時間:2022-05-07 11:11:34
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摘要:經濟發展使城鄉建設很快實現一體化,客運量、貨運量也有所增加。以往的交通運輸方式過于單一,根本滿足不了這一社會要求,因此必須建設一體化的交通運輸系統。鐵路這種傳統運輸方式作為一體化運輸的重要組成部分,可使交通運輸系統達到更高的運營效率。本文對交通運輸一體化的相關概念做了簡單介紹,然后分析了一體化運輸到底有多重要,接著探討了一體化運輸如何影響鐵路運輸發展。
關鍵詞:交通運輸;一體化;鐵路運輸發展
引言
經濟發展帶動了交通運輸的發展,交通運輸的發展又促進了經濟的發展。以我國當前的交通運輸狀況來看,交通供需很難保持平衡,這又嚴重阻礙了經濟發展的步伐。實踐證實,交通運輸方式太過單一,根本解決不了交通供需出現的失衡問題,必須各種運輸方式結合,形成一體化運輸。而鐵路運輸想要在一體化中保持甚至加大占有率,必須根據自身優勢創新協調發展,提升運營效率,這樣才能在一體化運輸系統中取得更多效益。
1交通運輸一體化內涵
交通運輸一體化是為了更好適應經濟發展,多式聯運的一種集約高效的一種運輸組織方式,能夠整合各種運輸方式的優勢,以適應經濟發展的需要。一體化運輸將可持續發展作為一個基本觀念,使交通資源得到充分利用,它統一規劃了每個區域所采用的交通運輸方式,使交通運輸得到集中管理。若能實現一體化運輸,運輸方式將不會像以前那樣單一,且其綜合性也將變得更強。這樣不僅了使資源實現最大化利用,同時也使運輸方式達到銜接目的,交通運輸充分發揮其組合優勢,更重要的是體現了其整體化功能。此外,一體化運輸可適應當前如此大的交通運輸需求,進一步推動經濟發展。一體化運輸融合了綜合運輸理念,是一個全新的交通系統。一體化運輸使交通運輸業變得更加完善,它包含了許多內容,既要發展運輸方式使其實現一體化,還要對交通運輸進行整體規劃,使交通運輸得到統一管理。當然,一體化運輸可達到集中管理交通信息目的,使交通運輸得到全面控制,通過對交通需求及相關資源進行整合,使交通運輸服務變得多樣化。
2鐵路運輸之于一體化運輸定位
一體化運輸離不開鐵路運輸,鐵路運輸是一體化運輸中的重要組成部分。鐵路運輸較于汽運、海運、航空、管道運輸等有著安全、高速、重載、長距、低成本、受氣候影響小的特點,也就是這一特點起決定性作用。時代在不斷向前發展,近年來航空運輸、管道運輸也不斷在發展,具備一定發展優勢,從某種程度上來講,可能會影響到鐵路運輸。盡管如此,鐵路運輸依舊占據了中長距離運輸的重要比重,其優勢不容更改。鐵路運輸想要實現長遠發展目標,必須重視一體化運輸,準確定位出鐵路運輸應具備哪些服務功能。首先,鐵路運輸應借助自身在中長距離運輸中所占據的獨特優勢,主要負責運輸煤炭或是金屬之類的大宗貨物,也可運輸谷物等散裝貨物。其次,鐵路運輸應搭上快遞這一便車,負責行包快運以及集裝箱等運輸。再者,鐵路運輸需充當客流運輸;最后,鐵路運輸還有通勤運輸這一身份,當然這主要針對的是市區、外圍組團等。
3交通運輸一體化中鐵路運輸的發展途徑
3.1將不同運輸方式緊密銜接
交通工具擁有各自的集散中心,想要將不同的運輸方式結合在一起,必須依靠交通樞紐,它在整個運輸體系中的作用相當明顯。在過去,交通運輸建設只關注運輸場地有沒有得到合理規劃,不懂得如何布局轉運地點。由于主管部門沒有重視這些問題,沒有對交通樞紐進行合理布局,致使其達不到實際要求。城市建設若忽略了交通結合處,將導致運輸方式無法進行快速轉運,或是影響其順暢性。有的地方建設交通樞紐時,經常發生交通阻塞,這使得交通很難達到較高的運輸效率。從以上幾種情況來看,只有合理規劃交通樞紐,按照現有的運輸條件使每種運輸方式保持密切銜接,進而得到合理的交通布局。規劃鐵路樞紐過程中,需做好以下兩項工作:①鐵路樞紐必須合理;②鐵路樞紐可利用相應的交通工具,與其他樞紐進行無縫銜接,對于一些人流量比較大的城市或是部分交通樞紐中心具有很強的綜合性,制定規劃方案時應綜合考慮各方面。
3.2優化運輸結構
對結構作出優化調整的同時,充分發揮運輸方式所具備的優越性,以滿足對交通運輸提出的需求,包括種類和規模以及數量等。鐵路運輸應繼續根據其特點側重于高速、重載這兩個方面??瓦\及小件物流產品可繼續發展高速鐵路的優勢,利用我國“四縱四橫”的高鐵網加快周轉;煤炭、礦物等的運輸繼續發展重載鐵路,增加重載化程度,利用組合萬噸方式增加開行兩萬噸、三萬噸列車,進一步降本增效,同時建設電氣化程度高、線路質量過硬的新型重載路線,為進一步的四萬噸、五萬噸重載列車試驗做好準備。
3.3加強運輸管理信息化建設
一體化運輸必須利用新型科技信息技術,只有對信息技術進行綜合管理,使其代替單一運輸,將每種資源集合在一起,由此形成一個完整的運輸體系。從鐵路信息系統當前的分布情況來看,它覆蓋了多個不同的領域,同時設立了各種系統,如各級調度指揮系統、客貨運系統、統計工作系統等系統,操作不便,效率低下。一體化運輸要求建立一體化聯合運輸系統,利用物流網、大數據等高效靈活的完成一體化運輸。鐵路方面需進一步整合目前各種分散型軟件系統,對調度指揮、施工管理、客貨運管理、統計信息采集、機車車輛管理等子系統進行整合,采取合適的方法進行整合,利用計算機的優勢提取運輸信息,建立大數據,一方面減少人工操作避免人工失誤,另一方面利用尋找發現運輸規律,進一步提高效率,降本增效,提升其競爭力。
3.4開展高速客運建設
隨著經濟的發展,我國擁有越來越大的客運量,同時旅客周轉量也在不斷提高,其增長速度分別達到7.6%、8.8%,甚至比貨運增長率要高出許多。從這點來看,我國的人員流動相較于貨運,其比例要大于后者。這種現象還將持續很長時間,甚至會一直延續下去。想要加快運輸速度,或是提高運輸效率,必須重視服務質量的優化,加大高速鐵路的建設力度。高速鐵路可使國家具備更大的運輸能力,對經濟建設也有很大的促進作用,同時還能保證社會經濟取得長足進步。我國雖然在高速鐵路建設方面取得了很好的成績,且其運行態勢也相當不錯,但仍需要進行合理統籌與規劃。只有加強鐵路提速,才能使鐵路運輸系統得到進一步優化。
3.5發展現代物流
現代物流屬于一個新型產物,其主要通過發展經濟與貿易,當然也可將其視為運輸業進入到另一個經濟增長區。從目前的運輸行業來看,必須合理調整其經營方式,適當改變其思維理念,這樣才能使物流業取得更好發展。要發展鐵路運輸業,必須順應時代的發展需求,緊跟時代的發展步伐,使鐵路在運輸行業中占據核心地位??赏ㄟ^制訂與其相符的物流發展計劃,對經營措施做相應調整,除了增加更多的物流設施之外,還應進一步完善當前的制度,使技術得到全面提高,進而提供更好的物流服務。由于鐵路覆蓋了廣闊的面積,它主要分布在各個火車站,只有對物流服務中心進行合理布局,才能使鐵路運輸擁有更多的職能。傳統的鐵路只能用于裝卸和運輸,而如今更多地側重于一體化服務,它可監控所有的貨物并進行全方位管理,確保顧客得到更加優質的服務。
4結語
通過實施一體化運輸,使運輸資源得到最大化利用,同時還能減少流通成本,對發展交通服務也有一定推動作用,滿足更高的社會要求。只有對鐵路運輸的各個樞紐進行合理布局,將運輸方式保持緊密銜接,使鐵路運輸優勢得到充分發揮,不斷優化鐵路運輸當前的結構,建設出更好的客貨系統,重視現代物流的發展和運輸管理制度的創新,才能解決鐵路建設遇到的各種問題,才能在一體化運輸的大環境里更好的發揮鐵路運輸的作用。
作者:馮超 單位:中國神華神朔鐵路分公司
摘要:隨著我國經濟發展速度的不斷提升,國家對鐵路工程質量的要求也隨之上升。因此,我國鐵路工程的發展也在市場經濟背景中持續發展,并且在鐵路工程中應用的各類現代化機械設備也在隨之更新。而在鐵路工程的建設過程中,鐵路工程的機械設備會對整體工程質量產生很大影響。為此文章從我國鐵路工程實際情況出發,對鐵路工程施工與軌道交通工程機械設備的管理策略進行系統分析。
關鍵詞:鐵路工程;軌道交通;機械設備;管理策略
我國領土范圍遼闊,各地區的經濟發展都在一定程度上依賴當地的交通環境,而鐵路交通作為貨物以及旅客運輸的重要方式之一,需要對其提起應有的重視。在鐵路工程中的機械設備管理工作,是工程中最為重要的工作項目之一。因此,相關工作人員需要在施工過程中不斷優化設備的管理以及使用水平,及時完成設備的更新換代,才能夠讓這些設備在工程中發揮最大的作用,使整體鐵路工程項目的質量以及工程單位的經濟收益達到理想標準。
1鐵路和城市軌道施工機械和設備管理
隨著我國城市鐵路工程施工難度的逐步增加,對鐵路施工的工作效率要求也逐漸上升,在這種情況下,如果施工人員想要使自身鐵路工程的施工效率以及工程質量能夠達到相關標準,就需要優化施工過程中對工程機械設備的管理工作,進而使工程中的機械設備能夠發揮最大的作用,完成工程。城市鐵路施工機械以及設備有以下三大類:第一類,大型起重設備其中包括:龍門式起重器、橋式起重機、軌道式起重機可移動模架、橋架機以及提梁機與運梁車等。第二類,鐵路軌道運輸設備,其中包括:重型軌道車、冷滑實驗車、張力作業車、電氣化架子線車、配渣整形設備、卸渣車、鐵路岔道車、輔軌機等。第三類,大型輔助設備,其中包括:風動鑿巖機、錨桿臺車、旋臂掘進機、鑿巖臺車、通風機、混凝土攪拌輸送車、混凝土泵車、混凝土拌合站、卷揚機、靜壓樁機、錘擊樁機、鉆探專用機、長螺旋鉆機、自卸汽車等。
2鐵路施工中機械設備管理存在的問題
2.1設備使用問題
鐵路施工單位在其實際工作中,會經常使用到機械設備的工程項目有:土方挖掘工程、隧道挖掘工程、混凝土結構工程、線路設計工程以及鐵路焊接工程等。目前很多工程企業中使用的設備都是企業自行購買的,只有在需要使用一些不常用的設備時才會選擇臨時租賃。這種設備管理習慣中就會產生一些問題,其一般表現為企業中的機械設備比較陳舊或者與其他設備不匹配、由于設備長期閑置,需要投入較多的修理以及維護費用;企業所引進的新設備無法發揮其最大作用;工程單位對臨時租賃設備的管理工作存在缺陷,進而產生設備資源浪費,增加企業整體工程成本投入;機械設備的使用缺乏相應規范,形成工程安全隱患,對工程的安全性以及工程質量造成嚴重影響[1]。
2.2設備技術問題
鐵路工程中相關機械設備的使用壽命,并不完全取決于設備本身的質量,工程中員工使用設備的技術水平也會對工程機械設備的使用壽命產生很大影響。一般情況下,員工都會對每種工程機械設備的經濟壽命有一定了解,所謂設備的經濟壽命,即是指設備在工程使用中所投入成本的最低年數,在這其中還涵蓋了工程中機械設備所產生的折舊費用以及每年設備使用所產生的費用。在工程企業中出現的設備技術陳舊,其主要原因是企業中的技術水平沒有與現階段的鐵路工程的技術發展共同更新,在施工使用過程中,自然會對工程機械壽命造成一定的影響。
2.3管理人才問題
鐵路工程企業在人才管理問題中,需要順應時展緊跟工程領域的技術更新,眼下鐵路工程的發展日新月異,相關設備的種類也在不斷增加,傳統工程企業的管理方法,已經無法滿足現階段鐵路工程企業在人才管理方面的工作需求。技術水平的不斷發展也對鐵路工程企業中的人才管理工作提出了更高的要求。目前國內工程企業中人才管理工作的主要問題出現在,機械設備管理以及使用技術相對成熟的員工數量較少,很多在職員工的技術水平沒有達到應有標準。由于鐵路工程工作量較大,且工程施工時間較長,再加上員工本身專業水平有限,所以工程企業沒有空閑時間來組織員工進行培訓。因此,無法確保企業中員工的工作水平,便成為了影響交通工程機械設備管理工作質量的問題之一[2]。
3施工現場管理的內容
3.1制定設備使用規范
為了確保鐵路工程設備在工程進行中的管理工作質量,企業中的管理工作者需要在工程正式開始前根據工程實際情況啊,制定相應的設備使用規范。設備使用規范的內容應當盡量完善,為了確保其規范中沒有被遺漏的項目,管理者應當在設備使用規范完成后,召集有關員工開展會議,討論規范中的內容,并進行適當的修改,或增加新的內容。然后再有各有關部門的管理人員,向其下屬員工培訓規范中的相關內容,如果有條件的話,應該向所有涉及到工程設備使用的所有員工,派發設備使用規范。此外,為了提升設備使用規范對員工的約束力,管理工作者可以根據規范中的內容制定適當的獎懲措施,以便員工能夠從自身利益角度出發,提高對設備管理以及使用工作的責任心。
3.2定期保養機械設備
設備的壽命以及相應的維修費用會直接決定決定鐵路工程項目的投資成本,為了降低在使用現場中的工程設備受到的損害,工程部門應該成立一個完成工程設備管理工作的專項部門。這個部門的主要工作內容有以下幾個方面:①負責保存暫時不需要使用的工程設備,并定期進行保養;②統計相關設備的型號以及數量,并定期查看;③在其他部門需要使用相應設備時進行記錄,并在其歸還時檢查設備是否受到破壞,如有破壞則需要進行記錄;④在發展現有設備因為不足或者破壞導致設備無法滿足工程需求時,需要向上屬部門申請采購或者租賃新的設備,以確保鐵路額共享項目能夠按時完工;⑤起到設備的看護作用,在設備閑置時也要進行周密報關,絕對不允許出現設備遺失現象。
3.3加強人才管理與培養
正如前文所提到的,鐵路建筑企業很難聚集員工進行相關培訓。因此作為鐵路企業中的人力資源管理工作者,需要在招收員工時,提升其面試門檻,只招收持有相應的工作資格證書的員工進入企業就職。如果條件不允許,作為鐵路建筑企業的管理者就需要自行培養具備相應工作能力的員工。管理工作者需要具備正確的思想意識,只有在企業擁有足夠的專業人才時,企業才會有一定的市場競爭力,并且,專業的工作團隊是鐵路建筑企業中最寶貴的財富。在工程中,應該鼓勵技術還不夠成熟的員工向老員工學習工作經驗,并且盡量在工程時間較為充裕的情況下組織相關的培訓學習。在進行培訓時需要注意的,最好不要占據員工的休息時間來進行培訓,因為這種做法會使員工參加培訓的心態發生改變,很難真正將培訓內容充分吸收。此外,管理者需要在培訓時嚴明學習紀律,對于學習態度存在問題的員工可以進行適當懲戒[3]。
4結語
鐵路工程項目是我國最為重要的工程項目之一,而鐵路工程項目中的機械設備管理工作會直接影響鐵路工程的投資成本。在此,希望本文能夠通過對鐵路施工和軌道交通工程中機械設備管理策略的分析,為我國鐵路企業此項工作發展提供一個新的思維方向,進而使我國鐵路工程企業發展達到一個新的高度。
作者:梁忠偉 單位:中鐵一局集團有限公司
【摘要】計算機信息網絡系統作為當前交通運輸管理中的重要組成部分,對我國交通行業的迅猛發展具有十分重要的作用。論文從計算機信息網絡系統設計原則入手,對當前計算機信息網絡系統在我國交通運輸管理中的應用進行了深入分析,旨在為相關工作人員提供參考。
【關鍵詞】計算機;信息網絡系統;交通運輸管理;應用
1引言
隨著我國信息技術的發展,信息技術已經廣泛應用到了各行各業中。計算機信息網絡系統作為實現交通運輸信息化管理的基礎,我們必須深化交通運輸管理中計算機信息網絡系統的應用,進而推動我國交通運輸行業高速且穩定的發展[1]。
2交通運輸管理中計算機信息網絡系統設計的原則
①可靠性。系統運行是否穩定是評價該系統性能的重要指標,因此,在設計交通運輸管理相關的計算機系統時,需要通過冗余技術來增強系統的冗余功能,軟件制作完成后,應進行必要的測試,及時消除系統隱患,并增加系統自檢功能。②實用性原則。交通運輸管理中的軟件系統,必須結合自身的實際需求,對系統功能進行深入分析,突出系統重點,分清主次,避免出現系統雖然功能強大但是不符合交通運輸管理的實際需求情況。③科學合理性。系統設計需要對交通運輸管理中的業務進行全面調查,并調整當前的作業組織和作業制度。④可擴充性原則。在進行計算機網絡系統的設計過程中,要具備一定的遠見,從而有準備地面對未來交通運輸發展中可能遇到的一切問題。其中,在硬件方面一定要預留充足的空間,為今后的發展提供基礎保障,并做好及時更新;在軟件系統方面,盡量采用層次化、模塊化的結構,為系統功能的擴充提供便利[2]。
3計算機信息網絡系統在交通運輸管理中的應用
在交通運輸管理中計算機信息網絡系統的應用主要包括:貨運管理系統、鐵路運輸調度指揮系統、鐵路運輸信息化管理系統、鐵路調動中心網絡管理系統等[2]。這些系統是交通運輸管理的核心和基石,其基本功能如下:①機車調度管理功能。通過收集行車相關信息數據,為行車調度人員提供調度指揮和處理手段,也為相關人員提供決策依據。②機車運行監控功能。能夠對機車運行情況進行動態記錄,實時監控機車運行情況,一旦車輛出現問題便可及時預警,避免安全事故的發生。③調車自動控制功能。根據貨運管理系統計劃,控制信號聯鎖設備自行完成對地面/機車信號的相關操作。④報表功能。通過日志、月報表、年終報表的形式,及時準確地把握車輛運營中各個環節的信息,及時調整其薄弱點,為企業未來的決策提供準確的數據參考。通過上述對計算機系統在我國交通運輸管理中的應用功能介紹可以看出,計算機信息系統的應用能夠有效緩解當前我國由于經濟發展對交通運輸造成的壓力,解決當前運輸組織及運輸效率問題[3]。
4交通運輸管理計算機信息網絡系統的具體應用模型
4.1鐵路調度中心網絡管理系統在交通運輸管理中的應用
鐵路調度中心網絡管理系統在交通運輸管理中的應用較為普遍,不僅能提高調度中心的工作效率,也在一定程度上改善了調度人員的作業環境[3]。該系統主要通過對行車狀況及列車行車路線等數據信息的收集,并將收集到的這些可靠信息提供給相關工作人員和領導,為他們的相關決策提供依據。與此同時,該系統還可以在鐵路調度中心運行期間,自動將一些先進的處理手段和指揮策略提供給相關的調度人員,大大提高了調度中心的工作效率和應變能力,同時也減少了調度中心工作人員的手工制表數量和通話,使鐵路運輸能力得到充分發揮。
4.2日常報表管理在交通運輸管理中的應用
將計算機信息網絡系統應用到交通運輸日常報表管理中,能從根源上提升報表整體處理效率,并確保應用價值的有效性得到很大提升,為運輸管理系統的全面優化奠定良好的基礎。在應用計算機信息網絡系統進行報表管理時,需要及時填寫報表,同時也要及時處理交通運輸項目,利用月報表和年終總報表集中處理相關信息,保證信息處理機制與標準相符,也為交通管理系統的整體升級提供基本保障。
5計算機信息網絡系統在交通運輸管理中的應用實例
以貨運管理系統中的調車自動控制系統實際應用為例:調車自動控制系統的運行流程是:接收到貨運管理系統的調車指令后進行命令執行,再將執行命令后的調車指令完成的信息反饋給貨管系統,然后貨管系統再根據調車自控系統反饋的相關信息進行下個計劃。而調車自控系統在接收到貨管系統發出的調車作業單以后,需參考上個調車計劃對機車所在地點進行查找,然后將查找到的機車位置當作這一調車作業單的首鉤,而最后一鉤則是貨管系統中的牽出線,最后將系統默認牽出線添加到該系統中,生成相應的調車作業單。如表1所示。調車自動控制系統生成調車作業單后,按照默認進路表(如表2所示)自動生成進路序列。歸屬于分散自律控制模式的調車自控系統,通常是以參考進路序列為依據的條件下,對聯鎖條件進行檢查然后再觸發進路,而后向計算機連鎖系統傳遞控制指令,該系統收到指令對聯鎖條件進行檢查并觸發鎖閉進路,調機1/2按照控制指令進行行車作業,完成相應的牽引工作。
6結語
總而言之,交通運輸行業為作為我國經濟發展的基礎保障,為了能夠實現交通運輸現代化管理,我們必須深化計算機信息網絡系統在我國交通運輸行業的應用,提高我國交通運輸管理信息化水平,從而提升我國交通運輸業的管理效率和運營效率,進一步推動我國交通行業的發展。
作者:李倩楠 單位:鐵路運營管理集團有限責任公司
摘要:為跟上現代市場競爭機制的不斷變革,鐵路建設對鐵路交通運輸相關的一線應用型人才需求量不斷擴大的同時對人才的專業知識以及專業素養的要求逐漸拓寬提高。在鐵路交通運輸行業在對人才追求方面不僅追求數量更追求質量的新形勢下,對中職院校鐵路運輸相關專業積極改革鐵路運輸專業實踐教學方法,切實提高教學效果提出來現實需要。而現在的中職院校鐵路交通運輸相關課程尤其是實踐課程的設置和實行中存在與實踐脫節,授課時盲目推崇“灌輸式”、“填鴨式”等教學模式等缺點,為了順應實踐發展趨勢,也確實存在改革的必要性。本文將通過介紹中職院校鐵路運輸專業的教學現狀與不足,結合鐵路運輸實踐,介紹中職院校鐵路運輸專業課程改革的方向。
關鍵詞:鐵路運輸專業;就業;實踐教學方法改革
引言
科學技術是第一生產力,這句話適用于所有的行業,與之相對應的是,進入改革開放新時期以來,經濟的發展與科技的進步對高等院校為各行各業提供的人才的綜合素質尤其是實踐能力提出了更高的要求。在其中,我國鐵路在不斷引進新技術、新設備和行車組織方法與自主研發、培養人才相結合的過程中,成功躋身于世界鐵路發展的前沿,然而在鐵路交通運輸市場前景越發欣欣向榮時,對大量人才的需求也越發緊迫,這一需求給鐵路運輸專業的教學帶來了一定壓力。然而,在實際的鐵路交通運輸專業的教學中,尚且存在著教學與實際脫離,教學盲目崇拜“灌輸式”等不注重實踐能力的模式,為改變這一現狀以更好地滿足滿足鐵路交通運輸業對大量高素質人才的需求,中職院校要對鐵路交通運輸專業的課程尤其是實踐課程教學方法不斷進行改革、切實提高教學效果。
1中職院校鐵路交通運輸專業教學現狀
隨著我國對教育、人才重視程度的不斷提高與我國教育行業整體水平的進步,我國中職院校鐵路交通運輸專業的教學水平也得到了一定水平的進步,然而受到內外綜合因素的影響,我國中職院校交通鐵路運輸專業教學在實踐教學方面還是存在相當大程度的不足的。其中,造成這一現狀的主要內因是:鐵路交通運輸專業實踐教學內容不全面與鐵路交通運輸專業教學理論不完善。鐵路交通運輸專業實踐教學內容不全面的體現:當我們閱讀相關調查資料時不難看到,在鐵路交通運輸教學實踐課程中,教師對于新技術的講解往往由于了解不深入或缺乏合適講解展示的的模型而只能空談,例如在教材與教案中對具有給列車供電這一新功能的新型客運機車缺乏介紹,只是一帶而過;由于場地規模受限,在進行高速鐵路的場地布置、調度指揮和行車組織等教學時缺少切實可行的實踐方法導致相關教學只能走過場;在涉及到客運的知識方面上,因為不能及時有效與相關部門取得聯系獲得實踐支持而不能對動車組旅客運輸進行系統組織觀摩與學習。這些事例從各方面表現出:鐵路交通運輸專業的在實踐教學內容上不夠全面,尤其是不能跟上技術進步的腳步,從師資上就對新技術缺乏認識。綜合以上分析,我們可以得出在鐵路交通運輸專業實踐教學中,存在教學內容不健全、系統規劃缺失、新技術的引進上存在漏洞這一不容樂觀的結論。
鐵路交通運輸專業實踐教學理論主要在三個方面不完善:一,在教學模式上,鐵路運輸專業教學受教學設備體型、重量相對較大,以致移動不便無法的制約,在更多的時候只能采用傳統講授式教學模式,發展性教學的設置與開展相對較少。因而在實際教學過程中,大部分教學內容無論是否需要見到實物來確定原理也只能以結論的形式展現在學生面前,這樣的教學模式因為沒有遵循理論需從實踐中概括總結的教學和認知規律最直接的后果就是導致學生的認識能力不足;二,在進行理論教學時過渡重視系統性而導致重點缺失,例如在實際教學中,教師在進行教學設計是往往將追求系統性教學效果作為教學目標,反而在教學重難點設計方面模糊不清,沒有具體把握,這樣的教學設計會導致在課堂教學中教師授課缺乏目標性,從而只能對所有的知識都進行系統的概述;第三,鐵路交通運輸專業的學科本應更為重視實踐性,然而在具體的學科設置中,體現出學科理論性太強,行動體系構建缺失的不足,從而導致在具體的教學中傳授知識大于運用知識,未免有本末倒置之嫌。造成這一現狀的主要外因是:鐵路交通運輸專業的實踐課教學場地中相關設施設備建設不完善;安全因素對鐵路交通運輸專業實踐課程開展的制約等。
在鐵路交通運輸實踐教學過程中,由于每年對建設實踐課場地投入的資金不足,導致校內外實踐基地不能跟上當前專業教學對實踐場地需求的發展。而且受國家教育改革與高校擴招的影響,中職院校鐵路交通運輸專業也在不斷擴招新生,中職院校學生的增加更加凸顯出實踐教學基地建設的不完善。同時,受資金與理念等因素的影響,中職院校在引進設備方面,往往也容易跟不上技術發展步伐,我國改革開放以來,科學技術的不斷發展,技術更新換代速度較快,例如列車運行控制系統就實現短期內迅速更新,但是中職院校很少能及時接觸到新技術并且將新技術安排進教學設計中并且及時教授給學生。
2中職院校鐵路交通運輸相關課程改革方向
2.1建設良好外部環境
為中職院校鐵路交通運輸專業相關課程開設創造良好外部環境主要包括積極拓寬實踐教學基地;積極開展校企合作溝通;完善師資隊伍建設;課程設置開展以就業為導向等方面。可以毫不夸張的說實踐教學基地是培養應用型人才的溫床,完善的鐵路交通運輸行業的教學基地對中職院校鐵路交通運輸專業相關課程的開展具有極高的重要性,而且在目前鐵路運輸專業實踐教學基地建設資金投入不足、場地建設不完善的背景下,更要不斷加大對基地建設投入,及時了解技術進展不斷更新技術設備幫助學生開闊視野掌握科技前沿的動態。以最直觀、生動的形式將鐵路線路站場作業、各等級車站站型圖等鐵路線路的整個站場設計展現在學生面前,以便學生能有更深入直觀的認識,從而達到有效提高了學生的專業技能水平、開闊學生視野的目的。積極開展校企溝通,讓學生可以真正在一線工作人員的幫助指導之下接觸鐵路交通運輸這一行業,可以在鐵路交通場站現場了解相關專業的具體工作內容與需要注意的事項。
“師者,所以傳到授業解惑也”是各個專業的教學實踐中的,師資隊伍綜合素質的整體水平影響著整體學生綜合素質的提升,提升中職院校鐵路交通運輸專業師資整體水平可以從重視專業教師的職業教育,加強教師對新技術以及新設備的認識以及掌握尤其是安全監控設備、檢測設備以及事故救援設備等;定期組織教師參加相關專業機構技能培訓活動,如考評員培訓等;鼓勵教師先于學生深入到一線生產工作,進行理論與實踐的結合,不斷提高自身的實踐水平;鼓勵教師進行鐵路運輸專業實踐教學的科研、教研工作,及時完善實踐教學教材,跟上科技進步的步伐等幾個方面著手。只有專業教師不斷提高自身專業素質,中職院校鐵路交通運輸專業不斷提高整體師資隊伍水平,才能培養出符合新時期鐵路交通運輸行業要求的高素質、實踐型學生。中職院校鐵路交通運輸相關課程開展還要注意以就業為導向,突出強調實踐教學的重要性。
2.2相關課程設置注重內部改革
中職院校鐵路交通運輸專業相關課程的內部改革可以從:以理論為基礎,加強理論教學,確保學生掌握扎實的理論基礎知識;加強計算機技術在鐵路交通運輸專業實踐課程中的應用;注意強化學生的實驗技能訓練等幾個方面作為突破口。強調理論教學重點是保證學生掌握一定時期內不會過時的定義與理論,并可以在熟悉的基礎上可以針對不同的具體情況進行靈活運用。同時要注意強調理論教學不等同于鼓勵學生死讀書,更為重要的是能將理論與實際完美的結合起來解決實際問題,因此,在進行理論教學時要注意對地鐵輕軌、國外鐵路動態等鐵路的熱點問題保持時刻關注。我國現有的中職院校鐵路交通運輸專業的實踐場地建設不完善是當前受資金、觀念等因素影響在短期內難以解決的問題,同時實踐場地有確實對實踐學習起到重要的作用,計算機技術的發展為解決中職院校實踐場地缺失這一現實問題提供可能性。在教學過程中,要注意充分運用計算機模擬系統的應用。而且隨著時代的進步,各行各業都步入數字化時代,要注意保證學生對前沿技術的敏感性與掌握。
3結束語
為了能夠保質保量的為我國鐵路交通運輸行業不斷提供相關人才,中職院校鐵路交通運輸專業相關課程要不斷進行改革,改變授課模式,注重實踐教學,更新授課理念,做到教學知識更新換代的速度跟上科技進步的腳步。
作者:張琳 單位:涼山州職業技術學校
1采用持續閃爍的黃燈
由于《交通安全法》中交通信號燈不包含月白燈,道口信號機取消月白燈后以無顯示為定位。在道口停電或設備故障情況下,有列車接近道口時,經過道口的車輛及行人可能會認為道口設備正常、無列車接近而誤闖道口,造成嚴重后果?!栋踩▽嵤┘殑t》第四十二條規定:“閃光警告信號燈為持續閃爍的黃燈,提示車輛、行人通行時注意瞭望,確認安全后通過”。因此可以考慮當道口停電或設備故障時,道口信號機亮持續閃爍的黃燈。如圖1所示。黃燈的電源可采用道口電源與UPS不間斷電源并聯的供電形式。
2鐵路道口信號系統與道路交通信號系統聯動
目前,鐵路有人看守道口多數采用DX3型道口報警設備,鐵路道口一般只設立道口信號機和道口欄木,對道路車輛、行人約束力度相對較弱,因此一些道路車輛、行人不重視道口信號機的顯示,經常在列車已經接近道口,道口信號機已經亮紅色閃光的情況下,加速沖撞道口,甚至釀成嚴重的交通事故。如果把鐵路道口報警系統與城市道路交通信號系統聯動起來,在平交道口處設置一套交通信號及電子警察系統,用于監控道口行車安全,同時也可以加大對道路車輛、行人的監管力度,大大降低此類交通事故的發生率。具體情況如圖2所示。
2.1鐵路道口信號系統與道路交通信號系統聯動技術要求
1)列車接近道口時,道路交通燈亮紅燈。2)列車離去道口后,道路交通燈亮綠燈。3)道口停電及道口信號設備故障時,道路交通信號燈亮黃閃燈光,此時需要道口值班員維護道通秩序。4)交通信號燈點燈電源,應采用獨立的道路交通電源,沒有道路交通電源時,可采用道口信號電源供電,當采用道口電源供電時,應配置UPS電源不間斷供電。
2.2鐵路道口信號系統與道路交通信號系統聯動的工作模式
1)鐵路道口信號系統向道路交通信號系統提供列車接近信息和道口停電及控制器故障信息,道路交通信號系統根據采集到的開關量信息按照相關技術要求控制道路交通信號燈的顯示。2)道路交通信號燈納入鐵路道口信號系統,采用繼電器接點控制模式。3)道口設備故障及停電時,采用道口值班員手動控制模式。當列車接近時,值班員按下交通信號手動按鈕,交通信號亮黃色閃光,同時道口值班員注意維護道通秩序。列車出清道口時,值班員拔出交通信號手動按鈕,交通信號亮綠燈。
3結束語
上述兩個方案都較好地解決了道口停電或設備故障時無信號顯示的問題,進一步保證鐵路與道路交通雙方的安全運營。方案二實現了鐵路道口信號系統與道路交通信號的聯動,目前在黃石市下陸街道口及鄂州市江碧大道道口中已經實施,并取得良好的效果,該方案值得繼續研究和完善,并在鐵路道口信號系統中推廣。
作者:石玉瑩 單位:中鐵二院武漢勘察設計研究院有限責任公司
摘要:本文在研究中以安全管理機制為核心,分析鐵路運輸安全管理特點,明確安全管理工作開展思路,提出鐵路交通運輸安全管理機制體系,提高安全管理水平,進而為相關研究人員提供一定的借鑒和幫助。
關鍵詞:鐵路;交通運輸;安全管理;途徑
鐵路作為設備聯網、生產聯動的系統,系統中各個生產環節之間存在極強的關聯性,這就對鐵路各個系統管理、裝備與作業有更高的管理要求,安全管理工作是鐵路所面臨的首要任務。尤其是鐵路實行提速戰略之后,面對市場競爭和鐵路內部組織運行方式要求,鐵路交通運輸安全管理尤為重要。對此,鐵路客運要給予安全管理足夠的重視和關注,分析現有安全管理機制中存在的問題和缺失,提供有效的解決措施,完善鐵路交通運輸安全管理機制體系,進而達到鐵路交通運輸安全管理的最終目的。在這樣的環境背景下,探究鐵路交通運輸安全管理機制具有非常重要的現實意義。
一、鐵路交通運輸安全管理工作的主要特征
1.系統化
鐵路運輸安全管理工作并不是獨立的系統,其安全問題涉及到鐵路運輸生產的各個環節中,同時滲透到鐵路技術系統中,覆蓋范圍廣,結構復雜。正是這一特性,賦予鐵路運輸安全管理工作極強的系統化,為了保證管理效率,必須建立系統化管理機制,囊括各個運輸生產環節的安全工作,進而保證鐵路交通運輸的高效運行。
2.動態化
由于鐵路交通運輸大部分時間處于位移狀態,時空的變換提高了鐵路交通運輸的安全風險發生幾率,并衍生出大量不可控因素,使得鐵路交通運輸中經常發生意外事件和非正常情況。對此,為了保證鐵路交通運輸安全,其安全管理也具備動態化特點,對鐵路交通運輸實行動態化監測,最大化控制不穩定的安全風險因素,進而最大化保證鐵路交通運輸安全。
3.復雜化
從本質而言,鐵路交通運輸系統在日常運輸中屬于全天候、開放型作業,影響運輸安全的因素有很多,不僅受到內部管理、人員以及設備等方面的的影響,同時也受自然環境與社會環境的影響,使得鐵路交通運輸安全管理也具備一定的復雜化。除此之外,由于客運高速化和貨運重載化發展背景下,加大鐵路技術系統的復雜程度,則安全事故風險概率也隨之增加,使得鐵路交通運輸安全管理工作愈發艱巨。
二、鐵路交通運輸安全管理工作開展思路
1.以人為本
在進行鐵路客運安全管理工作中,人是影響安全管理的主要因素,為了降低安全風險發生概率,鐵路客運安全管理工作要以控制“人”這一安全因素為核心,堅持以人為本的管理原則,健全激勵制度,提高管理人員工作效率,并完善相關管理制度規范人性弱點,進而提高鐵路交通運輸安全管理工作的綜合質量水平。
2.全局發展
在進行鐵路交通運輸安全管理工作中,鐵路系統內含多專業和多部門,在達到特定功能的基礎上,復雜程度相對較高。為了保證鐵路交通運輸的安全性和可控性,管理人員要以系統理論為核心,利用全局思維開展鐵路交通運輸安全管理工作,構建全員安全、全面安全和全過程安全的管理體系,通過全局思維解決實際管理中出現的問題,防止以懲罰制的單向管理,深入安全核心因素,優化鐵路交通運輸安全管理機制,進而提高安全管理水平。
3.事前預防
在進行鐵路交通運輸安全管理工作中,其安全管理機制的建立目的是防止安全事故的出現,這就要求鐵路交通運輸安全管理工作要以事前預防為核心,通過科學有效的管理措施與技術手段,降低不安全現象的發生幾率,進而最大程度的消除安全事故。為了提高事前預防效果,一方面管理人員要從經驗入手,對未遂安全事故進行深入統計分析,構建數學模型,分析內在規律,形成管理依據;另一方面以科學分析為核心,借助安全分析技術判斷不安全因素,并加強控制和管理,進而防止安全事故的發生。
三、完善鐵路交通運輸安全管理機制體系的有效途徑
1.合理分配管理人員,開展全過程安全控制
在進行鐵路客運管理的過程中,管理人員要制定客運計劃,按執行期限的不同,可分為長遠計劃、年度計劃和日常計劃三種形式。站在全局視角下,做好長短途旅客列車合理分工,根據客流變化,圖定列車數量、編組、運行區段變化情況進行局部調整,充分發揮旅客運輸能力的最佳效能,均衡地運送旅客。同時強化職工崗位作業的規范性和標準性,完善以作業標準為核心的安全管理機制,挖掘影響控制點安全因素,劃分控制重點,制定層次化控制方案,并通過監控系統進行客運全過程控制,進而達到安全管理的最佳效果。除此之外,管理人員要重視過程管理,以提高班組自控能力為核心,加大思想教育力度,將被動管理轉換為自動管理,使得各個職工自覺規范自身的操作行為,將管理中心向下轉移,完善職工個體安全自控體系,將安全他控、職工自控和安全互動等管理措施有效的結合在一起,形成完善的全過程控制體系。
2.建立安全責任機制,落實安全管理策略
安全責任機制的建立要從機制落實和機制考核兩方面入手,一是責任到人,在進行鐵路交通運輸安全管理工作中,以逐級負責為核心,結合實際管理要求和管理情況,構建領導負責、專業負責、崗位負責的責任體系,明確各基層安全責任,避免責任泛化和責任虛化的情況出現,并加強領導負責、崗位負責和專業負責三者之間的關系,構建安全責任銜接途徑,在明確權責后賦予管理權力,提高責任與權力的匹配程度,進而落實相關安全措施。二是有責必問,在進行鐵路交通運輸安全管理工作中,明確相關權責后,要對權責執行情況進行進一步考核、審查,明確各級管理人員的安全控制績效,綜合考核安全管理成績,明確安全管理的實效性,將考核結果和收入、職務、榮譽等聯系在一起,提高管理人員的工作積極性,進而實現鐵路交通運輸安全管理的最終目標。
3.完善思想政治機制,促進安全文化建設
在進行鐵路交通運輸安全管理工作中,為了保證安全管理效果,管理人員要重視安全文化建設,以文虎育人,創設和諧輕松的安全文化氛圍,影響人的思想觀念和工作行為,進而達到對“人”安全因素的控制。首先,以尊重為手段,引入以人為本的管理理念,給予“人”充分的關心和了解,管理人員要和基層職工拉近距離,維護職工的根本利益,并盡量滿足職工心理需求和物質需求,提供工作熱情和工作信心,進而形成和諧的工作氛圍。其次,以教育為手段,強調責任教育,完善思想動態監控機制,了解和掌握職工思想活動,糾正思想偏差,進而避免違規操作行為的出現。最后,以鼓舞為手段,對職工心理問題進行及時的疏導,構建友好型上下級關系,凸顯人文關懷,幫助職工樹立正確的工作態度和生活態度,為鐵路交通運輸安全管理機制的完善和落實打下堅實的基礎。
四、結束語
本文通過對鐵路交通運輸安全管理機制的研究,得出:(1)受鐵路交通運輸系統的影響,賦予鐵路交通運輸安全管理工作系統化、動態化、復雜化特征,控制不穩定安全因素,保證安全管理水平。(2)在進行安全管理工作中,要將工作重點落在以人為本、全局發展和事前預防等方面,分析安全因素和安全風險,制定對應措施,進而保證安全管理效果。(3)在進行安全管理工作中,以現場卡控機制、安全責任機制、思想政治機制等方面入手,完善鐵路交通運輸安全管理機制,進而達到安全管理目的。
1國外城市軌道交通運營主體概況與發展規律
縱觀世界各國城市情況,承擔城市軌道交通運營的主體包含地方政府或其下屬企業、中央政府下屬企業、民間企業等類型。歐美日等較早實現工業化與城市化的國家,早期的軌道交通主要是由民營鐵道公司建設運營,在20世紀初期構建好了城市鐵道的基本骨架。其后,有的經歷了國有化或公有化,有的又經歷了不同程度不同形式的民營化過程。今天盡管各個國家的鐵道經營體制有很大差異,但有一點是共同的:多個經營主體參與城市鐵道運營,在線路范疇以及運營上形成了互為補充、互相競爭的關系。這些國家現代大都市的形成過程,也是一個鐵道網絡的形成過程。在城市發展過程中,各種主體的鐵路運輸企業不僅承擔鐵道運輸業務,而且很大程度圍繞鐵路參與了城市開發。歐美歷史上著名的例子有紐約LongIslandRailRoad(LIRR)、倫敦的MetropolitanRailway等公司。雖然LIRR現在已并入紐約交通局,MetropolitanRailway早已成為倫敦地鐵的一部分,但這些公司在城市形成過程中發揮了不可替代的主體性作用。值得一提的是,日本人口密集,鐵道與城市的一體化發展更為牢固,房地產、商業等領域至今仍是鐵道公司重要的收益與利潤來源。表2為東京都市圈的主要鐵道公司2011年4月至2012年3月期間的收入(上欄)與利潤(下欄)構成,單位為億日元。“交通”一項包括鐵道與巴士、出租車等汽車運輸?!捌渌卑ň频辍⑿蓍e、服務、建設等部門。西武鐵道的交通部門包括了少量沿線游樂業務。JREast的交通包括新干線。JREast與其他公司分類不同,其“購物中心與寫字樓”以及“站內空間利用”,主要指車站內空間與車站附近商業設施的出租以及公司本身開展的商業經營。
2國家鐵路在城市交通發展與城市開發中的主體作用
2.1開發導向型的軌道交通建設國家鐵路參與城市開發包括在沿線開發出售房地產,保有和出租沿線商業設施和住宅,經營商業、酒店服務業等方式,中國傳統鐵路多元經營就包括了其中的一部分。在這里需要強調的是,國家鐵路作為城市開發的一個主體,在發展鐵路的同時需策劃和實現城市土地資源的高度利用。鐵路沿線開發,從城市視角來看,是一種公交導向的開發模式。從鐵路視角來看,可以看作是“開發導向型的鐵路交通”(DevelopmentOrientedRail-wayTransportation)。鐵路運輸企業進行沿線土地開發,目標是增加收益和利潤。在這個目標驅動下,鐵路運輸企業自然會千方百計擴大沿線居住與經濟活動的空間,增加沿線客流。其結果就是實現在大運力鐵路支撐下的城市發展,也使得鐵路本身容易實現最有效率的利用。正如管理學家德魯克所說的,企業的目的只有一個,那就是創造顧客。企業為顧客提供某種商品或服務的最終目的與社會責任是要增進人們的效用,這些關于企業的觀點在早期工業化國家的鐵道與城市的發展歷程中得到了充分印證。承擔城市鐵路運輸任務的企業同時大力推進沿線開發,擴大經營范圍,為鐵路創造顧客提供了更寬闊的空間:一方面是增加乘客,另一方面是通過鐵路增加沿線人群的集聚,創造房地產、商業等相關產業的顧客。交通需求是由人們的生活與社會經濟活動的空間分布派生出來的,交通是“衣食住行”的一個必要環節。人們的效用取決于“衣食住行”以及社會經濟水平。鐵路運輸企業可以把自己的經營范圍擴大到“衣食住行”,也就是說,開發沿線房地產,發展沿線商業與服務業,甚至是在郊外沿線為教育、科技開發、娛樂等產業的立地提供以鐵路交通為支撐的空間。通過這些方式,鐵路運輸企業可以更充分地發揮作為企業的本能,使得鐵路運輸企業在想方設法促進鐵道資源高效利用的過程中,成為綜合提高廣大人民群眾生活水平的一個強力的主體。
2.2發揮國家鐵路作用,推進城市與鐵路的一體化發展水平就目前中國形勢而言,經濟發達城市因其在就業等方面的吸引力,存在著人口增長的強大趨勢,尤其在城市外圍存在潛在的巨大的鐵路交通需求。即使是已經擁有大規模地鐵網的城市,軌道交通容量還是不夠,周邊區域尤其是行政邊界區域軌道交通發展緩慢[2]。國家鐵路可利用現有資源,進入城市交通運營與沿線房地產開發等領域,在城市周邊區域建設開發導向型的鐵道網絡。在經濟發展相對滯后的城市,鐵路發展同樣滯后,更需國家鐵路全面參與。這里強調國家鐵路參與的原因:一是為了強化城市與全國性路網的聯絡;二是起到牽頭引領作用。在幅員遼闊的中國,國家鐵路、地方政府、包括房地產在內的相關企業、民營資本等多元主體參與或單獨建立不同資本結構的城市軌道交通企業,可以在協調與競爭中推進城市鐵路與城市的健康發展。地方政府等力量以合資方式參與鐵路建設,已是國家干線鐵路建設的重要方式。國家鐵路參與城市鐵道建設,是與地方政府參加國家鐵路建設相對的一種互補方式。那些規模較大、擁有豐富建設與運營經驗的鐵路運輸企業,可以突破行政邊界的制約。在與城市其他軌道交通公司的競爭與合作過程中,不僅能夠提高城市整體的公共交通運營效率,而且可以在全國范圍較快推廣其先進、高效的建設與運營方式。當然,不是所有的城市都適合建設鐵路。但是,不宜建鐵路的城市,也不宜過度開發擴展。鐵路運輸企業可以根據城市是否有明確發展前景以及建設成本等條件,判斷是否參與其開發建設。在這個意義上,鐵路運輸企業的判斷可以一定程度抑制城市的粗放擴大。
3國家鐵路參與城市交通發展與城市開發的效益分析
3.1增進長途鐵路的利用價值作為長途交通手段,與航空“點對點”運輸相比,鐵路是“沿線”運輸,具有便捷、大容量等綜合優勢。為了最大限度地發揮這一優勢,需要形成聯結鐵路交通樞紐、覆蓋城市區域的多層次的鐵路網絡。在城市開發的過程中,國家鐵路與地方政府等主體一同推進鐵路網絡建設,對增進國家鐵路資源利用以及樞紐本身價值十分重要[6]。
3.2鐵路車站與城市的融合對于長途旅客,其時間延誤成本很高,需要及早趕到車站或其附近。如果車站周邊的區域實現了商業等綜合開發,可以提高旅客時間的綜合利用價值。目前有的高鐵車站,站內商業發展得很好,但站內空間有限,會與旅客候車產生一定的沖突,尤其是在高峰期更是如此。如果商業開發能夠無屏障地延展到車站外面臨近區域,形成寬裕的空間讓客人滯留,可以滿足商業與候車的需求,同時提升車站周邊土地的價值。
3.3沿線發展與鐵路的高效利用鐵路運輸企業如果擁有沿線可以開發的土地資源,或對沿線土地利用有影響力,必然會推動沿線居住與經濟活動布局的優化來提高鐵路系統的利用效率。比如說,可在郊外土地富余的地方為企業、機關以及大學等單位開發土地,誘導早晚客流的逆向移動,以減少客流的潮汐現象帶來的交通設施容量的浪費。
4國家鐵路參與城市交通發展與城市開發對于自身發展的意義
4.1外部效益的內部化鐵路運輸企業產生的社會經濟效益,有一部分是無償奉獻給社會的,亦即產生外部效益,主要反映在地價上漲等方面。城市地鐵的虧損可以通過城市財政補貼,因為地鐵為城市創造了價值。一個相對獨立于城市政府的鐵路企業,通過鐵路沿線開發取得收益,可使鐵路創造的外部效益內部化。只有實現外部效益內部化,才能充分實現鐵路投資、建設與經營的健康發展。
4.2積累優良資產,為鐵路的發展改革打下良好基礎就客運而言,鐵路運輸企業業務范圍包括了贏利與虧損的區域。近年來的大量投資回收時間具有很大的不確定性,有的路線具有公益性,很難收回成本,需要大量財政補助。如何保證鐵路順利發展以滿足社會經濟發展的要求,又盡量減輕財政負擔,是需要研究的一個重大課題。在劃分鐵路的經營性與公益性的范疇時,應盡量擴大經營性的范疇,讓國家財政更充分地輔助公益性范疇鐵路的建設與運營。在城市化發展過程中發展城市鐵路系統,創造并積累沿線優良資產,為鐵路的發展與改革打下良好基礎。
4.3土地資源配置與鐵路運輸企業的發展當今中國經濟發展的歷程,是一個經濟體制改革的過程,也是一個建立現代企業制度的過程。就國企的范疇而言,相當多的央企在市場的導向下得到長足發展,許多已經成為位居世界前列的大企業。在這種情況下,國企業務范圍也順應市場需要而擴大,例如,曾是原鐵道部屬下的“中國鐵建股份有限公司”與“中國中鐵股份有限公司”,不僅承擔鐵道建設等工程建設任務,而且已進入房地產開發、資本經營等領域。在房地產領域,交通雖然是房地產選址的重要條件,但包括中國鐵建、中國中鐵在內,房地產企業與交通系統的建設與運營相對獨立,城市開發與城市鐵路建設相對分離。發展融合鐵路交通與城市開發兩個領域、具有多種資本結構的現代企業,形成城市開發與鐵路交通建設一體化的土地資源配置,通過企業的力量推進集約型城市發展,應是中國經濟社會可持續發展的重要環節。
5結語
國家鐵路以利用既有資源為切入點,在城市交通發展與城市開發中發揮著主體作用。從中國經濟體制改革的視角來看,發展多種資本結構的鐵路運輸企業,在推進城市鐵路與城市開發一體化發展方面也應有其一席之地。與此相關的土地資源使用與轉讓政策,是一個很本質的問題,期望以后結合城市土地問題進行進一步的研究。
作者:應江黔單位:日本岐阜大學地域科學部教授
1、鐵路交通運輸業管理存在的問題分析
1.1管理混亂。在鐵路交通運輸業中,國家設置了很多的管理部門來進行管制,各個部門都有自己相應的管理政策和手段,對鐵路交通運輸業來進行約束和管理。但是在部門之間,有的一些政策是存在有抵觸性質的,有的則差異很大,導致運輸經營者無所適從。政策的不統一以及手段的不一致,使得經營者的經營行為很難得到規范。再加上管理部門繁多,部門之間以及上下級之間的工作關系不時很理順,而有的部門則為了保護自己部門的利益,各自為政,互不配合。導致相互推卸責任、相互扯皮、不作為不合作等現象的出現。
1.2資源浪費,效率低下。在上一個問題中提到,重設了很多部門,這樣就造成了人力資源的浪費,而在同一條運輸線上,投放了多部門管理運輸工具,這樣就使得運輸生產難以得到很好的組織,運力資源也不能夠得到優化,這樣就浪費了有限的運力資源。由于我國鐵路運輸管理體制的不科學,導致人為地塊分割和部門分羹,造成了運輸資源的浪費和效能的降低,最終違背了經濟發展的規律。
1.3開支過大。管理部門上的重設,這樣使得鐵路交通運輸業的管理部門的行政管理人員過多,導致辦公費用增多,使得政府的開支加大。而有些管理部門還隸屬于行政事業單位,運輸企業和經營者需要向其交納相當數量的“管理費”,這樣就增加了企業和經營者的經濟負擔,最終也導致了企業開支過大。
1.4管理法制不健全。由于我國的鐵路交通運輸行業起步較為晚,而且發展不是很完善。因此,政府就在管理法制上沒有健全好,使得我國的鐵路交通運輸行業在運行時無法可依。而有的部門由于法律意識的淺薄,導致某些經營行為與法律相悖。這樣都使得鐵路交通運輸行業管理難以在法律上開展。
2、鐵路交通運輸業的科學管理
2.1依法管制。在對鐵路交通運輸行業進行管理時,要依據我國的《行政許可法》等相關行政法律,對我國政府設置的各個行政部門現有的法規和文件進行清理,違反法律規定的要堅決制止,對沒有法律授權的部門要堅決撤銷,以此減少人員重設現象的出現。在此基礎上,還要求我國的法律部門,建立健全有關我國鐵路交通運輸行業的法律,使得我國政府的各部門行政規章和地方政策都有法可依,對鐵路交通運輸行業的管理制度有章可循。
2.2管理模式改革。在管理模式中,要建立和健全“大交通”的行政管理模式,既實現一城一交、一市一交、一省一交乃至一國一交,由一個部門統管交通。借鑒我國鐵路交通運輸業比較發達的城市,將這些城市的管理經驗進行整合,并且應用到全國范圍內。管理模式的改革才能夠從根本上解決鐵路交通運輸業管理方面存在的問題。
2.3非政府組織管理。我國的鐵路交通運輸行業如果實施“非政府組織管理”政策,將不必由政府管理和不適合政府管理的行政事務,來交由那些非政府組織來進行管理。建立公共社會,使政府與企業之間搭建起“非政府組織管理”的“第三只腳”,這樣就能夠構成政府一企業一非政府組織穩定的三角框架,使得政府減少人力資源的浪費,最終達到資源的充分利用。
2.4協調管理?,F階段,我國有些地方尚難成形“大交通”的管理模式,政府要協調各相關部門,進一步明確各部門責任以及管理權限,使得各部門明確各自的責任與職權。各部門以大局為重,相互配合,步調一致,集中解決目前交通運輸行業存在的突出問題。為鐵路交通運輸行業營造處一個良好的交通運輸環境。
3、結束語
目前,我國的鐵路交通運輸業的發展已經進入到一個止步階段,雖然在發展,但是發展的效率根本不高,不足以滿足我國經濟發展的速度。因此,如何科學地管理鐵路交通運輸業就成為了現階段急需要解決的新課題。針對此情況下,并且結合我國交通運輸業發展現狀,提出我國交通運輸業管理體制的改革,按照社會經濟發展的可持續原則,才能夠使得鐵路交通運輸業的發展更為快速,這樣才能夠使得我國經濟壯大,并且和諧發展。
作者:孔榮包單位:包頭鐵道職業技術學院
摘要: 目前我國城市交通和鐵路的建設不斷加深,交通規劃設計當下設計師面臨的新問題。大規模、大體量建筑是目前最為火爆的項目,另外人口增長導致的資源耗費、環境破壞已成為交通發展的主要問題,鐵路站區規劃與城市交通間的關系非常重要,筆者以為只有合理的規劃與建設才能解決這些問題。
關鍵詞:交通規劃;鐵路站區;交通發展
一、我國站區規劃原則
分析和把握所在地區區位優勢,以充分發揮和體現交通基礎設施建設的現代化為目標,為人民群眾出行提供更暢通、更安全、更便捷的交通運輸條件。
以省、市交通發展的整體規劃發展目標為導向,把鐵路車站站區建設規劃融入到交通大網絡之中,遵照交通發展整體規劃和經濟發展的一般規律,納入到經濟社會的發展大局中,使交通與經濟社會協同發展并適度超前。
鐵路車站設置是國家重要的基礎設施建設。車站及站區設施建設是國家、城市公用事業方面的重大投資建設項目,對城市各方面影響較大。故要根據實際,統籌交通建設規劃,堅持近期建設與遠期發展相結合、需要與可能相結合的原則,切合實際,量力而行,使規劃具有前瞻性、系統性、發展性和可操作性。
我國人口眾多,土地資源緊張,環境污染較嚴重。所以,車站建設應充分考慮節約用地,營運維修應減少各種能源消耗,加強環境保護和安全衛生。根據城市總體規劃發展的要求,車站建設應與公共交通、城市建設發展相匹配,使用地有保證,時間有保障。
二、站區的發展
(一)交通地位極其重要。鐵路車站一般處于城市交通運輸網絡的中樞位置,是陸路交通中心,也是城市對外窗口聯運的樞紐,是旅客和大宗貨物的出入通道,使本地區與全國各省區的聯系十分便利。隨著經濟的發展,物資交流日益活躍,客貨交流量不斷增長,各種交通方式之間產生的相互干擾也日漸顯露,有待進一步的改進。
(二)車站設施以保證正常運營生產為目標,一次性建成投產車站設施及配套服務一旦形成生產規模則不容易隨意擴展.只能按階梯式地發展建設。根據車站規模發展的特征,城市交通設施與車站設施的建設必須統一規劃,在系統建設的前提下逐步實施。
三、站區規劃與建設周期
站區規劃期限必須與城市總體規劃的期限同步。規劃期限一般分為近期、遠期、遠景。隨著時間的推移,近期向遠期轉換。遠期向遠景轉換。
車站站區建設是城市交通發展的保障,同時又是投資大、建設周期長的工程建設項目。所以。要確保城市對外交通的正常發展,在規劃時必須考慮建設周期對車站建設實施的影響。
四、車站規劃與城市建設
車站建設規模和位置應根據城市交通生產的特點和旅客出行的方便性要求進行設計。車站用地應根據城市建設發展規劃、人口發展規模與分布以及土地利用等作相應的規劃,并且對規劃中的公共綜合交通場站用地應做好有效的規??刂?。
車站建設的用地規劃很有必要及時納入到城市用地建設規劃中去,同時,車站建設項目本身也應列入城市建設規劃中去,這樣可以簡化鐵路車站建設申報程序,縮短建設周期。
車站建設作為城市交通的一部分,是國家、城市的重大投資建設項目,是城市管理中的一項重要工作內容。所以,該項目的實施,前期工作繁多,涉及許多政府職能部門,為了提高工作效率,縮短項目實施的周期,鐵路車站建設的規劃應能納入政府以及有關職能部門的日常管理工作中去,以加強政府對交通建設的組織領導,確保交通設施規劃、建設的順利實施。
五、站區規劃設計與選址
鐵路車站及樞紐建設與城市建設總體規劃應相互配合和協調。應高度重視環境保護、水土保持、防災減災、文物保護、節約能源和土地等問題。
辦理客貨運業務的車站應根據日均客貨運量,結合該地區其他運輸工具的發展情況和地方運輸需要,并與城市或地區規劃相協調,合理分布。有技術作業的中間站應滿足技術作業要求。會讓站和越行站應按通過能力要求的貨物列車走行時分標準分布。應考慮地形、地質、水文和鐵路運營條件。
六、規模確定原則
對于站區內不易改擴建的建筑物和基礎設施.應按遠期運量和運輸性質設計:對于易改、易擴建的建筑物和基礎設施.可按近期運量和運輸性質設計,并預留遠期發展條件:對于可隨運輸需求變化而增減的運營設備可按交付運營后第5年的運量設計。樞紐總布置圖尚應根據20年以上遠景規劃情況,預留發展。
鐵路車站及樞紐設計應堅持以人為本的思想.按規定配置保障人身和行車安全,方便旅客旅行等的設施設備。編組站、區段站應按照減少車流改編次數,實現車流快速移動的原則設置。貨運站的設置應有利于實現貨運組織集中化和專業化,客、貨運量較小時不應設置中間站。鐵路車站及樞紐設計應根據運輸需.系統、經濟、合理地確定站段布局及規模。
七、功能與定位
建立鐵路與城市公交、軌道交通、汽車客貨運、出租、社會車輛之間安全、快捷、方便的換乘系統.實現各種交通方式兩兩之間的最小步行距離、最短時間的“零”換乘。
站區道路:常規公路交通作為鐵路、汽車客貨運、輕軌與市區接駁的重要交通工具.將根據集散客貨流進行合理需求預測.在樞紐內預留足夠的常規汽車交通用地,完善配套設施。
停車場:站區內將預留汽車接駁??空?規劃布局宜與各換乘站距離均衡,用地應滿足停候車需求:同時充分考慮樞紐內的社會停車場規模.并留有一定的發展空間。
八、充分體現城市發展與鐵路建設的關系
修建鐵路要與城市發展規劃相協調。鐵路建設對鐵路營運者來說.是要最大可能地吸引客貨流:對旅客來說.是要方便、快捷地乘車,盡量縮短出行距離和時間:對于城市管理部門來說.一是要給市民提供方便的城市交通工具,二是希望鐵路車站的布局能與城市規劃協調配合.盡量減輕城市交通的負擔和壓力。
優化鐵路與城市交通的布局關系。鐵路車站客貨流量大,經常是在高峰時段密集地到達和發送??拓涍\站將是城市主要的客貨運交通樞紐,因此必須做好站區的綜合交通規劃,與城市公交、城市軌道交通系統有密切的聯系和方便的通道.形成立體化的綜合交通樞紐.將旅客和貨物迅速、方便地疏散到城市的各個地區。
實際工作中經常會遇到鐵路部門與城市規劃管理部門觀點不同的問題。即認為“最初是鐵路帶來了城市的逐步發展、壯大和繁榮.城市發展到相當規模時又感覺鐵路切割了城市.限制了城市的發展.給城市帶來了臟、亂、差”。這雖然是一種片面的認識,但也反映出鐵路發展中的一些問題:即在鐵路發展初期對樞紐規劃考慮不夠長遠.編組站、貨運站距客運站普遍偏近.城市發展后編組站、貨運站大部分位于城市中心地帶,大量貨車進出城市中心,臟、亂、差問題自然存在,因為鐵路占地大,修建城市道路困難.自然造成切割城市的情況。因此在研究將鐵路引入城市問題時,必須考慮城市的不斷發展,適當調整鐵路布局.應按“客貨分線、客內貨外、作業集中、疏解靈活”的總體思路,將有條件的編組站、貨場逐步外遷。改善位于城市中心的客運站條件和配套能力。
摘要:鐵路交通運輸行業在我國經濟社會中具有重要的發展地位和重要,是我國國民經濟發展的大動脈。本文通過對鐵路交通運輸行業的發展優勢出發,從物質生產、人民生活以及社會發展三大角度對其在國民經濟中的地位與作用進行分析。
關鍵詞:鐵路交通運輸行業;國民經濟;地位;作用
鐵路是國家重要的交通設施,是交通運輸系統的骨干企業,是關系到國民經濟發展的重要因素。其對國家的政治領域、經濟領域、文化領域及國防建設與發展都起著重要的作用。與水路交通運輸行業、公路交通運輸方式、公路交通運輸方式、航空交通運輸方式及管道交通運輸方式相比較,鐵路交通運輸方式具有速度快、運量大、成本低、適應性強等優點?,F階段,我國國民經濟發展的關鍵物資的運輸,主要靠鐵路運輸來承擔,在國民經濟中,鐵路交通運輸行業有力的發揮著其特有的地位與作用。本文就鐵路交通運輸行業在國民經濟中的地位與作用展開分析。
一、鐵路交通運輸行業的發展優勢分析
1.適應性強。依靠現代科學技術,鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建,可以實現全年全天候不停地運營,受地理和氣候的限制極少。并且,鐵路運輸具有較高的連續性和可靠性,而且適合長途運輸和短途運輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運輸。
2.運輸能力強。鐵路是大宗、通用的交通運輸方式,能承擔大量的貨物和人的運輸。
3.運送速度快。鐵路的運送速度一般為200―400公里每小時以上,公路與水運的運輸速度與此相去甚遠。因此在速度上高速鐵路的發展前景是很廣闊的。
4.運輸成本低。鐵路交通固定資產折舊費所占比例較大而且與運輸距離長短、運量的大小密切相關。運距越長、運輸量越大,單位成本越低。
5.安全系數大。隨著先進技術的發展和在鐵路運輸中的應用,鐵路輸的安全系數越來越大。大部分國家的鐵路運輸行業廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術,安裝了列車自動停車、列車自動控制、自動操作、設備故障和道口故障報警等裝置。這些先進技術的應用有效地提高了鐵路的安全性。
6.環境污染程度低。交通運輸業在一定程度上破壞了自然環境的平衡,而其中對空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運輸,相比之下鐵路運輸對環境和生態平衡的影響程度較小,特別是電氣化鐵路,對環境的破壞更是大大的減小了。
二、鐵路交通運輸行業在國民經濟中的地位與作用概述
(一)從物質生產的角度分析
鐵路運輸行業是我國國民經濟的先行企業。大型國有企業物質生產的運輸,包括物質生產過程的運輸,物質流通過程的運輸都需要鐵路的幫助,以便進行物質材料和設備的運送。否則,極有可能會產生待料、停工和待運情況。因此,工農業物質生產的發展,首先要有鐵路運輸的發展,其所特有的運輸方式是其他運輸方式所無法比擬的。鐵路交通運輸行業在建國50多年來,一直都是我國國民經濟發展的關鍵物資,包括炭、石油、鋼鐵、木材、糧食、化肥等的運輸主體,它的發展直接關系到國計民生大型國企的存亡。據相關調查數據統計,根據2011年數據,全國鐵路貨運總發送量完成393263萬噸,同比增加28992萬噸,增長8%。其中,全國鐵路煤炭運量完成227026萬噸,石油運量完成13552萬噸,糧食運量完成9946萬噸,化肥及農藥運量完成8666萬噸。這四項貨物運輸占鐵路總運輸量的近7成。這些促進國民經濟發展的重要物資中,只要其中的一樣物資運輸量達不到發展需求,都會對國民經濟運轉產生嚴重影響。
(二)從人民生活的角度分析
隨著我國經濟的快速發展,能源也越發變得緊缺,鐵路交通運輸的作用也愈發重要。隨著鐵路交通運輸行業的發展,鐵路與人民群眾的生活已經變得密不可分,這充分說明了鐵路對城市經濟發展,對人們出行方便,在社會的地位和作用是不可估量的。我國是人口大國,其中土地、能源、環境等問題日益突出,已經逐漸演變成制約社會經濟發展的因素。我們可以借鑒世界發達國家私家車極度發展所帶來的交通擁堵、交通事故、環境污染等負面問題,并從我國資源有限、客貨運輸強度大的具體國情出發,更多地發展鐵路、引導人們更多選擇鐵路運輸方式是減少資源占用的有效方略。據2013年的數據統計,全年全國鐵路完成旅客發送量21.06億人,旅客周轉量10595.62億人公里,比上年分別增長10.8%和8.0%。其中,國家鐵路完成20.75億人,10550.32億人公里,分別增長10.7%和8.0%。全國鐵路完成貨物發送量39.61億噸,貨物周轉量29031.61億噸公里,比上年分別增長1.7%和0.2%。其中,國家鐵路完成32.16億噸,26702.85億噸公里。一系列的數據說明了鐵路交通運輸行在人民生活中都占有重要的地位。除外,鐵路還能為國民經濟持續快速協調健康發展提供可靠的運力支持,加快鐵路交通運輸行業的發展,對于建設資源節約型、環境友好型社會,促進國民經濟可持續發展具有重要的意義。鐵路運輸關系人民群眾生命財產安全和生活質量,加快推進鐵路現代化,才能在交通運輸中充分體現我們黨以人為本的價值追求,促進社會和諧。
(三)從社會發展的角度分析
鐵路交通運輸行業在促進社會發展的歷程中有著非凡的作用:首先是在鐵路建設時期,鐵路建設可以帶動鋼鐵,水泥等行業發展,提高社會人士就業率,促進社會發展;在鐵路建設竣工后,鐵路交通運輸能夠對地區交通狀況進行改善,拉動地區經濟發展。路通才能財通,有路物資才可以流通,流通了才會產生價值,這樣才能促進社會的經濟發展。例如偏遠地區有很多的自然資源,如果沒有鐵路就運輸不出來,就不能產生經濟效果,發揮自身的作用。其次,鐵路是國民經濟發展的重要連接紐帶,可以有效連接各大各大經濟區域之間、城鄉之間的經濟發展,隨著近年來鐵路運輸行業的發展,城市與城市之間的距離大大縮近,城市周邊的產業也取得了進一步發展。由此可見,鐵路交通運輸行業的發展,有利于促進區域、城鄉協調發展,加快發展鐵路,對于促進國民經濟可持續發展具有重要的意義。
三、結語
鐵路交通運輸行業是國民經濟的重點戰略產業,是國民經濟的重要基礎設施,是制約社會經濟與社會發展的一個重要因素,在國民經濟中有著特殊的地位與作用。必須要全面促進鐵路交通運輸行業的發展,才能保持國民經濟的持續、穩定、協調發展。