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[摘要] 農業信息化是建設社會主義新農村的重要手段,而農業信息人才則是農業信息化的關鍵。我國的農業信息化迫切需要一批具有既懂現代信息和現代農業技術,又善于經營現代信息產業的專業人才。通過分析我國農業信息服務人才的現狀和對農業信息人才的知識結構要求,針對目前國內高校農業信息人才培養模式存在的不足之處,提出三種不同層次農業信息服務人才的培養方案。
[關鍵詞] 農業信息化 信息服務人才 人才培養
中國是一個農業大國,農村人口7.37億,占總人口的56%,農業、農村、農民問題是關系中國改革開放和經濟社會發展全局的重大戰略問題。從2004年到2008年,中央一號文件連續五年鎖定“三農”問題,并把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。2007年和2008年的一號文件把“發展現代農業,繁榮農村經濟,扎實推進社會主義新農村建設”作為首要任務提出,并明確“要積極推進農村信息化,整合資源,共建平臺,推進‘金農’、‘三電合一’、農村信息化示范和農村商務信息服務等工程建設,為農民和企業提供及時有效的信息服務?!鞭r業信息化已成為社會主義新農村建設的重要推動力。
一、我國農業信息服務人才現狀
1.我國農業信息化現狀
近年來,國家在農村信息硬件基礎設施建設方面投入了大量的資金,農業信息化組織體系逐步得到了完善,信息化應用水平取得了長足發展。目前全國97%的地市和80%的縣級農業部門都開設有信息化管理和服務機構,農業信息員發展到18萬人。全國31個省級農業部門,80%左右的地級和40%的縣級農業部門建立了局域網和農業信息服務站。農村供求信息全國聯播系統注冊用戶已達9萬家,覆蓋了全國93%的縣。同時,國家教育部組織了中國農業大學、西北農林科技大學等成立了“高等農業科技與教育網絡聯盟”,建立了專家數據庫農業信息庫等綜合科技條件平臺,已初步完成覆蓋全國的農業監測、管理和服務信息系統。
2.我國農業信息服務人才現狀
信息化的關鍵在應用,而應用的關鍵在人才,高素質的人才是提高農業信息服務質量的關鍵。與逐步完善的農業信息硬件設施和服務平臺相比較,農業信息服務人才的“量和質”顯得尤為薄弱。由于農業信息化建設對專業人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同,它不僅要求從事農業信息工作者有一定農業知識,而且要求能熟練使用各種信息工具,特別是懂互聯網信息技術的“復合型”人才,因此,真正具備農業信息服務體系條件的科技人才極度匱乏。據中國互聯網信息中心(CNNIC)2007年度統計顯示,目前每百人農村人口中信息科技人員數為0.09,遠低于美國的0.41,而農村人員上網比例僅為0.4%,是一般城鎮企事業單位人員上網比例29.7%的0.014倍。
3.我國農業信息化人才存在的問題
(1)從事農業信息服務的人才數量嚴重不足。我國農業信息服務領域中,由于目前農業信息服務的直接效益不明顯,各種服務條件尚不成熟,因此對從事農業信息服務人才的吸引力較小。加上目前高校中開設農業信息專業的院校較少,專業又是“農”字當差,對報考學生的吸引力較弱,從而進一步影響了從事農業信息服務的人才數量。
(2)農業信息人才專業結構不合理。目前我國從事農業信息的人員主要來自;①某一農業學科專業;②圖書館情報學專業;③計算機信息專業;④經濟管理學專業。這些專業由于培養的專業針對性強,知識面不廣,因此學生畢業就崗后,往往會感到或是農業科學知識不通,或是信息意識和收集能力不強,或信息技術不精,或市場運作與經營管理經驗不足,而在承擔農業信息工作時感到力不從心,懂農業的不懂信息技術,掌握信息技術的又對農業知識知之甚少。這種人才知識結構極大的制約了農業信息的發展和服務質量的提高。
(3)農業信息人才層次結構不合理。主要表現在“研究型、工程型和應用型”三個層次培養的數量不合理。目前開設農業信息專業的院校主要以普通和重點院校為主,主要注重以研究性學習為主的高層次人才和以本科教育的工程型人才培養,而忽略了以信息收集、開發、咨詢服務為一體的應用型人才培養。隨著國家對農業信息化程度的不斷重視,對處于“金字塔”底部的應用型人才的需要日益加劇,這類人才的嚴重缺乏將成為我國信息發展的一大隱患。
二、農業信息化對人才的知識結構要求
農業信息化需要一大批既懂信息技術和現代農業技術,又善于經營現代信息產業的集“通才與專才”于一身的創造型、復合型人才,其學科結構是多元的、綜合的。因此,農業信息化人才應具備以下幾個方面的知識結構:
1.扎實的信息處理技術和應用能力
目前信息技術已在農業領域得到了廣泛應用,其研究和開發已涉及農業生產、科研、教育及管理多個行業,以人工智能和3S技術為依托的虛擬農業、精準農業已現端倪,各種數據庫系統、動植物生長專家系統、決策支持系統、監測預報系統、過程控制系統等迅速發展。農業信息技術已經成為引導農業生產、科研、教育、管理進一步向前發展的強大動力,這種高層次的農業信息要求使用者必須具有扎實的信息處理技術和熟練應用技能。
2.豐富的農業科學知識
農業信息人才的工作主要是通過對農業信息的收集、分析、加工和處理,為農業生產提供決策輔助服務。農業的生產是一項復雜的系統過程,包括種植業的種子繁殖、土壤改良、病蟲害防治、環境保護及農副產品的加工、貯藏、保鮮等技術。只有具備豐富的農業科學知識,才能明確處理的數據對象的性質,才能在各種魚龍混雜、真假難辨的各種信息中去偽存真,準確有效的收集、處理和利用各種農業信息
。
3.較強的營銷和管理知識
信息價值的利用和開發,很大程度上取決于信息處理人員對信息的獲取和分析能力。農業生產的市場化、產業化,對市場信息工作提出了更高的要求。信息工作者必須了解市場、研究市場、開拓市場,按照市場規律收集、分析和信息,進行農產品需要預測分析,促進生產者、經營者和消費者之間的信息交流,以達到農副產品產銷兩旺,供求基本平衡的目的。這就需要農業信息人才具有熟練把握農業經濟運行規律,并能進行科學管理的能力。
三、農業信息人才的培養思路
為了適應社會對農業信息人才的金字塔式需求結構, 高等農業院校在農業信息人才的培養上必須遵循以應用型為基礎, 多層次互補的人才培養模式, 按照“研究型、工程型、應用型”的三個層次的培養目標, 對專業辦學層次予以合理調整。在努力做好本科層次培養的基礎上, 還要注重以研究性學習為主的較高層次學生的培養及以技術應用性為主的高職生培養,因為, 農業信息化的一個重要基礎就是提高整個農村的科技文化素質和現代信息意識, 它一方面需要相當數量具有一定農業信息理論知識的專業人才, 另一方面需要更多的掌握一定實用農業信息技術的通才。
根據目前國內高校專業設置情況,提出以下幾種專業培養方案:
1.以農業信息技術為中心,多線并舉的人才培養
(1)信息專業農業化培養。農業信息化是IT技術與現代農業技術結合的產物,信息化過程涉及一些精深的IT技術,需要精通IT技術,又有一定農業綜合知識的復合型IT人才來解決。
由于目前高校信息類專業人才培養模式都是從理工類參照而來,所以培養的學生在信息獲取、傳輸、處理、控制和集成等方面都有較強的理論分析能力和實踐知識,但在農業技術方面存在較大的知識缺陷,對農業生物學、土壤學、病理遺傳工程學、氣象學等學科比較陌生,從而無法勝任農業信息的收集和處理等工作。
對于這類專業,高等農業院??梢酝ㄟ^修訂專業人才培養方案,設置合理的課程體系,來培養既懂信息又有一定農業知識的復合型人才:
①修訂專業人才培養方案。根據農業信息人才培養要求,調整信息類專業的培養目標,拓寬學生知識面,使其知識結構適應農業信息服務的需要。培養的學生要求具有一定的現代農業綜合知識,并可以運用所學知識從事農業科研、生產、流通服務等領域的信息管理系統、專家系統、仿真模擬系統及數據庫的設計、開發維護等方面的工作,成為現代農業領域的實用型信息技術人才。
②完善課程體系。在原有計算機科學技術、信息管理、信息系統等專業課程設置的基礎上進行調整,加入農業技術知識、農業經濟知識方面的課程,如在計算機科學技術專業中加入種養殖技術、現代農產品加工技術、現代農業經營管理等課程來增加學生農業技術和農業經濟方面的知識。同時,開設一些IT和農業、管理相結合的課程,如計算機農業監控技術、仿真農業技術、農貿電子商務等課程,既可拓寬專業的發展和學生的就業渠道,又可通過信息技術和農業技術的結合,使學生熟悉計算機農業應用系統的開發過程,實現畢業生的“零距離”上崗操作。
(2)農業專業信息化培養。農業信息化過程有一些涉及精深農業技術和簡單IT技術的計算機問題,可以由掌握一定計算機知識的高級農業技術人才解決。對于這類專業學生,其農業技術知識是強項,但如何利用計算機技術完成農業信息的分析、及系統的維護、更新是其弱項。因此在該類專業人才培養方案中,要體現計算機在農業領域的使用技能,要求能熟練使用計算機處理農業日常事務,同時具有通過網絡、市場等途徑收集、分析信息和利用數據庫等工具對信息進行管理、加工、利用的意識和能力。因此,在課程設置中,應充分體現在訓練和提高學生計算機應用能力方面的意圖,可以通過案例教學和加強實踐教學環節,讓學生自己體驗和領悟利用計算機解決農業相關問題的思路及技能。
2.產學結合,強調素質與綜合能力的人才培養
無論是信息專業農業化培養還是農業專業信息化培養,在培養復合型人才過程中,不僅要使學生具有扎實的理論功底、良好的知識結構,而且要具有創新精神和實踐動手能力,要堅持產、學、研結合方式,培養理論與實踐結合,敢于創新、勇于實踐的人才。
產學研結合的教育模式可以充分利用學校、科研單位與企業等多種不同的教育環境和教育資源, 以及在人才培養方面的各自優勢, 把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機地結合于學生培養過程之中。通過教學、研究與生產部門或單位的聯合與協作, 可以合理安排課程學習與社會實踐, 搭建一個更加貼近農業信息化發展需求的農業信息人才培養平臺, 將受教育者置于其上, 以學生參與生產、社會實踐和科研項目為切入點, 讓學生進入教師及合作單位的項目組, 參與和承擔科研項目或社會項目, 從而獲得更多的科技創新訓練, 使學生綜合素質得到最大限度的提高。
農業信息化是現代農業的重要標志,是農業科技進步的重要載體和動力源泉,也是社會主義新農村建設的重要手段。隨著農業信息化的快速發展,信息技術人才短缺的矛盾已日益突顯,已成為制約信息化發展的一個主要因素。作為農業高等院校有責任有義務通過多種途徑,改革人才培養模式,為社會主義新農業建設和農業信息化發展培養大量的、多層次的農業信息人才,滿足現代農業和信息社會的需要,推動我國農業信息化的高速發展,實現農業現代化。
1.引言
為了適應新形式下農業和農村發展的要求,教育部于2000年決定在我國設置農業推廣專業學位,正式啟動我國農業推廣專業學位教育,開辟了應用型碩士培養的新領域[1-2]。近年來,農業推廣專業學位教育為農業發展培養了大批高層次應用型人才。農業推廣專業學位是一種具有職業背景的學位,旨在向農業技術推廣和農村及相關部門培養高層次應用型、復合型人才,使他們在專業和專門技術上受到正規的、高水平的訓練,所授學位的標準主要反映該專業領域的特點和對高層次人才在專門技術工作能力和學術上的要求。因而,農業推廣專業學位不同于學術性學位,學科口徑更寬卻更加注重務實訓練。從2009年開始,我國就在不斷加大碩士研究生教育結構調整力度,通過增招專業學位研究生,調整增量(新增碩士生招生計劃,主要用于專業學位碩士生招生,基本不增加招生),調整存量(要求專業學位研究生培養單位將原有碩士生招生規模,每年按不低于5%的比例調出,用于專業學位研究生招生)等措施最終達到結構調整的目標。2010年專業學位研究生占整個碩士生招生比例已提高到25%,2011年計劃達到30%以上,爭取到2015年提高到50%以上[3]。在這種專業學位研究生教育發展的大好形勢下,農業推廣碩士近些年也得到了很大的發展,農業信息化領域不斷成為各高校新增的農業推廣碩士領域之一。農業信息化領域的課程體系構建是各高校面臨的首要問題,本文在分析農業信息化領域課程體系現狀的基礎上,指出了現有課程體系的缺陷和不足,進而提出一些粗淺的改進意見,希望起到拋磚引玉的作用,促進該領域課程體系不斷完善。
2.農業信息化領域課程體系現狀
課程體系是實現人才培養目標和體現人才培養特點的具體課程框架,農業推廣碩士的課程體系在保證統一的培養規格、符合總體培養目標的同時,還需要兼顧農業推廣碩士研究生的共性特征,不同領域知識和能力要素組成等,培養單位的學科專業特色以及區域、行業、產業的特殊要求。全國農業推廣碩士專業學位教育指導委員會公布了一個(非)全日制農業推廣碩士專業學位農業信息化領域指導性培養方案[4]。按照該指導性培養方案,專業學位研究生的課程體系要以“職業能力”為本位進行設計。農業推廣碩士專業學位的課程應根據培養目標要求,按領域設置,突出專業技能及技術集成能力的培養;在領域主干課中應有1門運用本領域的主要理論和技術解決農業推廣實踐問題的案例研究課程;教學內容應體現寬廣性、綜合性、實用性和前沿性。加強案例教學和實踐教學,在學期間必須保證不少于12個月的實習實踐訓練?,F行的農業推廣碩士課程體系由公共課程、領域主干課程以及領域選修課程三部分組成。公共學位課程使農業推廣碩士與其他種專業學位類型相區分,這一部分為既定內容,須嚴格按統一要求執行。公共學位課程包括外國語(2~3學分),政治學(2~3學分),農業推廣理論與實踐(2學分),農業科技與“三農”政策(2學分),農!業傳播技術與應用(2學分),總學分數為10-12。領域主干課程使培養領域之間相互區分,這一部分也為既定內容,須嚴格按統一要求執行。領域主干課程包括農業信息化導論(2學分),農業信息化進展(2學分),農業信息獲取與處理(2學分),農業信息化案例(案例研究)(2學分),農業應用系統開發(2學分),總學分數為10。領域選修課由各培養單位自主設置,根據培養目標、研究生的工作需要和各校條件自行確定,每門課程原則上不超過32學時。領域選修課反映出不同培養單位的特色與優勢,使得人才培養規格在不同的培養單位之間有所差異。結合我校的實際情況,我校全日制農業信息化領域設置的選修課程包括人工智能技術(2學分),VisualBasic(2學分),數據庫技術與應用(2學分),多媒體技術與應用(2學分),網站設計與開發(2學分),科技論文寫作(2學分),科技文獻檢索(1學分),要求學生選修的總學分數為6~8。
3.農業信息化領域現有課程體系存在的缺陷
在農業信息化領域研究生的培養過程中,我們發現現有的課程體系存在一些缺陷。首先,課程設置方面統得過嚴,管得過死。目前,教指委對公共課程、領域主干課程作了統一要求,雖然這樣很好地保證了該領域比較一致的培養規格,但是這兩部分總學分達到了20以上,留給培養單位自主設置的領域選修課程空間太小,自由度不足。不能充分反映出不同培養單位的特色與優勢,更難談及使人才培養規格在不同的培養單位之間有所差異。第二,領域主干課程的課程設置和教學組織脫節。全國的農業信息化領域主干課程是統一的,但這些課程卻沒有統一的教學大綱和統一的師資培訓。這必然會導致這些課程在不同培養單位的教學效果參差不齊,個別課程的教學甚至達不到當初設置該課程的目標要求。第三,課程的實踐性不足。專業學位教育的基本任務就是培養特定職業崗位需要的應用型、復合型高層次人才,因此,專業學位研究生的培養,應能更集中體現相關領域的實踐需求。雖然指導性培養方案中強調全日制農業推廣碩士專業學位研究生必須從事不少于12個月的農業推廣實踐,并結合實踐進行論文研究工作[4],但是沒有明確對課程的實踐要求,在“每門課程原則上不超過32學時”[4]的限制下課程的實踐性也是有局限的。
4.農業信息化領域課程體系改革的建議
針對農業信息化領域現有課程體系的以上問題,我們提出以下幾點粗淺的建議:
第一,壓縮公共課程學分,重新論證領域主干課程,補充選修課。首先,課程設置建議根據知識體系[5]體現綜合性,即在課程設置上拋棄“學科中心型”的舊觀念,應適應科學知識綜合化的趨勢,增設綜合化程度不同的跨學科課程,建立綜合化多學科立體交叉的課程體系。其次注重課程的創新性。課程體系的生命力在于 創新,農業信息化領域也要特別重視課程內容的更新,積極地把科技文化的新成就吸納到本領域的課程中,并開設一些代表未來社會科學發展方向的課程,從而使課程體系更加具有靈活性。最后還需要培養單位立足學科優勢補充選修課,開設有利于主體個性發展的課程,開設可供學生自主選擇的課程。
第二,統一教學大綱和教學指導。對統一要求開設的課程可以試編統一的教學大綱或教材。通過組織各高校相關教師進行教學研討,吸取各高校相關課程教學實踐中的成功經驗并融入教學大綱或者教材中去。其次可以統一分批對各高校相關課程教師進行教學培訓,或者挑選一批教學效果顯著的優秀教師進行教學錄像,將這些資源共享給各高校的相關教師進行網上學習,從而達到提高整體教學效果和統一教學要求的目的。
第三,增加課程的實踐教學內容。農業信息化領域碩士研究生的培養需要突破專業性的培養框架,強調整體性、寬廣性和實踐性。農業信息化領域的研究生不僅要掌握現代技術理論方法,還要學會技術與管理相結合,要了解農村、農民、農業基本政策;具備較強的創新能力、信息收集處理能力、組織管理能力和協調溝通能力。選修課程可以根據專業方向進行模塊化設計,課程內容在基礎性、實踐性、先進性和學科交叉性的基礎上突出對實踐的指導性。在教學的深度上不斷加強,增加農業信息化領域專業學位教學與全日制本科教學的區分度。在教學的寬度上不斷加強,強化實踐教學環節,增加與科學學位研究生培養的區分度。
總之,只要圍繞農業推廣碩士專業學位研究生培養目標,遵循專業學位研究生教育規律,改革現行課程體系并在實踐中不斷完善,使之既能符合高校實際,又能滿足行業、社會對專業學位研究生知識能力結構的要求,一定可以提高農業推廣碩士專業學位研究生培養質量。
一、引言
地理信息系統(GeographicInformationSystem,簡稱GIS)作為一門邊緣交叉學科,自上世紀60年代末興起,至今已發展成為一門完備的科學、技術和經濟實體[1]。很多文獻都已論證了GIS的巨大發展潛力,其應用范圍之廣也已經被社會所證明。正因為如此,大多數國家都已將GIS教育納入普遍教育。我國正式開展GIS教育始于上世紀90年代末,到2008年為止,連同各類高職院校,國內有近400所高校開設了不同層次的GIS教育,并且,還有一些高校正在準備開設GIS類課程。然而,國內各高校的GIS辦學水平是有差別的,這與各高校所處的省情乃至各校的校情、學科建設等相關。各高校應根據各自的實際情況,盡量履行高校為社會和地方培養和輸送大批此類人才的社會服務功能,但必須從實際出發,不可盲目攀比和效仿,提出過高要求。筆者根據自身教學實踐,結合貴州大學校情以及農業管理信息系統課程的具體專業特點,探討了教學中存在的一些問題,并提出改革措施。
二、農業管理信息系統課程教學中存在的問題
(一)教學思想認識偏離實際首先,對農業管理信息系統課程在各專業系統課程中的地位認識不足。二十一世紀,精細農業的出現為現代農業注入了新鮮血液,同時也對農業專門人才提出了更高的要求。貴州大學于本世紀初在農林類各專業中相繼開設了農業管理信息系統課程,其目的很明確:那就是要培養掌握農業信息系統技術知識的專門人才,以適應社會對當代農業人才提出的新要求。但是從教學過程來看,農業管理信息系統這門課程,幾乎都是作為考查課來開設的,開課時間和開課學時數也都有些隨意,以致農業管理信息系統課程被打上了專業輔助課的烙印。在學生心目中,它永遠是輔助課,無法與專業“正課”相比。事實上,學生也不可能對在培養方案中其重要性都無法體現的課程給予充分重視的。其次,農業管理信息系統課程教學目標制訂得過高。1998年,新頒布的高等教育專業目錄,分別在地理學和測繪科學一級學科下設立地圖學和地理信息系統,地圖制圖和地理信息系統學等兩個本科專業[2],開展專業GIS教育,培養GIS理論和工程應用人才。然而,隨著近年來GIS在社會生活中的廣泛應用,許多非地理、非測繪類的高校,或高校非地理、非測繪的專業也紛紛開設相關GIS課程,并且許多高校,尤其是地方高校在GIS辦學水平不高的情況下,卻大都向北京大學、武漢大學等這些辦學相對成熟的高??待R,紛紛效仿這些高校制訂各專業GIS人才培養目標,這顯然是不切實際的。
(二)單一教學內容與專業需求存在矛盾目前,國內開設GIS教育的高校有幾百所之多,但辦學水平大都停留在本科水平或更低,辦學水平達到碩士、博士層次的高校寥寥無幾。這主要是因為國內高校絕大部分都是面向應用而開展GIS教育的,因此這些高校的GIS教育必須結合具體的專業,以X+GIS這種形式來開展。那么,如何在X和GIS之間找到教育平衡點就成為各高校面臨的共同問題,這其中首先涉及到的即是教學內容的組織問題。以貴州大學為例,目前,農林類專業全部都已開設了農業管理信息系統這門課程,每學期大約有六個班級上課。由于這些班級一般來自不同專業,所以,在教學內容的組織上,一直存在較大難度。因為即便是同一門課程,專業不同側重點也往往不同。我們曾試圖通過精心選擇教材來兼顧各專業學科特點對本課程的特殊要求,但是,終究不能很好地解決此問題。事實上,不可能有哪一本教材是能適合各專業的,因為每一本教材的編著者總是從自身專業特點出發來組織著作內容的,即便是對其它專業有考慮,但也會限于專業研究領域不同,不可能十分到位地照顧其它學科領域。
(三)實踐教學環節相對薄弱農業管理信息系統是一門實踐性很強的課程,理論教學必須與實踐教學相輔相成才能收到良好教學效果。而目前農業管理信息系統課程實踐教學環節或多或少存在一些不足,從貴州大學開課的情況來看,主要存在如下幾個問題:第一,實驗教學僅限于軟件使用的講授,較少針對實際工程項目進行教學;第二,實驗項目單一,大多數為驗證性實驗,綜合型、創新型實驗項目相對較少;第三,實踐教學考核評定方法不合理。
(四)開課時間不合理據調查,目前相當一部分高校在GIS課程的開課時間上有些隨意,以致課程開設時間安排不合理。以貴州大學為例,該校農學院、林學院和生命科學學院大部分專業都開設了農業管理信息系統課程,但開課時間各不相同,從大學二年級一直到四年級都有。
(五)教師隊伍建設亟待加強近年來,一些高校為爭奪生源,擴大了一些所謂熱門專業的招生規模,導致學校軟硬件設施捉襟見肘,其中生師比擴大、師資素質下降已成為制約人才培養質量的因素之一。就農業GIS課程來說,其理論和內容涉及數學、物理、計算機技術、農業等諸多學科,要在實踐中發揮GIS的功能和價值,就需要綜合運用相關領域的知識[3]。這對教師的知識結構提出了較高的要求。而處于邊遠地區、經濟欠發達省份的高校,在吸聚高水平的GIS專任教師方面和其他地區的高校相比缺乏競爭優勢。
三、加強農業管理信息系統教學的措施
(一)制訂切合實際的培養方案就農業類專業而言,為高效管理和配置農業資源,尤其是為推進數字農業、精細農業的快速發展,農業管理信息系統技術必不可少。因此,從發展現代農業來看,無論哪種形式、哪種層次的現代農業教育,農業類GIS課程都是不可或缺的。農業管理信息系統課程的重要性要求教育管理者在培養方案的設置、課程安排等方面都要給予重視。另外,從教學目標來看,培養什么規格的人才,既要看市場需求,更要看學校辦學的實際條件。不具備培養博士、碩士的實力,就應致力于培養 本科生;無力培養本科生,就應一心一意地培養??粕⒏呗毶?。畢竟社會對GIS人才規格的要求是多方面的,各個學校不一定要制訂超出實際能力的過高目標。辦學是個動態過程,等學科發展了,成熟了,再逐漸向高水平辦學層次過渡,并力爭辦出特色。這才是正確的辦學思想。一言以蔽之,教育管理者和教師既要認識到農業管理信息系統教育的重要性,又要結合具體校情和辦學條件,把農業GIS人才培養工作做實做細。為此,相關教研室應該經常開展大討論,統一認識,認真制訂培養方案,不斷調整教學計劃。
(二)分門別類選取案例在農業管理信息系統課程教學中,要面對來自不同專業的學生,解決好理論教學內容的安排問題,的確十分棘手。筆者以為,解決之道只有靠教師來認真備課,針對不同的專業選取不同案例加以講解。也就是說,教師除了講授農業管理信息系統基本的、核心的理論內容外,還要注意挑選與各專業特點相適應的應用案例,使學生能從課堂中了解到該技術在各專業領域的實際應用方式和應用情況,以此激發學生的學習興趣。這無疑增加了教師的工作量,但是為使學生能更好地學習和掌握該課程知識,目前條件下別無選擇。
(三)加強實踐教學貴州對農業GIS人才需求市場是巨大的。貴州地處喀斯特地貌典型發育的云貴高原,山多地少,因此,需要對農業資源進行高效利用和管理。這一省情決定了貴州大學農業管理信息系統人才的培養應該以應用型為主。為此,必須加強實踐教學,積極開辟校外實習基地,讓學生參與教師的科研項目,同時必須做好校內實踐教學環節,比如,開設一些特色實驗項目,或將學生以小組為單位,布置一些小型或模擬的工程項目任務并加以考核,使學生從思想上重視實踐教學環節,同時也能為他們今后順利走上工作崗位奠定基礎。
(四)結合學生專業素質安排課程從學生專業素質及應用能力方面考慮,筆者認為,農業GIS課程應在大學三年級第二學期開設比較合適。首先,過早地開設本課程,缺乏專業知識或者專業知識還沒形成體系,學生對GIS技術在專業內的應用理解不深。二是大三時學生已經掌握了一定的計算機技術,其它相關前導課程也已學完,這時,教師能夠引導學生利用GIS軟件完成一些具體的小型工程項目。
(五)在產學研結合中提高教師素質要培養適應社會需求的農業GIS人才,高校必須大力培養和引進農業GIS高層次人才。多年來,筆者所在教研室通過貫徹“產學研”結合的學科建設和發展思路,在師資隊伍建設方面取得了一些成績。近三年共發表教學探討和科研學術論文40余篇,承擔了國家自然科學基金項目“中國西南地區喀斯特生態環境土壤的發生特征與診斷特性和系統分類研究”、貴州省自然科學基金項目“竹林測土配方施肥技術與信息系統開發”及多項地方政府項目。這些項目都直接或間接需要農業GIS技術來支持,因而項目研究過程也是教師整體素質和GIS業務水平提高的過程。
一、農業現代化與農業信息化的基本內涵
農業信息化就是培育、發展以計算機等智能化工具為代表的新生產力并使之應用于農業生產領域的全過程。農業信息化指的是農業生產全過程的信息化,是在農業領域里全面開展和應用現代信息技術,使這些技術滲透到農業生產、消費、市場等各個具體環節,從而加速對傳統農業的現代化改造,大幅度的提高我國農業的生產效率和農業生產力水平,促進農業持續、穩定、高效轉變生產發展方式的過程。[2]
二、農業信息化在農業現代化建設中的作用
信息,可以是一種資源,也可以在市場機制中起到資源配置的作用;可以是一個產業,卻又有著促進產業升級的功能。多年的現代化建設經驗告訴我們,要想實現農業現代化,必須依靠農業信息化對我國的傳統農業進行現代化改造,這是從根本上提高了農業生產技術水平和科學管理水平,進而增加農產品的科技附加值,最終達到提高農業生產總體效益的目的。(一)農業信息化有助于提高農資利用率在整個農業生產過程中,如何合理的配置與應用農業資源,如何提高農業資源的利用率,是農業生產者始終關注的問題。雖然,在農業生產過程中運用傳統的技術和手段,同樣可以達到提高資源利用率的目的,但是往往會消耗掉大量的人力、物力、精力。如果將信息技術管理引入農業生產,通過對土地、土壤、水等農業資源進行信息化管理,可以在很大程度上提高農業資源的利用效率。采用信息技術進行管理,可以在降低農業生產者投入成本的基礎上獲得更多的產出,這就是農業現代化對農業信息化的基本要求,同時,這也是我國實現農業可持續發展的必由之路。所以,農業信息化在農業生產中的應用越廣泛,我國的農業現代化建設就會越有成效。從某種意義上講,農業信息化是農業現代化的加速器。(二)農業信息化有助于實現現代化的農業生產經營管理生產經營管理理念和管理方式的落后,是阻礙農業生產者提高收入的一個重要原因。由于信息封閉,農業生產者往往盲目的進行種植、養殖和銷售,這就造成了農產品產量大起大落,價格時高時低等為題不斷發生。隨著農業信息化的發展,出現了大量的農業信息網站,利用互聯網上的信息來指導農業生產者的種植、養殖,并利用互聯網直接銷售農產品的運作方式正逐步取代傳統的成產經營模式。這種生產經營模式為農業生產者提供了強大的技術支持和豐富的農業信息,保持了農業信息的高校、順暢傳播,將農業生產經營管理提高到了一個全新的水平,解決了傳統農業生產管理效率低、信息滯后等問題,促進了農業生產管理的科學化,進而推動了農業現代化的全面發展。(三)農業信息化有助于農業產業化升級在傳統的農業生產過程中,主要包括三種生產要素,即土地、勞動和資本,而這三者之間的關系相對來說并不密切。在農業產業化發展的過程中,這三個生產要素之間的穩定性較低,而且生產過程中的交易成本很高,這種不穩定關系的存在對于農業現代化建設來說弊大于利。由于信息化在農業生產領域的不斷發展,土地、勞動力和資本在信息的作用下,漸漸形成了非常緊密的相互作用關系,對農業現代化建設起到了極大的推動作用。而且,農業信息化不僅在生產過程中起到促進作用,農業信息化還可以通過協調流通、銷售、消費等相關環節,解決農業小生產者與社會大市場之間的供需矛盾,促進農業產業化發展,進而帶動農業現代化建設。[3]
三、結語
目前,我國正在大力推進農業現代化的建設,在此過程中,如果能夠正確的認識信息化在農業現代化中的作用,并加以合理的利用,對于現階段的建設來說是非常重要的。而且,隨著經濟社會和農業現代化的不斷發展,信息化的地方和作用勢必越來越重要。因此,必須加大對農業信息化的投入力度,不斷完善農村的信息化建設,為實現我國的農業現代化提供一個良好的、堅實的基礎。
一、農業信息化建設基本情況
1.信息資源開發不斷加快各類網站積極開發利用農業信息資源,形成文字、圖片、音像等網絡信息資源8000G以上,涵蓋科技、市場、政策等各個方面。省農業信息中心建立多個省、市、縣三級共建共享數據庫,省水利、糧食、氣象、林業、扶貧辦、農科院、河北農大、部分市縣農業部門和企業開發建立了一批數據庫。信息數量的迅速擴充,為搞好農業信息服務提供了資源保障。2.服務范圍不斷擴大省、市、縣農業部門開發應用了測土配方、病蟲害防治、基本農田管理等信息系統。全球衛星定位系統、地理信息系統、自動控制、射頻識別等技術深入農業領域并日益轉化為強大的生產力。“村村通電話”、“鄉鄉能上網”完全實現,廣播電視“村村通”、村村能上網基本實現。黃驊市的“三位一體”(信息、技術、農資)模式、鹽山縣綜合服務(電話語音、專家應診、農資配送)模式等,讓越來越多的農民走上直接利用信息開展生產經營的路子。
二、農業信息化建設存在的問題
雖然河北省農業信息化工作取得一定進展,但還存在一些問題和不足:信息網絡使用成本高,農業信息網延伸程度不夠,農業中介組織、龍頭企業、農村經紀人和種植大戶等對信息網的使用率不高;農業信息網自身信息量不夠豐富,資源開發整合不夠;信息技術在農業基礎設施和指導農業生產過程中應用不夠等。
三、農業信息化建設的幾點建議
1.加強政府調控農業信息化是一項復雜的系統工程,必須由政府統一規劃、組織,統一標準、協調建設。強化政府主導作用:一是科學規劃,引領農業信息化發展方向,明確農業信息化建設重點,確保農業信息化順利推進。二是加大投入力度,提供財政金融政策支持。三是加強信息監控,規范信息服務市場秩序,建立專門的農業信息監督機構,逐步實現農業信息制度化管理。2.加強農業信息網絡建設一是健全農業信息服務體系,繼續延伸農業信息網絡,重點是向農村經紀人、農業生產經營大戶、農業龍頭企業等的延伸。二是加強農業信息網站的資源整合和數據共享,豐富信息量內容,增強信息的及時性和有效性。三是促進農業信息服務的多樣化,依托農村中介組織或協會,滿足農村市場的多方面需求。3.培養高素質隊伍高素質的服務隊伍對提高農業信息整體水平至關重要。一是加強管理人員培訓,對各級農業信息管理者進行培訓,提高他們的信息服務水平。二是加強農村信息員培訓,以農村經紀人、龍頭企業、合作社社員、協會會員和經營大戶等為重點,提高他們的信息收集和傳播能力。三是加強農民群眾培訓,依托“陽光工程”、“三下鄉”等培訓計劃,對廣大農民進行農業科技、農業政策、法規等知識的普及教育,提高他們的信息接收能力。
一、進一步完善農業信息采集、分析、制度:
1.信息收集。為確保農業信息采集的廣泛性。原始性、基層性、高效性和準確性,采用以下幾種方式收集農業信息:一是縣(市)農業工作站利用縣、鄉、村已形成的信息報送體系獲取本地農業動態、農業結構調整、農業產品產銷信息報送市農業信息中心。二是積極發展農業單位、農業企業、農業雜志、產銷大戶和農產品批發交易市場在襄樊農業信息網上安家落戶,為他們免費或優惠制作主頁,提供虛擬空間和二級子域名。這樣既豐富了農業信息內容,同時了降低了信息采集成本,提高了采集效率;三是結合本地實際,從報刊和互聯網上搜集有價值的農業信息;四是抓住農業時節,深入基層、深入農貿市場、農業企業實地調查采訪,獲取第一手的文字、音像資料;五是網上用戶通過“供求信息”和“農業論壇”免費信息,通過農業電話咨詢熱線傳遞信息。
2.信息分析。農業信息化以提供有價值的信息服務為根本目的。要將農業行家組織起來,利用現代信息技術手段,重點收集全國、全球農產品生產、銷售市場供求信息、價格信息、資源信息,悉心分析研究國內外農產品的市場前景。信息專家要密切結合本地實情,通過歷史資料分析、市場調研,權威性高、準確性高、實用性強、經濟性強的指志意見,為政府正確決策提供科學依據,真正幫助農民解決“種什么?賣哪兒?賣啥價?”的問題。農業信息中心要充分利用自己的信息優勢,加強市場分析研究,積極開展農產品風上貿易、中介服務等工作。
3.信息。農業信息中心以有用農業信息,并將之準確及時傳遞到用戶手中為己任。農業信息用戶由于層次不同,經濟條件差異,我們必須因人因地而異,采用沒的傳遞方式,一是在互聯網上農業信息。農業信息網每天由專人及時更新農業新聞、農業氣象、農產品價格、農產品行情,不斷充實農業種養新品種、新技術等內容。二是與襄樊電視臺聯合開辦《金以土地》農業專欄節目,擬每月單周三襄樊電視臺23頻道、8頻道播放一期,每期15分鐘,內容包括農業快訊、新技術、看市場、致富經、農閑事等版塊,該套電視節目方圓300公里地域都可收看到,覆蓋全市及外地20多個市縣區。三是與省級農業刊物《農村經濟與科技》(國內刊號公開發行)聯動。襄樊農業信息網上開通其電子版雜志,《農村經濟與科技》雜志自由轉載農業信息網內容,該雜志覆蓋全國十多個省市,發行量在2萬份以上。四是在鄉村一級使用公告牌、板報農業信息和交流農業技術。公告牌上的信息由襄樊農業信息網站和縣、鄉各級工作站精心篩選,通過計算機網絡、電話、傳真和信件向下傳輸,同時各點及時反饋基層農業農產品動態,這樣能有效減少信息使用的盲目性。
二、保障措施:
1.加強領導,擴大支持。
2.成立專門的管理領導機構,引進專業人才。
3.發揮社會合力,共同促進農業信息的發展。
21世紀進入了信息時代,隨著市場農業的發展,國際經濟一體化步伐的加快,信息日益成為社會經濟生活的指南,信息的地位和重要性與日俱增。信息是資源,信息是財富,信息就是生產力已成為全社會的共識。隨著國家“金農工程”的啟動,我國各級農業信息化的步伐開始加快。為使我國農業信息化建設取得更大成效,現結合近年來農業信息化工作實踐,就農業信息化建設過程中的難點、重點與發展方向等問題作點探討,以期請教于各位專家、同行。
一、農業信息化的難點
在農業信息化建設過程中,碰到的難題是不少的。諸如,建設資金短缺,機構設置困難,信息人才匱乏等等。但大家公認的難點卻是“網絡信息傳遞的最后一公里”問題。因為網絡的鋪設已從農業部連向各省、市、縣、鄉,但是網絡信息要到村、到戶還有一定的困難,這就是人們常說的“最后一公里”問題。盡管全國各地情況不一,東西部存在較大差異,但網絡已到達部分基層鄉鎮并且隨“金農工程”啟動其建設步伐會很快遍布到全國各地的鄉鎮。然而,網絡進村入戶率則低得可憐。受廣大農民對網絡信息的認識水平以及對微機設備的購買力與操作水平的限制,筆者認為,“最后一公里”的最終解決在我國至少需要5—10年的時間,貧困地區恐怕更長。作為東部沿海地區的山東省煙臺市,到20__年底,農業信息網絡建設將100%地鋪設到涉農鄉鎮,而全市入戶的微機還不足20__臺,能上網的不到1000臺,網絡信息入戶數占全市總戶數(165萬戶)的不足千分之一。沿海發達地區如此,其它地區更可想而知了。
近年來,大家一談農業信息化,總是籠統地說“農業信息傳遞的最后一公里”問題。實際上,這個講法是不準確的。因為農業信息進村入戶早就有一些成熟的途徑,如:廣播、電視、科技110電話、科技明白紙以及各種培訓班等等。確切地講,“最后一公里”問題只牽涉到網絡信息。所以,在信息之前加上“網絡”二字,即應該稱作:“農業網絡信息傳遞的最后一公里”問題。
解決上述問題的最直接的辦法是:把網絡鋪設延伸到村、戶。而現實的情況是,既不可行也無必要。受目前農村收入水平、文化水平等的限制,網絡普及到村、到戶是不可行的;而廣大農村一家一戶的小生產格局,把網絡全面普及到村、到戶也沒有必要。試想,一個種一畝地左右的老農民,在商品率十分低下的情況下,讓他花五六千元買一套微機設備上網是不很實際的,在一定程度上講也是一種浪費。
盡管目前網絡普及到村、戶不太現實,但不等于說網絡信息不能進村入戶,網絡信息進村入戶還是十分必要的。因為網絡信息具有速度快捷,成本低下,信息量大,便于查閱,互動性強等諸多特點,是現有許多媒體所不及的。通過網絡,廣大農民朋友可以變過去被動地接受信息為現在主動地查找信息,可以在網上和專家直接交流,還可以通過網上招商獲得大量地客戶資源等等。那么,網絡信息究竟如何進村入戶呢?
首先,我們應對網絡信息作為問題的前提進行研究。就農村的信息客戶群體而言,他們需要的網絡信息以市場信息和專家信息為主,并且這些信息必須具有針對性、時效性和真實性;他們所需要的網絡信息服務主要包括:信息傳播、信息查詢和網上招商。達到上述兩方面的要求,就必須對紛繁復雜的網上信息進行“精挑細揀,加工制作”,才適合農民的口味,也才能引導農民通過使用網絡信息來發家致富。
其次,網絡信息采取什么途徑進村入戶?我們需要在對客戶群體進行分類的基礎上加以探討。從我們煙臺市的實際情況來看,網絡信息客戶群體大致上可以分為兩類:一類是經濟發達村和種養大戶、農業企業、行業協會、農貿市場、經紀人等信息重點用戶;另一類是經濟水平一般或欠發達的村以及大量地普通農戶。我們對不同用戶采取的辦法是不同的。對第一類重點信息用戶,我們倡導網絡向下延伸,讓他們直接上網,同時基層信息服務站給予一定的信息業務指導和輔助性的信息服務。對第二類普通信息用戶,我們總結推廣了“蠶莊模式”。該模式的具體運作辦法是,投資購買數字電視并同互聯網的農業數字信息相聯通,在加工制作的基礎上,通過閉路電視下傳到千家萬戶的老百姓。老百姓要查詢政策、科技等信息,要市場供求信息等,則通過家中的電話聯系鄉鎮信息服務站,由服務站上傳國際互聯網或反饋給老百姓。由于該模式綜合運用了數字電視、電話、互聯網等資源,把電視、電話與互聯網聯系起來,切合目前我市農村電視、電話普及率高而計算機普及率低的現實,切合紛繁復雜的互聯網信息需加工處理老百姓才易接受的實際,因而顯示出了強大的生命力,深受老百姓的喜愛。目前該模式正在我市全面推廣。
二、農業信息化的重點
關于當前農業信息化的重點眾說不一。通過近年來的實踐探索,筆者認為,農業信息化的重點在于提高農業信息服務的效果。通過農業信息網絡服務,使廣大農民朋友在參與國際市場競爭中、在農業結構調整中、在農業增收增效中發揮了作用,農業信息服務的效果就好,農業信息化也就成了必然需要,其道路就會越走越寬廣。相反,農業信息服務的效果不佳,不能為農民增收所用,農民就不歡迎,農業信息網絡就沒有存在的必要。
那么,怎樣才能提高農業信息服務的效果呢?概括起來有“四個一”:
一是突出一條主線,就是“農民增收”。農業信息服務和農民的切身利益相掛鉤,農民從獲取信息中得到了實惠,農業信息服務的效果就好,就會受農民歡迎。如萊陽河洛鎮趙家埠子村通過鎮信息服務站把圓蔥賣到了國外,賣上了好價錢,增加了農民收益,農民就高興,就說信息服務站管用。
二是抓住一個關鍵,就是人才隊伍。建設信息機構,培養信息人才,形成一支強干有力的信息隊伍,才能為農民提供出有價值地信息,才能搞好各項信息服務,從而提高農業信息服務的效果。經過三年多的努力,目前煙臺市市、縣、鄉、村四級信息從業人員已達4500人以上。
三是推廣一個模式,即農業信息服務的“金城模式”。我們把“金城模式”總結了三句話“一條道路,兩個載體,三個環節”。一條道路是指,圍繞本鄉鎮農業支柱產業,以信息化推動農業產業化發展,實現農民增收;如金城鎮主要圍繞果業和水產業兩大農業支柱產業開展農業信息服務。兩個載體是指,農業行業協會和農業龍頭企業。這兩個載體,都具有農業信息集散地的功能,可以帶基地,連農戶。一般而言,鄉鎮農業信息服務站、農技綜合服務站和農業行業協會之間形成緊密地聯系,即“三位一體”,以行業協會為載體,以會員為指向實現信息服務。如金城鎮的果業協會就是這么運作的。而鄉鎮農業信息服務站、農技綜合服務站和農業龍頭企業之間形成較松散地聯系,前兩者對龍頭企業是一種指導服務關系,以龍頭企業為載體,向基地村和千家萬戶
進行信息輻射。如金城鎮的明波水產公司就是這么運作的。三個環節是指,產前項目、生產資料信息,產中的技術、專家信息,產后的市場行情、市場客戶信息等。在這三個環節中目前最迫切需要的還是產后銷售環節的信息服務。因為中國的農產品市場已出現結構性過剩,大多數農產品進入“買方市場”。因此,金城鎮把網上招商和網外促銷相結合,把產后銷售作為重中之重。該鎮生產的蘋果、草莓等果品一般比周圍縣、鄉每公斤高出0.4—0.6元,大大增加了果農收入,在為群眾辦實事、辦好事方面樹立了黨和政府的光輝形象。
四是實現一個突破。即煙臺市把網上促銷作為突破口,盡快確立了信息服務的地位,樹立了信息行業的形象。20__年非典期間,全市農業信息系統搶抓機遇,全面開展網上招商活動。據不完全統計,全市僅4—6月份共網上招商信息830余條,回復260多條,成交80多個,成交額1.8億元,累計為農民增加純收入達1500余萬元。
三、農業信息化的發展方向 農業信息化發展向何處去?這是從事農業信息行業的同仁所共同關注的一個重大問題。據筆者觀察,目前國內農業信息行業“三套馬車,并駕齊驅”的格局已經形成。
作為政府信息部門,運作的是公益性的社會公共信息產品;作為社會信息企業,運作的是非公益性的市場化的私人信息產品;作為農業工商企業,運作的則是帶有機密性的商業壟斷信息產品。政府部門的信息是用來為公眾提供無償服務的,信息企業的信息是用來市場交換的,農業工商企業的信息則是直接使用后賺錢發財的。三套馬車,所載的貨物不一樣,所要到達目的地也各不相同。因此,找準自己的位置獲得信息業務最大化的發展自然成了各自的發展目標。這樣,農業信息服務的社會化、市場化和專業化成為各自的發展方向。
政府部門信息服務的社會化。由于政府部門運作的是社會公共產品,應實現信息服務的社會化作為其主要目標取向。為此,在保障充足地業務經費,抓好網絡基礎設施的延伸,抓好農業信息機構隊伍建設的基礎上,必須最大限度地匯集整合本地區、本系統、上下各層次的社會信息資源,同時搜集整理與本地農業經濟發展有關的外部信息資源,不斷積累信息服務的資本。同時,為保證最大化的信息服務效果,在網絡不能全面進村入戶的情況下,在市、縣、鄉各個層次,網絡信息還必須和刊物、科技110電話、農業電視欄目等緊密結合,實現“媒體聯動”,可以使網絡信息多渠道進村入戶,這是一條成功地經驗。目前,煙臺市各縣市區均開通了“科技110”電話,在電視臺上主辦了農業科技與市場欄目,不少縣市區還辦了農業信息快報,有的還經常舉辦培訓班等等,從而使農業網絡信息得到了最大限度地傳播,迅速提高了農民朋友對網絡信息的認識,基層信息服務的作用開始凸現,其經濟效益、社會效益也逐步提高。
信息企業信息服務的市場化。由于信息企業運作的是私人信息產品,通過交換與服務來獲得利潤成為其必然趨向。這些信息企業通過經銷采編發軟件、農村財務軟件以及專家智能軟件等,在市場上掘得了“第一桶金”的同時,也加速了我國農業信息化的進程。目前,國內信息企業正逐步擴大市場信息服務的空間,通過制作網站、為客戶信息服務等來賺取利潤成為新的市場走向。如中國農網、中國農商網等等莫不如此。
農業工商企業信息服務的專業化。由于農業工商企業運作的是機密性的商業壟斷信息產品,是市場經濟條件下,企業競爭取勝的法寶,因而企業內部信息服務的專業化是必然走向。企業的技術機密信息,市場客戶信息,財務信息,勞資信息,供、產、銷各環節的信息是相對封閉的,大多是不能拿來向社會公開的,而企業開發、項目信息等更是壟斷性的,因此,面向市場的企業信息隊伍會不斷成長壯大。煙臺市牟平九發食用菌、萊陽龍大集團、棲霞天譽果品等農業企業的信息處室均在企業發展和市場競爭中扮演著特別重要的“尖刀連”的角色,成為這些企業決策機構的“神經中樞”。
總之,農業網絡信息行業是新興的、前所未有的、開拓者的事業。農業信息化的難點、重點與發展方向弄清楚了,我們可以避免走許多的彎路,“金農工程”建設就會取得明顯成效。通過農業信息系統堅持不懈地努力,我們相信,一定能夠走出一條以信息化推動產業化,帶動農民增收的金光大道。
從總體上講,我國農業勞動生產率水平依然偏低,農業人口仍在我國占有較大比重,和發達國家3%左右的第一產業人口比率相比差距仍然很大。而在加入WTO后,我國農業將面臨更大的國際市場競爭,如何提高我國農業現代化水平,增強在國際市場的競爭力,是擺在我們面前的重要問題。
改革開放也給我國信息產業發展創造了機遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產業發展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發展給各行各業提供了發展新機遇,利用信息產業的發展去武裝我國傳統農業,就可以為我國傳統農業注入新的技術活力,使我國傳統農業得到超常的發展。
一、信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業,只有和其他產業結合,才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。信息技術與農業結合也同樣能夠起到倍增作用。
農業信息化主要包括以下內容:農業技術信息化:如精準農業信息;農業環境信息化:如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化:如農產品交易信息等。20世紀80年代開始,美國在實現農業機械化的基礎上,政府每年撥款15億美元,用于建立農業信息和市場服務網絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農場主,一個人經營幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產、銷售的每一個環節,而在我國目前幾乎是不可想象的。
當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業,使之在有限的土地上大幅度地提高生產率,所以發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平,提高農業在國際市場的競爭力就要推進農業現代化,要實現農業現代化,就必須提高農業信息化水平,用當今信息技術與傳統農業相結合無疑會極大促進我國傳統農業的現代化水平,使我國傳統農業取得跨越式發展。
二、把農業信息當做產業來發展
推進農業信息化,必須把農業信息當做一項產業來發展。眾所周知,信息產業已經成為世界發展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產業之一。發達國家50%以上產值來源于信息業,信息產業在農業上應用,一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面,農業信息本身也可以被當做產業來發展。所以農業信息化建設決不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動,既可以創造一大批就業機會,又可真正通過信息化提高農業現代化水平,提高農業整體效益。
在農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,信息業可以通過對農業的信息軟硬件服務形成農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面?,F代農業在農業生產、流通等各個環節都離不開信息服務,農業信息已經涉及到了農業生產、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農業信息服務的各環節都會有效益產生,在這里由于農業信息效益市場價值的體現,起到了促進農業信息向產業發展的推動作用,從而使得將農業信息化被當做產業來發展成為了可能。
三、建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平,發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系,農業信息化指標體系主要由以下幾部分構成:
信息量:包括單位面積內人口的通話次數、E-mail數、信函數、報刊數、網上信息數、因特網點數等。
信息裝備:包括單位面積內人口的電話機數、電視機數、計算機數、上網微機數等。
信息主體水平:如單位面積內人口中的第三產業人口數、大學生數、信息從業人員數、上網人數等。
信息消費:如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。
要提高農業信息化水平,就必須按農業信息化指標體系各方面全面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較,尚具有不小差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡,西北地區相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業信息化的條件,有了建設農業信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發展農業信息產業。另外在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中尚缺乏有關農業信息化方面的記錄,希望將來把農業信息化等有關量化指標加以統計,逐步建立起農業信息化指標體系,以推動農業信息化建設。
四、農業信息化市場需求巨大
在我國總人口中農村和小城鎮人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農村的考察過程中,強烈地感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農業科技推廣一樣重視農業信息”的要求,嵊州通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式,開拓了為農業服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業信息的甜頭。如嵊州農業信息網,短短幾個月就有200多個農戶、企業在網上交易,涉及200多種農產品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業市場,去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網絡線,所有商戶都可以進入因特網,網址點擊率已達3.5萬次以上。這說明農業信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
一般來講,發達地區信息化建設,優于落后地區,城市優于農村。雖然浙江省和全國相比,農業屬于較發達地區,農業信息建設也取得了一定成績,但農業信息化建設目前仍顯不足,農業信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調查表明,10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農民目前大多數還是處在信息不靈狀態,說明了加強農業信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農民、農業工作者、小
城鎮居民都參與農業信息化建設,或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農業人口來參與這個市場,按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。
發展農業信息產業本身也是一項市場行為,市場行為就必須用市場手段去做,用市場方法做市場的事,不宜用行政方式做市場的事,政府最好是去為農業信息產業業搭臺,唱戲還應讓企業去唱,政府不宜包辦。但在發展農業信息產業過程中,政府要扶持,要給予優惠、引導,最終要按市場規律以企業運作方式來完成。只有真正按市場方式運作,才能真正發展農業信息產業。
五、利用農業信息系統,保障糧食購銷市場安全
浙江省已經在全國率先開始糧食購銷體制的改革。不久,我國還要加入WTO。隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規則建立起一套高效的農業信息保障系統。這種投入是一種軟投入,以建立一套風險、預警、警戒域值及解決問題、化解風險的方案或預案為主旨。這比常規只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全的方式要經濟得多,也實惠、實用得多??梢哉f是通過掌握市場規律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業信息產業,對實現這樣的風險預警信息系統的作用無疑是巨大的,當然這樣的信息預警系統決不是簡單的農業信息的收集和整理,更重要的是對農業信息進行的深加工、分析和預測。如同天氣預報,原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義,但經過對這些原始資料加工分析產生的新的天氣預報信息卻更有價值,這其間通過信息加工形成新的信息產品,使信息在深加工過程中得以升值。糧食預警信息系統也同樣如此,在糧食預警信息系統中不單要研究國內農業信息,由于我國即將加入WTO,還要研究國外信息,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。
1農業知識的積累,信息通信技術的進步是黑龍江墾區經濟增長的源泉
1.1農業知識積累黑龍江墾區現代農業與傳統農業是完全不同的,現代農業是建立在發達的市場經濟之上,墾區農業生產完全不能沒有準確和有效的信息支持。在這個時候,土地作為生產要素,通過信息技術的作用、勞動和資本的密切配合、有機結合,從而減少不確定性,降低成本,提高效率?,F代農業生產和管理的效用,貫穿墾區農業生產經營全過程,并體現在農產品創新、市場開發、農業技術和農業科學管理的重要環節上,農業信息,知識和智力資源已成為黑龍江墾區農業經濟增長的戰略性資源。1.1.1黑龍江墾區現代農業生產經營活動離不開農業信息引導。具體表現在:產前,根據消費者的變化,市場供應和需求預測信息來指導墾區設立農業生產部門,保證順利開展農產品的生產和營銷。在生產中,根據補充量、出苗率、幼苗數、有效的蕖數、穗數、每穗粒數等信息,在生產的各個階段實施控制,以確保生產信息素的實現,從而實現目標產量;同時,要把信息及各種新技術及時傳遞給生產者,促進技術發展、增加產量、提高質量;并根據勞動消耗信息、材料消耗管理信息成本、信息成本、控制成本、降低成本、提高經濟效益。產后,根據農產品的包裝、價格、營銷策略及銷售渠道的市場信息;根據市場的供給和需求趨勢、價格趨勢、市場競爭及競爭對手的實力,以確定營銷策略,謀求競爭中取勝。1.1.2墾區農業信息化是以農業知識和智力為基礎的。農業知識農業信息的積累,農業智力是激發農業知識。農產品和原料配比及農業經營消費率都相對較低,農業信息和智力勞動,所占比重相對增加;農業信息市場是市場體系的重要組成部分,有償交換信息、咨詢服務和信息產品成為市場的普遍行為規范。一個新的農業技術知識,可以使農產品大幅度提高輸出;一條農產品市場信息,可以使農產品市場活躍,獲得收益。1.2對墾區農業知識和信息的有效傳播根據經濟理論,信息的及時到達成為市場的邊界范圍。當前,墾區分散孤立的小農經濟主要原因是由封閉信息造成的。通過對信息的有效傳播,市場間可以進行有效的合作,以促進在不同地區勞動力的比較優勢,從而形成規模經濟和范圍經濟的效益,促進墾區農業產業結構的優化調整。1.3墾區農業信息技術進步黑龍江墾區農業信息化與內生經濟增長的因素之間有密切的關系,墾區農業信息、農業信息技術與農業科學知識和技術成為勞動力質量的決策,生產要素優化組合,材料和能源開發利用的關鍵因素:科學技術是第一生產力??茖W和技術才得以創造價值,能帶來經濟效益。加快墾區農業信息、農業信息化、特別是農業科技信息轉化為現實生產力的過程,使農業生產經營徹底改變舊面貌,從而促進墾區農業經濟增長。
2信息化是墾區農業結構優化的增長動力
2.1農業信息技術體系的構成從農業信息流的傳輸周期,農業信息技術包括處理技術、信息采集技術、信息模擬三個過程建模,以及信息傳輸、信息存儲為支撐的技術。農業信息技術的發展,不能離開現代計算機技術的支持,它是以農業信息技術為基礎的系統開發環境。是農業信息系統中的關鍵技術,是信息存儲技術、信息傳輸技術,如“傳送帶”和“物流配送庫”,使農業信息技術集成到一個信息的分析和處理“生產線”流程。2.2農業信息技術對墾區農業經濟結構的優化現在,墾區經濟結構調整主要是通過信息化發展,促進信息技術產業化的實現,或通過引入信息技術促進經濟結構的優化升級,創造新的經濟增長條件。農業信息技術對黑龍江墾區農業經濟結構的影響主要體現在以下幾個方面:2.2.1墾區新興產業的形成。農業信息技術及其產業化促進了墾區新產業的誕生———墾區農業信息產業及相關部門,如墾區信息咨詢服務業、農業信息網絡業。農業信息產業作為墾區農業領域的主導產業,對墾區農業經濟發展起的作用會更明顯,并促進墾區農業產業向“軟化”或“輕型化”的方向發展,即墾區農業技術,農業信息咨詢服務業發展迅速。2.2.2改造墾區傳統農業,使墾區農業勞動生產率提高。由于計算機的廣泛應用,同時技術和現代通信技術在墾區農業信息技術應用,極大促進農業產業化過程的自動化、信息技術、高效化,改善了傳統的墾區農業生產模式,墾區農業生產效率大大提高;同時,墾區農業粗放式生產和高消耗的生產模式將被高度密集型的生產模式所替代,墾區農業生產和勞動密集型的比例將下降,技術密集型和知識密集型的比例會增加,使墾區農業產業結構發生了根本性的調整。
3結論
在墾區現代農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,可以通過對農業的信息軟硬件服務形成墾區現代農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面?,F代農業在農業生產、流通等各個環節都離不開信息服務,墾區現代農業信息已經涉及到了農業生產、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得墾區現代化大農業信息服務的各環節都會有效益產生,在這里由于墾區現代農業信息效益市場價值的體現,起到了促進墾區現代農業信息向產業發展的推動作用,從而使得將墾區現代農業信息化被當做產業來發展成為了可能。
1黑龍江省農業信息化建設的前景
黑龍江省土地面積僅為全國土地面積的4.9%,但是糧食總產量卻位居全國首位,總產量超過千億噸,如何讓黑龍江省糧食總產量保持全國第一,同時實現農業跨越式發展,黑龍江省首要做的就是對現有的農業信息化建設進行探討和研究,大力增加農業信息化建設,將黑龍江省作為農業信息化試點省份,推廣先進的農業信息化經驗,帶動其他省份的農業信息化建設。如何將黑龍江省從農業大省變為農業強省,首要的任務是必須加強農業信息化建設,發現存在的問題以及如何解決問題,這樣可以使與農業相關的人員認識到黑龍江省農業信息化建設的現狀和面臨的問題,在認清形勢的同時可以更好地開展工作。
2國內外農業信息化建設的現狀及發展趨勢
2.1國外農業信息化建設的現狀農業信息化在發達國家己被廣泛應用,發達國家在20世紀中期就將信息化應用到農業生產生活中,它涉及農業的各個領域,包括對農業硬件設施的操作,對農業生產技術和生產知識的推廣普及,農業科研和統計方面的研究等等。發達國家農業信息化大致經歷了幾個發展階段:20世紀50―60年代,主要是利用計算機進行農業科研和統計工作;20世紀70年代農業信息化的重心是農業數據處理和農業數據庫的開發;20世紀80年代,農業信息化研究的重點轉向農業專家系統、農業支持決策系統和自動化控制系統的研究與開發;90年代以來,信息技術已經應用于農業的各個領域,從生產到運輸再到經營管理等各個方面都實現網絡化、數字化以及智能化的應用與發展,其中包括全球定位系統、農田遙感監測系統、農田地理信息系統、農業專家系統、智能化農機具系統、環境監測系統、系統集成、網絡化管理系統和培訓系統等等。目前,西方發達國家農業信息化已經滲透到農業的各個方面,農業信息技術已經進入產業化發展的階段,物聯網、云計算、虛擬化等和信息有關的前沿技術都已經廣泛應用到農業的不同領域,農業信息化強度已遠遠高于工業。在發達國家,信息技術在農業上的應用主要包括:農業信息的獲取與及時處理、農業系統模擬、農業生產管理、農業專家系統、農業專家支持系統、農業計算機網絡等。農業中所應用的信息技術包括:計算機、信息存儲與處理、通訊、網絡、人工智能、多媒體、遙感、地理信息系統、全球定位系統等。由于西方先進國家和地區的農業信息化發展底蘊、特點和條件各不相同,在農業信息化的道路上也有著彼此各不同的發展歷程,但他們所積累的寶貴成功經驗都值得深入研究并加以總結,從中得到我們需要的各種信息,只有這樣才能使黑龍江省農業信息化實現跨越式的發展。2.2國內農業信息化建設的現狀我國農業信息化發展比較遲緩,在1993年農業與農村研討會上提出農業可持續發展戰略,隨后農業信息化浮出水面,等到社會各界的重視,從此農業信息化取得了長足的進步,但總體上,我國農業信息化技術的研究、應用、推廣等各個方面仍然和西方發達國家相比還有很大差距。例如,我國的農業信息化法律、法規、制度等還不十分健全,農業信息標準化嚴重滯后;農業信息化應用和開發分散且無序,農業信息孤島多,并且信息資源分割難于全面共享;農業信息技術成果商品化程度很低,大量農業信息資源沒有被充分的利用,農業信息化成果推廣應用效率低;農業信息高質量的數據庫總量不足且互通互聯程度低,同時重復建設現象嚴重;高科技信息技術在農業產業發展上的應用不足;農業信息員隊伍整體素質不高,人才十分匱乏等等。中國農業信息化發展的理論體系有多個學者專家根據不同的角度作了不同的闡述,有些專家從農村信息基礎建設、農業信息資源共享、農業信息技術等角度出發并歸納總結,也有很大一部分學者專家從農村社會經濟形態轉變、農業信息應用、農業生態可持續發展的角度進行了歸納。
3黑龍江省農業信息化對策
我國農業信息化建設呈現出來的特征是信息基礎建設、服務體系架構等硬件水平已經得到改善,但是農業信息交流和農業信息知識共享仍然處于初級階段,需要有進一步的突破。因此,在以后相當長的一段時間內,首先,要重視農業生產信息化,開展物聯網、3S技術(GIS、RS、GPS)、自動控制等現代技術裝備在農業生產過程中的集成創新應用;其次,要注重農業經營管理信息化,以土地管理信息化為基礎,探索建立集土地承包經營管理、農業生產資料供求管理、農業職工收入和負擔管理等于一體的農業經營管理信息化;再次,要加強農業管理部門政務信息化,要圍繞農業管理職能,開發建設包括農村自動化辦公、信息報送、村務公開等功能的政務信息系統,提高農業行政部門的工作效率;最后,要建立農業綜合信息服務平臺,利用信息網絡技術和三維展示技術,搭建農業綜合信息服務平臺,同時,積極運用信息網站、移動通信等手段,全方位為農業人員提供政策咨詢、技術推廣、農產品市場和日常生活等方面的信息服務,更好地提升我國農業信息化建設。
4結語
黑龍江省農業信息化建設現狀的分析是通過研究在各方面的文獻和現實情況的基礎上而產生的,同時根據中共十八大精神作出的重大戰略部署,在傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,分析如何將農業信息化建設應用到農業中的各個領域,同時將數字技術、3S技術(GIS、RS、GPS)、云計算、移動互聯網、物聯網、大數據、智慧地球等現代信息技術滲透到農業中的各個領域,使農業生產生活的各個環節都涉及到現代信息技術,讓黑龍江省農業信息化建設帶動東北地區乃至全國,為我國農業信息化建設趕上或者超過發達國家而提供理論依據和實踐說明。
1高校服務農業信息化建設所具有的優勢
1.1高校先進的技術、設備為服務農業信息化建設奠定了基礎。隨著計算機與網絡技術的不斷發展與深化,高校在現代信息技術與設備方面加大了經濟投入,特別是“211”工程的實施,更進一步促進了現代信息技術設備的建設,促進了信息技術的快速發展。高校其它服務設施的優勢,也為農業信息化服務奠定了基礎[4]。比如:高校的各種服務設施日臻完善,設備的先進、網絡化程度的提高、信息檢索的快捷方便、現代技術的充分運用,可以為農業用戶提供有效的信息服務。1.2高校科技人才隊伍為服務農業信息化建設貯備了人才資源高校面向農村服務必須依靠計算機技術、網絡技術和通信技術,更需要一批業務素質高、專業化水平高的復合型人才來進行技術服務與指導。多年來,各高校非常重視教師科技素質的培養。隨著計算機知識普及培訓工作的展開,計算機專家和網絡工程師在高校也大有人在,為高校實現網絡信息服務儲備了豐富的人才資源[5]。
2高校服務農業信息化建設的對策與建議
2.1發揮高校教育職能,開展農業信息科技人才培訓農民是農業信息的主要利用者,農民科技素質的提高是利用信息能力的關鍵。高校應發揮教育職能作用,為農業信息化建設的發展服務。一方面,高校應與地方農牧部門聯手,利用互聯網進行相關技術培訓,以數據庫信息和圖文信息為利用對象,通過發送電子郵件、聯機檢索、光盤遠程檢索等方式,進行農業信息相關知識的傳授。同時,還可以利用現代通信手段,例如:微博、微信、貼吧等,對農民進行科技知識培訓[6];另一方面,高校可以利用各種農業建設活動,組織相關人員下鄉活動,真正參與到農業建設當中,學習農業知識,為將來的工作服務。同時,應增加相應的培訓內容,提高相應人員的農業實用技術,掌握信息工具的操作與運用。高校還應進一步注重將農業知識講座與實際操作能力結合起來,建立一支將農村技術與信息技術相結合的復合型農業科技信息服務隊伍。2.2發揮高校科技人才優勢,與政府聯合搭建農業信息化服務平臺與政府聯合建立農業信息網絡平臺,提供產業指導、商情分析、科技推廣、成果展示、農民培訓等綜合服務,以信息化網絡平臺為基礎,搭建跨校、跨地區的資源、信息整合與共享平臺,構建高校全面服務新農村建設的信息化體系:一是建立農業專家咨詢服務平臺。通過在線咨詢、電子郵件、電話、短信等多元化方式,解答農民生產中遇到的問題[7]。二是建立農業信息傳遞平臺。與各地農民專業合作社聯系,將農產品的市場行情、價格走向、品種等方面的分析、評估和預測等信息,及時將信息傳遞給各農業合作社。三是建立科普周活動延伸服務平臺。將每年舉辦的社科普及周活動向農村延伸、擴展,重點在農民中普及信息知識、信息技術,培養農民的信息意識,懂得利用信息資源,掌握網絡操作技術。總之,高校要充分發揮自身科技信息的共同優勢,在教書育人的同時,樹立社會化服務的全新理念,從“無農不穩”的大局出發,支持農業信息化建設,結合本地域的環境和農民的實際需求,為促進農業農村信息化建設跨上一個新臺階貢獻力量。
1農業信息資源的供給主體及模式
中國現代農業發展起步較晚,農業信息資源市場目前依然沒有充分發育,信息資源難以成為具有市場競爭的普通商品,知識產權保護體制依然存在較大的缺乏,農業知識產權體系基本上處于起步階段,農業信息資源的開發與利用難以產生有競爭力的直接經濟回報,很難引導企業成為信息資源開發與供給的主體。即使存在一些專注于農業信息資源開發的市場力量,其投入也很難跟上中國現代農業發展對當下信息資源的需求。在知識產權制度健全的西方工業化國家,不管是民營企業還是政府企業對農業信息資源的投入也是有選擇性的。由此決定了農業信息資源由政府提供的必要性,并成為具有公共物品特性的農業信息資源。中國2012年重新修訂了《中華人民共和國農業技術推廣法》,明確規定各級國家農業技術推廣機構應當認真履行公益性職責,向農業勞動者和農業生產經營組織推廣農業技術,實行無償服務。但是國家的財政資金有限,僅靠政府提供公共產品惠及廣大農民,也是不可持續的。基于以上分析可以得出,在資源的有效配置中,農業信息資源的供給主體必須政府作為主要力量,并同市場結合起來,形成以政府供給為主、市場供給為輔的供給模式,充分發揮政府和市場的雙重優勢,克服單靠政府和市場的弊端,提高農業信息資源的供給效率(見附圖)。
2以政府為主體的農業信息資源的開發與利用策略研究
2.1政府主導下多部門協同開發農業信息資源
農業信息資源的開發是一個系統性工程,只依靠政府力量難以有效運作,需要多部門分工配合,協同開發利用,農業信息資源才能更好的發揮功效。農業信息資源的開發利用離不開政策支持、財政資金支持以及行政監管,在這些方面,需要政府發揮主導作用,構建農業信息資源開發利用的引導保障機制,并準許私人資本進入農業信息資源供給領域。在農業信息資源開發體系中,首先需要對農業基礎性技術開發推廣,這類技術的開發需要科研院所參與,但是如果設有政府強有力的介入,就難以使這類資源、技術與農業生產相結合。政府財政預算應該明確農業信息資源、技術開發推廣的費用,做到??顚S?重視各地的農業技術推廣部門的建設與發展,不斷提高基層農業推廣技術人員的素養。因此在農業信息資源開發與利用中,政府需要發揮主導作用,提供強有力的政策與資源支持,給予企業進入農業信息資源開發利用相關的優惠措施,科研院所、農業高校參與農業資源的基礎科學研究,農業技術推廣機構充分發揮農業信息資源推廣的主角地位。
2.2以農民生產需求作為農業信息資源開發的導向
Majid.S(2001)[4]認為,農業信息資源的利用效益低下,主要原因是農民缺少利用農業科技服務的主動意識與自覺性。Shibanda(1999)[5]認為農民對農業信息服務重要性的“覺醒”主要表現在農民主動利用這些信息服務學習新的觀念以及技術,農民生產技術培訓中心、農業科研院所、農業影視展覽以及相關的紙質媒體是促進農民增強學習利用農業信息的主要渠道。WilliamMokotjo(2010)[1]的一項研究表明,在其抽樣調查的樣本中,84%的農民認為政府提供的農業信息資源與他們的需求不相關,農業信息資源利用效率低,主要原因是傳播時間不恰當、農技推廣機構沒有主動推廣農業信息資源。所以積極引導農業信息資源利用的主動性以及自覺性,是中國當前農業信息資源開發利用活動中的重要任務。中國農業科技信息推廣體系目前已經相對完善,成立了相應的組織與機構,但是農業信息資源的利用效率依然低下,其中重要的原因就是當前的農業信息資源開發與推廣是一種自上而下的行為,沒有以農業生產一線的需求為中心。孟憲學(2008)[6]通過對黑龍江省農業生產大戶進行問卷調查,找出了農民最需要了解或掌握的16種農業科技信息,由此可以看出,在眾多可以開發提供的農業信息資源中,農民最為關注的信息主要是實用性新技術、農產品市場價格以及國家政策導向等方面的信息(詳見附表)。因此在開發農業信息資源時,應該結合當地區的農業生產布局,有針對性的提供信息資源服務,并且以農民生產需求為核心,根據農業生產的實際需求進行資源配置,在保證資源開發切實能夠應用于當地生產的前提下,適當的超前研究開發,根據當地的農業生產條件以及市場需求,合理引導農業生產。
2.3構建立體綜合的農業信息資源傳播利用渠道
Irfan?A(2006)[7]認為,如果農民能夠采取合適的信息技術手段或信息傳播渠道獲取農業生產領域的信息資源,將能夠非??捎^的提高農業生產的技術水平與產量。從國內外農業信息資源及服務推廣傳播的手段來看,主要有以下幾種方式:廣播、電視、移動電話、計算機、生產運動、推廣服務等。Morris(2003)[8]認為,目前的計算機網絡技術可以成為傳播農業信息資源的重要渠道,農民可以通過訪問農業信息資源網站學習技術、掌握農業市場動態。Tshabalala(2003)[9]、Soquel(2008)[10]分析了不同的渠道及技術優勢,認為在廣大落后的農業生產地區可以充分利用廉價的無線電廣播提供農業信息資源與技術。農業部對農戶喜歡的信息服務方式的調查結果表明,農民比較歡迎的信息服務傳播渠道為農技人員推廣、電視、報紙以及廣播,計算機網絡排名最后。隨著現代通訊技術的發展,以及互聯網技術的普及,農民利用網絡渠道獲取農業信息資源成為可能。網絡技術降低了信息傳播成本。目前應用互聯網、移動網絡傳播農業生產技術、農產品市場動態的瓶頸主要在終端用戶上面,農民群體由于教育程度相對較低,主動利用網絡技術獲取資源的意識以及能力相對薄弱。綜合各國經驗來看,單純依靠一種技術或者渠道傳播農業信息資源很難達到預期效果,需要多管齊下,構建一個符合各國實際情況的綜合傳播體系。在發展各種渠道或技術的同時,應該重視推廣機構及隊伍的建設,這是農業信息資源傳播的主要力量及載體,其它各種渠道不能完全代替農業技術、信息資源推廣的機構及人員。目前移動通訊技術發展迅猛,移動通訊成本不斷下降,農業移動通訊市場不斷發展,農業信息資源推廣需要思考如何借助移動電話短信平臺、移動網絡 平臺等開發利用農業信息資源。本文來自于《農業圖書情報學刊》雜志。農業圖書情報學刊雜志簡介詳見
3結論
農業信息資源具有公共品屬性,對農業生產能夠起到基礎性支持作用,這種特性決定了農業信息資源的供給主體應該是政府。農業信息資源的開發利用模式已經進了較多層次的探索,目前農業信息資源開發利用存在的主要問題是沒有充分考慮農民的個體特征以及農業生產的實際需求。如何把農業生產技術以及農業信息資源及時有效地傳播給農民,提高農業信息資源的利用效率是急需解決的難題。農業信息資源開發與利用應該堅持以農民生產需求為導向,充分發揮農業科技信息推廣機構的力量,構建立體綜合的農業信息資源傳播利用渠道,提高農業信息資源的利用效率。
1農業信息化的內涵
針對農業信息化的內涵,已有研究主要從以下視角展開的:
1.1農業信息化的定義
目前,對于農業信息化的定義有很多種說法,絕大多數學者都將農業信息化概括為農業全過程的信息化,是在農業領域全面地發展和應用現代信息技術,使之滲透到農業的生產、消費、市場等各個具體環節的過程,其中薛慶林、崔和瑞更強調農業信息化是對傳統農業的改造,大幅度地提高了農業生產效率和農業生產力水平,促進農業持續、穩定、高效的發展[1]。
1.2農業信息化的特征
在對農業信息化的特征的描述中,胡倫賦的觀點最具代表性,他將農業信息化的特征分為信息依賴性、高投入性、開放性、高效性、競爭性[2]。
1.3農業信息化的主要內容
焦林結合了大多數學者的見解把農業信息化分為農村生活消費信息化、農業生產管理信息化、農村科學技術信息化、農村經營管理信息化、農村市場流通信息化和農村資源環境信息化六個領域[3]。本次的研究主要是從農村生活消費信息化、農業生產管理信息化、農村市場流通信息化和農村資源環境信息化這四個方面著手的。
1.4農業信息化的評價指標
傅洪勛的觀點更具有代表性,是從這幾個方面來衡量的:①農業信息化的基礎設施建設;②農業信息技術裝備;③農業信息資源的開發利用;④農業信息技術的普及和應用[4]。本文主要研究的問題是上海市農業信息化的建設情況和普及程度,分析得出上海市農業信息化的現狀。
2研究方法
本文主要采用專家訪談與問卷調查相結合的方法,深度挖掘上海市農業信息化的建設與普及的狀況。研究對象主要以上海市農科委的專家,奉賢區、金山區、南匯區、崇明這四個區域的農業綜合信息服務站的工作人員和當地居民為主,在調查時也訪談了一部分市區菜場的菜農來佐證研究結果。
3上海市農業信息化發展現狀
3.1上海市農業信息化的基礎設施建設水平較高,但農民的使用程度較低
2012年的調查數據顯示在上海市的1675個行政村中,每個村的電視廣播線路和無線電視都已經開通,覆蓋率達到100%,此外農民購買電話、電視、電腦的錢由政府進行一部分補貼。在1675個行政村中,有1455個行政村建成了為農綜合服務站,接通了網絡,實現“農民一點通”查詢機聯網運行。查詢機一般擺放在每個村的村委會,很容易找到,里面的信息量非常豐富。據為農綜合服務站的工作人員反應,每天前來查詢的農民一般有4-7個。此外,每臺查詢機還有點擊數的反饋,農民對查詢機的反饋結果和當地村委會干部人員的薪資掛鉤。根據四個區域的調查數據統計,100%的農民都表示接收得到村上廣播站的信息,并且擁有了至少一臺電視和通訊設備,擁有計算機的農民相對少了很多,只有接近48%的農民表示自己家中還擁有計算機并且接通了寬帶(見圖1)。相比其他三個區,崇明地區擁有計算機的住戶要遠遠低于其他三個地區,存在網絡不穩定的情況,甚至有時候個別村會出現村里的廣播損壞的情況。此外,對于政府推出的12316農科服務熱線、農民一點通查詢服務器、市區的各大農業網站等農業信息服務設施,只有22%的農民在“您聽說過的農業信息服務設施”這一欄中能選擇出一些農業信息化服務設施(見圖2),這些農民多數達到了高中以上學歷,年齡段集中在20-40歲。而在剩余的78%的人在“您聽說過的農業信息服務設施”這一欄中都選擇了沒有聽說過,其中絕大部分的農民的年齡都在40歲以上,接受的教育程度僅為小學或初中,而他們對于“沒有接觸和使用這些農業信息服務設施的原因”這一欄都選擇了“不知道這些設施”。產生這些現象的原因是由于上海市農民依舊有著傳統農業的思想,尤其是那些教育程度較低的農民,信息化意識薄弱,對農業信息服務設施的利用效率很低。在金山某鎮的調研時我們等了很長一段時間才看見一位前來使用“農民一點通”查詢機的農民,他表示自己使用“農民一點通”也是由工作人員指導的,在家的時候也很少使用計算機關注農業信息。
3.2上海市郊區的農業信息化專業人才缺乏,農民獲取農業信息的途徑較為單一
上海市目前擁有市級座談專家共9位,每天有2-3位專家在上海市農業科技委員會輪流值班,接聽來自上海市各地區的有關農業問題的來電咨詢,同時對每一位來電的農民進行信息反饋,保證每一位農民的問題得到解決;另外還有85位在職專家,負責為農民解答。上海市的農業信息化縣級專家共有1000多名,一個月進行2-3次的下鄉活動(針對農民)和進社區活動(針對市民),進行現場的指導,并運用多媒體授課形式向農民傳達農業信息,接受農民的現場咨詢。此外上海市目前有多達1500名的信息員隊伍,分別在上海的行政村工作,每個村至少有一名信息員。這些信息員都是進行過培訓的,他們深入行政村向農民授課,保證農民做到“四會”:會傳遞、會、會操作、會使用。授課多為培訓班形式,主要通過農業資料的和相關PPT的展示向農民傳達農業生產中的注意事項,授課時間一般是農產品播種和收成的時節。不難看出,位于上海市區的農業信息人才資源充足,但農民接觸到這些農業信息化專家只能通過電話或是網絡這樣間接溝通的形式,此外在上海各個村的農業信息服務站的信息員雖然人數眾多,但專業化程度較低。在調查問卷“選出您獲得農業信息途徑”的一題中,約有64%的農民選擇了“有專門人員上門通知”,58%的農民選擇了“廣播”,而選擇通過網絡、電視、移動設備、農業培訓班、農業期刊這些方式的人屈指可數(見圖3 )。在崇明的某鎮我們了解到,這個鎮的絕大部分行政村是派工作人員先去鎮政府開會,了解農業信息后再召集每個村中分管農業隊伍的組長開會,由組長上門通知本小組的成員,同時鄉鎮的廣播也會不斷播放相關的農業信息。因而絕大部分農民收到的農業信息都是通過專人通知或是村內的廣播知曉的,得知信息的速度也比較慢。南匯某鎮農業部的一名工作人員似乎能為這一現象做出解釋:“其實絕大部分農民都有經驗的,他們知道什么時候要種植什么,碰到一些比較專業的農業技術問題才會過來問我們。”雖然上海市農科委開辦了培訓班、講座的形式深入基層,向農民宣傳農業政策并傳播先進的農業技術,但在回收來的調研問卷中,很少有農民參與到其中。位于崇明某鎮的農業信息服務站的工作人員在訪談問卷中也提到出現過一些自己無法解決的農業技術問題時也是通過撥打農科熱線來解決的。很多農民也反映,農業講座都是在鎮上舉辦的,去參加的大多是農業合作社或者農業大戶的人,提供的都是涉及農業技術、新型農業產品方面的信息,對于普通農民來說實用價值并不高。因此要讓農民真正感受到農業信息化為他們的生活帶來的轉變,還需要更專業的農業信息人才向郊區方向的傾斜,保證農民與農業專家實現面對面的交流。
3.3高效的農業信息傳播難以實現,電子商務在農產品交易過程中的作用較低
2010年,“金農”工程一期項目進入終期建設階段,主要涉及農業產品各項系統建設,比如農產品批發市場價格信息服務子系統、農村市場供求信息全國聯播服務子系統、農產品監測預警子系統、動物疫情防控信息管理子系統等,上海已經基本建成完畢。此外,上海市政府還開設了上海市農業網、上海市農業信息網等網站,并且每個區都有本區的農業網,農業網站資源豐富,各類農業信息齊全,保證農民足不出戶就能享受到快捷而方便的農業信息資源。但是幾乎所有農業網站上的農產品交易信息延后,更新速度也很慢。針對這一問題,調查問卷中“您采用何種方式銷售自己的農產品”一題中,62%的農民選擇了“有專人上門來收”;14%的農民選擇了“專賣給農業合作社”;13%的農民選擇了“設攤直接賣給顧客”,這13%的顧客大都位于上海市南匯區;沒有人選擇“網上交易農產品”這一選項(見圖4)。在四個區的調研中排除一些自我消費農產品的農民,其他農民售賣農產品時幾乎都是通過“中介機構”來完成交易,這些“中介機構”多為鎮上的大型農戶或是農業合作社。當談及是否想過在農業網站上直接售賣自己的農產品時,奉賢區某鎮的一位農民表示自己也嘗試過在區里的網站里注冊售賣信息,但是網上根本沒人來買。南匯區有些農民直接在路邊設攤,身后便是自家的農田,時不時會有顧客驅車前來購買農產品,一位賣西瓜的農民坦言自己不懂電腦,也缺乏網上宣傳農產平的資金,網上交易還不如在路邊擺攤賣得快。
論文關鍵詞:農村信息化 農業信息資源整合 信息資源整合技術 信息資源整合系統
論文摘要:在信息技術飛速發展而信息獲取卻越來越困難的今天,對信息資源進行整合是信息建設必經的過程。隨著農村信息化進程的加快,對農業信息資源的整合也提上日程。從農業信息資源整合的原則出發,以分析信息資源整合的關鍵技術為基礎,重點對農業信息資源整合系統功能的實現進行論述。
隨著網絡和信息技術的發展,信息呈海量化增長的趨勢越來越明顯,信息載體和信息傳播方式的多元化趨勢也在擴大,導致信息資源量在越來越龐大的同時,分散趨勢也越來越明顯,同時網絡上一些時效性、準確性差和冗余重復的垃圾信息也容易讓人們對網絡信息產生焦慮。要想在這浩如煙海的信息資源中,找到自己需要的信息也成了不容易的事情,對于信息素質一般的農戶而言,更是困難。事實上,用戶對信息的要求又必須及時、精準、有效,這就與他們的獲取能力形成了尖銳矛盾,而要解決這種矛盾只能通過對農業信息的整合來化解。
1.農業信息化過程中信息資源整合原則
農業信息資源整合的最終目標是要把盡可能多的分散于各個角落的資源,通過系統的方法,運用信息技術,由信息人員對相關數據進行收集、整理、審核、,最后通過某一媒介或終端達到方便使用的目的。因此,在進行農業信息資源整合之前,要先弄清楚幾個問題:其一,農業信息資源的使用主體是農民;其二,農民的信息綜合素質相對較低;其三,農民需要正確、有用、及時、全面的農業生產和銷售信息;其四,農民需要在獲取信息的過程中是方便和安全的。由此可知,在對農業信息資源進行加工、整合時,要從用戶自身信息獲取水平和需求出發,遵循一定的原則,才能達到預想中的目的。
1.1標準化、規范化原則
網絡上眾多的信息資源和數據庫中豐富的資源之所以沒法通過某一種方式就可以全部訪問,除了商家不同和費用攻取等問題外,最主要是他們之間沒有一個統一的標準來規范,格式、技術接口、輸出標準等方面的不同,都讓我們面對這些豐富的信息資源卻無能為力。信息資源整合就是要通過對信息資源的內容、形式和與其相關的技術進行整合,共用一個統一的標準和規范,在盡可能寬廣的范圍內方便地使用已經進行了二三次整理和加工的信息資源。因此,標準之于信息資源整合是前提和基礎。只有依據一定的標準來進行農業信息資源的整合才能避免因資源重復建設導致的人、財、物的浪費和損失,讓用戶可以方便、優惠地訪問和獲取相關資源。
1.2共建、共享原則
遵循標準化、規范化原則其實也是為信息資源的共建、共享打下基礎。信息資源的共建、共享是為了集中一定范圍內有限的人、財、物對信息資源進行深人加工、整理,但是由于管理體制上存在的條塊分割、管理松散、部門與部門之間溝通不足等問題,讓信息資源的共建、共享面臨很多問題。要解決這一問題,需要政府出面,建立起統一協調的、布局合理的管理體系,加強各相關部門之間的聯系和溝通,為農業信息資源的共建、共享創造條件。
1.3信息安全原則
農業信息資源中的部分數據會涉及到國家秘密、國家安全,需要絕對的安全,但是農業信息資源需要一定程度的開放才能滿足用戶的需要,于是產生了開放與安全的矛盾,因此,我們需要在安全和開放兩者之間尋求一個平衡點,既要能保證用戶方便地使用這些信息資源,又要保證這些資源處于一個安全的狀態。而保證信息安全可以通過網絡安全區域的劃分、中心數據庫的擺放位置、防火墻的利用、加強內部監控與審核、第三方認證等方法來保證信息的安全。
2.農業信息資源整合中關鍵技術分析
農業信息資源整合的主要目標是在信息技術的支撐下,對網絡、數據庫中包含的對農業生產和銷售有指導作用的無序信息資源進行融合、類聚、重組,形成一個新的資源有機整體,保證用戶可以方便、準確、及時地獲取他們需要的信息。因此,信息整合技術的進步和完善在很大程度上決定著信息資源整合的步調,需要盡力挖掘新技術服務于信息資源整合和信息利用。
2.1基于xml的數據描述標準
(xmlextensible markup language)是一種用于描述數據的標記語言,主要使用文檔類型定義(dtd)或者模式(schema)來描述數據,與描述頁面的html有相似的式。它可以利用we瀏覽器進行數據確認,還具備易于生成數據的優點,囚此,它可以在不同的部門和部門內部方便地進行數據交換和利用。如果制定出xml的標準并廣泛應用的話,那么不僅是企業或部門之間的數據交換變得更容易,而且語音數據和動態圖像數據這些過去數據庫中難以進行處理的數據也能輕松地轉換成數據庫,這對信息資源的管理而言將會前進一大步。再加卜xml獨立于平臺,有利于跨平臺問的信息交流,完全可以充當網際語言,并有希望成為數據和文檔交換的標準機制,它所具備的準確表達信息真實內容的特征,不僅可以降低應用程序的負擔,也使摺能工具的開發更為便捷:
2.2有關wel的論述
intentet采用超文本和超媒體的信息組織方式,將信息的鏈接擴展到整個internet卜,而web就是一種超文本信息系統,它不僅可以讓文本從一個位置跳到另一個位置,使用戶可以從中獲取更多信息的同時,在主題的選擇上也任意可行。而web具有的圖形化、易于導航、與平臺無關、分布式、動態和交互式的特性,讓信息資源整合的共享機制建設、適時更新和與用戶互動機制建設等問題都能得到很好的解決。we中的圖形化顯示功能,可以提供將圖形、音頻、視頻信息集合于一體的特性,使農業信息資源整合后為農戶提供一些非常形象、易懂的信息資源的技術問題得到了很好的解決。
2.3有關wel> service的論述
web service是由“3c”標準組織定義的,采用xml通過uml來接口和應用綁定的軟件體系結構,這些定義接口可以被其他軟件系統發現,并通過基于xml和ip協議的消息通訊機制集成到不同的應用系統。它是繼web訪問之后的新一代資源方法,有著更大的靈活性和交互功育掛。
web service完個基于xml(可勿展標記語言),xsdxbil schema )等獨立于平臺、獨立于軟件供應商的標準,是創建可互操作的、分布式應用程序的新平臺,具有跨平臺的可互操作性能。通過web service不僅能跨越不同客戶端和服務器之間的防火墻阻礙而進行正常通信工作,還可以將用不同語言寫成的,運行在不同平臺的各種程序方便地進行集成,為用戶提供一個統一的界面,甚至在軟件和數據重用方面也有所成就。web service在允許重用代碼的同時,可以重用代碼背后的數據c當然,web service在通過wel進行互操作或遠程調用時的用處更是顯而易見。
3農業信息資源整合系統功能及其實現
農業信息資源整合就是按照農業信息資源之間的指示關聯,依據一定的標準進行信息資源的優化重組,形成系統化、摺能化的數字資源體系。當然,在農業信息資源的整合過程中,需要標準、法律、安全、機構作為支撐,以保證信息資源整合效果和功能的實現。
3.1農業信息資源的發現、采集
農業信息資源整合的首要前提就是要運用科學的方法,將大量分散于網絡上的相關信息資源進行篩選、采集。但由于網絡信息資源在豐富多彩的同時,雜亂、無序、冗余的缺點也會顯現出來。為了避免農業信息資源采集與揭示的隨意性、無計劃性和盲目性,采集網絡信息資源也要嚴格執行一定的標準。結合農業信息資源和用戶信息需求的特點,筆者認為對農業信息資源的采集需要遵循以下主要原則: eq \o\ac(,1)1實效性原則。由于網絡信息資源更新過快、鏈接的時效性強等特點,需要對錄人的站點定期進行跟蹤,即時清除陳舊信息和死鏈接,并隨時搜索本學科最新的政策和信息動態。②實用性原則。農業信息資源整合的主要目標是為用戶提供農業生產和銷售信息的服務。通過對當前國家農業政策、農業技術的發展和運用以及農產品需求等信息的搜索、加工、整理,讓用戶在進行農業活動時,跟當前農業的發展和需求形勢緊緊相聯,生產市場需要的產品,減少因信息獲取不全或不正確而導致的經濟損失。③高質原則。農業信息資源的主要用戶—農民的信息獲取素質相對較低,這就需要對農業信息資源進行采集時,遵循高質量的原則,采集一些用戶急需的和有用的信息資源。有效的農業信息資源整合不僅要是該領域全部的信息資源,信息資源的高質量也是關鍵。④內容全面性。農業信息資源整合必須以搜集全面的農業信息資源為原則,不僅要從整體揭示農業發展狀況,還要搜集到具體、全面的農業生產和銷售信息,搜索范圍也要涉及到國內外該領域的各種信息資源,通過網絡數據庫、網上動態信自、網絡出版物、學術會議、相關標準和專利等途徑獲取全面的農業信息。
3.2農業信息資源的描述
農業信息資源整合系統功能實現關鍵的一步就是對所采集的相關信息資源進行深人的加工、整理,重組為優化的信息資源體系,而在這個過程中,數據描述、轉換和處理是重頭戲。尤其是對信息資源的描述,是決定今后共享和數據質量的關鍵,農業信息資源的整合不能僅停留在鏈接一些相關網站的基礎上,還要對這些鏈接的網站類型、內容、特色進行盡可能詳細的描述和揭示。因此。應從資源標引深度和信電記錄的標準化來考慮信點資貌招合的問題。即要遵循一定的數據描述標準和格式,加強信息資源統一描述和標引的建設?,F在國內外通用的網絡信息資源描述方法主要是都柏林核心數據(dohlin core ),它是專門針對網絡信息資源的特征而創建的,涵蓋了資源的重要檢索點、輔助檢索點和相關檢索點。當然已經如此完善的dohlin core標準中也會有沒有涉及到的內容或我們需要重點提示的內容點,這就需要我們根據現實需要加以補充,以求更全面地對資源進行描述。
3.3農業信息資源的
對信息用戶而言,他們所關心的不是信息資源整合的技術問題如何解決,而是這些經過整合的信息資源對他們來說有沒有價值或者這些有價值的信息的獲取方法是不是簡便、快捷,而所有信息用戶最關心的問題只能通過信息資源的和查詢來解決。農業信息資源的系統需要存儲所管理的各個站點的數據,并提供信息、模板制作、系統備份、日志管理及系統的支持文件,存于主服務器上,只有管理員才具備其訪問權限,一般的用戶不能訪問。在信息系統中,要保持界面風格的一致性,系統最好用統一的css來定義。同時,為了隨時了解用戶心理,得到信息使用反饋信號,需在系統中設立適時交流、用戶調查和信息內容評介等模塊,借助一些智能化的技術來解決非面對面交流帶來的一些問題。
摘要:信息技術與傳統農業相結合,可極大促進農業現代化水平。分析了發展農業信息化的必要性,并提出加快農業信息化發展的對策,以加快農業現代化發展進程。
關鍵詞:農業信息化;必要性;對策
1發展農業信息化的必要性
1.1農業信息化市場需求巨大
我國農村和小城鎮人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式,開拓了為農業服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業信息的甜頭。這說明農業信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
1.2信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業,只有和其他產業結合,才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。農業信息化主要包括:農業技術信息化,如精準農業信息;農業環境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化[1]。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業,大幅度地提高生產率,因此發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平和農業在國際市場的競爭力,就要推進農業現代化;要實現農業現代化,就必須提高農業信息化水平。將當今信息技術與傳統農業相結合,將會極大促進我國傳統農業的現代化水平,并取得跨越式發展。
2對策
2.1把農業信息當作產業來發展
推進農業信息化,必須把農業信息當作一項產業來發展。信息產業在農業上應用,一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面,農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此,農業信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動,既可以創造一大批就業機會,又可真正通過信息化提高農業現代化水平,提高農業整體效益[2]。在農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優惠、引導,最終要按市場規律以企業運作方式來完成。
2.2建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平,發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系,農業信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業信息化水平,就必須按農業信息化指標體系各方面全面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較,尚有較大差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡,西北地區相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業信息化的條件,有了建設農業信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發展農業信息產業。另外,在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中,尚缺乏有關農業信息化方面的記錄,應把農業信息化等有關量化指標加以統計,逐步建立起農業信息化指標體系,以推動農業信息化建設。
2.3利用農業信息系統,保障糧食購銷市場安全
隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規則建立起一套高效的農業信息保障系統。這比常規只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業信息產業[4],對實現這樣的風險預警信息系統的作用無疑是巨大的。信息預警系統是對農業信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。