中小學教育管理論文

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇中小學教育管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

中小學教育管理論文:強化中小學教育管理的若干思考

摘 要：隨著新課改的不斷推進和深化，中小學在實施教育管理的過程中，更倡導實施民主管理和人本管理，主要闡述了當前教育背景下，提高中小學教育管理質量和水平應該著重做好的幾方面工作，希望能對相關人士提供參考和幫助。

關鍵詞：學校定位；人本化管理；民主管理；文化氛圍

當前，中小學學生普遍存在實踐能力較差，不能吃苦，好逸惡勞的現象，造成這種狀況的原因是很復雜的，其中，學校教育管理不恰當是很重要的一方面，因此，不斷提高和強化中小學教育管理勢在必行，下面我們就來做具體的研究和探討。

一、做好學校定位

學校定位是學校辦學特色的起點和標志，事關學校各項工作的開展，事關學校能否找準自己的位置，因此，做好恰當的學校定位是十分有必要的，也是很重要的，為此建議學校要做好以下兩方面工作：

首先，學校要進行全面、深入、系統的戰略分析，對學校的實際情況及所面臨的內外部環境進行系統思考，整合分析，在此基礎之上，研究出學校的優勢之處、劣勢之處，未來會面臨的機遇和挑戰等，只有這樣才能找出工作突破口，實現學校工作的創新，進而創建出理想的辦學模式。

其次，學校要有長遠清晰的辦學理念，辦學理念之于學校，就有如心臟之于人，發揮著至關重要的靈魂作用，對學校各項工作起著導向作用，因此學校務必要理清辦學理念，踐行好辦學理念，用明確的辦學思想去統帥和規范學校各項教育工作，這不僅是學校取得長足發展的需要，同時也是每一位管理者的崇高追求。

二、實行人本化管理

樹立“以人為本”的理念，這是新時期學校開展教育工作一直所倡導的，在以人為本理念和模式之下，學校開展教育工作更注重把人作為著眼點，更關注教師的成長和進步，這是現代學校管理的最高境界，而在傳統的中小學教育管理工作之中，往往習慣把教師單純地當作完成學校目標的工具，而在很大程度上忽視了教師的訴求、成長和發展，這無疑不利于對教師工作潛能的激發，不僅如此，還在一定程度上抑制了學校的快速發展。

因此，在新的教育理念和環境之下，學校開展教育管理工作必須更多地關注教師本身的成長，切實秉持發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光來看待每一位教師，根據教師本身狀況和特點制定出因人而異的培養規劃，力爭使每一位教師不管是在專業技能方面，還是身心方面都能得到長足進步，只有這樣，才能造就一支專業化、高素質的師資隊伍，進而推動學校取得更快、更好地發展。

三、實行真正的民主管理

在新的教育背景之下，學校更倡導實施民主化管理，更強調教師管理者職能的發揮，那么，要采取哪些行之有效的措施才能真正實現民主化管理呢，這就要求學校管理者首先要轉變自身觀念，放下“家長式”的工作作風，走出金字塔形的管理模式，積極引導教師參與到學校各項工作的管理之中，真正把廣大教師當做合作伙伴，傾聽教師的意見和建議，與教師進行深入、廣泛的談話和交往，這不但有助于教師找到工作的歸屬感，還能有效調動教師工作的積極性和主動性，進而最大限度地實現教師的參政、議政。總之，要實現真正的民主管理，學校領導要切實作出積極努力，采取有效措施來挖掘教師各方面潛能，喚醒教師主人翁意識，使教師不再被動地接受各種命令，而是積極主動地去參與和適應管理，這樣才能真正實現管理上質的飛躍。

四、積極在校園內部營造濃郁的文化氛圍

文化氛圍對中小學生身心成長所能發揮的益處是眾所周知、毋庸置疑的，健康的、向上的、濃郁的文化氛圍不僅可為學生提供一個良好的生長環境，同時還能有效地凈化他們的心靈，陶冶他們情操，因此，從這個角度而言，想方設法地在校園內部營造出濃郁的文化是非常有必要也是很重要的，這就要求學校首先要努力改變自身以往只注重升學率和學校硬件設施建設的陳舊觀念，把更多的關注點和注意力投放在學校軟實力的建造上來，積極營造出濃厚的文化氛圍。具體來講，可采取如下舉措：學?？烧埌嘀魅卫蠋熃M織在各自教室墻壁張貼一些名言警句，讓同學們始終置身于這些充滿啟迪意味的語句之中。除此之外，學校還可經常組織開展有益的文化活動，比如，在條件允許的情況下，請一些文化學者來校做講座，或者定期組織進行校園作文大賽、演講比賽等，這些都是營造文化氛圍的有效舉措之一。試想一下，當一個校園處處洋溢著濃濃的書卷氣息，師生又怎么會不受到陶冶和凈化，自身道德素質和思想境界又怎會得不到提升，這都是校園文化氛圍所能發揮的無形作用和力量，甚至可以說這種潛移默化的影響比老師反復的道德說教效果要更好、更持久。

從以上內容的論述中我們可知，要做好中小學教育管理工作并不是一件很簡單的事情，需要學校、教師等方方面面的配合和努力，尤其是學校領導和老師，更要做出積極努力，一方面，要真正從頭腦之中轉變觀念，認識到高質量的學校管理對學生身心健康成長的重要意義，真正踐行好新的管理理念和模式；另一方面，學校管理者和教育者要秉持虛心的態度和理念，認真學習和借鑒在這方面做得較為優秀的學校管理模式，以此推動促使學校獲得長遠健康地發展。

（作者單位 甘肅省白銀市會寧縣白草塬鄉教育管理中心）

中小學教育管理論文:農村中小學教育管理的現狀及對策

摘 要 社會發展對于教育體系也有了更高的要求，面對國家支持，社會關注，農村中小學教育管理依賴于政府政策，落后于社會發展，本身建設的不足也需要改變。農村中小學教育管理，在動力缺失、管理執行不到位，教師素養缺乏情況下，通過管理體制改革，教師素質建設，師資力量建設，提高物質保障；轉變管理觀念，發展現代化教育等方式使農村教育管理與現代社會相適應，從而提高農村中小學教育管理水平。

關鍵詞 農村中小學 教育管理 改革

1 農村中小學教育管理的現狀

1.1 教育管理機制過多的依賴政府

政策對于農村教育有了更加強有力的保障，意味著農村中小學教育相對于過去而言有了更好的政府支持和國家力量的保護。正因為如此，中小學教育中的管理體制開始過多的依賴政府的力量，學校機構本身則忽略自身管理機制的建設，管理階層對于教學管理也往往淺嘗輒止，未做深層次的探究。學校管理機制的建設沒有隨著國家政策進行合理的調整，依舊按照原有的管理體系進行教學活動，在發生問題時單純的依照政府政策進行，使學校自身的管理機制效能不斷地弱化，過多的依賴政府政策。

1.2 教育管理機制落后于社會發展

社會各界開始給予農村中小學教育更多的關注，不僅僅是對教育本身，還包含了教育領域中涉及到的各個方面。因此，教育管理也不再是單純的教學體制管理，還包含了教學過程中的教師道德，學生思想等。這對當下的中小學教育管理者提出了新的要求。要求我們在做好教育本身的同時，加強對教學行為以及教學道德的建設，管理機制不再是單純的約束機制，還有適應和溝通。而目前的狀況是，我們仍然更加注重教育本身，忽略了教學活動中對教育造成影響的其他方面。

1.3 教育管理機制本身建設不足

農村教育，歷來都是過多的遵守已有的制度，缺乏創新。現階段的教育發展，則要求教育機構能有自身的特色，適應當地的教育情況，根據社會需求情況發展適合當地學生的教育。這就要求在教學管理活動中，做出更多的嘗試，不僅能夠有適合自己的教學風格，還要有適合學生的教學方式。只有在不斷地嘗試和創新中建設出的管理機制，才能適應自身的教學理念，與本身的教學情況相契合。農村中小學教育管理本身機制的建設就落后于快速發展的現代化教育，沒有自身創新的教學體制，對于教師，對于學生的吸引力也就無從說起。

2 造成農村中小學教育管理機制落后的原因

2.1 社會保障導致管理層動力缺失

社會對于農村中小學教育投注更多的力量予以保證九年義務教育的實行。政府保障在幫助中小學教育更快發展的同時，也不可避免的降低了對于中小學教育機構的責任。相對于以往的考試成績考核、升學率考核而言，現在的農村中小學教育少了許多考核方面的硬性指標，給了教育者和管理者更大的寬松度和自由度，相對的教育者也缺少了很多動力?；谶@樣的不正確認知，使學校管理層缺乏以往爭優創先的動力，對自身工作有了一定的心里松懈。

2.2 師資流失導致管理機制難以執行

農村教育一直以來都是教育行業內條件艱苦的代名詞。由于農村環境及生活條件較差，不能吸引優秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。這樣造成的結果是，農村教育中，師資力量總處于不成熟狀態，好的教師流失，新進教師經驗缺乏。管理階層的管理也往往偏離原有的軌道，達不到預期的效果。

2.3 教師隊伍自身素養不足

教育本身就包含兩個層面的意思即教書、育人，即是說教育的過程中教會知識的同時，也要指導學生做人的知識。這就要求教育工作者自身有著良好的素養可以擔負教書育人這樣一個責任。教育影響一個孩子的一生，尤其中小學生更是塑造個人性格的關鍵時刻，教師的教育尤為重要，因此，中小學教師必須有著良好的自身素養。未經素質考核的教師，影響的不僅是自身的教育工作，他在向學生們傳授知識的同時，傳授的還有自身的不良習慣。

3 農村中小學教育管理建設的對策

3.1 加快管理體制改革，注重教師素質建設

教育管理體制也應該隨著時代的步伐進步，農村中小學教育更應該加快自身的轉變，轉變以前的固守模式，學習城市先進管理機制。農村教育體系應與當地經濟發展相適應，靈活改進教育方式，正確應對當下社會各界對農村教育的關注。在管理機制中注重創新，注重對于政府保障政策的適應，使教育管理與政府政策有機結合。學校要注重教師培訓的經常性，經常創造條件促使農村小學教師參加各種形式的學習，通過學習和培訓，掌握現代教學手段，從而提高教師的整體素質。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。加強教學人員素質教育，建立完整的教師考核體系，使教師能夠在教書的同時發揮育人的作用，幫助中小學生樹立正確的價值觀。定期對教師隊伍進行道德培訓，加強教師道德建設。大力提高農村教師的思想道德素質，形成良好的教育風氣。

3.2 加強師資力量建設，提高農村教師物質保障

選派優秀教師、專業型教師到農村任教，特別是英語、體、音、美教師。建立合理的教師流動機制，保證農村教師能夠在任教期滿后有良好的晉升渠道。對于農村教師隊伍，在不斷引進人才的同時，注重優秀教師的留用，通過對農村教師的物質保障，使農村教師能夠在山區安心任教。將農村教師工資發放作出統一規定，盡量縮小地區之間和行業之間的差別，建立貧困地區教師待遇的公正保障體系，監督各級地方財政，及時兌現廣大農村教師的津補貼和提高福利待遇水平。努力提高農村教師的業務能力和教學水平，采取先培養部分業務骨干，帶動其他教師，采取“送出去，請進來”的辦法，以調動全體農村教師的工作積極性，讓他們全身心投入到教育教學和教研教改工作中去，努力提高教學效率和教學質量，培養大批符合新農村建設要求的合格人才，為農村經濟社會可持續發展奠定堅實的人才基礎。

3.3 轉變教育管理觀念，發展現代化教育

農村中小學教育應該以人為本，轉換觀念，打破傳統的教育思想對人們的束縛，銳意創新、開拓進取。新的教育環境要求學校管理者要樹立正確的教育觀念，改革原有的教學管理模式，樹立創新、發展、以人為本的管理理念，使教學管理更有利于教師的成長，促進學生主動、健康地發展。當下的教育應該與現代化科技相結，在改革管理理念的同時，發展現代化教育手段。一方面可以請求政府支持，更換教育物資，改變農村中小學教育物質條件，爭取發展現代化的科學物質基礎；另一方面，教師自身要掌握現代化教學手段，通過現代化科技與教學知識相結合，給學生更為先進的，與社會接洽的知識。

中小學教育管理論文:西部農村中小學教育管理初探

摘 要： 當前，我國西部農村地區中小學教育依然面臨著很多問題，嚴重地阻礙了教育事業的發展。需要進一步認識西部地區農村中小學教育中存在的主要問題，解決問題，改善現狀。

關鍵詞： 西部農村 中小學教育 管理方法

改革開放以來，我國克服人口眾多、生產力發展水平較低的不利條件，發展壯大了中小學教育，取得了一系列令世人矚目的成就。但是，我國西部農村地區中小學教育依然面臨著很多問題，嚴重地阻礙了教育事業的發展。這就需要我們進一步認識西部地區農村中小學教育中存在的主要問題，改善西部地區農村中小教育現狀。

一、西部地區農村中小學教育中存在的主要問題

教育管理是現代學校管理的重要組成部分，透視與分析西部農村地區農村中小學教育管理中所存在的種種問題，有助于推動西部農村地區農村中小學教育管理的發展與前進。西部農村地區農村中小學教育發展中最大的難題是師資短缺、教育投入不足、辦學效益不高和教育質量不高。事實上，除了這些客觀因素制約農村學校的發展外，校園管理的滯后也是阻礙學校發展的重要因素。

（一）教育政策上的問題。

國家、省、市、縣對農村學校投入嚴重不足，在農村不少地方，可以看到學校的教室極其簡陋，課桌椅破舊不堪，教學條件極其落后，經費的短缺嚴重影響著農村教育的發展。目前，特別在西部貧困地區，縣、鄉級財政非常困難，無力為農村中小學撥付教育經費，就使得這些學校的發展停滯不前，實行校本管理、調動教師工作積極性、提高學校教育質量等美好期盼都是很難實現的。教育的經費來源主要是政府按學校學生人數撥給，所撥經費僅能維持學校的基本開支，對于學校辦學條件的改善，學校場地和器材條件的改善，則遠遠不能滿足學校教育條件的要求。造成了學校在環境設施條件不足的條件下，學生多，班額大，教師在課堂上教學費力，管理難度大，教學效果不佳。

（二）校長的責任和權力不明確，工作中信心不足，辦學沒有自主性。

近年來，農村中小學進行了一系列改革，可結果并不盡如人意，特別是人事制度改革和新課改，虛的多、實的少。從社會角度看，學校教育涉及千家萬戶，教育問題已成為全社會所關注的熱點和亮點。但是，從當前的實際看，絕大多數中小學校長長期處于被動管理的地位，學?；緵]有根據自己的實際情況采取有效的管理措施，更沒有制訂較為長遠的發展規劃。校長在實際工作中只是一個上傳下達的角色。這種善不僅嚴重抑制了校長工作的主動性和創新性，而且形成了一定的依賴性，造成了惰性心理。已經不習慣對教育問題作深入的思考，對關乎國計民生的教育事業缺乏緊迫感、責任感和使命感。

（三）農村教師數量不足，質量低下。

由于西部農村中小學大多處于交通閉塞，生存條件較差的地方，農民的受教育程度低，加之受當地方言、宗教的影響，使得農村教師的起點不高。師資隊伍不穩定，教師責任心差。由于農村的經濟條件差，生活比較艱苦，很多教師難以安心工作而外流。如此頻繁的教師流動使農村教師隊伍非常不穩定。教師隊伍不穩定、師資配備不齊、學校規模小，最終導致農村學校的教科研活動難以正常開展。還有一些農村教師既沒有圖書資料，又沒有現代網絡，有的只是自己在學校讀書時所掌握的一些知識和在工作崗位上自己摸索出的一些教育教學技能，而外出學習、參加培訓的機會非常少。在農村中小學長期的教育實踐中，科學教育也就一直是與人文精神分離的。在如此孤立的科學教育環境中，學生自然就沒有了思考問題的興趣。這些都使得農村學校整體上師資缺乏、質量不高、結構不合理，進而影響了教學質量。

（四）新課程改革存在的問題。

新課程對廣大教師和教師教育工作者提出了新的更高的要求，新課程要求廣大教師進一步更新教育觀念，擴大知識面，完善知識結構，改進教學方法、教學行為和教學手段，改變過去的教師課堂專業生活方式。并且，還特別提出，中小學教師要不斷地從實踐中學習，在教學反思中進步，從而有效地提高專業化水平。在西部農村中小學由于貧困地區教師觀念陳舊、教師隊伍參差不齊，教師積極性不高，無法適應新課程的要求；學校經費緊張，教學設施跟不上新課程改革的步伐。盡管教師也參加過各種新課程培訓，但面對新教材，如何實施新課程新課標，往往不知道該怎么辦？相關課程沒有開設，沒有走出自己的路，改革效果微乎其微。許多學生在小學就已經形成了死記硬背的習慣，對所學的知識不求甚解，一離開書本便一片茫然，無所適從。再加上學校和上一級主管部門總是以考分、升學的人數評價一個學校的教學和學校管理的業績，并未從學生的全面發展評價學生和肯定學生。

（五）校風、學風存在的問題。

一些學校的少數教師存在一種極不負責任的現象，如與某位學生要好，所以即使該生沒有參加考試或不及格，都能取得好成績，或者，為了不想出補考卷而讓班上所有同學全部通過。一些學校的一些科目的教師奇缺，加之教師待遇低，導致心理失衡，教師難以集中精力在教學上。教師沒有得到應有的職業培訓和學歷的提高。教師的不安定影響了學生的不安定。由于好的學生流失留下的絕大多數是多少有些問題的學生，沒有一部分好的學生帶動這些問題學生，全靠教師教育，真的太難了。厭學的學生不斷增加，課堂教學效率不高，課堂上有睡覺、聊天現象，自習的效率不高，臨考突擊。這勢必影響校風，學生自學能力差，自我約束能力不強，靠慣性學習，圍繞考試學習，課余時間利用率不高。學習價值觀念不正確，表現學習態度不端正，沒有明確的學習目標，心情浮躁，動力不足，不少學生根本不在乎成績的好壞，對學習抱無所謂的態度，根本沒有把心思用在學習上面，個別班級不團結，搞小團體，班風、寢風不正。經常打架，出風頭，打爛門窗，甚至毆打教師等現象時時發生，這種現象嚴重地敗壞了學校的校風和學風。

二、改善西部地區農村中小學教育現狀的對策建議

（一）國家和省加大對西部農村學校的財政支持。

要想切實推進西部地區農村中小學的發展，提高西部農村學校的教育質量，政策就必須向西部農村學校傾斜，給落后地區適當的照顧，加大教育專項資金的數額，這樣才可能逐步縮小地區教育投入差距，從根本上解決西部農村中小學的癥結。

（二）校長要明確職責，超越自我。

校長首先要明確自身職責，端正辦學思想，順應時勢，與時俱進，承擔起更新教育理念，改革課程結構，推進教育發展的歷史任務。校長必須針對當前農村學校各方面條件都比較差的實際情況，尋找進一步發展的突破口。堅持用創新精神和創新辦法解決學校工作中出現的問題。校長的思想是否領先，觀念是否超前，方法是否先進，直接關系到學校的辦學思想和辦學行為，關系到教育事業的大事。西部地區農村中小學校長應解放思想，大膽創新，果敢地占領教育改革的前沿陣地，引導教育新理念，實踐教育新思想，探索教育新方法，總結教育新經驗。主動站在教育改革的風口浪尖，形成自己獨特的辦學風格，辦出學校特色。

（三）善待教師，穩定教師隊伍。

教育行政機關應加大對貧困地區的教育投入，改善辦學條件，提高教師待遇，制定出合理的辦學評價方式，提高教師的積極性。從教學內部來看，教學效率取決于師生互動的實際效果，要達到這個目的，教師必須具有相應的素質。同時最重要的一點是要把科學思想和科學方法貫徹到實際教學活動中去。由于貧困地區不僅引進教師困難，而且現有教師的外流嚴重，造成教師嚴重缺失，且教師合格率較低。這是發展貧困地區教育的一大障礙，必須加以解決。所以，當地行政機關對教師的調節應該有一個宏觀調控，應以有利于學校發展為前提。要以一種再窮也不能窮了教師的精神穩定教師隊伍。教師的流失應該得到有效的控制，避免學校之間的不平等競爭；發揮繼續教育在教研工作中的作用，提高教師的業務素質。只有上下同心，才能解決貧困地區面臨的困難，全面推進素質教育。同時有關部門也應以特殊的政策搞好貧困地區教師的培養和培訓工作。

（四）搞好校本課程的開發與管理。

為了使課改不遭遇難堪，為了我們花大力氣取得的成果不至于付諸東流，為了鞏固成果，針對西部農村中小學實際，還要特別注意挖掘少數民族地區的文化資源，充分發揮少數民族的民族特色。這樣既有效地保護和繼承了民族傳統文化，又培養了學生的合作意識和愛國情感。只有這樣，才能夠滿足不同地區不同學生的多方面需求，為國家培養多方面的有用人才。另外，政府要加大投資力度，也可以積極吸收社會多方面的資金，加蓋校舍，改造薄弱學校，解決部分學校班額過于龐大的問題，從而為新課程的順利實施助力。

中小學教育管理論文:中小學教育管理者在實際決策中應注意的問題

在中小學校長培訓活動中認真聽了路杰博士的關于“創新思維與領導決策”的講座，深有感觸。這不由得讓我想起了“現代管理學之父”彼得·德魯克給管理下的定義：“管理是一種實踐，其本質不在于‘知’而在于‘行’；其驗證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權威就是成就?！爆F在，我們倡導“以人為本，科學高效的學校管理”，特別是隨著新課改的不斷深入，粗獷型、經驗型的常規管理已不能適應當今教育形勢的發展。精細化、制度化、人文化的管理模式的優越性逐漸凸顯出來，學校管理者英明的決策是一所學校提升自己管理決策水平和效率的法寶。

然而今天，當我們從教育管理的“知識”中走出，用實踐來檢驗學校管理實效的時候，依然會感受到前行路上腳下的羈絆：過多的制度剛性管理使校園到處充滿“壓抑”；教師、學生在這樣的學校管理環境中得不到真正創造性的發展；過多的激勵性管理，使得學校也呈現“耐藥性”；一次次的問題得不到徹底解決，處于“亞健康”狀態。那么，究竟如何在新時期使學校管理在三年發展規劃的導航下科學民主規范地運行呢？

一、決策應有前瞻性

校長是一校之魂，是學校各項工作的掌舵人。在新課改的盛行之下，在減負增效的大背景下，校長對“教學質量是生命線”的管理進行超前思考，應創新思維，創新工作。衡量一個學校的好壞，要看教學質量和參與各種活動的成績的高低；衡量一個教師教學水平的高低，某種程度上說，可能更多的是看其教學質量的高低，最常見的就是看所教班級在學校組織的學科調研中，平均分位居年級組第幾。殊不知，班級學生水平良莠不齊，一個教師能上好一堂課，如若課后不去補缺補差，讓班中學困生趕上“大部隊”，那么他班級的教學質量就是一句空話。再加上班上還有為數不多的“特殊學生”，所謂的智障生，在他身上花了再多的工夫也不見其效，班級平均分因此而位居后列，你難道能說該老師的教學水平低嗎？那么，校領導在提高教學質量的管理中，如何創新思維呢？首先向通過各種平臺的學習培訓轉變全體教師的“唯分數論”的質量觀、課堂教學行為。強化教師的理論學習，發揮備課組的作用，抓好教師的課前備課，拓展課堂教學的各種資源，切實向課堂40分鐘要效益。其次，將提高教學質量和促進學生全面發展結合起來，立足學生發展的高度，關注學生的多元發展。提倡少先隊多開展寓教于樂的活動，活躍學生身心，為施展學生的才能搭建平臺。

二、決策應有現實性

校長要努力為師生營造良好的教學條件和育人氛圍。在學校經濟比較緊張的情況下，可以想方設法借助外力籌資謀求學校的發展?？梢岳媒處煿潯和澋妊堗l干部、村書記，以及一些企業的有識之士一起參加學校的慶典活動聯誼活動，既增進學校與社會各界的感情，又提高了學校在當地的影響力，還可以使學校經濟困難在某種意義上得到緩解，改善學校的辦學條件。

再者，學校各項規章制度是維系管理運行和發展的基本要素，如果有了違反制度的行為，就要給予相應的懲罰；但是，從人管理的角度出發，我們又需要審視制度給管理對象帶來的“傷害”，制度的剛性和管理的人性難免會有沖突。那如何解決過程中的矛盾呢？首先要從制定制度的目的考慮，制度根本上來說是為了“發展人”，而不是為了“管人”。因此，許多限制教師和學生能力發展、無視“人性”的制度都應該在摒棄之列，而是否有利于學生、教師的發展的制度應該是首選目標；其次，制度的建立過程很重要，尤其要重視教師的參與，教師參與制度的建設過程本身就是教師對制度的認同和接受的起點，而且教師的參與，可以使制度更加適應校情，趨向科學，減少因制度執行而給教師所帶來的傷害；最后，要特別重視“剛性”制度的補救措施，這種補救是為了使工作更加透明化。

我們學校針對教師的請假制定了嚴格的考勤制度，遲到、早退、病假都要和獎金、月考核掛鉤。制度頒布之后，遲到、早退的現象大為減少，但運行一段時間后，卻出現了一些問題。有的女教師剛生完孩子，每天都要回家喂奶，每天來來去去十分勞累，時間一長，人明顯感到精力不足；有的教師病了也不請假，硬撐著。于是，我們對考勤制度進行了一些修改，對那些體弱多病，家有老人、幼兒，以及中考、高考孩子的教師區別對待。這樣，雖然在考勤上“軟”了，但在“人性”上卻“硬”了，教師也工作得更努力了。

三、決策應注重引領

在學校管理中，或大或小的決策散落在師生員工的相互關系中，散見于學校教學活動中。

首先是感情的引領。我們一再強調要對學生傾注愛，但我們有時根本沒有關心過教職工，“工作的冷漠”帶來了“教育的冷漠”。于是，我們將對教職工的感情投入作為教師對學生付出“愛”的基石。每逢教師喜事臨門，校領導親自上門祝賀；教師病了，及時探望；生日到了，學校行政則為教師呈上一個精美的蛋糕以表祝賀；每逢傳統節日，學校德育辦組織每位學生制作一張精美的賀卡送給父母、送給教師等。這些不起眼的感情投入卻給了教師極大的觸動，讓人性深處的情感進一步顯現，他們對學生的愛也油然而生，學校的人文關懷意識進一步增強。

其次是文化內涵的引領。在學校管理中，要把簡單的事做徹底，把平淡的事做經典。學校文化的核心和第一要素是信念、價值，它像一條無形的思想河流，引導著師生的“行為之水”流向社會的“大海”。出類拔萃的學校都有著深厚的文化底蘊，而優秀的學校展現自身能力、品位和價值的，不是靠宣揚自己的成績，而是靠具有感染力的教育細節。引領是一種示范，但不是一種追隨。在學校工作的開展過程中，在校園文化建構上，讓師生共同參與，是使校園文化“與生活接觸、與文明對話、與創造溝通、與細節相隨”，實踐也證明了它的可行性。

四、決策要蘊涵期望

傳說古希臘雕塑家皮格馬利翁愛上了一座少女雕像，在他熱忱的期望下，塑像成了活人，并與之結為夫妻。對此心理效應，美國心理學家羅森塔爾和賈可森也做了的著名心理學實驗，被稱為“皮格馬利翁”效應或“羅森塔爾”效應。

羅森塔爾效應啟迪我們：人只有在期待中，才能產生積極的情感動機，才能自加壓力、敢于進取。

五、決策應有時效性

雖說好事多磨，但如果一個領導在工作中該作出決策的時候猶豫不決，就會降低自己在老師心目中的威望。決策應考慮絕大部分人的利益和想法，公平公正民主。

總之，在學校管理的決策過程中，必須全方位統籌制定各級管理目標，不斷優化工作步驟，踏踏實實做好每件事情，努力提高管理水平，才能進一步提升辦學品位，實現優質教學。

中小學教育管理論文:對中小學教育管理工作的一些思考

摘 要：目前，在中小學教育中，教育管理對確立正確辦學方向，提高學校教學質量，貫徹國家教育方針具有重要的意義。因此，如何搞好中小學教育管理工作成為現今人們關注的主要問題，就中小學教育管理工作進行了相應的探討。

關鍵詞：中小學；教育管理工作；思考

隨著新課改的不斷實施，在中小學教育管理中，原來傳統的教育管理方法已經不能夠適應學校發展的需求。因此，作為學校的管理者應該本著有利于學?？沙掷m發展的原則，選準新的立足點，創新教育管理理念，以此來有效地提高教育管理的質量。

一、“以人為本”是教育管理的重要理念

倡導“以人為本”的理念，是新課改的基本要求，因此，作為中小學教育管理者，應該給教師多一些人文關懷，在教學的常規管理中加入一些人性化的東西，只有真正感受到關心和溫暖的教師，才可以把這份感受傳遞到學生的身上，理解學生，關愛學生，引導學生在課堂中獲取更多所需的知識，只有這樣，才能真正地達到提高教育質量的目的。

二、實施真正的民主管理

其實，在中小學教育管理中，教師不僅是管理者，也是被管理者，所以，想要實施真正的民主管理，就必須喚起教師的主人翁意識，讓教師參與到學校教育的管理工作中來，打破以前傳統的單一的、封閉式工作局面，開放管理的策略，和廣大教師進行深入的、廣泛的交流，以此來不斷地完善教育管理的措施，只有這樣才可以使中小學教育管理產生質的飛躍。

三、營造濃厚的文化氛圍

學校是教育人、培養人和促進人才進步和發展的重要場所，但是一些學校往往只是注重升學率和學校硬件設施的建設，對學校的文化建設卻存在一定的局限性。在學校中營造濃厚的文化氛圍，不但可以為教師和學生創設更多的開放和寬松的交流空間，還可以讓學校內每一處都充滿著書卷氣息，體現一種文化的追求，這樣有利于師生的共同成長和發展，陶冶師生的心靈，培養師生高尚道德情操和綜合素質。

綜上所述，中小學教育管理是一項復雜而艱巨的系統工程，想要做好中小學教育管理工作，首先應該倡導“以人為本”的教育管理理念，實施真正的民主管理，并且不斷地加強對校園文化建設的研究，只有這樣才可以使師生養成良好的教風和學風，從而推進學校穩定、健康地發展。

中小學教育管理論文:探討我國中小學教育管理

以人文主義為導向的民主的人際關系思想之所以被教育管理界廣泛接納，是因為它們有助于解決由于學校管理和教育行政越來越官僚主義所造成的問題。同時，教育組織的進一步專門化及其在規模上的擴大、教育活動的復雜化都要求教育管理人員在處理有關事物的過程中應更加依靠教師的合作和專業知識，而民主管理理論和人際關系理論兩者的確都提供了一些重新分配決策責任，以及幫助教育管理人員更好地同教師一道工作的方法。這種管理理論在實踐中得到了廣泛傳播，并在實際管理中產生了深刻影響。

然而，這種理論被行為科學論者片面強調其作用，夸大其在管理實踐中的有效性，其片面性顯得更加突出。加之制約人的組織行為的因素相當復雜，單靠某一種理論予以科學的把握是相當困難的。所以，尋求多種理論的整合使教育管理理論趨于完善便成了人們繼續奮斗的目標。

1　以道德理想主義為導向的人倫管理理論

在西方國家，隨著系統論、信息論、控制論、耗散結構理論、協同理論、突變理論以及電子計算機技術的興起，一種以這些理論為基礎的開放系統管理理論開始受到管理界的歡迎，并引入教育管理，可以視為教育管理理論走向融合的發端。即以道德理想主義為導向的人倫管理理論開始萌芽并逐漸形成主流理論導向。

在我國，大多數學者認為，我們學習西方管理理論，無論是以科學主義為導向的，還是以行為主義為導向的，都是為了消化、吸收。根據對以上三種教育管理理論的分析，我認為必須對中國與西方、傳統與現代的管理理論進行系統地、深入地研究，把現代的先進管理理論與中國實際情況結合起來，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盤否定，大加討伐。

2　我國教育管理模式的轉變

社會主義市場經濟的建立和發展，對我國的教育體制改革提出了新的要求和可能，政府對教育的管理職能必須作相應的轉化，即由適應計劃經濟的教育管理職能轉化為適應市場經濟發展的教育管理職能。政府對教育的管理，其目標應從無所不包的全面管理向有選擇的管理轉化，從以直接管理為主轉向間接管理，從過程管理為主轉向目標管理，從行政方法為主轉向法律、行政并行，從短期管理為主轉向中、長期管理，從微觀管理為主轉向宏觀管理。

2.1　教育立法。我國當前應強調教育立法在教育管理中的地位與作用，根據《中國教育改革和發展綱要》中關于“加快教育法制建設，建立和完善執法監督系統，逐步走上依法治教的軌道”的精神，抓緊完善教育法制，并使其正常運轉。這是使教育管理適應社會主義市場經濟的首要一環。

2.2　保障經費。要舉辦公共教育事業必須有經費保障，義務教育不能指望急功近利的市場機制去養育自己，政府必須保證義務教育的實施。讓中小學校走入市場，兼營企業活動以求自救，是與近代文明賴以建立的分工相違背的，不利于我國義務教育的普及。因此，各級政府必須努力保證教育經費到位，并逐漸有所增加。

2.3　督導評估。督導制度是現代教育行政管理的一個重要環節。應由當地政府聘請上級和本級的人大代表、政協委員擔任教育督導（或稱特聘督學），使人民代表和政協委員的視察活動與教育督導結合起來，以增強教育督導的力量，提高督導機構的權威。督學方面應加強評估，建立包括教育質量評估在內的教育評估體系，形成辦學水平綜合評價制度，并逐步做到規范化。

3　當前中小學教育管理中存在的幾個問題

3.1　奉獻與收益不對等，權利與義務不均衡。我們對教師職業道德的要求過度強調了奉獻精神，教師全身心投入到教育事業中，但其勞動被無償占有或者不被他人認可或者這種勞動不能保證自己養家糊口，不能贏得社會尊重，不能換來社會聲譽和地位；雖然有《教師法》、《教育法》等法律保障教師權益，但實際上教師權益并未真正得到落實，學校規章制度多如牛毛，突出強調學校如何對教師進行管理和控制，基本未能兼顧教師在教學中如何行使權力，如何發揮工作主動性。

3.2　工作負荷超重，工資待遇低或者不落實。據筆者所知，各地的教師普遍超負荷工作，尤其是中學教師。長時間的超負荷運轉和來自于家長、學生、領導、同事等方面的壓力，給教師身心造成了極大損害，相當比例的教師處于亞健康狀態；雖然有關部門規定教師工資待遇不應低于當地公務員的平均工資水平，但是往往未予落實，甚至有拖欠教師工資甚至無端克扣教師福利的現象，造成了非常惡劣的影響。

3.3　競爭機制不公，人才流動受限。由于行業性質的特殊性所決定，大多數教師在晉級晉職和提拔任用方面多受限制，在職稱評定、職務任用、榮譽授予、崗位安排、津貼發放等方面，由于沒有具體明確的細則，留有太大的彈性空間，缺乏公開公正和透明的機制，從而導致競爭機制不公；在人才流動方面，當前各地常常采用拒發公函、扣壓文憑、扣壓檔案、扣發工資獎金等行政手段，阻撓正常的人才流動。其結果要么使部分教師非正常離職給他們在新單位的工作和生活帶來不便，要么使部分教師屈于壓力心懷不滿地滯留原地，消極懈怠地應對工作，當然也就不會有工作的主動性和創新的激情。

中小學教育管理論文:妥善處理好中小學教育管理的銜接與過渡的思考

【摘 要】如何做好七年級的班主任，我認為主要從摸清新生情況；疏導其心理，避免一些因人格未發育完全而做出的錯誤決定；在此基礎上培養其良好的生活習慣。

【關鍵詞】教育；疏導；心理；良好習慣

對于剛剛跨入初中大門的學生來說，從小學升入初中，可謂一個不小的人生轉折點。面對新增的學科，面對陌生的老師，面對和小學迥然有別的初中生活，他們往往會感到既新鮮又緊張，甚至無所適從。那么，如何盡快消除學生的困惑和苦惱，就成為七年級班主任急待解決的問題，而妥善處理好中小學教育管理的銜接與過渡，更是解決這一問題的關鍵。結合自己近一年的教育實踐，我以為應該做好以下幾個方面的工作。

一、摸清脈搏，了解新生情況

班主任老師最好在新生入學前進行家訪，了解情況，積極主動地爭得家長、學生的支持。通過交談，班主任可以大概了解新生的思想品德、學習態度、個性興趣、交友范圍、健康狀況及家教方式等，獲得第一手材料。同時，班主任還要對新生材料靜心翻閱，仔細分析，以期對每個新生做出一個較為客觀的評價。另外，從班級的整體利益出發，還有必要對新生材料理出頭緒，進行歸納整理：（1）班級男女生人數比例；（2）新生家庭成員基本情況；（3）新生各科入學考試的平均分、及格率、優秀率；（4）新生中曾擔任隊、班干部人數比例；（5）新生中曾被評為三好學生人數比例，班內是否有患嚴重疾病的新生。通過對這些方面的歸類分析，可以大致了解班級新生的整體素質構成。當然，有些情況不一定能從新生材料中反映出來，需要在新生入學后再調查了解。

總之，新學期開始后，班主任要爭取通過多種途徑，盡快摸清新生情況，以利于今后制定切實可行的班級計劃，進行班級建設。

二、疏導心理

我曾對七年級的新生進行過問卷調查，發現新生中有相當一部分學生對初中生活抱有畏難心理，懷戀過去的小學生活。這兩種消極心理已成為七年級的新生中較為普遍的心理現象，必須引起班主任老師的高度重視。究其原因，是學生對新生生活方方面面的不適應所致。小學生對老師的依賴性較強，老師對學生也照顧得多，管理得嚴。中學則要求對學生的照顧和外控相對減少，老師更加強調的是學生的自覺。從“抱著走”到“自己走”，中小學的這種差異使學生很難立刻適應。他們常常喜歡將現在老師的教學手段、工作方法、人格形象等同過去老師相比，總覺得“不習慣”、“不順眼”，從而拒絕接受新老師走進自己的心靈世界。也正因為如此，學生對新的初中生活抱著一種畏難的態度，不夠自信和樂觀，很難讓自己全身心地投入到新的生活中去。要化解學生的消極心理，我認為應該抓好幾個“第一”。

1.精心設計第一次亮相。班主任在新生面前的第一次亮相，將直接關系到新生在心理上是否愿意認可你、接受你。因此，班主任應該以平等、謙和、真誠的心態出現在學生面前，用真心真情縮短同學生之間的距離。我拿到學生檔案后，仔細閱讀，摘錄每位同學的特長、愛好、曾獲的獎勵。并且，對照照片記住每一個學生的相貌，在他們報到的第一天我就能叫出他們的名字，說出他們的特長，學生們既驚訝，又感到溫暖，這一下子拉近了師生距離，使學生很快就接受了我。同時，自我介紹要富有新意，不落俗套，語言簡練；服裝的穿著要簡潔、大方，而又不失時尚，用自己的人格魅力去贏得新生的喜歡?？傊?，班主任要精心設計第一次亮相，力爭喚起新生的“似曾相識”之感，在其心目中留下自己可親可敬的第一印象。

2.充分準備好第一次獻藝會。為增強新生對班級生活的熱情，增強新生的集體意識，同時增進他們的了解和彼此的欣賞，在班內形成一個較為和諧的人際氛圍，新學期開始后，班主任要著手組織好第一次獻藝會，給在文化、藝術、體育等方面有一技之長的學生提供施展才華的機會，獻藝會可采取推薦和自我報名的方式，班主任要充分調動起學生的積極性，尤其要鼓勵膽小內向的學生參加，力爭人人參與，個個獻藝。

3.組織好第一次集體活動。集體活動的組織是班主任管理、協調、組織能力的一次考驗，也是贏得學生欽佩的一次良機。如果我進入一個學校后，一定會好好利用學生的第一次大型集體活動，一般學生的第一次大型集體活動就是運動會。賽前，我會根據學生的特長動員他們展示自己的長處，鼓勵他們為集體爭光，做好報名工作；比賽時我做好班級紀律管理和后勤工作，和學生一起為運動員加油、吶喊。我的行動鼓舞了學生們的斗志，他們在運動場上奮力拼搏，最后獲得了團體總分第一名，廣播操比賽第二名的好成績。運動會結束后，我趁熱打鐵召開慶功會，進一步增強了同學們的集體榮譽感，使他們感到這個班集體的優勢所在，從而更熱愛這個集體。

4.上好第一堂課。七年級的班主任的第一堂課，重要的不是講授課文內容，而是幫助學生樹立起學習的信心。初中和小學相比，在教學上存在著很多差異，如初中教材重復少、進度快、難度大，教法上更注重的是培養學生主動自覺的學習習慣及思維能力，班主任可在第一堂課上向學生講明這一點，使其在心理上為適應初中教學做好準備。同時，為打消學生對初中學習的畏難情緒，班主任可向學生介紹初中各門學科的內容、特點，告訴他們只要方法得當、刻苦勤奮，將會領略到比小學更為廣闊、更為瑰麗的知識風光，力爭喚起學生對初中學習的興趣，幫助他們樹立起能夠學好的信心。并結合我的政治課內容，從心理學的角度幫他們分析了產生各種心理問題的原因，并告訴他們這是很正常的，不用慌，通過一段時間的調整會慢慢適應初中的學習和生活。

5.處理好第一個偶發事件。偶發事件即預想之外、偶然發生的事件。比如，課堂上個別學生突然提出一個怪問題，使老師難以回答；個別學生因一點小摩擦突然爭執起來甚至拳腳相加，影響教學正常進行；個別學生不能正確對待老師的批評，無理頂撞等。新學期出現了第一個偶發事件，作為七年級的新生，他們特別關注班主任對事件的態度，希望能以此來評判班主任的工作方法、人格修養、心理素質等。假如班主任只是一味地對犯錯誤的學生進行簡單粗暴的批評訓斥，不僅影響到事件本身的妥善處理，更重要的是影響到班主任自身的形象，不利于今后工作的順利開展。因此，班主任面對新學期的第一個偶發事件，首先要控制住自己的情緒，不激動，不發火，同時使學生冷靜下來；其次要做細致的調查工作，了解事件產生原因及發展過程；然后本著尊重學生人格，保護學生自尊的原則，正確妥善地處理。

面對這群心理上尚未“斷乳”，又有一定獨立意識的七年級新生，班主任不僅應是一位有著高超駕馭藝術的組織者，同時還應是一位高明的心理醫生。我以為，抓好上述幾個第一，僅是有效化解學生消極心理的第一步。此外，班主任還要通過不斷培養學生的集體主義思想，不斷增強班級凝聚力，來繼續鞏固學生已初步建立起來的穩定健康的情緒，為其平穩度過初中時期打下良好的心理基礎。

三、培養習慣

有一位獲得諾貝爾獎金的學者曾經指出，他不是在什么大學，而是在幼兒園學到了他認為是最重要的東西。他告訴人們：“把自己的東西分一半給小伙伴們；不是自己的東西不要拿；東西要放整齊；吃飯前要洗手；做錯事要表示歉意；要仔細觀察周圍的大自然。從根本上說，我學到的全部東西就是這些。”這段話用最樸素的語言給我們以深刻的啟迪。這位科學家所說的都是一些最基本的東西――是人們從小就應該養成的品德、態度和習慣，無論是學校還是家庭都不可忽視這些“最重要的東西”。七年級學生處于小學和初中的過渡時期，他們在小學已形成的一些行為習慣還未達到中學教育管理的標準，不少學生身上還存在著一些不良的行為習慣。因此，培養新生良好的行為習慣，使之擺脫不良習慣對其成長的影響，適應初中的教育管理方式，是七年級班主任進行銜接管理的一個重要方面。

1.優化環境。實質上就是造成一種從嚴要求、自覺律己的氛圍。好的環境對于學生的成長起著不可低估的陶冶作用。所謂“近朱者赤，近墨者黑”，一個有著良好風氣的班級，能造就一大批習慣良好、品質優良的學生，反之，作為一名班主任有責任去為學生創設一個良好的班級環境。

（1）利用班會的時間，要求學生樹立自己的座右銘，把自己最喜歡的一句格言寫在一張紙上，貼在家里，學生天天能看到自己的座右銘，無形中也能起到自我激勵、自我教育的作用。

（2）制訂班規。我充分發揮學生的主體作用，組織他們認真討論，結合《中學生守則》、《中學生日常行為規范》，制訂出切實可行的班級公約，將其打印出來，人手一分，并貼在教室的醒目位置，使之成為全班同學共同遵守的行為準則。班規實行記分制，違反班規要扣分，好人好事要加分。學期末進行評比，發獎，評出各項標兵，增強學生的競爭意識。

2.行為訓練。良好的行為習慣的養成必須置于嚴格的行為訓練中，需要老師嚴格要求與督促，需要學生有意識地反復練習，并在大腦中形成“動力定型”。

在日常生活中，我們發現學生身上存在著很多問題：有的學生不懂得珍惜時間，把大量時間浪費在一些毫無意義的亂打亂鬧中；有的學生個人生活沒有條理，書桌、書名亂糟糟；有的學生只向本班老師打招呼，見了其他老師則目不斜視地擦肩而過……我們根據這些問題，利用班會時間有計劃地設計了行為習慣訓練課，內容如：怎樣使自己的儀表整潔、舉止得體；怎樣收拾課桌、書包；怎樣做值日等。老師講授示范，學生反復訓練。我們還采用表演的方式，學生編相聲、小品，利用教材編成課本劇，通過這些生動活潑、學生喜聞樂見的形式，將行為習慣的養成落到實處。

這些活動使學生學有方向，趕有目標，有效地調動了他們的積極性，進一步促進了學生良好行為習慣的養成。

綜上所述，七年級作為中小學教育管理的銜接時期，對學生的成長有著重要的影響。如果管理得當，銜接合理，學生就會平穩過渡，健康成長。否則，學生就會陷入茫然、迷惑，只能被動地跟著老師一步一步地走，難以發揮自己的潛能和聰明才智，也給老師的管理帶來很大不便。因此，每一位初中班主任都要悉心鉆研，拿出切實可行的措施，幫助學生邁好初中第一步，走好人生的一大步。

中小學教育管理論文:當前中小學教育管理中亟待關注的幾個問題

摘要： 體現著時代精神的課程理念其 所倡導的觀念、行為上的諸多轉變不僅局限于教師和學生這一層面，作為學校的管理者也必 須 選準新的立足點，本著有利于學校的可持續發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進 “人、?！惫餐l展的根本宗旨，做好恰當的學校定位，實施民主管理、“人本管理”，營 造濃厚的文化氛圍，構建“綠色”管理制度，為課改的實施掃清障礙。

關鍵詞：課改；學校管理；問題

新的課程理念所倡導的觀念、行為上的諸多轉變并不僅僅局限于教師和學生這一層面， 學校管理者的管理理念及管理行為也要發生相應的變革。沒有與之相應的管理理念、管理行 為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。

從一些工作現象的分析反思中可以看出，我們的管理理念和管理行為已經明顯滯后，管理問 題瞬時凸現出來。如：重制度忽視人文關懷，重經驗忽視方法創新，重硬件忽視軟件建設， 重形式忽視管理實質等等。對照新的課程理念，就會發現我們在管理中有很多陳規陋習，如 果不加以調整、改變，勢必制約新課程的實施以及學校的發展，甚至教育的發展，危害不言 而喻?？梢哉f，新課程讓學校管理面臨著巨大的挑戰。

面對新課程所引發的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須 本著有利于學校可持續發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、?！惫餐l展 的根本宗旨，選準新的立足點，賦予管理新的內涵，創造管理新概念，從而進一步提高管理 層次和管理效能， 為課改的實施掃清障礙，保駕護航。因此，筆者認為，當前的學校管理應亟待關注如下問題 ：

一、做好恰當的學校定位

以往的管理很少關注學校定位，對學校缺乏一個整體的盤點，推著干的現象比較普遍，這也 是學校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實 際出發，找到促進自己發展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發展的軌道。這就需要對 學校進行準確的定位。

做好恰當的學校定位是一個關鍵環節，是學校追求個性鮮明的辦學特色的起點，它 關系到學校能否找準自己的位置，設計并制定出與自身相吻合的發展戰略。因為只有明確了 學校的發展方向和發展目標，才能有的放矢地、創造性地開展好各項工作，避免工作的盲目 性。

準確為學校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰略分析，對學校內外部環境進行系統思 考 、整合分析。這包括三個方面：(1)把握社會的客觀需要。即：了解社會的發展形勢及對人 才培 養的需求，了解國內外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及 所在社區的發展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學校看學校，走出教育看教育”就是 這個道理。(2)正視學校的辦學條件。即從學校實際出發，對學校的文化傳統、社會形象、 學校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學設施、設備條件、資源等進行認真的分析研究。 (3)遵 循教育的客觀規律。這是學校正確定位的基礎。然后，根據這些實際狀況，采用“SWOT 策 略 分析法”，從S(優勢)、W(劣勢)、O(機遇)和T(威脅)四個方面對學?，F狀進行細致分析，從 而找出工作的突破口，創建理想的辦學模式。其次要厘清辦學理念，擬定出極具發展空間的 學校規劃。辦學理念是貫穿學校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學思想去統 帥學校的各 項工作，指導、規范教育行為，這應成為每一位管理者的最高追求?？梢哉f，這也是決定辦 學層次高低的標尺。所謂“對學校的領導，首先是教育思想的領導”，其深刻含義正在于此 。時下，課改給了學校發展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿 學校的整體發展規劃，促進學校的目標達成就顯得尤為重要。

二、實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發芽，在現 實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統的管理觀念束縛太深，習慣于權力支配 、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導的“ 以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具 有雙重身份。要實現真正的民主管理，必須充分體現以教師為本的主體思想，營造一個寬松 的管理和心理環境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學校的管理和決策，充分 發掘他們的潛能，這才是提高學校管理質量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互 尊重、共同參與、團結協作。所以作為管理者應轉變“家長式“的工作作風，打破單一的、 封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、 開放的管理策略，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大 限度地實現教師的“參政”、“議政”、“創新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不 斷完善工作目標和任務，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現的重 要前 提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統一的過程，教師如果不再只是被動 服從，而是主動適應，管理才會有質的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進人的全面發展是新課程倡導的理念?；诖它c，關注教師的成長，立足 于發現人、培養人、促進其專業化發展應是現代學校管理的最高境界。正象有人 說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發現了多少人和培養了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現的是教師的工具價值，即把教師當作完成學校目標的工具，沒有 全面地關注教師的需要、成長和發展，忽視了對教師的發現和培養，或者說僅僅維持在低效 的培養水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學校持續發展的力量源泉。研究表明， 世界一流大學的本質指標只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“ 立足于發現、致力于培養”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應是如何造就一 支專業化的隊伍，如何用發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據 不同的發展階段、不同的發展優勢，制定出因人而異的培養規劃，如何按時代的要求，促進 他們的專業化發展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師 的培養、教師進行課程資源的開發與利用、信息技術等新的技能培養等等，都需要 一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀 升。

四、營造濃厚的文化氛圍

學校是培養人、教育人、促進人不斷發展的文化場所，它應該追求一種文化品味，體現一種 特有的文化氣息和文化底蘊，從而達到時時引導人、塑造人、實現自我超越的教育目的，進 一步地推動學校的發展。

受一定的認識局限，一些管理者往往把更多的精力投放到學校硬件設施的建設上，雖說這也 是很重要的一個方面，但僅強調物質建設未免有些偏頗。營造濃厚的文化氛圍應在建立學習 型組織、建設學習化校園上多做文章，創設開放、寬松的交流空間，開展各種科研活動，開 設豐富多彩的論壇、辯論會、信息會等，讓校園的每個角落都充滿學術氣、書卷氣，體 現出一種文化追求，這對師生的成長以及學校的發展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛 圍的形成不是一朝一夕就能達到的，它需要一定的時間和過程，需要幾代的管理者 和廣大教師共同為之努力奮斗，才能不斷豐富其內涵，提高其文化品位。

五、重建“綠色“的管理制度

制度管理是一種常規而有效的管理手段，在學校管理中發揮著重要的作用。隨著新課程的全 面推進，我們不難發現，舊的制度已不再適應新形勢的要求，甚至起了反作用，所以學校管 理制度的重建已迫在眉睫。

筆者認為，重建管理制度應體現“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理 制度要充分體現人性化的思想，立足于催人奮進、共求發展這樣的主題，要充滿生命的活力 。 具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時代精神和課改的指導思想，要體 現學校的管理意圖，引導、矯正教師的教育行為，充分 發揮制度管理的導向功能。二要“活”。即要體現一定的彈性，可隨時根據形勢變化以及實 際狀況進行微調，同時還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創造，有利于教師的進一步 發展，充分發揮制度管理的激勵功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見 和要求，取得目標上的認同，本著促進人、發展人的根本宗旨，使制度管理煥發新的活力。

中小學教育管理論文:當前中小學教育管理中亟待關注的幾個問題

新的課程理念所倡導的觀念、行為上的諸多轉變并不僅僅局限于教師和學生這一層面，學校管理者的管理理念及管理行為也要發生相應的變革。沒有與之相應的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。可以說，新課程讓學校管理面臨著巨大的挑戰。面對新課程所引發的諸多新的變化、新的情況以及新的問題。筆者認為，當前的學校管理應亟待關注如下問題：

一、做好恰當的學校定位

以往的管理很少關注學校定位，對學校缺乏一個整體的盤點，這也是學校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實際出發，找到促進自己發展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發展的軌道，這就需要對學校進行準確的定位。

準確為學校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰略分析，對學校內外部環境進行系統思考、整合分析。這包括三個方面：(1)把握社會的客觀需要。即：了解社會的發展形勢及對人才培養的需求，了解國內外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題，全面洞察宏觀趨勢。(2)正視學校的辦學條件。(3)遵循教育的客觀規律。這是學校正確定位的基礎。其次要理清辦學理念，擬定出極具發展空間的學校規劃。辦學理念是貫穿學校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學思想去統帥學校的各項工作，指導、規范教育行為，這應成為每一位管理者的最高追求?？梢哉f，這也是決定辦學層次高低的標尺。時下，課改給了學校發展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿學校的整體發展規劃，促進學校的目標達成就顯得尤為重要。

二、實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發芽，在現實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統的管理觀念束縛太深，習慣于權力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具有雙重身份，要實現真正的民主管理，必須充分體現以教師為本的主體思想，營造一個寬松的管理和心理環境。喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學校的管理和決策。充分發掘他們的潛能，這才是提高學校管理質量的根本保證。作為管理者應轉變“家長式”的工作作風，增強民主意識、團隊意識，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實現教師的參政議政，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標和任務，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統一的過程，教師如果不再只是被動服從，而是主動適應，管理才會有質的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進人的全面發展是新課程倡導的理念?；诖它c，關注教師的成長，立足于發現人、培養人、促進其專業化發展應足現代學校管理的最高境界。管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發現了多少人和培養了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現的是教師的工具價值，即把教師當作完成學校目標的工具，沒有全面地關注教師的需要、成長和發展，忽視了對教師的發現和培養，或者說僅僅維持在低效的培養水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學校持續發展的力量源泉。作為管理者，更多考慮的應是如何造就一支專業化的隊伍，如何用發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據不同的發展階段、不同的發展優勢，制定出因人而異的培養規劃。如何按時代的要求，促進他們的專業化發展。

四、營造濃厚的文化氛圍

學校是培養人、教育人、促進人不斷發展的文化場所，它應該追求一種文化品味，體現一種特有的文化氣息和文化底蘊，從而達到時時引導人、塑造人、實現自我超越的教育目的，進一步地推動學校的發展。營造濃厚的文化氛圍應在建立學習型校園上多做文章，創設開放、寬松的交流空間。開展各種科研活動，開設豐富多彩的論壇、辯論會、信息會等，讓校園的每個角落都充滿學術氣、書卷氣，體現出一種文化追求，這對師生的成長以及學校的發展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛圍的形成不是一朝一夕就能達到的，它需要一定的時間和過程，需要幾代的管理者和廣大教師共同為之努力奮斗。才能不斷豐富其內涵，提高其文化品位。

五、重建“綠色”的管理制度

制度管理是一種常規而有效的管理手段。在學校管理中發揮著重要的作用。隨著新課程的全面推進，我們不難發現，舊的制度已不再適應新形勢的要求，甚至起了反作用，所以學校管理制度的重建已迫在眉睫。

筆者認為，重建管理制度應體現“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理制度要充分體現人性化的思想，立足于催人奮進、共求發展這樣的主題，要充滿生命的活力。具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時代精神和課改的指導思想，要體現學校的管理意圖，引導、矯正教師的教育行為，充分發揮制度管理的導向功能。二要“活”。即要體現一定的彈性，可隨時根據形勢變化以及實際狀況進行微調，同時還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創造，有利于教師的進一步發展，充分發揮制度管理的激勵功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見和要求，取得目標上的認同，本著促進人、發展人的根本宗旨，使制度管理煥發新的活力。

中小學教育管理論文:中小學教育管理者在實際決策中應注意的問題

摘 要：本文著手于中小學教育管理者在實踐決策過程中應當關注的問題情況及重要因素，通過對中小學教育的發展現狀進行探究，結合中小學教育管理過程中常見的問題情況進行分析，總結出中小學教育管理者在實際決策中應當注意的主要問題，以此為今后的中小學教育管理工作提供可行性參考。

關鍵詞：中小學教育;管理決策;問題分析

通過對我國現階段中小學教育發展情況進行研究可知，創新思維與領導決策已經成為當代中小學教育管理工作的重要內容。在新課程改革不斷推進的社會環境下，中小學階段的教育應當更加注重課程教學過程中的制度化、精細化與人文化管理模式，作為管理者應當更注重每一項決策的科學性與有效性，使管理決策成為今后創新與發展的重要支持與依靠。本文主要對中小學教育管理者在實際決策中遇到的問題及處理方法進行探究，以此為中小學教育管理工作提供合理化參考。

一、中小學教育管理決策應注重時效性

中小學的教育管理者在實際決策階段，首先應充分認識決策的重要性，針對中小學教育管理過程中常見的問題，相應開展教學創新和優化活動，通過切實有效的手段提升管理決策的科學性與實用性。在今后的中小學教育管理過程中，管理者應當在設計管理決策的過程中更加注重管理決策的時效性，以此促進管理決策在實施階段能夠充分激發學生的學習興趣，促使教師更加積極地投身于教學實踐當中。

浙江省裘村鎮在2014年3月的教學創新改革過程中，針對中小學教育管理工作中常見的問題，制定了《優化教育管理的有效決策》，并且在實施教育管理決策的過程中，充分提升了中小學教育管理工作的時效性，促使教育管理工作在相應的實施階段能夠產生積極的情感動機，有效地提升了中小學生的學習進取心與學習主動性。例如，中小學教育管理者在制定教育決策的過程中，可以根據現階段中小學教育改革的要求，以新課改教育創新理念作為參考，在制定教育管理決策的過程中全方位統籌制定年級、班級的管理目標，將中小學生實踐能力與創新能力的培養和提升作為現階段教育管理改革的重點內容，充分重視教育管理工作的時效性，在制定決策的過程中不斷優化工作步驟，做好各教學項目的決策設計工作，使教育管理決策在實施過程中能提高教學工作者的管理水平，進一步提升鄉鎮的辦學水平，實現優質化的中小學教育管理。

二、中小學教育管理決策應注重引領性

在中小學教育管理工作中，或大或小的決策項目散落在師生員工的相互關系當中，如何進一步提升中小學教育管理工作的質量，已經逐步成為教學研究單位及教育管理者應當關注的重點內容。在今后的中小學教育管理工作中，教育管理決策應當更加注重引領性，通過切實有效的手段，實現各個教育管理環節的引領，以此提升中小學教育管理工作的整體質量。

教育管理者在設計教育管理決策時，首先應當注重教育情感方面的引領。中小學階段的教育工作應當建立在相互關愛、彼此關心的環境基礎上，教育工作者更需要與學生培養和維系必要的情感紐帶，以感情投入作為課堂教學活動開展的基礎，進一步提升中小學階段實踐教學的整體質量。例如，每逢教師喜事臨門，教育管理者可以上門祝賀，給予教學工作者充分的關懷;每逢傳統節日，教育管理者還應積極組織學生制作賀卡，將賀卡作為送給教師與家長的禮物，通過這些不起眼的感情投入充分提升教育管理工作的底蘊，深化中小學教育管理工作的人文關懷意識，充分提升鄉鎮層級的整體教育質量。同時，教育管理者還應充分重視文化內涵的引領工作，在設計教育管理決策的過程中，將全鎮核心文化內容作為管理決策的核心，以文化內涵推動全鎮教育工作的發展，促使全鎮學生能夠在良好的學習環境以及文化氛圍當中受到思想品德方面的教育，充分提高學生的思想品德修養，促使中小學教育管理決策在落實階段能夠更接地氣地收獲令人滿意的效果。

三、中小學教育管理決策應具有現實性

中小學教育要想真正實現教書育人的目標，就必須營造良好的教學條件與育人氛圍。教育管理者在設計管理決策的過程中更應該充分認識到管理決策的重要意義，針對中小學教育管理過程中常見的問題進行分析，促使中小學教育管理決策具有更高的現實性，從教育管理工作的實踐角度進行思考，以切實有效的處理和優化方法，提升教育管理工作的整體質量，改善中小學校的辦學條件。

教育管理者在優化和提升教育管理決策的過程中，可以利用教師節、兒童節等重要的節日，邀請區域環境內先進的教學工作者或領導干部來校進行講演，通過現實性的文化宣傳與教育管理理念傳播活動，促使鄉鎮在今后的發展過程中能夠保持正確的方向，充分提升鄉鎮教育管理工作與管理決策的科學性。同時，教育管理者還可以邀請一些社會各界的知名人士參加學校的慶典活動，舉辦聯誼活動，以此增進學校與社會各界之間的感情交流，充分提高本鄉鎮在區域環境內的影響力，促使鄉鎮在教育管理決策的實施環節能夠獲得更多的幫助與支持，充分實現教育管理工作開展的現實性與科學性。再次，現實性的教育管理決策能夠維系全鎮教育的運行與發展，是保障教育創新和改革的重要因素。教育管理者在設計管理決策的過程中，還應該從教師的管理角度出發，制定嚴格的管理規范制度，采取剛性和人性化的管理方式，充分促進教育管理決策的順利實施。

四、中小學教育管理決策應具有前瞻性

中小學教育管理者在設計管理決策的過程中，應充分考慮到鄉鎮今后的創新性發展和優化情況，就鄉鎮現階段教育管理工作開展過程中存在的問題進行探究，總結和設計出具有前瞻性的教育管理決策，以此提升鄉鎮教育管理的整體效果。

在創設具有前瞻性的教育管理決策時，鄉鎮教育管理者應在新課程改革的大背景下，為學生和教師減負增效，通過創新思維，創新工作的方式，使鄉鎮今后的教育管理工作能夠充分體現出前瞻性。衡量一個鄉鎮以及學校辦學教育的好壞，某種程度上更取決于該鎮、校教學質量的高低，而教學質量又與教育管理工作息息相關，通過創設具有前瞻性思考的教育管理決策，始終堅持在頂層設計的背景下按部就班地實施創新措施，鄉鎮的整體教學質量也將會隨之得到提升，學生在更加貼合自身需要以及教育改革要求的優化教育模式中，也將會獲得綜合素質水平及學習成績的顯著提升。中小學教育管理者在今后的實際工作中，理應通過各種平臺的學習培訓活動來增強教師的整體素質，促使教師在授課環節能夠發揮出更加顯著的作用。其次，鄉鎮教育管理者還應前瞻性地在本鎮內培養和轉變教師“唯分數論”的傳統思維模式，強化教師的理論學習，通過切實有效的手段充分提高課堂教學的整體質量，促使學生能夠在優化教育模式中更加活躍地投身于學習活動當中。

五、結束語

綜上所述，中小學教育管理者理應充分加強對管理決策重要性的認識，通過實際行動有效提升教育管理決策的整體質量，為鄉鎮學校高規格布局的創新與發展奠定扎實的基礎。

中小學教育管理論文:農村中小學教育管理困境及對策研究

摘要：建設新農村需要人才，而人才最終又要靠教育來培養，農村中小學在農村人才的培養中發揮著重要作用。當前農村的中小學教育普遍存在教育觀念落后、缺乏柔性管理、教學資金短缺、管理靈活性不足等問題。只有通過梳理科學管理理念、推動教育教學改革、狠抓教學過程管理等措施，才能切實解決制約農村中小學教育發展的關鍵問題，從而全面提高辦學水平，為建設社會主義新農村提供更好的智力支持和人力資源。

關鍵詞：農村中小學；管理困境；管理理念；教學改革

農村中小學教育是我國教育事業的重要組成部分，肩負著培養廣大農村地區青少年的教育培養責任。近年來，我國對農村中小學教育的關注逐漸提升，在資源投入上力度逐漸不斷加大，使得農村中小學的教學條件有所改善，教學質量和水平也有所提高。但就目前農村中小學管理發展水平來看，與城鎮中小學存在較大差距，已經不能滿足農村社會經濟的快速發展和廣大人民群眾的殷切希望。因此，對當前我國農村中小學管理現狀進行梳理，發現其中存在的問題，并探求解決這些問題的方法，進而提升農村中小學管理水平，具有十分重要的現實意義。

一、當前農村中小學管理面臨的問題

1.缺乏自主權和靈活性。農村中小學受地方政府和上級教育行政部門的絕對領導，上級部門對學校的人事權、財政權和教育教學權的集中，導致了學校管理自主權的缺失，使得校長負責制在農村中小學很難發揮其應有的作用。

2.缺乏柔性管理。農村中小學的管理大都采用剛性管理。一方面用各種規章制度嚴格約束規范師生員工的行為，缺乏彈性；另一方面，忽視對教職員工的物質激勵和精神激，管理缺乏柔性。這種剛性的管理方式容易使廣大教師產生逆反心理，嚴重阻礙了教師主動性、靈活性和創造性的發揮和教育質量的提高。

3.教育經費嚴重不足。農村中小學的教育經費主要靠地方政府和上級教育行政部門的財政支持，但落后地區農村經濟發展的滯后性、農村教育經費籌措渠道的不暢，致使農村中小學教育經費的供給先天不足；有限的財力、物力再經過上級的統籌安排、權衡分配，落實到農村中小學，可供其支配的教育經費杯水車薪。學校管理資源的稀缺，導致辦學條件的改善就顯得舉步維艱，嚴重影響著學校的管理水平和教育質量。

4.教育理念落后?，F代學校教育不僅要關注學生的知識學習、智力的發展，而且還要時時關注他們沒有成熟的內心世界，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。然而，由于農村中學教育條件差、教育觀念落后，學校對待學生的學習成績、考試分數高度重視，重視學生文化知識的傳授，忽視學生思想道德建設。

二、農村中小學的有效管理策略

1.樹立科學教育管理理念

（1）科學化的管理理念。學校管理科學化是當代科技進步和社會發展的客觀要求。學校管理的科學化，包括以下幾方面內涵。一是管理觀念的科學化；二是領導班子結構的最優化；三是機構設置效率化；四是決策的科學化。

（2）民主化的管理理念。學校管理民主化是現代教育發展的必然趨勢。筆者在多年的學校管理實踐中，深刻體會到，要實現學校管理的民主化，應從以下幾方面入手。

（3）人性化的管理理念。人性化是中小學管理的根本，即以學生為本和以教師為本，在日常教育及管理中真正做到相信、尊重、理解學生和教師，給予教師和學生更多的人文關懷，真正做到以人為本、以情為主、情理相融，使學校的每一分子都感覺到自己是學校的主人。

2.推動中小學教育教學改革

（1）提高教學過程優化水平，促成有效教學。要達到這個目的，教師不只是精心備課，不只是關注怎樣傳授知識、訓練能力、提高素質，還必須從學生的需要出發設計教學，使教學過程呈現出師生互動、生生互動的和諧狀態，使每一個環節都能達到預期的效果。這就要求教師在教學過程中要體現課程改革的新理念，確定課堂教學改革的重點是探索“自主、合作、探究”的課堂教學模式，轉變角色，提高45分鐘的課堂教學效率。

（2）推行彈性教學模式。農村中小學應該嘗試推行彈性教育教學模式。彈性教育充分考慮學生的差異性，貫穿在教學中的各個環節，教師對不同層面的學生在作業、考試等方面都有不同要求，學生可以在原來的基礎上一步步前進。為解決學生發展怎樣得到更多時間、更大空間的問題，學校建立了一套比較完整的彈性教育實施意見，在強調學好基礎學科的同時，更多地是讓學生根據自己的愛好特長選修課程，最大限度地促進學生全方位發展。

3.狠抓教學過程管理

（1）強化備課組活動，凸現合作精神。要求備課組集中研究備課和研究教學計劃實施，集思廣益，加強交流，同時又提倡充分發揮每個教師的教學個性和優勢，努力展現自身的教學風格。為此，教改中制定備課組管理制度，要求教研組按制度加強檢查，包括教學進度計劃、選修課實施方案、綜合實踐活動課安排、備課組專題活動記錄等等。期末評選出優秀備課組，以不斷推進備課組的工作。

（2）加強檢查和反思，及時反饋調控。強調教學過程各個環節的精細化，不降低要求和掩蓋問題。對教學的各個環節，都有具體的時間安排和詳細的要求。同時，各教研組的計劃、各備課組教學進度都進入網絡，相互檢查、監督，做到全方位檢查，徹底摸清教學情況。同時發揚教學民主，征求學生、家長、班主任和任課教師意見，認真反思教學過程，及時反饋與調控，不斷完善。

（3）全面分析和評價，落實改進措施。為了達到準確有效的目的，構建了對課堂教學及教學效果的組內互評、專家評和領導評三級評價模式。通過民主評價，不僅僅找出存在的問題，更在于取長補短，相互提高。三級評價各有側重，又互相聯系。這些評價及時反饋，有助于從整體上推進教學質量的提高。

中小學教育管理論文:探究中小學教育管理問題與對策

摘要：提高教學的質量，結合科學的教育手段，使中小學生活躍的思維轉化成預期的學習效果，來完成初始的教學任務，提升教學的質量。針對目前學校教育中所存在的一些問題, 根據科學的教育手段極其提高教學質量兩個方面，對中小學生的學習效果及目前所存在的一些問題，以此提出一些對策。

關鍵詞 教學質量 綜合素質 教育理念 對策

一、當今中小學生的自身的認識分析

目前大多數的中小學生對于自身的價值，逐漸歪曲，而社會責任感也隨之降低，從而對于外面的事物更加的喜愛，憧憬國外的生活。教師認為比較不錯的學生或者比較優秀的學生，也會出現厭學的情況，而一些人則認為國外的教學質量比國內的好，將子女送往國外學習，這些在一定程度上關系著我國經濟能否飛速發展。一個人的成長是需要循序漸進的，需要提高教師的教學質量，使中小學生的活躍的思維能夠擁有一個發展的平臺，支持與鼓勵中小學生，讓他們的能力能夠得到一個較好的肯定。

二、中小學生受教育時存在的問題分析

（1）環境方面：學生從小學步入初中，進入到一個陌生的環境中，大多數的學生和自己多年的朋友、同學分開，在新的學校里面，見到的大多數都是陌生的面孔。而現今大多數的獨生子女相對的都不善言談，而在學習方面，交談方面都處于比較被動的狀態，一旦他們進入到陌生的環境中，大多數都是需要借助外界的幫助或者自己自身慢慢放松的方式來適應新的環境。所以，當前中小學生在受教育的同時，環境方面也存在著一定的問題。

（2）學習方面：從小學進入初中，課程也隨之增加，學習任務也隨之加重，在學校的時間延長，使剛進入初中的學生還來不及做好準備，而就必須要接受新的內容，導致相當一部分的學生上課精力不集中，作業做的馬馬虎虎，課間總是昏昏欲睡。這個時候大多數的學生就會出現厭學的狀態，此時，教師就應該從多個方面去引導學生學習，以達到一個多元化的教育。

（3）心理方面：小學生思想相對比較簡單，不會有十分強烈的是非之分，但是從小學步入初中，學生對于事物就會有自己的認識。此時，學生的心理才進入一個新的階段，還沒有形成正確人生觀，辨別是非的能力非常的薄弱，而對于家長及教師的話語，出現了一些抵抗的心理。在這個時候，家長及教師不應該呵斥學生，應該引導學生成立自己正確的人生觀，有獨立辨別是非的能力。

三、提高中小學生的素質對策探討

需要提高中小學生的素質，取決于很多的因素，首先應該提高教師的教育質量，使學生能夠擁有一個良好的受教育的根基，而關于中小學生的素質應從多個方面來體現。

（1）加強學生的創新素質教育。當今中小學生對于創新意識薄弱，無法擁有一個正確的人生觀，此時的學校應該分清創新教育、素質教育的重要性，在素質教育的前提下，鼓舞學生活躍的把理論知識用在實踐當中，讓學生對于創新有一個良好的認識，才能發揮學生自身的創新意識。

（2）采用激勵的方法。首先學生對于知識的認識，還處于一個模糊的狀態，而書本中的內容又是學生學習的重點所在，所以教育者應該利用書本當中的知識，從多個方面吸引學生求知的欲望。在學生接受不完全的情況下，可以使用故事的形式來提高學生對于知識的喜歡程度，用來提高學生學習的興趣。而且在課堂上面的時候，教師可以采用辯論的方式來教學，讓每個同學都能夠有自己的思維方式，與團隊之間也有更好的協作，最后由教師來告訴他們對于知識的不足之處，加深學生的記憶力。而且學生對于事物會有極大的好奇心，所以教師可以充分的利用學生的好奇心這一個特點，用新穎的事物來融入到課本知識中。

（3）對于學生能力的鼓勵。每個年級，每個班中都會有優秀的學生存在，教師應該加強對于這些優秀學生的培養，給其他的同學樹立一個好的榜樣，積極參加學校舉行的各項活動，在學生中起到一個帶頭的作用。而有的學生學習成績不理想，但是其他方面，例如文藝、體育等方面比較突出，教師應該完全的發現他們身上的閃光點，幫助他們認識正確的自我，鼓勵他們發揮自身特長，通過學校的各項活動來發掘他們的潛能，然而教師應該引導他們的注意力轉移到學習中來，以達到一個預期的效果。而且教師應該在平時多鼓勵學生，和學生相處的時候，應該把目光分散在所有人中，不能夠只對于優秀的人才給予肯定，在教師批改學生的作業時，應該寫下自己的評語，讓學生對于自己的能力得到認同，從而提高學生的學習能力。

（4）制定目標，完成目標。沒有計劃，就不會有成功，而現今太多的中小學生都是沒有計劃的學習，聽從老師的話，跟著老師的腳步，完成老師的計劃。其實中小學生應在每個學期或者每個階段做個有條理的學習計劃，制定一個短期的目標，而且是自己只要通過努力就一定能夠完成的目標，目標也必須要具體、明確，不能夠模模糊糊。在制定自己的目標時，學生應該仔細想想平時自己有哪些不足，而且制定的目標一定會和自己的不足有一定的聯系。實現目標的過程，也應該有條有序的安排好合理的時間，應該做到自我監督，定期會自己做一個綜合評價，并隨時調整自己的計劃，最終完成目標。

四、對于中小學生的制定目標的作用

在中小學生受教育的過程中，目標起了很大的作用，但是有的目標制定的太過長遠，或者是不能夠實現的，會導致大多數的學生喪失對自己的信心，而制定目標有以下的作用。第一目標制定，必須足夠全面，要有明確的目的性、合理性，充分發揮學生的才能。第二中小學生必須要對自己有個全面的認識，確定自己在所制定的目標中所處的位置。第三學生選擇自己的目標時，應根據自身的情況來制定自己的目標，在學生制定自己的目標時，一定要清楚明白制定目標是為了實現目標。第四制定目標必須要有一個實現目標的期限，在實現目標的過程中，應根據當時的實際情況，變動自己所制定的計劃，以實現所制定的目標。

中小學教育管理論文:如何重建中小學教育管理制度

摘要：新課程理念所倡導的觀念、行為上的諸多轉變并不僅僅局限于教師和學生這一層面，學校管理者的管理理念及管理行為也要發生相應的變革。沒有與之相應的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。面對新課程所引發的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須本著有利于學校可持續發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、?！惫餐l展的根本宗旨，選準新的立足點，賦予管理新的內涵，創造管理新概念，從而進一步提高管理層次和管理效能，為課改的實施掃清障礙，保駕護航。

關鍵詞：新課程 管理制度

一、做好恰當的學校定位

以往的管理很少關注學校定位，對學校缺乏一個整體的盤點，推著干的現象比較普遍，這也是學校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實際出發，找到促進自己發展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發展的軌道。這就需要對學校進行準確的定位。

做好恰當的學校定位是一個關鍵環節，是學校追求個性鮮明的辦學特色的起點，它關系到學校能否找準自己的位置，設計并制定出與自身相吻合的發展戰略。因為只有明確了學校的發展方向和發展目標，才能有的放矢地、創造性地開展好各項工作，避免工作的盲目性。

準確為學校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰略分析，對學校內外部環境進行系統思考、整合分析。這包括三個方面：（1）把握社會的客觀需要。即：了解社會的發展形勢及對人才培養的需求，了解國內外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及所在社區的發展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學?？磳W校，走出教育看教育”就是這個道理。（2）正視學校的辦學條件。即從學校實際出發，對學校的文化傳統、社會形象、學校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學設施、設備條件、資源等進行認真的分析研究。（3）遵循教育的客觀規律。這是學校正確定位的基礎。然后，根據這些實際狀況，采用“swoft策略分析法”，從s（優勢）、w（劣勢）、0（機遇）和T（威脅）四個方面對學?，F狀進行細致分析，從而找出工作的突破口，創建理想的辦學模式。其次要厘清辦學理念，擬定出極具發展空間的學校規劃。辦學理念是貫穿學校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學思想去統帥學校的各項工作，指導、規范教育行為，這應成為每一位管理者的最高追求。可以說，這也是決定辦學層次高低的標尺。所謂“對學校的領導，首先是教育思想的領導”，其深刻含義正在于此。時下，課改給了學校發展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿學校的整體發展規劃，促進學校的目標達成就顯得尤為重要。

二、實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發芽，在現實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統的管理觀念束縛太深，習慣于權力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具有雙重身份。要實現真正的民主管理，必須充分體現以教師為本的主體思想，營造一個寬松的管理和心理環境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學校的管理和決策，充分發掘他們的潛能，這才是提高學校管理質量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互尊重、共同參與、團結協作。所以作為管理者應轉變“家長式“的工作作風，打破單一的、封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、開放的管理策略，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實現教師的“參政”、“議政”、“創新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標和任務，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統一的過程，教師如果不再只是被動服從，而是主動適應，管理才會有質的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進人的全面發展是新課程倡導的理念?；诖它c，關注教師的成長，立足于發現人、培養人、促進其專業化發展應是現代學校管理的最高境界。正象有人說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發現了多少人和培養了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現的是教師的工具價值，即把教師當作完成學校目標的工具，沒有全面地關注教師的需要、成長和發展，忽視了對教師的發現和培養，或者說僅僅維持在低效的培養水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學校持續發展的力量源泉。研究表明，世界一流大學的本質指標只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“立足于發現、致力于培養”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應是如何造就一支專業化的隊伍，如何用發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據不同的發展階段、不同的發展優勢，制定出因人而異的培養規劃，如何按時代的要求，促進他們的專業化發展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師的培養、教師進行課程資源的開發與利用、信息技術等新的技能培養等等，都需要一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀升。

中小學教育管理論文:素質教育與中小學教育管理

摘要：在我國素質教育已經是提高我國綜合國力以及增強國民素質的重要保障，因此在中小學實施的改革教育，全面的推進素質教育十分的關鍵，對于中小學的教育管理中，素質教育要及時的進行調整和改善，要保證素質教育的貫徹實施。在素質教育中，可以根據中小學在教育管理中的問題進行具體的實施，從而進行不斷的改革，這樣來增強中小學校的組織技能，實現全面的素質教育的目標。

關鍵詞：素質教育；中小學；教育管理

在素質教育中，對于學校實施的信息化的教育管理是全面推進素質教育的重要內容，為了更好的加強中小學信息化的教育，能夠不斷的加速中小學教育的建設以及發展，能夠培養學生的綜合素養，對于轉變教育的思想以及傳統的觀念，全面的提高師資的隊伍建設，能夠深化基礎教育的改革，全面的提高教育的質量以及效益都有十分重要的意義。

中小學素質教育的研究

在當前，中小學生作為新世紀的建設者，這些學生的素質決定著我國國民整體的素質的高低與我國綜合國力的強弱，因此對于中小學生的素質培養十分的關鍵，在教育管理中占據著很重要的位置。對于素質教育來說：它是當今社會政治經濟以及文化大發展的重要教育工具，對于素質教育，它代表的是一種時代的教育新的理念，新的思想。素質教育的提出是經濟發展、社會進步對于教育管理的基本要求，在人類的發展歷程中，經濟生活的不斷提高，人的素質也在不斷的提高，在發展中，對于教育的要求也越來越嚴格，因此要通過教育來引導人類潛能的發現，不斷的開發人的創造力，全面的提高人的綜合素質，因此這些希望都寄托在教育管理上，尤其是對中小學的教育管理，能夠體現出素質教育面臨著現代化、面向未來的功效。

素質教育的重要性

對于中小學的素質教育來說：它是當代世界基礎教育改革的方向。在國際競爭中，素質教育占據著重要的位置，基本上都在提倡積極的進行教育的改革，將提高受教育者的素質以及綜合的能力作為改革的目標。例如：在美國提出的是：“要實施幫助所有人的學生的最大限度的發揮他們的能力”的高質量的教育；在日本提出的是：“重視個性的發展”強調的是學生生存能力的培養；而在德國提倡的是：“基礎教育使得學生個性與社會責任的培養要融為一體”全面的實施教育發展。素質教育不僅僅是國際化的教育理念，而且是現代人本主義教育思想進一步發展的重要表現。在我國對于素質教育的人本主義來說，它是植根于我國民族土壤的優秀教育思想，它在一定程度上吸收了新的教育理念，能夠將中華的文化及時的傳播。這種人本主義的思想不僅僅促進了我國教育專家以及工作者對于我國教育基本價值取向的重新思考以及能夠對我國教育管理中存在的問題進行及時的反饋。

另外素質教育是針對我國基礎教育中出現的弊端提出來的。由于我國在教育中存在著許多的不足，在許多的中小學教育中存在著片面的追求升學率的應試教育等其他的狀況，因此在這種教育下，學生的負擔比較中，往往許多個性就得到了限制，因此在這種狀況下，許多教育專家以及學者就提出了素質教育，這種素質教育能夠完善我國教育中存在的不足，能夠將我國的基礎性教育作為實踐改革的主旋律，為現代中小學的教育提供有效的保障，能夠完善我國中小學教育管理中的不足。

中小學的教育管理

對于中小學的教育管理是指學校的管理者在通過一定的教育機構以及教育的制度，并且采用一定的教育手段以及具體的措施，能夠帶動和引導學生的師生，在充分的利用校內外的教學資源和教學條件的狀況下，實施教育管理的工作。在學校教育管理中，通過三個層次進行具體的教育管理實施，分別是：對國家和地方性的行政組織對于基礎教育系統進行管理；地方教育行政組織對于學校進行的管理；中小學校教育管理者，對于學校內部的各個系統進行的教育管理。

對于素質教育在中小學教育管理中的具體實施

4.1正確的確定學校教育的價值取向

在學校的教育管理中，由于教育的價值取向對學校的組織起著導向的作用，因此，為了保證素質教育的順利實施，在學校的教育管理中要及時對教育價值取向的重新定位，消除與素質教育的客觀本質， 制約一些與教育對人類和社會的需求滿足情況相脫節的思想認識。積極的確定與素質教育客觀本質與人類社會相適應的認識。在中小學的教育管理中，要積極的倡導個體發展需要與社會發展需要相結合的教育價值的取向一致。在中小學教育總，能夠變社會本位的教育價值取向為個體發展和社會發展相結合的素質教育的價值取向。具體的實施是：在教學的目標上進行實施，要根據一定的社會教育目的以及個別學生的個性發展的不同需要，進行實施素質教育，完善教育管理的工作。這樣既強調了個體，也塑造了群體，能夠積極的培養適應社會發展的人才，培養出有思想有創造力的人才。在教學的方式上，英愛變換形式，將學生作為教學的主體，運用啟發式的教學，積極的鼓勵學生參與到教學中去，能夠培養學生的競爭意識以及參與的意識，注重學生群體意識以及協作意識的加強。

4.2確定合適的價值取向

在確定了正確的價值取向之后，能夠保障中小學的素質教育與學校的教育管理思想相一致，能夠及時的把握素質教育的方向，最終將素質教育的精神實質貫穿于學校教育管理的教學活動中去，這樣能夠使中小學生在教育中全面的發展，提高綜合素質。

總結

通過對中小學教育管理的研究，了解素質教育在教育管理中的作用，因此在對學生的教育中要積極的推崇新的教育思想，在教育的管理中不斷的進行改革，變換教育的思想，設置新的教育理念，這樣來保證中小學生教育管理工作的順利實施，能夠不斷的促進素質教育工作的順利進行，為提高我國全面的綜合素質做充分的教育工作。

中小學教育管理論文:怎樣重建新課程理念下的中小學教育管理制度

摘要：新課程理念所倡導的觀念、行為上的諸多轉變并不僅僅局限于教師和學生這一層面，學校管理者的管理理念及管理行為也要發生相應的變革。沒有與之相應的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。面對新課程所引發的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須本著有利于學?？沙掷m發展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、校”共同發展的根本宗旨，選準新的立足點，賦予管理新的內涵，創造管理新概念，從而進一步提高管理層次和管理效能，為課改的實施掃清障礙，保駕護航。

關鍵詞：新課程；重建；管理制度

1做好恰當的學校定位

以往的管理很少關注學校定位，對學校缺乏一個整體的盤點，推著干的現象比較普遍，這也是學校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實際出發，找到促進自己發展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發展的軌道。這就需要對學校進行準確的定位。

做好恰當的學校定位是一個關鍵環節，是學校追求個性鮮明的辦學特色的起點，它關系到學校能否找準自己的位置，設計并制定出與自身相吻合的發展戰略。因為只有明確了學校的發展方向和發展目標，才能有的放矢地、創造性地開展好各項工作，避免工作的盲目性。

準確為學校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰略分析，對學校內外部環境進行系統思考、整合分析。這包括三個方面：（1）把握社會的客觀需要。即：了解社會的發展形勢及對人才培養的需求，了解國內外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及所在社區的發展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學校看學校，走出教育看教育”就是這個道理。（2）正視學校的辦學條件。即從學校實際出發，對學校的文化傳統、社會形象、學校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學設施、設備條件、資源等進行認真的分析研究。（3）遵循教育的客觀規律。這是學校正確定位的基礎。然后，根據這些實際狀況，采用“swoft策略分析法”，從s（優勢）、w（劣勢）、0（機遇）和T（威脅）四個方面對學?，F狀進行細致分析，從而找出工作的突破口，創建理想的辦學模式。其次要厘清辦學理念，擬定出極具發展空間的學校規劃。辦學理念是貫穿學校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學思想去統帥學校的各項工作，指導、規范教育行為，這應成為每一位管理者的最高追求?？梢哉f，這也是決定辦學層次高低的標尺。所謂“對學校的領導，首先是教育思想的領導”，其深刻含義正在于此。時下，課改給了學校發展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿學校的整體發展規劃，促進學校的目標達成就顯得尤為重要。

2實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發芽，在現實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統的管理觀念束縛太深，習慣于權力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具有雙重身份。要實現真正的民主管理，必須充分體現以教師為本的主體思想，營造一個寬松的管理和心理環境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學校的管理和決策，充分發掘他們的潛能，這才是提高學校管理質量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互尊重、共同參與、團結協作。所以作為管理者應轉變“家長式“的工作作風，打破單一的、封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、開放的管理策略，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實現教師的“參政”、“議政”、“創新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標和任務，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統一的過程，教師如果不再只是被動服從，而是主動適應，管理才會有質的飛躍。

3追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進人的全面發展是新課程倡導的理念?；诖它c，關注教師的成長，立足于發現人、培養人、促進其專業化發展應是現代學校管理的最高境界。正象有人說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發現了多少人和培養了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現的是教師的工具價值，即把教師當作完成學校目標的工具，沒有全面地關注教師的需要、成長和發展，忽視了對教師的發現和培養，或者說僅僅維持在低效的培養水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學校持續發展的力量源泉。研究表明，世界一流大學的本質指標只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“立足于發現、致力于培養”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應是如何造就一支專業化的隊伍，如何用發展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據不同的發展階段、不同的發展優勢，制定出因人而異的培養規劃，如何按時代的要求，促進他們的專業化發展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師的培養、教師進行課程資源的開發與利用、信息技術等新的技能培養等等，都需要一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀升。

筆者認為，重建管理制度應體現“綠色”宗旨。所謂“綠色'宗旨，意指新課程下的管理制度要充分體現人性化的思想。立足于催人奮進、共求發展這樣的主題，要充滿生命的活力。具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時代精神和課改的指導思想，要體現學校的管理意圖，引導、矯正教師的教育行為，充分發揮制度管理的導向功能。二要“活”。即要體現一定的彈性，可隨時根據形勢變化以及實際狀況進行微調，同時還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創造，有利于教師的進一步發展，充分發揮制度管理的激勵功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見和要求，取得目標上的認同，本著促進人、發展人的根本宗旨，使制度管理煥發新的活力。