的納入黑名單,限制其進入鐵路市場。
3.4規范采購合同管理。嚴格合同簽訂、審查,落實履約責任。定期對合同履約情況進行分析和評價。加強合同及相關采購檔案管理,嚴格按合同約定條款和資金管理制度進行資金支付。
3.5實施質量追溯機制。建立采購物資質量跟蹤追溯、信息反饋制度,建立質量問題產品的退貨、終身索賠機制和責任追究制度。各非運輸企業專業技術部門和使用單位應當及時將產品設備使用中存在的問題和整改建議反饋物資采購責任部門,作為對物資供應商考核評價的重要依據,形成物資采購質量控制閉環管理。
3.6加強監督檢查。建立健全企業內部物資采購監督檢查制度,形成采購決策、采購招標、合同執行、質量驗收、資金撥付等環節既相互協調、又相互制衡的有效機制。把規范管理程序、加強質量控制、廉政風險點控制作為監督檢查的重點,強化物資采購全過程的監督檢查。
4.開展物資采購管理機制運行評價提升采購管理水平
全局非運輸企業要建立物資采購管理運行評價機制,采取季度或年度形式對所屬單位物資采購管理執行情況進行考核評價??己嗽u價的主要內容包括:物資采購辦法的建立及執行情況,工作流程運行情況,物資目錄執行情況,節約采購成本的分類對比情況、物資采購質量管理情況,物資采購管理存在的問題,不斷優化物資管理機制,在動態管理中提升管理效能。
四、結語
鐵路非運輸企業必須正視物資采購管理存在的問題,建立起適應鐵路全面走向市場,多元化發展新形勢的物資采購管理機制,在企業拓展市場增收創效的同時,通過加強物資采購管理,不斷降低采購成本,提高企業整體效益,并逐步形成企業成本優勢,參與市場競爭,贏得更加廣闊的發展機遇。
作者:石業發 單位:濟南鐵路局經營開發處
1、企業物資采購過程中的問題
1.1采購合同在履行過程中存在風險
在確定了供應商后,就與供應商簽訂采購合同,采購合同是確保供應商履約的法律文件。企業在和供應商簽訂合同的過程中,往往并不重視采購合同的重要性。很多采購人員甚至認為采購合同并沒有多大的實際意義,甚至認為采購合同只是一種形式。由于企業采購人員的對采購合同的認識不足,所以,采購合同在履行過程中存在一定的風險。比如,采購合同約定應當在某個時間之前交貨,如果遲延交貨,供應商應當承擔相應的違約責任。但在實際的過程中,采購合同的違約責任條款并未發揮作用。這就導致即使供應商遲延交貨并且對企業的生產經營活動產生了不利影響的情況下,仍然通過協商調解的方式解決問題。這些導致了采購合同形同虛設。
1.2采購腐敗
采購腐敗的情形主要是采購人員或負責人為了獲得回扣,與供應商相互勾結,犧牲企業利益的行為。采購腐敗具體表現為:物資采購的價格非但不低,反而比一般情形偏高;舍近求遠,即從近處采購物資的話,價格實惠而且運費較少,但偏要從遠處采購,而且價格偏高。采購部門對于企業而言十分的重要,而且在企業中,該部門的關鍵崗位往往由家族人員控制。企業破除采購腐敗,需加強采購制度建設。
2、加強企業物資采購管理
2.1制定完善的物資采購計劃
制定完善的物資采購計劃是企業物資采購運作的第一步。物資采購計劃的制定是一項十分艱巨的任務。計劃的制定者應當具有的豐富的物資采購經驗,并且具有出色的協調能力。企業庫存的積壓已經成為了制約企業發展的一個重要難題,其根本原因還是在于物資采購計劃的制定缺乏科學性,致使企業庫存物資沒有得到很好地使用。根據現代企業內部控制理論,如果物資采購計劃的制定有兩個或兩個以上部門的參與,將會大大將少誤差率的發生。因此,企業物資采購計劃可以建立生產、采購、財務等三個部門參與的聯動機制:第一,生產部門根據生產計劃提出物資采購申請單;第二,采購部門接到采購申請單后,對是否重復購買進行調查確認,并進行物資采購計劃的可行性審核;第三,財務部門根據企業的經營目標和預算目標進行審核,審核后提交物資采購部門,由采購部門進行采購。
2.2選擇供應商
選擇怎么樣的供應商,對企業的經濟效益產生最為直接的影響。因此,選擇供應商,是物資采購最為重要的一個環節。對于企業而言,供應商的數量越多,意味著供應商之間的競爭會更加激烈,使得企業在與供應商的博弈中,能掌握價格、質量主動權。主動權還表現在物資采購的規格、型號具有更大的選擇余地,同時,也能在在價格上獲得更大的實惠,還能讓供應商的售后服務承諾更加周到。物資采購在供應商的選擇上,應當采用以下程序進行綜合評估:第一,制定出選擇供應商的標準。采購標準的制定應當有物資使用部門和采購部門聯合制定,確保標準的可行性和科學性。標準應當包括物資貨品的質量、價格、交貨期限、結算方式等方面。越是具體明確的標準,越具有較高執行性;第二,制定出科學的評標管理辦法。通過嚴格評標辦法,對供應商進行調查、分析、比較,才能選擇到優質的供應商。招標的范圍盡可能的廣,以吸引到更多的供應商參與。
2.3確定合理的物資采購價格
物資采購價格的高低,直接決定著企業產品價格的高低。在確定物資采購價格的時候,應當注重對市場上相應物資價格的調查,弱化物資采購員工以及采購部門負責人個人主觀因素的影響。物資采購絕不是簡單地買供應商的物品。物資采購價格的確定需要制定出物資采購價格管理制度,形成一套完整的制度和程序,從而能在和供應商討價還價的過程中,更加規范,盡可能避免了采購人員主觀因素的影響。確定合理的物資采購價格,應當充分利用好互聯網的作用?,F代網絡科技的繁榮,為物資采購人員確定物資的合理價格提供了良好的平臺。物資采購人員可以從互聯網上了解到該類物資的一般報價,從而摸準各個供應商的價格底線以及采購物資利潤的構成,既能確定采購物資的合理價格,也能有效的避免采購腐敗。
2.4加強對采購人員考評
企業的采購人員是物資采購的執行人,在采購之中具有十分重要的地位。如果企業的采購人員與供應商相互勾結,抬高價格,或者采購物資的質量與實際需要的質量標準不一致的,將會對企業的生產經營過程造成重要的影響。在當前企業對采購人員的考評中,往往注重采購人員的職業道德、個人品質和行業操守,而對如何加強對采購人員的考評往往缺乏相應的制度支持。企業可以采取以下措施加強對采購人員的考評:第一,制定獎懲制度。企業制定完善的采購人員獎懲制度,需明確一旦采購人員做出損害公司利益的行為,將會得到的懲罰,也應當對一貫廉潔自律的采購人員進行獎勵;第二,加強對采購人員的考核。一般可以采取季度考核的方式,考核的結果應當與采購人員的績效掛鉤;第三,采用采購人員輪崗制,避免采購人員與供應商之間的串通勾結。(本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡介詳見)
3、結論
社會主義市場經濟的不斷完善,以及經濟的全球化,使得采購部門也應當與時俱進,逐漸從傳統的后勤輔助角色,轉變到成為企業的關鍵部門。企業物資采購是采購部門的重要工作內容,做好了這一工作對降低企業成本,提高企業的經營效益,實現企業盈利能力的提高,具有重大的意義。充分發揮采購部門的作用,加強對采購人員的考核,加強物資采購制度建設,使企業在物資采購管理水平上實現提升。
作者:張淑芳 尚建軍 單位:河南油田物資供銷處
一、降低采購成本,增加企業利潤
(一)減少庫存經費
減少庫存經費的根本方法是要將庫存控制作為物資采購管理的基礎原則,樹立庫存控制的原則,進行適時、適量的采購,以減少庫存經費為根本。
(二)實現全面質量管理
物流采購管理要從全面出發,把系統中的每一部分組成合理的進行組織協調,使得每一元素都能發揮出最大的效用。而后樹立全面質量管理體系。全面質量管理是指企業中各個部門和員工以產品的質量為基本核心,秉承“科學化、效率化、精準化”的三化保障體系,來確保企業各項經濟活動實施和安全生產指標的合格。
(三)管理手段現代化
管理手段現代化是指企業逐步采用現代化通訊技術、自動化控制技術提高物資采購管理水平,使物資采購管理真正做到高效、快捷、準確。隨著計算機技術的普及及迅速發展,以計算機應用技術為基礎的物資采購管理信息系統即MIS系統在各行各業普遍建立,我們還應當加速這種信息化的進程,使企業的物資采購管理水平不斷提升。
二、采購供貨速度是關鍵,適應市場競爭是需要
隨著現今企業面臨客戶要求的多變,為了適應市場競爭性的需求,企業物資采購管理的一大重任是在最短的時間內保證供貨,從而滿足顧客的需求,適應市場的發展變化。
(一)保證不缺貨、保證物資采購質量
建立一個以企業總體經營目標為基礎的高效率的物資采購管理系統,科學的制定物資采購管理戰略和物資采購管理計劃。保證把所需的物資按時采購進來,保證不缺貨,保障生產的順利進行。保證質量,既要保證所采購的物資能夠達到企業安全生產所需要的質量標準,同時也要做到適度。質量太差,必然不行,但質量太好必然增加采購成本,所以要求所采購物資在保證質量的前提條件下盡量采購價格低廉的物資。
(二)供應商是企業的戰略聯盟者
在物資采購管理中,企業的供應商不是企業利潤的吞噬者。相反地,我們應該把他們看做是企業合作的戰略聯盟者。秉承“以人為本”的核心,來挑選與公司有良好合作的供應商,在幫助自身成長的同時來幫助供應商成長。做到雙方互利共贏,滿足企業所需要的物資采購要求,做企業的戰略聯盟者。
(三)明確物資采購計劃
在制定物資采購計劃的過程中要明確進度,不僅要根據企業生產計劃選擇供應方,同時也要考慮價格因素和質量因素,最重要的是進度因素。當供應方提供的合同不能滿足我方的供貨要求時,要與對方進行溝通解決問題。簽訂合同明確供貨要求并與供應商達到共識。
(四)建立適合的采購信息化平臺
提高采購效率的重要工具之一是建立一套適合本事業單位的采購信息化平臺,采購信息化平臺的重要性在于它能夠迅速準確的提供市場所需信息,來滿足市場化的需要,使得采購計劃和合同管理以及物料的統計工作效率得到提高。
三、結束語
總的來說,一套全面嚴謹完善的物流采購機制和現代化的管理手段對于企業的采購過程具有強烈的規范性和監督性,它能使得企業采購程序實現標準化,有利于采購數量的明確性、采購決策的科學性、采購行為的規范性、采購過程的公開性等一系列程序的實現,從而最大力度的保證事業單位經濟利潤的提高,增強其整體實力,使之在市場上占有優勢地位。
作者:杜紅英 單位:青海省西寧市市政工程管理處
摘要:在我國的各種運輸方式中,水路運輸占據著重要地位,所以人們更加注重對港口的建設,同時也逐漸加深對港口物資采購管理科學性的研究分析,希望以此提高港口物資采購管理水平,促進我國水路運輸行業的發展,從而提高我國經濟的發展水平。
關鍵詞:港口;物資采購管理;科學性
前言:
水路運輸因其運輸成本低、運輸貨物數量大等優點成為我國主要的貨物運輸方式,為促進我國水路運輸的發展,人們越來越注重對港口的建設,特別是對港口物資采購管理工作科學性的分析已經成為人們現在所關注的焦點,人們希望通過對其的研究可以促進港口的建設,從而推動我國經濟的進一步發展。
一、港口物資采購管理現狀
從現階段我國港口物資采購管理的現狀看,情況并不是很樂觀,主要存在以下幾方面問題:首先,港口物資采購缺乏計劃性。在實際的港口物資采購過程中,大多數的港口缺乏科學的計劃,只是在港口物資缺乏的時候才會購買,沒有對物資的質量、價格進行嚴格的控制,在進行物資購買時沒有做到充分的前期準備。其次,采購物資的質量標準參差不齊。物資質量的高低直接影響其使用壽命的長短以及企業生產的安全與否,但是由于港口物資采購量大,我們需要在不同的供貨商處進行物資的采購,這就很容易導致采購物資質量存在較大的差異,從而影響港口建設的質量,也會增加成本的投入,造成資源的浪費。最后,港口物資采購管理的工作人員的整體素質有待提高。目前從事港口物資采購管理的工作人員的專業知識水平相對較低,在進行港口物資選購時沒有進行科學、有效的對比,而且缺少與物流相關的專業知識與技能,導致在實際的港口物資采購管理中常常出現問題,影響采購工作的正常開展。
二、港口物資采購管理科學性分析
為提高港口物資采購管理的科學性,提升采購管理工作水平,我們可以從以下幾方面進行港口物資采購的管理工作:
(一)制定科學的采購計劃
想要提高港口物資采購管理工作的科學性,首先要制定一個科學的物資采購計劃。對企業生產中所需要物資的種類、數量、規格、質量等進行預測,同時對港口物資的各大供應商進行評估考核,準確了解市場動向以及各大供應商所提供物資的質量、價格以及供應商的信譽程度等[2]。在制定采購計劃時特別值得注意的是對機械配件采購計劃的制定,因為機械配件的消耗十分巨大,我們要對機械配件進行技術檢查從而減少機械配件的損耗,保證生產的順利進行,同時也可以降低生產成本,實現經濟效益的最大化。制定科學的物資采購計劃可以有效的減少采購的次數,保證采購的質量,同時也可對庫存進行有效的控制與監督,有利于港口物資采購管理前期準備工作的順利實施,為接下來的采購工作提供保障。
(二)建立科學的采購物資質量標準
為解決采購物資質量參差不齊的問題,我們需要建立科學、系統的采購物資質量標準,并且嚴格根據標準進行港口物資的采購。對于港口物資質量的判定不應該只有采購部門自己決定,我們應該將采購的物資交由企業各個部門來判定。例如我們在對柴油進行質量檢測時,應該將供應商提供的柴油送往專業的柴油檢測機構進行檢查,然后再通過使用讓各個部門都對其質量進行評價,之后再根據檢測結果與評價選取性價比最好的柴油。而且我們對待不同的供應商要做到一視同仁,統一物資采購的質量標準,針對以次充好的供應商堅決不再與其合作,而且還有尋找信譽度高的供應商,不能因為貪圖便宜而與一些信譽度低的供應商合作,影響港口物資的質量。
(三)提高港口物資采購管理人員的綜合素質
提高港口物資采購管理工作的科學性還要加強對港口物資采購管理工作團隊的建設。這就要求企業領導者應該為采購管理人員提供更多的培訓機會,幫助他們提高自身關于港口物資的專業知識,提高選購港口物資的技能。而且企業還可以為港口物資采購管理人員搭建信息交流的平臺,鼓勵采購人員之間相互溝通,借鑒彼此間的經驗,做到相互促進,共同進步。另外企業應該重視對港口物資采購管理人員的思想政治教育,提高他們的職業素養,增強他們的責任意識,在進行港口物資選購時可以公平的對待各大供應商,客觀的選取質量最優的港口物資。同時企業還應建立健全考核激勵機制,以此來規范港口物資采購管理人員的工作行為,激發員工工作的積極性,使其能夠更好的從事港口物資采購管理工作,從而提高港口物資采購管理水平與質量。
三、結論
綜上分析可知,想要提高港口物資采購管理工作的科學性,我們可以通過制定科學的采購計劃、建立科學的采購物資質量標準、提高港口物資采購管理人員的綜合素質等方式,以此提高港口物資采購管理工作的質量與水平,促進我國港口建設的發展。
作者:魯鵬坤 單位:寧波港建設開發有限公司
作為高校后勤總公司的重要組成部分,配送中心既要做好經營與發展,又要搞好服務。如何在新形勢下,做好物資采購配送工作,盡一切可能降低進價,降低配送成本,是擺在每個配送中心員工面前的問題。一年多來,我校后勤總公司配送中心在后勤物資采購的全程管理方面,進行了一些探索,供大家探討。
一、目的與意義
集中配送的目的是把原來分散在各個部門、各自采購的人和事,集中到一個部門來辦,便于集中管理這方面的工作,同時使配送的量增大,以求降低進價,降低經營成本,增加規模效益。另一方面也是為了增加工作的透明度,便于監督。
二、物資采購全程管理的內容
高校后勤物資采購的全程管理,我們歸納采購之前、采購過程、采購之后的管理。
1、采購之前的管理
(1)采購之前的主要工作是做好市場調查,了解價格信息,包括品牌、規格、質量、型號、價格、貨源及供應商的情況,必要時還要對供應商進行考察,了解生產流程、生產規模、廠方實力、管理水平、經營狀況等,這些都是做好采購工作要掌握的信息。為掌握市場信息,我校后勤總公司配送中心專門設人負責此項工作,定期進行市場調查,中心負責人和總公司分管副總經理也參與調查或抽查,做到心中有數。配送中心還定期或不定期地對所需物資進行市場調查,如蔬菜類、水產類、蛋類每周一次,維修材料、文印紙張、耗材、清衛用品、干貨等其他食品原料不定期進行市場調查,還與兄弟院校進行溝通,互通信息,為采購工作提供依據。
(2)供應商的選擇
綜合供應商的實力、信譽、服務能力,所提供商品的質量、價格等各方面的情況來確定供應商,對于招投標所采購的商品,還要對廠家進行實地考察,以確保質量。為保持其相對的穩定性,采用簽合同、收取質量押金的辦法,合同一年一簽,定期考查,實行優勝劣汰。在供應商的選擇中,還引進競爭機制,在確保質量的前提下,誰能提供更優惠的價格和服務,就讓誰做;引進約束機制,只看價格和質量,不看生人和熟人,堵住關系生意,以確保商品的質量和進貨渠道。我們在主要貨物如糧、油、燃料、肉、豆制品等物資采購方面,在招投標采購的物資方面,供應商基本上是廠家或主渠道商家,各類物資的進價在高校中保持在較低價位。
2、采購過程的實施
物資采購分成兩部份,一是委托采購,就是和供應商簽定合同后,由供應商送貨上門,配送中心主要起到監督、管理作用,定期了解商品的質量和商家的服務狀況;一是自行采購,象蔬菜、干貨、零星設備、低值易耗物資等。在采購過程中,配送中心根據各部門的定單,分門別類來整理,統計好所采購的數量,到市場兩人一組進行采購,根據物品質量、價格,通過貨比三家來確定。在采購過程中,還要查驗商品生產期、保質期、廠名、廠址等,以確保不購入“三無”產品。
物品采購后,嚴格按物資驗收手續,進行質量檢驗、數量核對,收取相關證明等。
3、采購之后的管理
保管員要嚴格進出庫手續,做到物資先進先出,防止過期變質。庫存物資做到分類有序,擺放整齊,做好日常衛生工作,做到庫房潔凈無雜物,杜絕鼠患。管理人員要經常到物品使用部門了解情況,征求意見,了解物資供應情況,包括:計劃驗收、物資到位時間、物資數量與質量、包裝回收、服務態度等方面的情況,若出現差錯,要求及時補償,并追究責任,限時整改。
對采購員實行限額領用支票制度和限時報帳制度。采購員當天領用的支票需當天交回;核算員要每天檢查支票領用和報銷情況;要嚴禁公款私用。為杜絕公款私用,配送中心未領用備用金,由采購員墊付,辦妥所有手續后再報帳。
三、集中配送所帶來的效益
由于把所有的物資集中在一個部門操辦,采購量相對較大,所帶來的效益也比較明顯,許多物品的價格都呈下降趨勢,如肉類,光我校本部的餐廳,與去年相比,全精肉下降0.20元/斤,夾心精肉下降0.30元/斤,肉末下降0.40元/斤,大排下降0.70元/斤,雜排下降0.40元/斤膘油下降0.45元/斤,椐統計,光肉類一年就降低進價四萬多元。
還有清衛用品,常用的掃帚、紙籮、簸箕、拖把、水桶、橡膠手套、垃圾袋等,在去年的基礎上,又全部降了價。后勤總公司住宿公司在今年九月開學時進的一批清衛用品統計,比原先降低成本近二千元。
味精,集中配送前,每箱100元,現在每箱82元,后勤總公司飲服公司每年要用1500箱,一年能降低成本27000元。
還有招投標采購的新生床上用品,每樣用品都有不同程度的下降,每套下降27元。今年我校的新生床上用品(不含錢江學院)比去年降低八萬多元。分體式空調,在去年的基礎上,今年又每臺降低100元,今年購買的空調比去年省下近三萬元。而空調的價格與市場價相比,每臺要差1000元左右,這類物資的采購更能體現集中采購的優勢。
集中配送的優勢還體現在,許多客戶愿意和我們做生意,因為和一個校區做,很有可能和7—8個校區做,不用再化精力去談生意。進貨量大后,雖然價格有所下降,但薄利多銷,商家還是有利可圖。而從我們的角度來說,談生意的客商多了,選擇的余地就大,也能迫使商家讓利,降低進價。
幾點思考:
1、要做好配送工作,必須有一套規范的、完整的制度。一項好的制度,可以約束人的行為,可以避免金錢和物質的誘惑,可以抵御拜金主義、享樂主義等腐朽思想的腐蝕。采購工作中,不能單獨談業務,不能單獨采購?,F在社會上比較流行的做法是:當客戶談定價格,買好物品后,開發票時會問你,發票怎么開?這是相當大的一個誘惑,發票開高的余額就用現金返還給你,就可以作為個人的不當得利。而單獨談業務,尤其是大宗物品,貓膩更大,也更易出問題。我校也好,其他學校也好,都有過這方面的教訓。因而在制度中要明確規定,不能單獨談業務,不能單獨采購。各級領導和各個部門要對此進行監督,發現苗頭,要及時予以制止,也可列入后勤總公司監控范圍。在采購發票中也可簽上二個人的名字,注名是采購員或經辦人。
2、與經濟工作打交道,不但要有一套好的制度,更要有一支思想健康、作風過硬的隊伍。制度和人是事物的二個方面,相輔相成。好的制度如沒有人去執行也是一句空話。黨和國家在選拔干部時,歷來強調德才兼備,把德放在第一位是很有道理的。有一套好的制度,而管理者不執行,我行我素,自行一套,結果犯了不該犯的錯誤。在有一套完整的制度的前提下,人就是最重要的因素。優秀員工要優先選派到該部門,以優化該隊伍的素質。
3、集中配送是后勤總公司領導的一個重大決策,要集中配送也是由多種因素促成的。在經過一年多時間的操作后,配送中心感到成本過大,主要原因在于我校校區小而散,形不成規模效益。集中配送除其他因素外,經濟效益也是應該考慮的一個因素。但目前在實際操作中,許多零散的、少量的物品都由配送中心操作,而且要分送各個校區,有時物品的成本還不如運費高,如不送去,又要考慮到及時率,尤其是維修及時率。有時一點點東西送過去,可能使用部門也有想法,這么點東西用車送一趟一點都不講成本核算,真浪費。有時,配送工作處于兩難之中。一個較好的做法是抓大放小,統一核算。即大的、數量多的物品由配送中心集中購買,其他小的、零散的物品由各部門自行操作,到配送做帳。餐飲、住宿的所有物品,物業的紙張、清衛用品、燈泡、日光燈管納入可以配送范圍,其他納入自購范圍,由各個部門自行操作,到配送做帳,配送起到監督作用。