社區體育論文

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇社區體育論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

社區體育論文:社區體育文化發展的動力——太極文化

社區是由不同的大大小小的家庭組成，而家庭是組成社會的細胞，家庭的和諧是構建社會主義和諧社會的基礎，每個生活在社區中的居民應以積極的態度，創建和諧的家庭，構建和諧的社區，促進社會的和諧發展。社區體育在促進家庭和諧，人際和諧，增進身心健康，推動文化發展當中有著積極的作用。社區體育文化內容豐富，形式多種多樣，滿足廣大社區居民的健身文化需求，它是社區文化發展建設的重要組成部分。

作為中國傳統體育項目之一，太極拳運動有強身健體、保健養生等功能，更是我國的國家級非物質文化遺產之一，其文化內涵豐富，受到全世界的廣泛認同和歡迎。據有關報道，世界上練習太極拳者將近3億人，太極拳運動適合不同人群的練習，吸引廣大的練習愛好者，因此，社區體育開展太極拳運動，能夠大力推動社區體育的開展，促進社會主義精神文明建設。

一、社區體育文化

社區體育文化包含于社區文化，所含內容廣泛。社區體育活動的活動條件、參與主體、社區體育的活動形式等等都是社區體育文化包含內容。一般認為社區體育文化的定義是生活在社區的居民通過參與體育活動，從而共同創造的集中體現社區居民體育價值觀的群體意識、態度和行為方式。

隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，物質生活極大的豐富，人們對于生活質量的要求越來越高，越來越多的人追求高品質生活，因此，人們不僅局限于追求物質需求，精神需求也越加強烈。只有物質與精神文明協調發展，才能保證人們的身心健康，促進人的全面發展。近年來社區文化發展迅猛，帶動社區文化發展的社區體育文化也得到了極大的發展，社區中成立的體育文化團體，通過各式各樣的體育文化交流，例如：太極拳、太極劍、太極扇、體育舞蹈、秧歌等體育活動，活躍社區體育文化，滿足社區居民對于體育文化的需求，促進居民身心健康，促進交流，融洽鄰里關系，維護社區和諧，為共建和諧社會做了很大的貢獻。

二、太極文化

太極拳是健身的一種重要運動形式，它是建立在中國傳統文化基礎上，太極文化是一種文化形態，與我國哲學、醫學、養生學等傳統文化相融合。作為中華武術中最具哲理及內涵的太極拳，是中國傳統武術中優秀的拳種之一。“太極”文化博大精深，蘊含著豐富的東方哲學韻味。易經中講：“易有太極,是生兩儀,兩儀生四象，四象生八卦?！彼苯右幎颂珮O拳的思想。王宗岳的《太極拳論》中講道:“太極者，無極而生，動靜之引，陰陽之母也……”充分顯示了中國傳統文化的本質所在。

從太極拳練習的功能來看，太極拳有健身、修身養性、技擊防身、鑒賞價值等功能，從大眾參加練習太極拳的目的來看，大部分人練習太極拳以強身健體為主要目的，以學習太極拳的傳統文化為修身養性的主要目的，太極拳中的動作運用，使其起到防身的作用，太極拳動作舒展，姿態優美，旋律和諧，連綿不斷，銜接和順，處處分清虛實是太極拳一種美的體現，具有一定的鑒賞價值。

三、太極拳是促進社區體育文化發展的動力

練習太極拳有強身健體的功效，太極拳適合不同人群練習，不論青少年、中年、老年人都可以進行太極拳的練習。太極拳動作簡單，容易掌握，在社區居民中開展太極拳運動，能夠為居民提供一種健康的健身方式。太極拳不僅僅是一種套路形式，它還蘊含著豐富的文化內涵，以其獨特的文化內涵，渲染社區體育文化，不但為社區體育文化增添了色彩，也為太極拳的普及與發展打下基礎。

目前，練習太極拳的人越來越多，在城市的社區廣場、綠地、公園等地方到處都能看到練習太極拳的不同人群，可見，太極拳影響的廣泛性。我國正在努力推動城市文化發展，促進社會和諧，為太極拳在廣大社區居民中的推廣提供了有力的支持。社區作為組成城市一個不可缺少的部分，社區體育文化的發展關系到了社區居民生活滿意度的高低，影響人們業余文化生活和家庭幸福感的提升。練習太極拳有體松心靜、身心和諧、動作連綿不斷等特點，這樣的動作要求，從太極拳的文化內涵中凸顯，這也與我國提倡促進社會的和諧發展有著緊密的關系。

太極拳運動不需要多大的場地，也不需要任何的器械設施。因此，從社區體育文化發展的需求來看，太極拳是一種最合適的，也是最容易普及和發展的體育項目。太極拳有著深厚的文化底蘊，在社區讓居民參與太極拳練習，不僅起到了強身健體，修身養性的功能，也能夠使更多的居民深層次的了解中國傳統體育文化的作用和價值。我們可以預料，太極拳對社區體育文化的發展起到強大的推動作用，也為太極拳在廣大國民當中的普及起到積極的作用。

社區體育論文:淺談社區體育及其特點

隨著《全民健身計劃綱要》在全國范圍內貫徹實施，社區體育及其工作更提到了重要議事日程。社區體育在我國興起較晚，人們對其內涵的認識還較模糊，無疑將直接影響到社區體育的全面實施及其成效。這里僅就社區體育及其特點，談談個人粗淺認識，與同行們展開討論。

1、關于“社區體育”與“社會體育”術語的選擇

九十年代以來，“社會體育”這一術語在我國體育界始為流傳，而此前只有“群眾體育”或“大眾體育”的說法；與此同時，“社區體育”也作為一個專門用語陸續在有關報刊雜志上出現。但觀其基本含義又彼此雷同。論文百事通顯得當前術語混亂，似有秘要加以澄清與正名。

根據術語與概念的關系，以及確定術語必須科學、準確、符合邏輯并力求與國際用語相一致的基本要求，“社會體育”的提法，顯然不妥。其一，“社會體育”概念太大，從字面上看，它應包括所有的“體育”，而其本意則是指“體育”中的一個局部或一個分支。這里關鍵在于“社會”一詞的冠用。一般說來，“社會”是指“以共同的物質生產活動為基礎而相互聯系的人們的總體”按照馬克思的論述“生產關系總合起來就構成為所謂社會關系，就構成為所謂社會。”顯然，用“社會”冠于“體育”，即“社會體育”作為標志“體育”中某個局部的專門用語，是不確切的，極易使人們在局部和整體上概念不清、思想模糊。事實上表現在對“社會體育”的界定與解釋，也不能自然其說。例如在天津人民出版社出版的《社會體育指導員培訓教材》（1995年3月第一版）中就這樣寫道：“社會體育是公民自愿參加的，以增進身心健康為主要目的的群眾性體育活動”?！吧鐣w育的對象是全體國民，社會體育的范圍涉及整個社會，是學校體育、部隊體育和競技體育以外的那樣一個廣闊的領域?！睆闹胁浑y看出，“對象”不清，“范圍”不定。就所指“對象”而言，又是“公民”，又是“國民”，殊不如“公民”與“國民”并非同一概念。若以“公民”為對象，自然不包括年滿18歲以下的兒童少年和嬰幼兒在?齲喝粢?“國民”為對象當然又該包括在內。且以“國民”為對象，又怎能除去學校的師生、部隊的官兵和競技運動中的運動員、教練員。就其“范圍”而言，既是“涉及整個社會”，又怎能丟掉學校、部隊不管。顯然是多處漏洞、自相矛盾；不符合邏輯、不準確、更不科學。其二，從分類與劃分角度看，在關于“社會體育”的論述中，所例舉的“學校體育”、“部隊體育”、“競技體育”以及“社會體育”等四個術語，如果將其視為我國體育（總）的各個分支（或局部）的標志，其確定依據并不同一，既以“范圍”，又以“目的”，嚴格說來很不科學嚴謹，同時反映對體育概念的內涵與外延并不清晰。體育是人類針對自身，以其身體運動為基本手段，以謀求健美樂為目標的一種社會文化現象，理當作用于全社會每一個人的一生，而在人生的一生中，就其主要活動場所而言，則是家庭、學校和社區。因此按體育實施的范圍劃分，即是家庭體育、學校體育和社區體育，這是合符邏輯的，也是順理成章的。誠然，人們會在家庭或學?；蛏鐓^當中活動；家庭、學校、社區當中的體育信息也會彼此交流與溝通，但家庭體育、學校體育和社區體育則有其各自的特點和主要對象，這正是它們三者之間既有聯系又彼此區別的具體體現。至于部隊官兵，為了健、美、樂，同樣可以借用體育與所在社區發生聯系，與民同煉同樂，只是體育在部隊則更多的表現為它是提高部隊官兵軍事素質的重要手段。由此不難作結，“社區體育”這一術語的確定，較之“社會體育”的說法，更顯得科學合理，符合邏輯，反映了體育實踐的客觀規律。

2、社區體育的意義及特點

2．1社區體育的意義

社區體育主要是指成年人針對自身，以其身體運動為基本手段，以獲得健美樂為目標的一種社會文化現象。它是我國體育事業的重要組成部分，直接關系到占全國人口絕大多數的成年人的身心健康、體格健美與快樂幸福的生活。成年人是一個國家或民族的中流砥柱，其身心健美、快樂幸福的生活與健康長壽，又直接關系到國家或民族的社會穩定與繁榮昌盛，因而也必然成為一個國家社會制度是否優越和民族文明程度高低的一個重要標志。因此深入持久地開展社區體育實踐，必然對我國社會主義物質文明和精神文明建設產生積極的現實作用和深遠影響。概括說來，社區體育具有以下幾個方面的直接作用。

1、能有效地幫助人們健身，促使體格健壯，體態優美，形成并保持各種良好的身體技能，增強體力；保持頭腦清醒，思維敏捷，利于提高人們的學習、工作、生產效率和生活質里。

2、能有效地促進人們健心，調節與消除各種不良情緒，促進人際交往。增進彼此了解與友誼，使人們精神更美好，生活更快樂。

3、豐富社區文化生活，提高人們體育文化素質，利于移風易俗，建立健康的生活方式，促進精神文明建設。

2．2社區體育的特點

1、健美性與娛樂性

社區體育的主要對象是成年人，而成年人參與體育鍛煉的目的，既不是為了提高運動技術水平當運動員，也不是為了促進自身的生長發育。成年人進行體育的目的，則是在其生長發育基本完成，已經定型成年的基礎上，為了健身健康；為了形體美、姿態美、動作美；為了圖快活，概括地說，就是為了“健、美、樂”。事實上，考察成年人參加體育活動時的動機亦不難發現，或為了強身健體；或為了美形、美姿、美態、美化動作；或為了玩一玩，圖個心情舒暢、精神愉悅。有時動機單一，有時多位一體，相得益彰，完全由具體的人，具體的內容與形式，具體的特定環境來決定。換言之，離開了上述動機與目的，成年人一般是不會過問體育的。這就決定了社區體育必須具有健美性與娛樂性特點，并以此區別于其它社區文化現象，決定其獨特的社會地位。

2、自控性與個人針對性

社區體育的實踐活動，是成年人在其業余時間，自愿自覺、主動堅持經常的基礎上展開的。由于社區所轄成年人中，種族、性別、年齡、職業、生活習慣、興趣愛好，體質健康、個人需求、業余時間以及所處的地位、社會環境等均存著異，給杜區體育實踐中集體性活動的組織與實踐帶來極大困難。因此社區成年人以其身體運動實現“健、美、樂”目標，則主要表現為針對個人體質、健康、需求、心情、興趣愛好及特長等具體情況，選擇合適的內容與形式，在允許的時間與環境條件下的自我調控。換言之，雖然成年人所處的社區也不時組織開展一些集體性體育活動，激發人們的興趣與熱情，交流體育信息，推動社區體育工作開展，顯得很有必要。但在大多數情況下，對于絕大多數的成年人，“健、美、樂”目標的實現，則主要不是依靠他人控制（即他控性），而是靠自己針對自己的自我調節與控制來實現。

3、隨意性與自覺性

社區體育的對象極其復雜，內容極其豐富，形式不拘一格，千變萬化，反映其實施過程十分復雜，難于集中統一，必然靈活分散，而于社區成員中的個體則顯得十分隨意，其前提自然是人們的自覺性。換言之，在社區的每一個角落，凡有人群的地方，無論是在體育場館、公園綠地、還是在高山草原、江河湖海；也無論是在廠礦機關，還是街道、鄉村，只要人們具有濃烈的健身意識，就可隨意選擇與之相應的內容與形式進行身體鍛煉。因此，隨意性與自覺性也是社區體育的顯著特點之一。

社區體育論文:探析貴州省高校體育與城市社區體育資源共享現狀及發展策略研究

論文關鍵詞貴州省　高校體育　社區體育　資源共享　研究

論文摘要本課題根據貴州省的實際狀況進行分析，論述適合貴州省高校體育資源與社區體育資源的合理共享，使高校體育與社區體育二者有機地結合并共同發展，提高高校與社區居民健身意識和健身質量，最大限度地利用高校體育資源，共筑一座互動、互利、聯動共享的通向終身體育的橋梁，構建一個高校體育與社區體育發展的新模式來滿足人們日益增長精神文化需求。

一、前言

高校體育與城市社區體育同是我國全民健身運動的重要組成部分，而這兩個重要部分過去是分割開來，互不聯系，各尋發展。這種狀況不利于全面貫徹和落實好《全民健身計劃綱要》，也是有悖于我國體育政策法規所要求的。而高校體育的設施齊全、人才眾多、方法先進，所以要充分發揮高校資源優勢，不僅要管好校內師生的健身活動，而且對校外周邊的社區體育負有責任和義務。

貴州省內的高校經過多年的教學積累和國家的資金扶持，體育資源相對富裕，如何使相對富裕的人才、物力資源發揮出最大程度的作用，如何實現“大學服務于社會、社會回饋于大學”的功能轉變，如何更好的發揮高校體育與城市社區體育的資源共享，這些都是目前急需解決的問題。

二、研究對象與研究方法

（一）研究對象

貴州省城市社區居民和高校在校大學生。

（二）研究方法

1．文獻資料法

查閱近幾年來一些國內外有關高校體育與城市社區體育互動發展的資料50多篇，及其它相關書籍和資料。

2．問卷調查法

對貴州省內該領域的10名專家、9個市(州、地)的10個城市社區、10所高校發放問卷。問卷共發放800份，回收764份，回收率為：95.5%，有效問卷758份。

3．數理統計法

熟練應用計算機統計軟件spss15.0、excel，對所獲得的數據、資料進行統計處理。

三、研究的結果與分析

（一）高校體育資源與社區共享應堅持的原則

1．和諧發展原則

社區體育和高校體育的和諧發展原則可以為群眾體育和健身活動提供建設場所和必要器材，為部分體育專項愛好者創造條件，尤其是要為區內群眾性的體育專項運動提供便利。

2．資源共享原則

目前我省開展社區體育有幾大難處：缺少專門的體育人才、缺少設施、缺少資金投入?？梢娚鐓^體育在有形資源上嚴重匱乏，同時我國大量的體育專業人才和良好的體育設施等有形資源卻在學校。但社區在體育文化、體育娛樂等無形資源方面卻比學校體育有著得天獨厚的優勢，因此兩者之間有著很強的互補性。

3．互利互補原則

社區體育和高校體育都是為大眾健身服務的，在不影響高校正常教學的前提下，高校體育的大部分設備應向社區內體育運動愛好者有控制的開放，以利于社區內居民健身；有條件的高校還應在技術上給予社區體育活動以支持和幫助。

（二）貴州省高校體育與城市社區體育資源共享現狀

1．貴州省高校體育調查現狀

（1）貴州省高校大學生體育鍛煉活動調查現狀

在對大學生不參加體育鍛煉原因的調查中發現，學校不重視學生的課外體育活動占據很大比例。在學校沒有形成很好的活動氛圍，沒有朋友陪同，一個人不愿意去占到26.6%，也反映出學生喜歡的運動方式。

貴州省目前在校大學生在空閑時間選擇網上沖浪和看書寫作業的占到了69.4%，而選擇參加體育鍛煉的只有14.8%，并且有10.8%的同學選擇了其它，可見大學生迷戀網絡，沉溺于電腦游戲、視頻聊天等現象還大量存在。

（2）貴州省高校大學生每周參加體育鍛煉情況

從調查的統計中可以看出，除去正常的體育課教學活動外，大學生每周從事體育活動的次數主要集中在2-3次，這說明貴州省在校大學生大部分時間能夠自己積極主動地參加鍛煉，其中有一部分可能達到或接近了體育人口標準（中國體育人口判定的標準為：（l）每周身體活動頻度3次（含3次）以上；（2）每次身體活動時間30分鐘以上；（3）每次身體活動強度中等程度以上）。

2．貴州省城市社區體育調查現狀

（1）貴州省城市社區居民參加鍛煉目的分析

從調查結果可知，在限選一項的情況下，社區居民參加體育鍛煉的目的依次為強身健體、增進健康、散心解悶、休閑娛樂、增加人際交往、與同伴交流、緩解壓力和減肥治療疾病。大部分群眾參加體育活動是為了強身健體和消遣娛樂，這說明體育運動既是一種強身健體的主要途徑，也是一種娛樂消遺的主要方式，并且得到了社會廣大群眾的認可。

（2）貴州省目前城市社區居民對健身環境滿意度

貴州省中心城市經濟及生活水平與地區、縣形成差距較大，所以城市的聚集功能普遍較強，而輻射、擴大能力較弱，體育資源優勢向周邊地區擴大不夠，導致很多居民對健身環境的不滿意。這反映出目前我省社區健身場所遠遠不能滿足社區居民的健身的需求，迫切需要改善社區體育環境，加大人力、物力的補充。

（3）影響社區居民參加體育健身活動的因素

從調查結果看，居民不參加健身鍛煉的因素排在前5位依次是：工作太忙、沒有指導組織者、沒有時間、沒有體育場地、費用高等。形成以上因素的根源，首先是現代社會充滿競爭，人們的生活節奏加快，工作任務繁重，下班后往往感到身體疲勞，把主要的精力和大部分時間都投入到工作中去了，因而不想參加鍛煉；二是體育場所有限，公共活動場地、器材偏少，大多數都集中在學校，體育設施嚴重不足；三是由于人事編制和街道社區主要工作性質所決定，大部分社區沒有設立專門的體育健身指導員和管理者，社區內缺乏體育鍛煉的組織者和指導者，使得一些居民不知道如何鍛煉，使體育鍛煉進行的比較盲目和隨意；四是體育場館健身活動需要相當的費用，普通工薪階層和下崗、離退休人員難以承受。

（4）貴州省城市社區居民對社會要求

目前我省社區居民急需要解決的問題就是場地設施和人才指導的缺乏，同樣也是目前最需要迫切解決的問題。在第五次全國體育場地普查體育場地各項面積中顯示我省體育場地占地面積為2216.21萬平方米；體育場地建筑面積為46.81萬平方米；體育場地面積為1580.46萬平方米；按占地面積：人均體育場占地面積0.57平方米；按場地面積：人均體育場地面積0.41平方米。

（5）貴州省城市社區居民體育消費意識現狀

進入21世紀以來，隨著我國的經濟飛速發展，居民收人水平不斷提高，人們的體育消費能力也有很大幅度的增強。數據顯示居民的體育消費現狀為：每月50元以下的占69.6%，每月50-100元的占21.8%，每月100-150元的占6.7%，每月150元以上的占3.1%。我省是一個經濟相對落后的地區，經常參加體育鍛煉的人群占的比例較少，所以體育消費水平低于我國目前的體育消費水平。

3．拓展工作思路，擴大資源共享

（1）充分發揮人才資源優勢

我省現有各種高校20多所，每年約有3萬大學生畢業走向社會，而大學更是聚集了大量優秀人才，且門類齊全。其人才不論在數量上、專業種類以及理論知識、實踐示范等綜合素質上都是其他部門無可比擬的。要充分發揮高校人才資源充足的優勢，引導他們積極參與社區體育活動，指導各類群眾的健身活動，充分調動學生家長、社區體育活動積極分子及熱心體育工作志愿者的積極性，尤其是學生的家長，他們的言傳身教對培養學生參與社區體育的興趣和積極性起到促進作用。

（2）我省高校體育科研、信息資源優勢

高校中體育教研室（部、系）作為高校實施體育教學和指導體育鍛煉的主要部門，擁有一定數量且具有體育科研水平的教授和科研人員，加之高校特有的良好科研條件和設備，對體育鍛煉方法及其鍛煉效果可以做出準確的分析與評價。因此應充分發揮、利用高校人力資源和先進設備的優勢，為社區體育的普及與提高提供必要的條件，使之能夠科學、合理、有效地促進社區居民健身活動的開展。

（3）高校體育經費資源優勢

社區體育發展應充分利用高校體育經費資源優勢，以此作為社區體育發展的重要物質保障之一，使越來越多的群眾投入到全民健身運動中，同時條件較好的社區，體育經費資源優勢也比較豐富，如金陽新區碧海社區，在開展體育活動方面向社區居民投入了大量經費，高校也可以和他們共建體育活動，全面推進全民健身運動的廣泛開展。

四、貴州省高校體育與城市社區體育互動發展的對策

（一）更新觀念，打破高校與社區的界限

不管是教育者、管理者還是普通的社區居民都應該從社會發展出發，更新觀念，對高校體育與社區體育進行重新定位，來提高高校體育與社區體育的認識，打破高校與社區的界限，實行開門辦學的新思路，以高校體育為突破口，實現高校體育與城市社區體育的互動發展。

（二）充分發揮體育場館優勢形成資源共享

如果將社區中心和高校體育館聯合，將彼此的資金投入有效地相融合在一起，將場館、設施的規格、檔次提高。這樣既可滿足高校的常規體育教學活動及學生的課余體育鍛煉、競賽等，又可解決社區對運動場及設施的需要；既可以克服典型的資金“人治”和短缺現象，場地設施又能得到專門機構的管理和保養。

（三）專門配備組織機構及專職人員

由于高校體育和城市社區體育的組織機構的不同，各司其職，為了能讓兩者更好地聯結，可以考慮組建成立專門“高校與社區互動辦公室”的組織機構，可以把辦公室設在市體育局，負責相應的組織工作，高校和社區各設一個分辦公室，來負責高校與社區互動的具體事宜，高校負責人由體育學院或體育系的領導擔任；社區的負責人由街道辦主任或副主任擔任。

五、結束語

從現代教育發展趨勢來看，社區體育與高校體育的關系必須是一種相互聯系、相互結合、相互促進、共同發展的關系，高校體育與社區體育的互動應是全方位、多形式、多內容的結合，即社區體育要與高校體育協調發展。表現為社區體育要參與到體育教育中來，體現其教育性的特點；高校體育也要與社會相聯系，向社會開放，接受社會的監督，體現其社會性的特點。在現時代，社區體育與高校體育的資源共享、協調發展是社會發展對社區和高校在體育教育事業中的必然要求，是社區體育和高校體育刻不容緩的任務。

社區體育論文:淺析學校體育與社區體育一體化發展模式的構建研究

論文關鍵詞:學校體育;社區體育;一體化;模式;構建

論文摘要:本文在運用文獻資料法的基礎上,闡述了“學校體育與社區體育一體化發展模式”的內涵,分析了它的必要性及存在的問題,最后提出了相應的應對策略,以期為學校和社區實施“一體化發展模式”提供借鑒和參考。

中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中明確指出:“學校、機關、企事業單位的體育設施也要努力實現社會共享?！庇捎诳梢钥闯?整合、利用學校體育資源已經成為我國社區體育進一步發展的重要推動力,兩者的和諧發展也已經成為當前我國學校體育和社區體育發展的內在要求和必然趨勢。因此,針對我國學校體育與社區體育的現狀,構建“學校體育與社區體育一體化發展模式”對兩者的有機結合、共同發展以及促進全民健身運動的開展都有著重要實際意義。

1 學校體育與社區體育一體化發展模式的內涵

要解釋學校體育與社區體育一體化發展模式的內涵,我們應首先明白“一體化”的概念,《辭?！分袑Α耙惑w”的解釋主要是“比喻關系親密,如同一個整體”,即某兩個或多個事物之間有著必然的內在聯系,從而形成一個整體?！吨腥A學生詞典》將“化”解釋為“后綴,加在名詞或形容詞之后,構成動詞,表示轉變成某種性質或狀態”。因此,可推斷出,“一體化”是指“把有分離狀態的一個事物的各個部分或兩個及多個事物轉化成有內在聯系的整體狀態”。學校體育有著豐富的體育資源,其主要負責對象是學生;社區體育是學校體育的后續延伸,其主要負責對象是社區居民。綜上分析,我們可以將“學校體育與社區體育一體化發展模式”的內涵定義為:以學校為中心劃分社區區域范圍,學校和區域內社區的體育組織打破界限、整合資源,以學生和全體社區成員為服務對象,從而達到有效實現學校體育教育目標和滿足社區成員體育鍛煉需求目的,在發展體育方面取得雙贏的一種組織形式。

2 學校體育與社區體育一體化發展模式的必要性

2.1 社區體育對學校體育的發展有現實意義

2.1.1 為學校體育的轉型提供重要依據

對學校來說,了解社會更有利于學校自身的建設與發展,將學校體育融入社區體育的發展,有利于學校體育認清自身發展的不足,為學校體育的成功轉型提供重要依據。社區體育是學生體育活動的重要內容,也是學校體育的延伸與補充,它的發展狀況給予學校體育一定的反饋信息,使學校體育這一基礎群域能針對自己朝著教育社會一體化進程中的優勢與不足,適時地改革教學模式與教學內容[1]。通過社區體育這座橋梁,可以對受社會群體喜愛的運動項目和鍛煉方式有充分的了解,并且能將這些運動項目和鍛煉方法引入課堂教學,達到及時更新學校體育教學內容的目的,為學校體育的轉型提供重要依據。

2.1.2 有利于提高學生的鍛煉興趣,保證學校體育的連續性

一般來說,社區具有形式多樣的體育組織,且這些組織所開展的體育活動豐富多彩、靈活性強、項目多樣,具有較強的選擇性,符合學生的心理發展特點,有利于培養學生對體育的良好情感體驗。學校如果能積極與這些組織聯系,并進行資源整合,能使學生自覺積極地參加課外體育活動,并且由于這些積極參加是建立在自己興趣、愛好及自愿的基礎上,學生將會在這些體育活動中獲得心理上的滿足感。另一方面,學生所處的環境大致分為家庭、學校、社會三個部分,這三部分以不同的時間形式占據了學生的全部生活,除在學校外,學生如果也能在社區得到進行體育學習與體育鍛煉的機會,將會對學生運動行為習慣的養成起到重要作用,從而使學校體育的連續性得到充分保證。

2.2 學校體育是解決社區體育資源不足的有效途徑

隨著我國經濟社會的快速發展,人民生活水平的不斷提高,人民對健身也逐漸有著強烈的需求,再加上我國體育體制改革的不斷深入,原先主要由單位負責體育的模式已逐漸弱化,社區體育在群眾體育發展中的地位已愈加突出,但由于我國社區存在體育資源嚴重不足的現象,成為社區體育難以有效發展的主要障礙?？偟膩碚f,我國社區體育資源不足主要表現在以下幾方面:

一是公共體育場地設施匱乏。據第5次全國體育場地普查的數據顯示:我國現有各類體育場地850080個,總面積為13.2億m?2,已有較快的發展,但人均面積僅1.03 m?2,遠遠低于其他發達國家,甚至一些低收入國家。另據2001年中國群眾體育現狀調查的結果顯示,“沒有體育設施”在居民不參加體育活動的原因中,由1996年的第4位上升至2000年的第2位;在所列的體育活動點面臨的7個主要問題中,“場地擁擠,得不到保證”位第2位。

二是缺少專業的體育指導人才。我國社區體育起步較晚,發展速度緩慢,尚未建立起完善、有效的社區體育指導機制,專業的體育指導人才也十分缺乏,且專業素質、年齡、學歷結構、綜合能力等方面也存在明顯不足。截至2000年,我國各級社會體育指導員已發展到20萬人左右,與1996年相比,我國社會指導員的數量雖然增長了3倍左右,但平均每7632人中才有1名社會體育指導員[2]。而且很多專業的社會體育指導員只是將其作為一種身份、一份榮譽,真正從事專業指導活動的數量更少。在我國社會體育指導員中,大學體專畢業僅占總數的9.24%,高中和高中以下文憑占62.1%。其中50歲以上的指導員占45.5%,而30歲以下僅占15.27%[3]。真正在社區服務的體育指導人員主要是為業余為主,且大部分都是離退人員,他(她)們為社區老年人體育活動的開展起到了很大的促進作用,但也由于年齡特征,所指導的體育項目大多是傳統健身養生之類,限制了社區體育內容多樣化的發展,尤其是限制了適合青年、少年成員喜愛的現代健身項目的發展。這些已成為制約我國社區體育發展的主要因素。

與社區體育資源嚴重不足相比,由于受到國家的重視和政府的長期投入,學校具有社區無法比擬的體育資源優勢。據有關調查數據顯示,在我國現有的體育場地中,學校系統占全國的67.17%,明顯高于其他系統。然而,這些體育場地除平時的教學、訓練、課外活動外,其他時間都是空閑,特別是在周末和節假日更是基本空置。如果能合理利用學校這些場地資源,將可很好地解決社區居民缺乏體育鍛煉場所的窘境。此外,學校也具有很好的體育人才資源。全國各地的體育教師是一支力量強大的健身指導隊伍,他(她)們基本上接受過正規的體育專業教育,具有良好的專業技能和豐富的實踐經驗。如果能將這些體育專業人才資源通過合理的渠道與社區體育開展深層次的互動,在很大程度上可緩解社區體育指導人才不足的狀況。

3 學校體育與社區體育一體化發展模式存在的問題

3.1 管理體制的缺陷

目前,在我國,學校體育與社區體育歸屬不同的管理體制體系內。學校體育隸屬教育行政部門或各類行業系統,其管理體系是從教育部到各省市教育局,再到各學校。而社區體育隸屬體育行政部門,其管理體系是體育總局到各省市體育中心,再到各街道社區體協或居委會。從管理體制上看,學校體育與社區體育分屬于兩個不同的管理領域,有各自的領導機構和職責范圍,兩者之間并沒有任何交集,也缺乏協調機構來實現學校體育與社區體育的溝通與協作,難以使兩者的資源得到高效的共享與利用。這種跨行政部門的管理體制狀況使“學校體育與社區體育一體化發展模式”實施起來困難重重。

3.2 缺乏相關立法和政策文件,難以對學校產生動力

“一體化發展模式”的宗旨是優勢互補,共同發展,實現雙贏。然而現實狀況是,由于基礎條件的差異,往往是學校體育向社區體育的單向滲透,這種狀況在社區體育的起步階段是無法避免的[4]。對學校來說,體育場地對外開放必然會增加維護成本及增加學校不安全的因素;為社區體育服務也必然會給原本就承擔超額工作量的學校體育工作者增加額外負擔。再加上我國沒有相關的立法和政策文件,因此學校難以從社會得到認可和回報,從而缺乏向社區體育傾斜的動力。這一點與群眾體育發達的國家相差甚遠,例日本的法律就規定了“學校體育設施必須對外開放,并對從事社會志愿性活動的民間非營利團體以法人資格,并支援其活動,使社區體育俱樂部以非營利法人身份進行運營活動成為了可能,促進了學校對社區體育開放的進展”;英國也于1988年就通過立法允許學校體育設施可以進行自由租賃。

3.3 學校體育工作者為社區服務的意識觀念淡薄

據有關調查數據顯示,受調查的學校體育工作者當中只有28.4%左右明確表示應該為社區體育工作服務,71.6%的人選了不確定或不應該[5]。這說明大部分的學校體育工作者缺乏為社區體育工作服務的意識,社會責任感和服務的積極性還沒有被激發,更別說參與社區體育的實際指導活動。此外,我國還沒有建立起相應的激勵機制,學校體育工作者為社區服務的社會價值很難得到體現,很多參與人員只是利用業余時間參加一些義務工作,盈利性的工作還沒有得到全面的開展與普及。這些都嚴重影響了學校體育工作者為社區體育服務的積極性,直接阻礙了“一體化發展模式”的建設與發展。

3.4 學校與社區體育活動組織互不相通、缺乏聯系

最近幾年來,在全民健身運動的推動下,社區體育的狀況有了很大的改善,有著豐富的體育活動組織,如各種體育協會、體育俱樂部等,所開展的運動項目除秧歌、太極拳等傳統項目外,體育舞蹈、柔力球、腰鼓、瑜伽、臺球等現代體育項目也層出不窮。學校也具有種類繁多的體育活動組織,例各種運動項目的協會、俱樂部、課外興趣活動小組、培訓班等,所開展的體育活動也十分興盛。但這兩者的活動組織卻互不相通、互不聯系,形成了各自的利益、職能,互相孤立,而沒有把兩者的優勢資源組合起來,難以實現“一體化發展模式”。

4 學校體育與社區體育一體化發展模式的策略

4.1 發揮政府引導作用,建立“一體化發展模式”管理體系

政府是對兩者實施管理的權力源頭,要想使兩者真正達到雙贏、互利、共同推進,需要充分發揮政府的引導作用,通過行政干預手段,從管理體制上找到突破口,為“一體化發展模式”的構建清除現存于兩者之間的管理體制障礙?？梢苑謩e在教育與體育行政部門設立“一體化發展模式”的組織機構,負責兩者之間共同發展的立法、管理、指導、及監督等工作。此外,還應在各學校和基層社區、居委會設立“一體化發展體育組織機構”,負責相互之間的體育聯絡,相互了解彼此的狀況(場館設施、體育活動組織、開展的運動項目、體育人才等),并優化與整合學校和社區的體育資源,真正推動學校體育與社區體育健康、穩固、協調地發展。

4.2 建立相關政策文件,激發學校為社區體育服務的動力

基于目前我國學校體育比社區體育更優勢的特征,應通過相關政策文件的制定,建立利益導向機制,使學校和學校體育工作者在為社區服務中能得到回報,激發其為社區體育服務的動力。

4.2.1 實施學校體育場館的對外開放

學校體育場館使用的時段與社會居民體育場館需求的時段有一定程度的差異,學校體育場館在早上、晚上、周末和節假日的使用效率都很低,而這些時段都是社區居民所需的時間段,特別是晚上和周末,兩者之間具有很大的互補性。完全可以根據實際情況,做好兩者之間的協調,實現資源共享,提高體育資源的使用效率。為了更好地推動這項工作,針對現在學校體育場館大部分也不充足的現狀,一方面可以使政府對社會體育場地設施的投入轉移到對學?，F有場地設施的改造,因為與大規模新建社會體育場地設施相比,對學校場地設施的改造具有投入少、見效快的特點,并同時建立相關政策文件,規定學校場地設施必須對外開放。另一方面可以實行學校體育場地設施的有償開放,在此基礎上,政府給予一定的財政支持,使此有償的程度幾乎人人都能接受,達到全體公民都能公平享有和使用公共體育資源的目的。

4.2.2 實施學校體育工作者的有償服務

目前,大多數為社區體育服務的學校體育工作者都是在業余時間內進行的義務服務,還沒有將其作為本職工作或把它當作自己的職責,因此,對社區的體育服務難以形成規模,更難以將其一直保持下去。這在很大程度上是由于沒有形成對有關人員的激勵機制,難以體現其社會價值。要解決這個問題,應建立相應的利益導向機制,對參加社區服務的學校體育工作人員,計算工作量,通過政府拔款、社區補貼、居民付費三者共同負擔的形式,給予其適當的經濟補助,并將此作為學校體育工作者工作業績的評價指標之一,體現他們體育知識和勞動的社會價值,調動參與社區體育服務的積極性。

4.3 加大“一體化發展模式”的宣傳力度

推進“學校體育與社區體育一體化發展模式”的根本宗旨是“學校體育社會化、社會體育學?；?是一個惠及全員、利及長遠的系統工程,有賴于社區所有成員、學校所有體育工作者及全體學生的共同參與,“全員參與”是它的一個顯著特點。但現實情況是,學校的體育活動,社區成員基本不了解;社區的體育活動,學校也基本不知情。特別是一些高校開辦的各種體育培訓班、體育俱樂部、場館的有償開放、比賽活動等,其本意是面向附近居民所開放,但往往由于宣傳力度不夠,有意參加的社區居民毫不知情,極大浪費了學校的體育資源。應加大“一體化發展模式”的宣傳力度,使全體成員了解其意義、管理模式、組織形式、參與方法等,形成“學校體育人才直接參加社區體育的指導、管理、決策,社區體育人才直接參加學校體育的指導和管理,學校師生和社區成員積極參加學校與社區所舉辦體育活動”的良好局面,達到“人人關心體育、人人參與體育”的目的。

4.4 推廣學校體育教學“俱樂部”授課模式,銜接兩者的體育組織形式

目前,我國的學校體育課大多是基礎課、選項課的授課形式,體育教學還多是整齊劃一、以班級為單位的狀況,這種形式的體育教學已經較難適應當前市場經濟改革對體育發展的要求,已經較難適應當代青少年的心理發展特點?！熬銟凡俊笔谡n模式是目前很多國家積極推廣的課堂組織形式,它可以減輕學生的心理負擔,增大學生的自主選擇性,達到最大限度愉悅身心的目的,可以滿足廣大青少年日益增長的多元化、個性化的體育鍛煉需求。我們的學校體育應積極推廣這種授課模式,建立起融體育課堂教學與課外體育活動為一體的,以單項運動組織為基礎的體育活動組織形式。這也與目前在社區體育中最受歡迎的體育俱樂部的組織形式有很好的銜接,從而可以形成學生與社區居民共同參加同一俱樂部的現象,最大程度地使體育資源得到優化利用。

5 結 論

5.1 學校體育與社區體育一體化發展模式可以有效實現學校體育教育目標,是解決發展社區體育資源不足的有效途徑,達到兩者優勢互補、共同發展的目的。

5.2 目前,此模式的發展存在以下問題:管理體制的缺陷;缺乏相關立法和政策文件,難以對學校產生動力;學校體育工作者為社區服務的意識觀念淡薄;學校與社區體育活動組織互不相通、缺乏聯系。

5.3 針對上述問題,可采取以下措施:發揮政府引導作用,建立“一體化發展模式”管理體系;建立相關政策文件,激發學校為社區體育服務的動力;加大“一體化發展模式”的宣傳力度;推廣學校體育教學“俱樂部”授課模式,銜接兩者的體育組織形式。

社區體育論文:淺析社區體育與學校體育資源共享路徑探討

論文關鍵詞:社區體育;學校體育;資源共享

論文摘要: 發展社區體育事業是建設和諧社會的基本內容,它能滿足社區居民日益增長的健身需要,改善社區人居環境。

學校體育設施建設相對完善,且擁有豐富的人才資源。但由于社區共享學校體育資源的管理機制缺失,公民社會缺位以及社區體育發展考核體系的缺陷,導致了出現學校與社區體育資源“人為”割裂的尷尬局面。為了實現學校體育與社區體育資源的共享,可通過大力宣傳,提高社區居民健身意識;改革現行的體育資源建設與管理的“條條”分割的管理模式等方式能促進社區與學校體育資源的共享。

學校是各種體育人才匯集的地方,這些體育人才受過專業培訓,可以成為社區體育活動的指導者、體育知識和技能的傳授者。能為社區體育的開展提供專業的人才、知識、信息等方面的支持,體育教師具有開展運動競賽、 組織體育活動的能力,充分利用學校體育教師這一資源,可以推動社區體育的順利開展。

一、江漢區學校體育資源掃描及共享狀況

江漢轄區內有公立學校60所,運動場總面積為114293平方米,廣場總面積為7100平方米;體育館面積為7180平方米。學校體育資源除了配備以上硬件資源外還擁有了大量優秀的體育教師。總體而已,江漢區學校體育資源共享狀況不容樂觀。江漢區只有部分中學體育資源對社區居民開放,而小學及幼兒園因學生自我防范意識及防范能力薄弱而無法做到體育資源共享;學校體育人才為社區體育提供的服務也非常有限。

二、制約江漢區學校體育資源共享的因素分析

根據《城市社區體育設施建設用地指標》要求,在30000～50000人口規模的社區中宜集中設置一處社區體育中心,其面積指標為10300～13600?(室外)和3600～4900?(室內);人均室外用地面積0.30～0.65?,人均室內建筑面積0.10～0.26?;城市社區人均室外用地面積為0.30～0.65?。

據統計,江漢社區體育用地總面積為34275平方米,江漢區現有人口為460883人,江漢社區體育建設面積最低缺口為103989.9平方米,人均面積為0.074平方米。而江漢區學校體育面積為114293平方米。如果能實現學校體育場地與社區共享,江漢區人均體育用地面積將由0.074平方米提升到0.322平方米,提高了3.33倍。但社區與學校實現資源共享卻被以下因素制約著。

1.學校體育與社區資源共享管理機制的缺失。學校體育以教學為中心,主要服務對象是在校學生;社區體育主要服務對象是社區居民。但學校體育與社區體育資源都是政府投資建設為社會服務的,二者皆屬公共產品范疇;況且學校體育教學活動是社區體育發展的基礎,社區體育是學校體育的延伸。因此,實現學校與社區體育資源共享甚為可行且非常必要。但因為學校與社區體育資源共享管理機制的缺失,導致學校不愿意與社區共享體育資源。主要表現在學校無法承擔因體育資源共享而造成的負擔,如學校體育設施的維修、管理等。

2.公民社會發展程度低。社區體育的參與者及服務對象主要是社區居民,但社區居民自我組織及自我管理的意識淡薄、能力有限,這就加大了社區體育發展的負擔,加深了社區共享學校體育資源的隔閡。滯后了社區體育設施的建設及社區體育事業的發展,阻礙了學校體育與社區體育資源共享前進的步伐,帶來的是社區體育與學校體育互不相通、學校體育資源的閑置浪費,體育設施的重復建設的尷尬局面。

3.社區體育考核體系不科學嚴重制約著體育資源的共享。在調研過程中發現,社區體育活動的“組織任務”主要由街道文化站承擔。上級部門對社區活動事項的考核采用量化的辦法,以社區每年組織活動的次數和規模,或社區參加比賽的成績作為一項重要考核指標;街道文化站在接受上級部門的考核時還必須上交組織活動的書面材料。這一考核辦法不但加重了街道文化站的負擔,更把大眾化的社區體育活動引向組織化、形式化、半專業化或專業化方向,從而把廣大社區居民排斥在社區體育活動之外,滯后了學校體育資源與社區體育資源的共享。

三、實現學校體育與社區體育資源共享的路徑選擇

開展社區體育活動首先要解決的是場所問題,而社區體育開展活動所需場地在短時期內,依靠政府和社會力量投資興建居民健身所需的體育場地并不現實,只有充分利用周邊學校場所,才是可行的辦法。

1.加強宣傳力度,提高居民的健身意識,推動公民社會的發展為學校體育與社區體育資源共享打下堅實基礎。社區體育作為一項涉及千家萬戶、億萬群眾參加的體育事業,需要巨大的經濟投入,任何國家的政府都不可能在經濟投入上完全滿足社會的需要,必須開發各種經濟來源。發展體育產業形成一定規模的大眾體育市場是發展社區體育的流行趨勢。加強宣傳力度,提高人們的意識,廣泛地喚起公眾對體育活動和娛樂活動價值的意識是大力開發大眾體育市場的準備工作,只有喚醒社區居民的健身意識,才能逐步提升社區居民的自我管理、自我組織能力,為學校體育與社區體育資源共享打下堅實的基礎。

2.開創學校體育與社區體育共同發展的和諧局面。首先,學校體育的上級主管單位(區教育局)與社區體育上級主管部門(區文化體育局)同為江漢區政府職能部門。目前阻礙學校體育與社區體育資源共享的最大因素是學校體育的建設、管理、運行投入經費由區教育局承擔,而社區體育的建設、管理、運行投入經費則由區文化體育局承擔。因此,在區政府的主導下,通過區教育局、文體局、財政局等相關部門的共同配合下,制定出學校體育建設、管理、運行能兼顧社區體育發展的可行辦法,打破主要因經費問題而造成學校體育與社區體育“各自為政”的尷尬局面,從而實現社區體育與學校體育資源共享、共同發展、共同進步的和諧狀態。

3.以人為本,促進學校體育與社區體育盡早實現資源共享。社區體育的突出特點是群眾性、大眾化,發展社區體育的宗旨在于豐富最為廣大社區居民的文化體育生活。因此,政府應該樹立以人為本的思想、引導社區體育朝大眾化方向發展。江漢區社區體育要朝大眾化方向發展,則必須修改現行的社區體育考核辦法,制定能反映廣大社區居民參與社區體育活動的街道文化站考核標準?；谀壳吧鐓^體育設施建設滯后、體育人才奇缺的狀況,現行的考核辦法只提升極少部分社區居民的社區體育生活質量,對推動社區體育朝大眾化方向發展起不到任何作用,更滯后學校體育與社區體育資源的共享。

4.科學統籌,整合社會力量實現學校與社區體育資源共享。社區體育與學校體育資源共享除了涉及經費問題之外,還需要消耗大量人力資源。學校體育通過服務外包等形式實現與社區體育資源共享都會提高社區居民的進入門檻,在我國第三部門發展、監管不完善的條件下,只有充分挖掘社會力量參與體育資源的管理,才能有效降低社區體育運行的成本。學校體育與社區體育資源實現共享后,學?；蛏鐓^等組織可以通過組織志愿者等方式,招募社會力量參與體育資源的管理。

學校體育資源與社區共享,實現共駐共建的和諧局面既符合建設節約型社會的基本要求,又能提高學校體育資源的利用效率,改善社區的人居環境。社區體育事業的發展離社區單位的支持,社區人居環境的改善同樣有助于推動社區單位的發展。節約型社會是構建社會主義和諧社會的核心目標之一,學校體育資源與社區共享正是實現這一目標的具體體現,它不但能提供學校體育資源的利用率,又能滿足社區居民的生活需求,同時有助于改善社區人居環境。

社區體育論文:淺析日本社區體育對我國高校體育社會化的啟示

論文關鍵詞:社區;高校;社會化

論文摘要:在日本.社區體育與學校體育有著密切的聯系.它們已將學校體育有效地納人了社會體系.運用文獻資料法、比較分析法和調查法，旨在通過分析研究日本的社區體育.找出我國高校體育與社會體育的契合點.為我國高校體育的發展提出一種新的思路，為進一步深化高校體育改革.促進高校體育社會化進程提供借鑒.

社區是進行一定的社會活動，具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域，它是人類生活最基本的社會單位.社會的發展，實際上是以社區的發展為基礎的，而社區文化主體之一的社區體育無疑在社區發展中起到了突出的作用、在我國，社區是全民健身計劃落實到基層的載體，開展社區體育也就成為推動體育改革的一項重要舉措，以社區為載體，不僅促進了社區全體居民的群眾體育活動，也為學校體育走向社會提供了可能.在日本，社區體育與學校體育有著密切的聯系，學校體育已經被有效地納人到了社會體系.

1、日本社區體育現狀分析

1.1社區、學校體育一體化的橋梁—體育俱樂部

隨著國外大眾體育的興起與發展，體育俱樂部已成為大眾體育的基本組織形式，它是人們有組織參加體育活動最方便、最有效的途徑，是社區體育的主要載體.在日本，80%以上市、鎮、村有體育俱樂部，且體育俱樂部具有業余性、自愿性、公開性、民主性、公益性和獨立性等特征，既能夠充分利用各種社會力量，最大限度地組織廣大群眾因地制宜地開展豐富多彩的體育活動，又有利于大眾體育和競技體育的協調發展，是一種方便群眾、行之有效地開展體育活動的組織形式，因而具有強大的生命力.

據日本體育俱樂部協會1994年全國范圍的調查:日本社區體育俱樂部的總數為37.04萬個，比1989年35.18萬個增加了5.29c1c，社區體育俱樂部的會員總數為1169萬人，平均每個社區體育俱樂部有31名會員，按日本總人口1 .2億計算，則社區體育俱樂部會員總數近占日本總人口的10% .

在日本，群眾體育活動是以學校的運動部和企業的俱樂部為中心發展起來的.在1964年東京奧運會的影響和帶動下，以社區為基礎相繼誕生了體育少年團、游泳俱樂部、體操俱樂部、媽媽排球俱樂部等各種類型的體育俱樂部，從而擴大了體育活動范圍.日本的學校課余體育活動也以俱樂部的形式展開.校內俱樂部有兩種，一種是稱為特別活動的必修俱樂部，要求學生均應參加，但可從藝術、體育、科學中選擇一個項目;另一種是自由俱樂部，是以學生為主體建立的，教師起幫助作用，自由俱樂部在培養學生自主學習和組織能力方面更具有特殊作用.學校中的部分體育俱樂部也是社會俱樂部的組成部分.

1.2體育俱樂部的資金來源

在日本社區體育俱樂部中，組織各種體育活動的經費要通過多種渠道籌集，其中主要是會員費，另外還有社會贊助費、比賽門票和彩票收人等.社區體育俱樂部在費用的收取上有四種途徑:一是年會費;二是月會費;三是聽課費;四是設施使用費.收費額的多少依年齡段劃分.表1為日本麒麟體育俱樂部的年收人.

1 .3社區體育活動開展的組織、管理者—社會體育指導員

由于國外大眾體育組織的蓬勃發展，社會體育指導員應運而生，并得到了迅速發展.在日本，有一支數量比例恰當、質量過硬、年齡結構合理的社會體育指導員活躍在社區，他們以傳授運動技能、傳播體育知識觀念和開展大眾體育為己任，在社區活動中發揮著重要作用.據日本文部省1994年的統計資料表明，日本的社會體育指導員與人口的比例為1:2 000，社會體育指導員總數為 69 633人，其中社區體育指導員為52 862人，占總數的75.90io舊本的文部省、厚生省、勞動省等都有社會指導員培訓和資格認定制度.文部大臣認定的社會體育指導員目前共有六種:社區體育指導員、競技體育指導員、商業體育指導員、體育活動計劃指導員、少年體育指導員和休閑體育指導員.日本文部省府縣及市區鎮村教委都設有社會體育指導委員會.日本社會體育指導人員以兼職為主，而且大部分(占90%以上)是義務工作人員，報酬很少.

1.4社區體育的場地設施

日本文部省從1969年起，幾乎每隔5年就進行一次體育設施現狀調查(見表2).此外，日本還有各類盈利性和非盈利性的民間體育設施7萬多個，企業(單位)體育設施3萬多個.總體來說，學校體育設施約占50%，公共體育設施約占20 %，民間體育設施約占20 %，企業體育設施約占10%.學校的體育場地設施向社區開放，社區設施向學校開放，這是日本社區體育的一個顯著特征，這些社區的體育設施除了向本社區的癸民開前外.環向其他社區的公民開放并提供服務，真正體現了“依托干大眾.服務于大眾”的社區理念.

2、啟示與借鑒

2.1多元化、多渠道籌集體育活動經費

在我國高校，經費問題已成為制約俱樂部發展的“瓶頸”，在俱樂部經費問題上，多數高校的做法是參加俱樂部的同學繳納一定數量的會費，以補償對教師、指導人員的勞務費用和對場地器材的磨損，另加體育部(教研室)少量的活動經費，共同構成俱樂部日常運作的全部費用.然而，這些費用遠遠不能滿足學生對運動、健身、娛樂的需求、所以，我們應開辟多種渠道來籌集資金，一方面向社會尋求贊助;另一方面由社會單項體育協會向已加人該組織的高校俱樂部撥一定數量的經費，再加上原有的費用，則可大大緩解俱樂部運營中的困難，只有這樣才能使高校體育進一步走向社會.

2.2探索與推廣高校“俱樂部型”體育課模式

在日本，作為社會體育最佳組織形式的社區體育主要是以體育俱樂部的形式存在，而體育俱樂部一直發揮著社會體育與高校體育的橋梁作用，高校體育已有效地納人到了社會體系.目前在我國，以班級授課制為主要形式的學校體育已經很難適應當前市場經濟改革對高校體育發展的要求，而與之相對應的“俱樂部型”體育課模式則具有如下優勢:學生體育需求的滿足與個性得到充分發展;學生活動人數多，自覺參與意識強;團體內部環境的優化;運動行為能力的提高;終身體育觀念的形成與加深.所以，高校只有建立起以單項體育組織為基礎，以融課外體育活動俱樂部與體育教學俱樂部為一體的高校綜合性體育俱樂部為其開展各種體育活動的基本組織形式，且使俱樂部積極融人與參與到社會單項體育組織中，這樣才能使高校體育滿足廣大學生日益增長的對體育多元化的需求，加速高校體育的社會化進程.

2.3轉變觀念，拓寬社會體育指導員的培養路子

與日本等發達國家相比，我國的社會體育指導員數量嚴重la乏.據《中國群眾體育現狀調查與研究》中的數據表明，截至1997年6月，我國共有社會體育指導員6萬人，全國平均每2萬人擁有一名社會體育指導員，每7千名參加體育鍛煉的人擁有一名社會體育指一導員.而日本每2千人口中就有一名社會體育指導員.我國社會體育指導員與人口的比例與發達國家比較，與我國社會需求比較，都具有相當大的差距.如按日本現行標準計算，我國應有社會體育指導員60萬人，而我國現有社會體育指導員僅6萬人，差距較大.所以我們必須采取有力措施，在注重質量的前提下加快社會體育指導員隊伍的培養.為改變現狀，我們應充分利用高校中豐富的人力、物力和場地設施資源，為我國培養大量合格的社會體育指導員.可以通過以下兩條途徑:(1)由高等體育院?；蚋叩葞煼对盒ｓw育系來培養較高層次的社會體育指導員(一級、二級);(2)由普通高校的體育部承擔起培養較低層次社會體育指導員(三級)的任務.大學生文化素質高，接受能力強，經過培訓后完全可以擔當社會體育指導員.培養大學生成為社會體育指導員具有重大戰略意義，它對我國全民健身運動的影響、對體育事業的影響、對兩個文明建設的影響是極其深遠的，同時使高校體育更能適應時展的需要.

2.4社區、學校體育資源共享

在體育場地人均占有量上，我國與日本存在著巨大的差距，甚至遠不如韓國.體育場地設施是開展社區體育必備的物質要素.但是，目前我國開展社區體育活動遇到的第一個障礙就是社區公共體育設施匾乏，這種狀況直接限制了社區體育的活動時間和內容，進而影響了參加社區體育活動的人數，不利于社區體育活動的開展.為此，各級體育部門都不斷向群眾開放自己所屬的體育場館.然而，由于這些部門的場地數量少、規格高，主要用于國際國內的比賽和訓練，有的由于實行了經營化管理，很難做到經常性低收費向居民開放，因而難以滿足居民健身、娛樂和休閑的需要.從全國范圍看，學校體育場地的可利用能力相對較好，各高等院校，尤其是體育院校的場地設施狀況更為良好.然而令人遺憾的是，學校的這些場地設施除平時教學訓練使用之外，周末和假期基本閑置，即使是平時上課期間，有些學校的場地設施也未得到充分利用.在日本，為了開展社區體育，均提出了“學校向社會開放”的口號，學校體育場地設施是各國大眾體育活動的主要載體.因而，我們只有充分利用學校的體育場地設施，使之向社區開放，同社區體育場地設施共同構建社會主義新形勢下的社會體育資源體系.

3、主要結論

(1)日本社區體育發展的實踐證明，高校體育不僅要注意完善內部機構，還要積極融人到社會、融人到社區中去.

(2)高?！熬銟凡啃汀斌w育課是學校體育社會化的一個有效途徑，也是我國高校改革的必由之路.

(3)要解決高校體育俱樂部發展的“瓶頸”一費用問題，只有拓寬思路，多方籌資.

(4)資源共享是落實《全民健身計劃綱要》和創建文明社區的要求，也是促進學校體育與社區體育互動的基本保證.

(5)加速社會體育指導員的培養，是新形勢下社區與高校體育發展的共同需求.

(6)加強社區意識和社區情感的培養，強化“終身體育”觀念，延續高校體育作用時間.

社區體育論文:試析發展社區體育對促進社會和諧的積極意義

論文摘要：通過文獻資料和實地調查的方法，研究了社區體育的開展對構建和諧社會的作用，并通過了解了鄭州市部分社區體育的基本情況，提出開展社區體育的一些建議，希望能推動社區體育更好的發展，進一步促進社會和諧發展。

論文關鍵詞：社區體育；社會和諧

社區體育是群眾體育事業的重要組成部分，是全面貫徹執行《全民健身計劃綱要》的重要內容，是實現體育與國民經濟和社會事業協調發展的行之有效的途徑，是提高國民綜合素質的重要方法，各級政府必須高度重視社區體育工作。隨著社會的發展，必將推動社區體育的發展，重視和積極引導社區體育的開展也將有助于社會的和諧。

1 社區體育的內涵和外延

我國的體育管理者和學者們隨著對社區體育實踐認識的不斷深入，從1991年至今先后形成過不少定義，最終將社區體育定義為以基本社區為區域范圍，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主體，以滿足社區成員的體育需求，增進社區感情為主要目的，就地就近開展的區域性體育活動。根據社區體育的定義，可以將社區體育概括為以下四個基本特征：第一，它是區域性體育，區域范圍相當于基層、微型的社區；第二，它是面向全體社區成員的體育；第三，它以本社區的自然環境和體育設施為物質條件；第四，它的宗旨是提高社區成員的生活質量，鞏固和發展社區情感。據此，可以看出，社區體育具有六大構成要素，即社區體育組織、社區成員、場地設施和經費、管理者和指導者、社區體育活動。

根據我國國情和傳統的社區分類，我國的社區體育可分為農村社區體育、城市社區體育和介于兩者之間的城鎮社區體育。就我國目前的國情和社區體育開展的現狀而言，城市社區體育的開展已經已見雛形，農村社區體育和城鎮社區體育的開展幾乎還未起步，在此，文章將重點探討城市社區體育，我們也應該相信城市社區體育的發展也有利于農村社區體育和城鎮社區體育的開展。

2 城市社區體育在構建和諧社會中的作用

2.1 發展城市社區體育有利于促進人際關系的和諧

城市化進程的加快會影響人們的生活節奏和方式，會使人們的生活節奏加快，即使是鄰里之間，也很少有溝通的機會，人與人之間的交往越來越趨于“辦事”而平時卻很少交往，城市人們更多的交際圈是以同事、同學、朋友等為核心的，而鄰居之間的交流相對稀少，可真謂是老死不相往來，這種現象被社會學家稱為“城市沙漠化”，這也是現代人面臨的情感冷漠和情感缺失的一個重要原因。而社會屬性是人的本質，不可避免地要形成一種人際關系，因社區而建立的人際關系是非常必要的，這也是人們生活的主要歸宿之一，社區人們之間的社會情感、相互交流的需要就變得更加迫切和必需。

通過本研究對鄭州市部分社區進行的調查顯示，69.1％的人們認為自己會積極參加社區體育活動，超過90%的人們認為參加社區體育活動能增進人們的交流。有大量的研究均表明，在集體活動中能更好地進行情感交流，改善人際關系，而良好的人際關系又極大地增強了群體凝聚力，使群體體育活動更加協調有效地進行，并影響參加者的堅持性。在群體體育活動中可以獲得一種歸屬感，而人是需要有歸屬感的，社區體育是一種非常好的集體性活動的形式，恰好能組織社區居民集體性的參加體育鍛煉和比賽，滿足人的這一需要，通過體育活動使人們增進了交流，拉近了情感，大多數人都十分珍惜在體育活動中建立的人際關系，尤其是社區居民建立的人際關系能更加親密和牢固。通過組織社區體育活動能很好的促進社區的和諧，當然也能促進整個社會的和諧。

2.2 發展社區體育有利于促進和諧文化的建設

社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。而社區體育有利于社區居民形成一種文化認同和價值追求，這對于加強社會團結和睦、形成和諧社會的合力是至關重要的。建設和諧文化是促進科學發展的需要，是實現文化自身和諧的需要，是形成良好人際關系的需要，是促進人的心理和諧的需要。和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，融思想觀念、思維方式、行為規范、社會風尚為一體，反映著人們對和諧社會的總體認識、基本理念和理想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。

社區文化是社會和諧文化的基本組成部分和重要文化元素。社區體育是社區文化的重要內容，如上所述，社區體育的開展可以加強人們思想的交流，情感的溝通，是社區和諧生活的重要潤滑劑。生活在和諧社區中，有利于人們思想行為的和諧，減少精神壓力。所以可以說社區體育中的和諧文化建設既可以推動社區其他和諧文化的發展，也可以為推進社會主義現代化建設、構建社會主義和諧社會提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。社區雖然是一個社會小細胞，但社區和諧文化建設關系到能否實現整個社會和諧社會的目標，對社會和諧具有基礎性意義，所以發展社區體育對社會和諧意義重大。

2.3 發展社區體育有利于促進人自身的發展

科學發展觀的本質和落腳點是“以人為本”。隨著我國社會和經濟的發展，和諧社會已經成為我們現階段的重要追求，和諧社會最根本的特征，就是人類相互之間的融洽與共同發展。在和諧社會的構建中，促進人的全面發展包括身體素質提高和心理品質完善是其最根本的出發點。無須質疑，體育能促進人們身心健康發展，有利于提高人們的身體和心理健康水平，對于促進人的德、智、體全面發展，維護人的身、心和諧有著積極的作用。世界各國，特別是一些發達的西方國家歷來非常重視體育事業的發展，西方國家的經驗告訴我們發展體育事業有助于社會的和諧，也能提高人們的幸福指數。

體育運動使人們的體質更加強壯，全面促進了人們生理機能的提高，這既能提高人們抵抗疾病的能力，又能提高人們的勞動能力。另外休閑體育是我們體育活動的重要內容，人們在參與運動的同時也愉悅了心理。人的心理狀態

是生理功能的內在表現，所以對生理的改造過程必然導致心理的發展，并且也只有將心理的發展納入到身體的改造中，才能最終使人的身心都得到發展。況且隨著社會和經濟的發展，我國各行各業在政府的引導下也越來越重視體育活動的開展，逐步將體育活動變為了一種企業文化。作為城市社區，更應該將體育活動作為社區重要的文化內容，這無疑能在人們面臨生存巨大壓力的現實社會中，有益調節工作后的緊張神經，緩解心理壓力，是放松身心的最積極有效的休閑活動。

3 實施社區體育的途徑

3.1 建立組織，使社區體育常規化

開展體育活動，離開相應的組織是不行的，只會是短期的，體育工作深入不下去，會影響人們參與體育活動的積極性，影響社區體育開展的效果。就社區體育組織而言，小到具體的社區，達到街道辦，行政區都需要有自己的體育組織，或者有專人負責社區體育工作。各項體育工作的開展一方面需要由上級的主管部門發起，引導，或者統一部署，并由專人負責具體實施，并將體育工作作為整個社區工作的重要內容，使其常態化，定期、有組織的進行。這種由上級組織發起的體育活動往往起到一個宣傳，啟動的效果，往往適用于社區間的體育活動。它能推動各社區體育活動的組織實施，也能提高人進行體育鍛煉的意識。除社區間的體育活動意外，對社區成員來說更有意義的是社區內的體育活動，社區內的體育活動可以分為兩部分，一部分是由組織（目前大多是物業管理公司）舉行，另一部分是由部分社區體育愛好者進行，這種自發的體育活動往往人員固定，活動頻率較高，比如太極拳、交誼舞、秧歌等，也有一些社區體育健身設施較好，有籃球、乒乓球場地，也會有一些相對固定的人員。

3.2 發展社區體育指導員，積極推進社區體育的發展

我們的社區體育活動，特別是一些自發性的體育活動，主要問題是人員相對固定，參與范圍較小，且缺乏相應的體育運動知識。我國在社會體育指導員方面是比較缺乏的，而對鄭州市社區的了解來看，幾乎所有的社區均沒有社區體育指導員，這可能是經濟力量不足的原因。但是，這里希望另辟蹊徑，尋求一個更加科學的途徑，比如根據社區情況，成立相應的體育協會，比如籃球協會、棋牌協會、武術協會等，一些指導員工作可以由這些協會來承擔。通過成立協會來培養指導員來推進社區體育的發展。

3.3 因地制宜，利用各種體育活動場所，推動社區體育發展

體育活動的開展要根據社區的體育設施的情況。一般來講體育活動的開展受制于社區的體育設施，但也可以根據社區的場地適當開辟一些體育活動場所，比如可以利用社區的空地開展太極拳、健身操等對場地要求不高的體育活動。社區的一些閑置的場地，房間都可以通過協調，改造成相應的體育活動場所，比如一些物業管理重心可以將一些空房變成棋牌室或乒乓球室等，這都會有效促進社區體育的開展，進而推動社區的和諧。

社區體育論文:淺析社區體育服務的內容及作用

論文關鍵詞:社區體育;社區體育服務

論文摘要:社區體育服務是隨著社區體育的發展而逐步興起的，是保證社區體育順利開展的有利因素。社區體育的組織服務、設施服務、健身指導服務和健身信啟、服務構成了社區體育服務內容的主體。社區體育服務促進杜區精神文明建設、體育生活化、體育社會化具有重要作用。

在全民健身大潮洶涌的今天，作為城市居民的聚集地—社區，在實施《全民健身計劃綱要》的進程中發揮著越來越重要的作用。隨著“社區體育”概念的形成和不斷發展，可以預見，一場更大的全民健身浪潮在社區涌起。但對我們大多數人來講，“社區體育”是一個較新的概念。它應該怎么搞，如何更好地讓市民享受到體育給他們健康和愉悅，如何更好地為群眾鍛煉身體做好信息、服務、知識服務和必要的指導，這將涉及到社區體育服務的內容及其作用問題。本文對此問題略做探討。

1、社區體育的發展，使社區體育服務興起成為城市社會發展的必然

1.1社區體育的興起

社區體育是指在人們共同生活的一定區域內(相當于街道、居委會轄區范圍)，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主體，以滿足社區成員的體育需求、增進社區成員的身心健康、鞏固和發展社區情感為主要目的，就近就便的區域性群眾體育。

我國城市社區體育的興起，是以80年代中期產生的街道讓區體協為標志的。社區體育的提出，受社區服務的啟發，1989年最早由天津市河東區提出，當時是指街道社區體協開展的各項體育活動，后來擴展為所有小區域體育活動的統稱。1991年7月，原國家體委首次在天津召開了“全國部分城市社區體育調研會”，至此，社區體育概念逐漸被人們接受和運用。城市仕區體育興起的社會背景，是人們的體育需求日益增長;城市經濟體制改革是社區體育興起的內部動力;體育社會化是社區體育興起的促進因素;建立與城市經濟改革相適應的社區管理體系是社區體育發展的外部條件;社區老齡人口增多，其體育需求增長是社區體育興起的催化劑。

社區體育首先是體育，除具有體育的基本特征外，居民參加體育活動完全是在個人余暇時間內，即使社會機制開始予以關注，社區體育的開展仍然也只能利用業余時間，從這個意義上講，社區體育還具有個人余暇性特征。隨著時代的進步和生產力水平的提高，人們余暇時間普遍增多，使得社區體育具有較強的發展前景和旺盛的生命力。

1.2社區體育服務成為城市社會發展的必然

改革開放以前，我國城市雖然也有城市社區服務工作.但是明確提出社區服務概念和全而啟動社區服務工程，則始于20世紀80年代后期。1986年，為適應改革開放后城市社會經濟發展的新形勢，改革社會福利事業，建立社會保障體系，民政部首先在城市基層開展以老年人、殘疾人、優撫對象和便民利民為主要內容的社區服務。隨著全面改革的深化和社區服務的發展，社區服務的概念以包容不了全方位的社區服務內容，也不能從根本上解決城市基層社會管理薄弱的問題。于是，民政部從我國國情出發，借鑒國外社區發展的經驗，在1991年提出社區建設這個新概念。1998年機構改革中，國務院明確賦予民政部“指導社區服務管理工作，推進社區建設”的職能。1999年3月，民政部推出的.‘全國社區建設實驗區”計劃全面啟動，標志著我國城市社區建設工作進人了一個新的發展階段。

社區服務是社區建設的重要環節，而全民健身(體育)服務是社區服務的重要組成部分。這是因為，隨著居民生活條件和意識的改善，需求出現多元化現象的必然結果。尤其是近年來，隨著時代的進步和生產力水平提高，人們余暇時間普遍增多，人們發展意識普遍增強，人們對保健、休閑娛樂、社交、時尚運動、自我實現的需求不斷高漲，使社區體育服務的重要性逐漸突現出來，也必將成為中國社會城市發展的必然。

2、社區體育服務的內容

社區體育服務內容的確定，首先應從本地社區實際情況出發，根據當地經濟和社會發展狀況以及社區體育的基礎，因地制宜，從群眾健身的急需項目做起。其次，社區體育服務的內容是一個動態過程。隨著社區體育的不斷發展，會不斷涌現出新的經驗，需加以認真總結，以便進一步充實和完善社區體育的服務內容，使之日趨完善和發展。第三，社區體育服務各項內容是一個有機的整體。它的各個組成部分在地位、作用上是各不相同的。比如，社區體育共有6大要素，即社區體育組織、社區成員、場地設施和經費、管理者和指導者、社區體育活動。社區體育組織是社區體育的主要因素，社區成員是社區體育活動的主體，場地設施、經費是社區體育的物質保證，管理者、指導者是聯系社區體育各要素間的紐帶，社區體育活動是社區體育的具體表現和直接目標。社區體育服務是以組織各項健身活動為主的，為使居民健身活動得以順利進行，其內容主要有以下幾個方面的服務工作構成。

2.1社區體育的組織服務

社區體育組織網絡是社區全民健身活動的保障體系，要建立健全社區社會體育組織，擴大覆蓋面，完善運行機制。建立健全以街道政府為主導，以社區體育協會為核心，以群體單項和人群體育協會、晨晚練指導站，以及企業、事業單位的體育協會為基礎，以社會體育指導員和體育志愿者為骨干，以社區廣大成員為主體，社區內各種體育健身場所為依托的社區社會組織網絡。研究證明，組織要素是影響活動經常化的基本因素。社區體育組織服務是動員廣大居民參加健身活動的重要手段之一，社區體育服務有組織的中介性、協調性、整和性特點，對幫助社區居民實現健身目標，進而實現社區體育工作目標具有重要作用。

2.2社區體育的設施服務

目前，由于社區發展滯后導致社區體育場地設施匾乏，條塊分割導致社區內的體育場地設施利用率低下，人們對體育需求的增長、體育利益取向的改變，全民健身計劃的實施和社區的發展，必將推動社區體育場地設施建設和轄區現有的體育場地的建設。修建和完善社區體育場地設施，為社區體育工作者創造良好的物質條件。場地設施是構成社區體育服務的重要物質要素，利用和創造良好的健身設施并提供相應的配套服務，是推動全民健身活動的重要措施。開展社區體育設施服務也是建立全民健身活動“根據地”的重要舉措。

2.3社區體育的指導服務

社區體育要順利發展，就必須有大批掌握社會體育工作知識技能的人才來社區進行服務工作。其中，體育指導員是社區體育服務的主要力量。科學健身是獲得良好健身效果的重要保證，而社區體育的指導服務是科學健身的前提。社區體育的指導服務包括健身指導、健身咨詢和運動處方等方面，對提高社區體育全民健身活動的科學性具有重要意義。

2.4社區體育的信息服務

就加強社區體育工作而言，信息和宣傳就是一種服務，是教育服務、知識服務、信息服務。健身是一門學問，如何進行科學健身，不是硬梆梆的健身器材本身能夠回答的。因此，信息和宜傳是十分重要性。推動社區體育的發展，說到底是為人民服務。必要的硬件是基礎，但軟件不能少。技術指導、信息服務，樹立正確的健身觀等，都能通過信息和宣傳來加以強化。社區體育屬于群眾，這是群眾的陣地，決不能讓“”之類邪惡的東西有立足之地，從這個意義上講，信息服務就顯得更為重要。現代社會的信息媒介作用十分突出，健身知識、活動信息、政策法規、先進案例等的傳播，調動居民參與健身活動的積極性，具有重要意義。

3、社區體育服務的作用

3.1社區體育服務是實施全民健身計劃的重要措施

社區作為全民健身計劃的載體，其全民健身活動開展如何，直接影響全民健身計劃的實現。然而在當前的社區體育設施缺乏、居民體育意識不強的情況下，只有通過各種形式的體育服務創造條件，激發群眾參與體育活動的積極性，形成社區體育氛圍，才能促進全民健身活動的開展。保證全民健身計劃的順利實施，真正做到全民健身，全民參與的良好局面。

3.2社區體育服務是社區精神文明建設的重要手段

當前我國精神文明建設采用以建設“精神文明小區”為重點的工作方針，并將社區全民健身活動作為評價指標，使得社區體育服務的社會地位得到社會認可。此外，由于社區全民健身活動對豐富社區文化生活，建立健康的生活方式，促進社區共同意識，創造良好的人際關系，養成高尚的道德作風方面都為精神文明作出了重大貢獻，當然地成為社區精神文明的重要手段。

3.3社區體育服務是體育社會化的促進因素

首先，體育社會化是我國體育改革的方向之一，而社區體育服務是體育社會化的重要方面，這是因為社區體育服務改行政主導型體育為民間主導型體育，改國家投資為包括有償服務在內的多渠道投資，使社區體育更加符合我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的社會化要求。

其次，社區體育服務能完善兩個依托，擴大體育人群。兩個依托:一是以城市街道辦事處和農村基層組織為主的網絡依托;二是以場館、學校、園林、空地為主的場地依托。擴大體育人群是在進一步完善老年人體育鍛煉的同時，搞好中青年人的健身鍛煉是體育社會化的一個重點。

3.4社區體育服務是體育生活化的重要舉措

生活小區化導致社區服務的小區化，城市住宅建設以小區為基本模式，尤其強調小區生活服務(設施)配套問題，使得社區體育逐步向家庭延伸，這必將導致社區體育服務也相應采用適合于家庭的體育活動。體育服務有多種形式，如商業體育服務、社會體育服務等。但是只有社區體育服務是基層體育服務，其服務是貼近生活，對形成體育生活方式具有重要意義。其次.社區體育服務屬日常型活動，其“就地就近”的便利條件使居民體育的生活化成為可能。因此對實現體育生活化目標具有重要意義。

社區體育論文:淺析全面建設小康社會進程中社區體育發展問題探討

論文關健詞：社區體育;社區體育服務;社區體育發展

論文摘要：社區體育是體育社會化的必要途徑，是體育社會化的新載體。社區體育的發展理論則是社區體育持續發展的關健，也是體育社會化的關健。因此在分析社區體育發展概念、發展模式、發展機制原理的基礎上，提出了社區體育發展的新理念。

全面建設小康社會的奮斗目標的提出，既為體育事業的快速發展提供了機遇，又對體育事業發展提出了更高的要求。城市社區體育是我國20世紀最后15年群眾體育發展的新的增長點和熱點。隨著我國全面小康社會的建設、市場經濟體制的完善和城市化進程的推進，城市社區體育仍將是21世紀前50年我國群眾體育發展的熱點。社區體育正是在社會變革的背景下，受到了前所未有的關注，成為體育社會化、生活化發展的熱點問題。因此，社區體育發展問題就顯得尤為重要，有必要對此問題進行理性探討。

1、社區體育發展概念的界定

1. 1對社區體育發展概念的理解

社區體育發展的內涵是極其豐富的，社區體育發展涉及到社區乃至社會的方方面面。第一:社區體育發展是由政府和居民共同從事的“雙邊項目”.雙方對此都應做出貢獻。第二:社區體育發展的目標和方法是非常廣泛的，具有綜合性特點。第三:社區體育發展具有區域首創性特點，居民不僅應該積極參與，而且應鼓勵發揮首創精神。第四:社區體育發展還包含著對自愿方法的強調，社區體育發展的趨勢將成為自由選擇而非強迫認同的過程。因此.對社區體育發展概念的界定也有不同觀點，歸納如下四個方面。

1.1.1“過程”說。這種觀點認為，社區體育發展是一個“過程”，通過這個“過程”來實現社區體育變遷的目的。這個定義屬于抽象工具理性范疇，把社區體育發展概括為能夠促進社區變遷的民主參與過程。

1.1.2“方法”說。這種觀點認為，社區體育發展是實現一種目的的方法，憑籍這種“方法”完成社區體育發展過程的各個階段，實現每一個階段的特定目的。這個定義屬于具體工具理性范疇，它把社區體育發展視為實現一般變遷過程的方法、步驟。

1.1.3“方案”說。這種觀點認為，社區體育發展由一個個項目計劃即“方案”構成的，每一個“方案”都是根據社區體育發展實際需要制定出來的，通過完成這些“方案”來達到滿足需求或問題解決的目標。

這個定義屬于抽象目標理性范疇，它把社區體育發展目標化為有計劃地解決社區體育所面臨實際問題的行動、活動或工程。

1.1.4“運動”說。這種觀點認為，社區體育發展是一種社會運動，它致力于社區整體發展，其理論基礎是哲學—社會學.涉及到不同社會制度的文化價值選擇和社會理想。這個定義屬于抽象目標理性范疇，它把社區體育發展制度化為實現理想和信念的一種社會運動。

1.2社區體育發展概念的界定

上述關于社區體育發展的理解是從兩個不同的思維角度進行的:一是目標理性思維，回答干什么的問題;二是工具理性思維，回答怎么干的問題。從理論層面上講，目標理性和工具理性沒有那一個更科學的問題，它們之間的關系只是目標和手段的關系。我們從四個方面分析理解，主要是分析社區體育發展四個相互關聯、相互補充四個要素，把它結合起來才能構成對社區體育發展概念的完整界定。

綜合考慮以上的要素，結合我國近年來社區體育發展的實踐情況，我們對社區體育發展這一概念的表述是:所謂社區體育發展，是指居民、政府和有關社區組織整合社區體育資源，發現和解決社區體育的問題，改善社區體育環境和提高社區生活質量的過程，是塑造居民社區歸屬感(社區認同感)，加強社區體育參與意識，培育體育情感、體育人口，確立新的體育形態、推動體育社會化、生活化的過程。

2、社區體育發展的模式

我國城市社區體育在現階段主要指在街道辦事處和居住小區的轄區內，在農村是指鄉鎮和自然村，以自然居住生活環境和體育設施為物資基礎，以全體成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求，增進社區成員的身心健康，就近開展的區域性社會體育活動。社區體育發展的模式可以從社區體育概念和社區體育發展概念中推斷出來。從社區體育概念出發，社區體育發展模式可歸納為社會體系模式、社會區域模式;從社區體育發展概念出發，社區體育發展模式可歸納為計劃變遷模式、政府授權模式、社會參與模式、文化創新模式。前兩種模式是從社區體育發展存在的模式引申出來的，所以叫存在模式;后四種模式都是促進社區體育發展的，所以叫社區體育發展的功能模式。

2.1社會體系模式

社區體育是持續的社會體系，具有相互依賴、共生共榮和均衡發展的特點。按照此模式規劃社區體育發展，必須堅持政府、社區組織、社區成員三方合作，經濟、政治、社會文化三種資源共同支持的社區體育發展的目標模式;必須堅持系統聯動、功能互補、互相溝通和整體發展的理論和價值取向。

社區體育發展是一個變遷的體系，社區體育發展必須做好“動態平衡”工作，處理好歷史與現實、分工與合作、繼承與創新、局部與全局、內部與外部之間的辨證關系，使社區體育發展在基本穩定的基礎上保持常新的面貌。

2.2社會區域模式

社區體育為一定區域內的個人、群體、組織、機構提供了互動的舞臺，社區體育的歷史性、傳統性、繼承性以及區域性、以本區域的自然環境設施為物資條件等特點，豐富了社會區域生活的內涵。社會區域模式是對某個區域的體育工作(包括理念、過程和方法)的判斷和認定，即指那些土生土長的、群眾喜聞樂見的融健身、娛樂為一體，具有本地(或地區)特點的制度化的社區體育行為過程。按照此模式設計社區體育發展，必須充分調動政府、社區組織、社區成員的積極性，立足于本地社區，促進社區在居民中的歸屬感和認同感，把社區建成居民所向、心靈所歸的精神家園。

2. 3計劃變遷模式

社區體育的發展是一個自覺的、飛躍的、進步的和有計劃的社會體育變遷過程。要搞好社區體育發展，首先必須制定好社區體育發展規劃和目標模式。我們希望明天的社區體育是什么樣子、達到什么目標，就要在今天進行理性的規劃和設計，未來的社區體育是現在社區體育的理性延伸和規劃實現的。

2.4政府授權模式

政府授權是西方發達國家所采用的典型社區發展模式。聯合國的文件規定，社區發展有兩個必要的條件:一是政府支持，二是人民參與閉。政府授權與聯合國關于社區發展是中央政府和地方人民雙邊合作的定義是一致的，反映了社區發展政府授權的模式特征。社區體育發展離不開社區發展的整體布局和規劃，因此也同樣具有政府授權模式特征。社區體育發展政府授權模式除了行政上的領導、政策上的優惠外，它本身也從財政拿出相當可觀的啟動資金，建設社區體育配套設施，這對調動社區組織、社區成員參與社區體育發展的積極性是非常有效的。

2.5社會參與模式

廣泛參與是社區體育發展的本質特征和必要條件。這首先是由于社區體育發展具有突出的社會化特征，這種社會化特征決定了社區體育發展既不是單純的某一部門、某一團體的行為，也不單純是某些個人的行為，而是社區內的黨政機關、企事業單位、部隊、團體、自治性組織和廣大居民共同的行為。社會參與模式包括對社區經濟、政治、社會文化等社會資本的調動，社會資本就是社區居民作為民主國家公民所擁有的一切權利和責任，是社區居民本身所具有的能力，激活它們，就會變成社區體育發展的無窮力量。

2.6文化創新模式

文化創新包括概念創新、組織創新、制度創新和技術創新四個方面，它是集信息集約、技術革新、文化嫂變和觀念擴散為一體的綜合社區發展模式。社區體育具有的民族性體育文化、區域性體育文化特征，決定了社區體育在不同的文化背景特征下發展的將成為發展的可能和必然。從這個思維角度出發，它也同樣適用于文化創新模式。這種社區體育發展模式突出了文化特征，包括社區體育新技術的引進、思維觀念的變革和社區體育組織管理體制創新所導致社區體育變化的過程，它是自覺和不自覺、漸變和突變、理性和非理性社區體育變遷的綜合體。

3、社區體育發展的機制原理

社區體育發展的機制原理是指社區體育發展的結構、功能及動力關系。從結構上說，社區體育發展結構分為四個子系統:即概念子系統、組織子系統、文化子系統和器具子系統。概念子系統是為社區體育發展提供價值目標的導向系統，社區體育發展的理念、目標和意義均從這個子系統提出。組織子系統是啟動和領導社區體育發展的執行系統，負責社區體育資源的動員和組織、項目的選擇，問題的解決，人力、物力和財力的分配、活動整合和過程監控等。文化子系統是指活動和動作規范系統，是制約著個人、群體、組織和機構的運行及其相互關系。器具子系統是滿足社區成員物資和文化需求的供應系統，包括場地、健身器材、用具等，保證社區體育發展平穩、順利、健康的運轉(見下圖)。

社區體育發展的動力機制主要來自兩個方面:一是政府自上而下的計劃推動;二是社區成員自下而上的需求拉動。二者必須有機結合起來，才能形成社區體育發展的整體動力。

4、社區體育發展的理念

4.1以人為本

社區體育發展必須堅持自愿選擇、以人為本的人文理念。社區體育發展所作的任何事情，包括它的硬件建設和軟件建設，都必須自始至終地貫徹“茫茫宇宙，唯人為大，林林萬物，為民是從”的人文理念，居民需求的服務是社區體育發展的出發點和歸宿點。

4. 2以服務為中心

功能定位是確定發展理念的前提。社區體育發展的功能，只有通過服務才有可能得到體現，社區體育服務將成為社區體育發展的中心工作。而社區體育服務的實施又必須通過制度保障和資源供給，形成良性發展局面。因此，建立一個與城市發展相匹配的社區體育服務保障體系，就成為社區體育發展的主要目標。而構建具有明確功能定位的、可操作的社區體育服務保障系統，是社區體育發展的主要任務。

4.3資派擠合

調動和整合社區內外一切可以利用的潛在資源，使之變成社區體育發展的現實資源，促進社區在經濟、政治、文化和社區體育服務的全面進步，這既是社區體育發展的價值目標，又是社區體育發展的價值理念，因為它包涵居民權利和義務、享受和回報等共享和共擔的觀念。

4. 4本土化發展

由于經濟、文化和社會環境的差異，形成了我國區域文化氛圍和行為習慣特征。社區體育也是在這種環境的發展過程中逐步形成的具有區域性特征的、新的體育形態。社區體育在不同的文化背景特征下本土化發展，將成為發展的可能和必然。

4. 5社區.與:社區體育發展的動力和要義

在社區體育發展的過程中，只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區體育意識，才能有效地整合與發揮社區自身的各種資源。從這個意義上說，居民的社區參與是社區體育發展的內在動力源泉，離開了居民的社區參與，就沒有真正意義的和完整意義的杜區體育發展。雖然我國各地社區體育各有特色，但相同之處就是“參與、分享”，這就是社區體育發展的基本精神所在。也就是說，實施社區體育發展規劃，核心是形成一種自主、積極參與精神，通過參與實現共同的目標，享受共同的創造的成果。我國當前的社區體育發展，內涵及其豐富，其核心就是要倡導自主參與的精神。

4. 6社區自治組織:社區體育發展的多樣化載體

社區自治，顧名思義就是社區居民通過一定的組織形式，依法享有自主管理社區事物的權利及其過程，是居民社區參與的高級形態。社區體育發展正是需要自治組織、中介組織的廣泛參與，尤其是在我們這樣一個經濟還不發達，人力資源卻相當充足的國家，依靠民眾的廣泛參與推動社會體育發展已成為現實的選擇。社區自治組織和中介組織在我國尚處于成長的初期階段，但已顯示出它是促進社區體育發展的重要力量。越來越多的社會中介組織開始介人體育賽事、體育經營、體育管理等，這些情況表明，社區自治組織和中介組織正日益成為社區體育發展的主體力量之一，必將成為社區體育發展的新載體。

5、小結

我國社區體育發展是體育社會化、生活化發展的必然趨勢，明確我國社區體育發展理論問題顯得尤為迫切，而這種迫切性主要來源于社區體育發展實踐的壓力。在社區成員參與社區體育意識比較薄弱的情況下，政府積極引導、居民參與，以人為本、以社區體育服務為中心、多樣化載體、本土化發展的新理念是全面建設小康社會進程中，社區體育發展的必然需要。

社區體育論文:陜西省社區體育服務績效評價研究

作者：白躍世 魏鵬娟 馬迅

【摘要】本文從陜西省社區體育服務的具體情況入手,通過對陜西省若干社區的調查,描述陜西省社區體育服務基本現狀,分析影響社區體育服務績效的因素,并提出社區體育服務績效評價模型。

【關鍵詞】社區體育; 服務; 績效評價

《全民健身計劃綱要》頒布以來,社區體育服務有了很大的發展,體育設施、體育組織、體育指導和體育信息宣傳等方面的服務逐步建成,社區的體育法律法規不斷完善、居民的健身意識普遍增強。社區體育服務系統作為體育系統的一個子系統,在我國得到迅速的發展,對該系統的績效進行科學化的評價將有助于發現其中存在的問題并促進其健康發展。

1 社區體育服務績效評估指標設計的主題要素

績效評估指標設計的主題要素是績效評估出發點的具體表現,反映了績效評估的重點和傾向。

1.1 經濟主題:在評估社區體育服務的績效時,首要的一個問題便是“體育組織在既定的時間內,究竟花費了多少錢?是不上按照法定的程序花費金錢”,這是經濟指標首先要回答的問題。經濟指標一般指體育組織投入到體育管理項目中的資源水準,它關心的是如何使投入的項目作最經濟的利用。

1.2 效率主題:效率要回答的首要問題是:“體育組織在既定的時間內,預算投入究竟產生了什么樣的結果?”效率指標通常包括:體育服務水準的提供、活動的執行、體育服務與產品的數量、每項體育服務的單位成本等。

1.3 效果主題:效果關心的問題在于:如使用者身體狀況的改變程度,使用者滿意程度,政策目標的成就程度等。它是衡量公共服務績效評估指標設計價值取向的一個重要方面,“如果服務工作沒有取得理想的效果,那么完整的執行程序只是浪費時間和金錢而己。”

1.4 公平主題:自國家健身計劃頒布以來,公平問題日益受到廣泛的重視,并成為衡量社區體育服務績效的重要指標。

2 社區體育服務績效評價指標體系的確定

2.1 專家咨詢結果:本次研究采取專家咨詢法(delphi method)的主要目的旨在進一步篩選指標和確定指標的權重。共遴選出30位在社區體育相關領域工作的專家和學者,其中第一輪發出問卷30份,回收問卷26份,專家積極系數為87%,第二輪發出問卷26份(即第一輪回收的專家),回收率100%。這26位專家分別工作在與社區體育服務相關的科研、教學、行政管理領域,工作地區分布于全省的各個地級市,在所有參加調查的專家中,表示對評價指標很熟悉的占13人(50 %),熟悉10人( 38.46 % ),沒有人表示不熟悉。其建議和意見應該具有較好的代表性。

專家權威程度:專家的權威程度由兩個因素決定,一個是專家對方案作出判斷的依據;一個是專家對問題的熟悉程度。判斷依據為理論分析、實踐經驗、國內外同行的了解和直覺,判斷系數總和等于1表明對專家判斷的影響程度大,判斷系數總和等于0.7表明對專家判斷的影響程度為中等,判斷系數總和等于0.5表明對專家判斷的影響程度小。專家對問題的熟悉程度分為6個等級,它們分別是很熟悉、熟悉、較熟悉、一般、較不熟悉、很不熟悉等,以上具體量化值分別見表2和表3。根據以上計算方法計算出本次研究專家權威系數,結果見表1:

根據計算結果,從中可以看出,對三項一級指標,判斷依據對專家的影響程度為介于中等與大之間,而專家對問題的熟悉程度均在熟悉與很熟悉之間,專家的權威程度的平均值均在0.75以上,說明本次研究專家的權威程度較高。根據專家權威程度與預測精度之間的函數關系可知本次研究的精度也較高。

2.2 第一輪與第二輪專家咨詢結果:在第一輪專家咨詢中,專家對指標從重要性和可操作性兩方面進行五等級評價,并了解專家對一級指標的熟悉程度和判斷依據,計算每個指標所得分數的均數、變異系數,在所有寄回問卷的專家中,有一半的專家對評價指標提出了詳細的意見和建議,結合專家提出的意見和建議,課題組對咨詢結果進行了充分的討論,對指標進行進一步的篩選與修改,形成第二輪專家咨詢評議表。本研究咨詢中專家對各級指標的重要性和可操作性進行判斷,分為很好、較好、一般、較差、很差,分別賦值9, 7, 5, 3, 1分,因此算術均數取值在1-9分。變異系數表示專家意見對某個指標的協調程度,說明專家對該指標相對重要性和相對可操作性的波動程度,或者說是協調程度。變異系數越小,專家們對該指標的協調程度越高。

3陜西省社區體育服務績效的評價

綜合評價是對一個復雜系統的多個指標進行總評價的特殊方法。廣義地說,有多種統計方法及其衍生的方法可用于綜合評價,因為任何統計指標都綜合一定的信息。這些方法已經開始應用于研究的各個領域,展示了這些方法可觀的應用前景。在本次研究中,利用三種綜合評價方法,即加權累計綜合評分法、topsis法和秩和比法等,將陜西省10個評價地區進行評價排序。以下是這三種綜合評價的評價結果。

、以上三種評價方法的評價結果看,評價對象的排序存在不同程度的差異,為了尋找一種更為穩定和合理的評價結果,本次研究將上述評價結果進行組合評價,在進行組合評價之前,需要對上述三種評價結果進行相關檢驗,如果他們之間呈密切相關關系,即具有一致性,才能進行結果的組合。

由于選用不同的方法實際上是從不同的角度進行的綜合評價,其結果很難令人信服,因而,有必須要選用多種方法進行評價,而后將集中評價結果進行組合。本課題采用模糊borda法對我省社區體育服務績效進行綜合評價。結果見表6:

4 相關討論

根據陜西省社區體育服務績效評價的結果分析可以得知,影響社區體育服務總體績效的因素是多方面的,造成目前各地社區體育服務績效差異的主要因素體現在政府的支持尤其是資金上的投入、機構網絡的建設、人員素質、康復以及計劃生育功能的落實、社區體育服務的經濟效益以及供、需雙方的滿意度、反應性等。實證分析的結果顯示,正是這些關鍵要素存在顯著的差異,造成了各地最終績效結果的差別。加大投入、優化資源、完善機制、確保質量、加強隊伍建設和監督管理是今后陜西省社區體育發展的重點工作內容。

社區體育論文:淺析如何促進城市社區體育的發展

【摘要】城市社區體育是開展全民健身活動的基礎條件,是公共服務體系的重要組織部門,是經濟發展、社會進步的重要載體。近年來,隨著城鎮建設步伐的加快,社區體育迎來發展的重大契機。大力推進社區體育,將能有效地提高城區建設的內在質量,完善社區的功能,提高社區居民的身心健康,促使居民身體健康,提高人們的學習、工作、生產效率和生活質量;還能夠有效地促進人們健心,調節與消除各種不良情緒,促進人際交往,增進彼此了解與友誼,使人們精神更美好,生活更快樂。同時,社區體育建設能豐富社會文化生活,提高人們體育文化素養,利于移風易俗,建立健康的生活方式,促進精神文明建設。

【關鍵詞】城市社區體育 社區與學校 健康

進入新世紀,隨著我國經濟持續快速的發展,城鎮化推進速度明顯提升,城市居住條件大為改觀,城中村、危舊房拆遷改造基本完成,為人民群眾提供了宜居的生活環境。社區建設是城市建設的重點之一,社區是構建和諧社會的戰略空間單元。隨著社會的發展,人們8小時以外的生活居住區--社區,將逐步成為新的社會調控體系,發揮社會整合功能。

科學文明的生活方式有助于提高居民的生活質量,維護社區秩序的穩定。體育運動是構建健康向上文明生活的有效載體。社區體育在進行社會規范、滿足居民體育需求、豐富居民業余文化生活、提高居民身心健康水平等方面發揮重要作用。新世紀我國社會體育確立了"城市體育以社區為重點"的發展目標和基本方針,必將使城市社會體育進入一個全面、全新的發展階段。

社區體育的定義,確切地說,是以社會個體成員的閑暇消遣、強身健體為主要目標的社會活動,其基本特性是個人閑暇性和健身性。現實中的社區體育發展結合了各種因素,形成了自身特有的六項衍生特點,即高松散性、低競技性、重自愿性、輕規定性、多緩慢輕柔、少投入消耗。社區體育的這些基本特點和衍生特點,就構成了我國社區體育的基本特征。[1]

一、我國社區體育開展情況現狀不容樂觀

改革開放以來,隨著人民生活水平的普遍提高和閑暇時間的增多,城市市民生活方式和內容發生了巨大變化,市民對體育運動的需求,促成了城市社區體育的興起,全民健身計劃的啟動和實施,推動了城市社區體育的發展,因此,對我國城市社區體育發展狀況和趨勢的研究,已是眾多專家學者在近年來關注的一個熱點課題。

我國大眾體育人均體育場地面積還不足l平方米且有34.6%未向社會開放,而美國人均體育場館面積高達16平方米。據對南京、蘇州、上海、溫州和杭州5城市4500多人調查,有51.11%的居民認為缺少場地是影響體育消費的主要制約因素。

以河北省為例,第五次全國體育場地普查數據顯示,河北省各類體育場地總占地面積1.08億平方米,人均體育場地占地面積為1.6平方米。河北省現有39484個體育場地中,分布在校園內的有27663個,占全省各類體育場地總數的70.06%;這些場地中,有20427個體育場地對外開放,占總數的51.73%。其中,占有全省各類體育場地總數70.42%的教育系統,其開放率是43.80%。[2]

目前的傳統社區中,文體活動設施普遍缺乏,不能滿足社區廣大居民日益提高的各種需求。資料顯示,社區體育活動的場所主要在就近的公園(22.8%)、街道居委會場地(16.8%)和街頭巷尾(19.9%)[3]活動。我國社區體育場地嚴重匱乏,難以滿足需要,不得不利用公園、空地作為補充。由于社區發展的差異,一些有條件的社區能夠建設各種體育場館和場地,為居民提供優良的體育活動環境,而那些沒有條件的社區就不能提供這樣的體育活動環境。其次,社區中有體育活動場所的學校和單位,并未真正把其場地提供給居民,社區與學校與單位缺乏有效的溝通和合作,從而影響了居民體育活動的積極性及學校體育場開放程度小等因素的影響,使我國社區體育的發展速度緩慢。因此如何利用城鎮化發展的機遇,切實推進社區體育的建設和發展,對提高全民身心健康素質,落實科學發展觀活動具有重要的戰略意義。

社區健身設施嚴重匱乏。在高樓聳立的城市之間,用寸土寸金來形容土地的珍貴毫不為過。為了使土地產生最大的效益和金錢,居民社區根本不可能大規模地去興建運動場地和設施。從調查統計新建成的樓盤,體育運動場地設施的主要形式為健身路徑,而在一些發達國家常見到的籃球場、排球場、網球場等健身場地和設施幾乎沒有。在推進城鎮面貌三年大變樣過程中,應當認真規劃體育場地設施建設,加緊打造一批城市亮點工程,興建更多百姓身邊的體育設施。

二、抓住城鎮化改造的有利形勢,大力推進城市社區體育建設

1、切實做好城市社區體育設施的規劃、建設監管工作

要按照國務院《公共文化體育設施條例》、《省委省政府關于城鄉建設工作的意見》要求,將公共體育設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,以及城鄉規劃和土地利用規劃。新建、改建、擴建居民住宅區要按照國家技術監督局、建設部聯合的《城市居住區規劃設計規范》(建設部建標〔1993〕542號)和建設部、國土資源部批準的《城市社區體育設施建設用地指標》(建標〔2005〕156號),規劃建設社區體育設施。體育部門要按照國家關于城市社區體育設施建設規范的標準和要求,會同城市規劃等部門確定社區體育設施的數量、規模和布局。建設部門要把社區體育設施建設納入城市綜合改造工程,體育部門要參與其中的評比和驗收。政府要把社區體育設施建設作為建設文明、和諧社區的一項考評指標。各社區要充分挖掘潛力,積極配合城市規劃、建設、國土、體育部門,規劃建設好適合開展社區體育活動和居民日常健身的體育設施。要嚴格依據經批準的城鄉規劃建設社區體育設施,堅決制止和糾正規劃實施中的隨意性。

另外,隨著我國經濟的快速發展,有關政策的修改和完善應列入到議事日程當中?，F有設施的建設與社區文體活動的開展表現為"兩頭重,中間輕"的現象,即重少年兒童和老年,忽視了青壯年群體的需要。居民居住密集場所,應規劃一些大型的體育運動場地,滿足更多人的運動愛好。根據調查資料顯示,現在的社區當中,健身路徑等小型的體育設施比較完備,但是較大型的運動場地和設施還極度缺乏。例如人們喜愛的籃球、排球、網球等,而與此相對應的,一些發達國家的居民社區,普遍擁有燈光塑膠場地,在人們飯后閑暇時,進行運動和比賽,很好地滿足了中間年齡人群的運動愛好。

2、大力提升社區居民的健康意識,促進社區體育的蓬勃發展

作為社區居民,增加居民的健身意識,是一個長遠而且重要的環節,據調查,社區居民參加身體鍛煉的成兩頭分布,由于工作壓力大,生活節奏快,導致中青年人沒有時間和精力去參加鍛煉,健身意識淡薄。在部分社區,麻將、電視、游戲機成為他們的主要休閑活動,社區仿佛成為新一代賭王與游戲王的培訓基地。

據調查數據顯示,35---50歲年齡段居民一周安排兩次(含兩次以上)健身鍛煉的占不足15%,與此相對應的是這部分社區居民的身體狀況有43%處于亞健康狀態,不同程度地存在體重異常、血壓血脂異常、精神焦慮等癥狀。社區居民的良好的健身意識還遠遠沒有深入人心,如何提高全民的健康意識是擺在各級政府當前工作的首要任務。

為提高群眾健康意識,提升全民健康水平,政府主管部門應以人為本,在居民中大力宣傳健康第一、運動增進健康、終身體育等健身意識,采取多種措施提升社區居民的健康水平,不斷滿足群眾對健康的需求。例如可以采用定期的體檢活動,建立了體檢檔案,提高居民的健康意識;另外,可以通過健康講座的形式,聘請專家講師利用節假日、下班后的休息時間深入社區,向居民宣講解疾病預防、飲食健康、運動與健康等知識,全面提升居民的健康意識。使大家了解到只有通過鍛煉身體、合理膳食、平衡心態等,才能獲得健康的身體。

3、充分利用周邊學校、健身中心的體育場地和設施,形成社區居民與學生共享體育場地和設施的雙贏機制。

開放學校體育設施有利于市民身體素質的提高,解決市民就近健身的問題,這比撒網式的再建體育場館劃算得多;開放學校資源是關注民生、構建和諧社會的要素之一,學校應在確保學生安全的基礎上,積極地向社區開放公共資源。目前,一邊是社區居民苦于沒有鍛煉身體的場地和設施,另一邊是學校的體育資源處于閑置和浪費當中。尤其是在寒暑假期間,學校的體育資源應向廣大社區居民進行開放。許多城市都在試行開放學校的體育設施服務于周邊社區居民,但是一系列的問題還困擾著具體的實施。例如,學校能向社會開放的體育設施過于單一,在一定程度上影響了居民到學校鍛煉的積極性;大部分受訪市民則表示,沒有到學校鍛煉的習慣;器材損耗誰來掏腰包,社區居民進校門怎么管理,居民在學校受了傷怎么辦,外人進出校園,學生的安全怎么保障……這些現實問題讓學校顧慮重重。體育設施對外開放后,最擔心的就是影響教學和管理。學校經費本來就有限,用于體育場館的投入更少,如果讓學校長期義務奉獻,不現實,對外開放難以持續等等[4]。

對于開放學校體育資源的種種問題,各級政府還處于摸索階段,為了增進社區居民的身心健康,實時適度地開放學校體育資源是現階段推進社區體育發展的必由之路。政府和學?？梢灾贫ㄏ嚓P的政策對校園開放進行規范。例如,為了保障學生的安全,建議健身者憑身份證或居住證進入學校,單位集體運動的則需提前預約。另外,為了保障學校對體育設施的維護及管理,建議居民向學校支付適當的費用,具體標準由教育、物價部門制定。另外政府財政應對學校體育資源進行關注,給學校增加一點體育設施的養護費,就可以達到少投入,大產出的事半功倍的效果。各級體育部門要積極主動做好協調工作,全力配合社區內學校、機關、團體和企業等單位,有計劃地開放其體育場地設施,并可適當地提供有償服務。特別是社區體育設施缺乏的老城區,要積極創造條件,使更多的學校、機關、團體、企業單位的體育設施向周邊群眾開放。

4、注重運動健身的指導工作,建立社區體育的培訓機制

居民參加各種體育運動,需要有專門的機構去傳播健身理念,組織開展體育活動,需要有專業人才去教授技術動作,指導健身練習。因此在社區居委會的構成當中,應增加社區體育指導的專門機構和專業人才。目前在體育院校的專業設置上,很多都開有社區體育專業,但是這些畢業生由于社區體育發展的滯后,還沒有真正地走上社區體育指導員的崗位。因此,作為政府管理部門,應盡快完善社區法規,建立社區體育部門,負責指導管轄社區體育工作的開展,引導群眾通過體育活動,形成健康、科學、文明的生活方式。使社區居民的體育活動有計劃、有指導、更安全。能夠吸引更多的居民參加到體育運動中來,使康體健身真正成為社區百姓的新時尚,從而達到增強全民族健康體魄的目標。

全面實現全民健身計劃,有效增強國民體質,社區活動是重中之重,社區體育活動的開展,離不開學校和社區的有效配合,學校的體育資源正好可以為社區的體育活動的開展提供有力保障。學校擁有的體育資源和文化教育優勢,可以為社區居民提供全方位、多維度的咨詢和繼續學習機會。學校與社區的聯系配合將越來越緊密,學校將成為體育活動的重要場所和組織者。

社區體育主要針對社區居民,以其身體運動為基本手段,以獲得健美樂為目標的一種社會文化現象。它是我國體育事業的重要組成部分,直接關系到占城市人口絕大多數人的身心健康、體格健美與快樂幸福的生活。借助城市改造升級的契機,大力推進社區體育的發展,將能有效地提高城市建設的內在質量,完善社區的功能,提高社區居民的身心健康,促使體格健壯,體態優美,形成并保持各種良好的身體技能,提高人們的學習、工作、生產效率和生活質量;還能夠有效地促進人們健心,調節與消除各種不良情緒,促進人際交往,增進彼此了解與友誼,使人們精神更美好,生活更快樂。同時,社區體育建設能豐富社會文化生活,提高人們體育文化素養,利于移風易俗,建立健康的生活方式,促進精神文明建設進一步的開展。

社區體育論文:社區體育治理模式

[論文關鍵詞]社區體育；多中心治理；政府

[論文摘要]城市社區體育至今已有二十多年的歷史，但是，處于社會轉型期的社區體育仍存在諸多問題。本文以“治理”理論為分析視角，探討通過構建城市社區體育的多中心治理模式來解決問題，并分析這一過程中政府應承擔的責任。

1多中心治理及社區體育多中心治理模式

1.1多中心治理的內涵

從20世紀80年代開始，西方各國相繼掀起了政府改革的熱潮，這場改革推動了公共行政理論研究的范式變革，“治理”作為一種新的理論范式應運而生。

關于治理的定義，西方學者給出了多種解釋。其中全球治理委員會在《我們的全球伙伴關系》中的說法最具權威性和代表性。他們認為：“治理是各種公共的或私人的機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則，也包括各種人們同意或者以為符合其利益的非正式的制度安排?！边@一定義為我們描繪了當代公共管理的“多中心治理”模式。這一模式打破傳統政府“單中心”壟斷公共事務管理的統治格局，形成政府、企業、社會團體和個人等參與的多元的權力中心?！岸嘀行闹卫怼蹦Ｊ降闹卫矸绞揭彩嵌嘣?，通過各主體間合作、協商、建立伙伴關系等方式實施對公共事務的管理。

1.2社區體育多中心治理模式

社區體育活動于20世紀70年代末在我國的部分城市出現，80年代中期得到了迅速發展。1997年國家體委等五部委聯合的《關于加強城市社區體育工作的意見》中對社區體育進行了界定，社區體育主要是在街道辦事處的轄區內，以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求、增進社區成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區域性的群眾體育。根據這一定義，社區體育服務的目的是通過組織開展體育活動，增進社區居民的生理、心理和社會行為的全面健康；社區體育服務的對象是以街道辦事處劃分的全體社區成員，不僅包括社區的居民，還包括社區所轄的學校、政府、企事業單位等；其服務內容包括提供場地及器材、開設運動處方,進行鍛煉指導、體質監測、體育服務信息、體育活動的組織服務等。

社區體育的多中心治理模式是指為了滿足社區成員的體育需求，政府部門（街道辦事處和居民委員會）和非政府部門（社區所轄各類機構、私營體育服務企業、體育社團或居民）等眾多公共行動主體彼此合作，共同參與社區體育服務的治理。

2社區體育多中心治理的必要性

2.1突破制約社區體育發展的體制障礙，要求采取多中心治理模式

我國社區建設和社區發展，一開始就是政府行為，并在政府主導下，形成了區政府、街道辦事處、居民委員會三級管理系統。街道辦事處作為政府的派出機構，承擔著政府工作職能，社區居民委員會接受街道辦事處的領導。在具體工作中，二者的職責界限模糊，工作方式也帶有較濃厚的行政管理色彩。因此，我國的社區服務從一開始就和政府有著千絲萬縷的關系。

社區體育的多中心治理將促使社區體育管理體制發生轉變。多中心治理理論認為，政府的能力是有限的，在全能政府遇到市場經濟挑戰的情況下，重視政府之外的市場及社會力量，以政府、市場和社會的多中心格局提供社會公共服務。而社區體育所獨有的地域性、自愿性、多樣性和開放性的特點，決定了社區體育服務更加適合采取多中心治理的體制，除了需要代表政府的街道辦事處和居民委員會外，還應當有更多的私營體育服務機構及非營利的體育社團參與社區體育服務。非營利組織所具有的公益性、自治性特點，能保證其在提供體育服務過程中，解決一些政府和市場解決不了的問題。

2.2突破社區體育發展的資源瓶頸，要求采取多中心治理模式

從社區體育服務的內容來看，場地、經費及人才是開展社區體育的重要資源。目前，我國普遍存在著政府經費投入有限，社區體育活動場地、場館設施資源匱乏，無法滿足居民體育需求等問題。除了物質和資金條件，社區體育的組織和管理工作離不開社區體育指導員的參與和指導及有關的社區體育管理人員的管理，他們的數量及水平直接影響著社區體育發展的質量、深度和廣度。但是，相對于不斷增長的體育人口來說，我國的社區體育指導員人數少、指導率低，難以發揮應有的作用。如我國街道社區體協中，專職管理者僅占19.6%，大部分管理人員都兼任多職，很難在社區體育工作上投入很多精力。大量經常性的社區體育活動則主要由晨、晚練習點等自發性社區體育組織來完成。以天津市為例，全市晨練活動站的體育指導者中，受過專業培訓的不足30%。

社區體育的多中心治理能在一定程度上解決場地設施、經費及人才短缺的問題。在多中心的治理框架下，社區所屬的學校、企事業單位等均可以成為社區體育服務的供給主體，這些單位尤其是學校向社區提供體育場地、設施，是解決場地、設施短缺的有效途徑。近年來，一些社區在這方面進行了積極的探索。例如，天津市馬場街社區本著雙贏互動的原則，與社區內外的機關、院校、部隊、醫院、企事業單位建立良好的合作關系。先后與天津體育學院、天津醫科大學共建了社會實踐基地，為居民提供日常健身咨詢、健身技能培訓、體質檢測等服務。與天馬集團、水利局、師范大學、實驗中學、干部俱樂部、自然博物館等12家單位達成協議，通過無償或低償等方式，向社區開放35個體育活動場地，總面積達到11500平方米。每年的社區運動會和大型體育競賽都利用這些單位的場地和設施舉行。

3政府在構建社區體育多中心治理模式過程中的責任

社區體育多中心治理模式不可能在短時間內自發形成，尤其是在我國這樣一個長期實行計劃經濟，社會力量和市場發育均比較薄弱的國家，推行這樣的管理模式，更離不開政府的支持。

3.1轉變職能，培育社會和市場力量

多中心管理模式必須貫徹“管辦分離，政事分開”的原則。把政府過于集中的權力分散開來，以縱向放權實現層次化管理，以橫向分權實現社會化管理，將體育管理體制從現在的線性結構改為矩陣結構,從行政命令式的“垂直管理”改為資源共享、優勢互補的矩陣式管理。政府承擔體育的宏觀管理、體育總目標和政策的制定、政策調控、經費支持等職能。其中，社區體育的基層管理部門街道辦事處由主辦體育轉為主管體育，其主要職能是制定整個社區體育發展規劃，開發利用社區體育資源，培育社區體育組織等。

培育社區體育非營利組織。健全、自主的居民自治組織既是我國公共管理的重要主體，也是社區公共事務治理的主要力量。因此，要確保社區自治的各項權利，發揮社區在體育服務方面的自我管理和自我服務功能，應將社區公共事務和公益事業的綜合管理權賦予社區居民委員會,使之真正成為自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的社會組織。

引導市場力量參與社區體育服務。根據居民社區體育服務的需求具有層次性的特點，對于一些基本的需求，可以由政府和非營利組織以免費或低收費的方式提供，對于一些個性化的高層次的體育需求，政府可以調動市場力量加以解決，走產業化的道路。政府部門積極創造條件，開發體育產業，依法開辟體育經營場所，為經營體育產業提供場地、稅收等有利條件。

3.2宣傳教育，引導居民形成體育觀念

當前，我國城市社區居民對體育價值的認識還比較有限，體育作為一種文明健康的生活方式還未被更多社區居民所采納。由于社區體育具有較強的個人余暇性和自由性，決定了對社區體育的發動、組織和管理不能做硬性干預，而主要應從刺激其體育需求，調動其參與積極性著手。各級政府部門可以利用各種媒體廣泛地向轄區居民宣傳全民健身活動的意義，舉辦健身知識講座，開展健身知識咨詢活動，提高居民健康意識。通過開展群眾性的體育健身活動，調動居民參與社區體育的積極性。

3.3投入經費，保證社區體育服務的公益性

由于社區體育利益的外溢性，公益性是社區體育的一項本質特征。政府在鼓勵各方力量參與社區體育服務的同時，應保證社區體育公益目標的實現。維持社區體育發展的均衡性，逐步增加對社區體育事業的經費投入，并鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐贈資助社區體育活動和體育設施建設。

社區體育論文:文體局發展社區體育管理意見

各省、自治區、直轄市、計劃單列市體委、教委（教育廳）、民政廳（局）、建委（建設廳）、文化廳（局）：

我國城市社區體育（以下簡稱社區體育）是體育社會化的產物，是社會發展的必然趨勢，是城市精神文明建設的重要內容。社區體育主要是在街道辦事處的轄區內，以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求，增進社區成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區域性的群眾體育。黨的十一屆三中全會以來，隨著經濟繁榮和社會進步，社區體育有了較快的發展。但是，發展還不平衡，人們的社區體育意識還不夠強，社區體育組織還不夠健全，參與的人和單位還不夠廣泛，場地設施等物質條件還不能滿足人們參加體育活動的需要等問題，還不同程度的存在著。為貫徹執行《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》），實施《全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，努力為人民群眾營造一個就近、方便、文明、有序的體育健身環境?，F對加強社區體育工作提出如下意見：

一、主要任務與職責

（一）社區體育工作的主要任務是：采用多種方式，發動、引導、組織社區成員開展經常性的體育健身活動，提供門類眾多的體育服務，滿足社區成員的體育需求，增強體質，提高身心健康水平和生活質量，建立文明、健康、科學的社區生活。

（二）市、區人民政府要把發展社區體育作為貫徹《體育法》、實施《綱要》的一項具體措施，納入城市社會發展的總體規劃，作為社區建設和創建“文明城市”"、“文明社區”、“文明家庭”的一項內容，努力為居民參加體育健身活動創造良好的社會環境和物質條件。

（三）市、區人民政府體育行政部門要認真貫徹執行黨和國家的體育方針、政策，加強對社區體育的領導，依據《體育法》和《綱要》制定社區體育的發展規劃和工作計劃，逐步建立、健全以社區體育組織為主體的社會體育組織網絡，制定開展社區體育的各項管理制度，加強社區體育理論研究，建立社區體育發展的指標體系。

市、區人民政府教育部門要在保證學校教學秩序和體育工作的前提下，鼓勵和支持學校體育設施對社區居民開放，開展有償服務。切實發揮學校體育教師、體育設施在開展社區體育活動中的積極作用。

市、區人民政府民政部門要根據城市管理中街道辦事處的管理、協調、指導、服務等職能作用，將開展社區體育作為街道辦事處的一項工作職責，將社區體育作為社區建設的組成部分，統籌規劃和評估，在政策上給予扶持。

市、區人民政府文化部門在建設和發展社區文化的工作中，要重視社區體育的開展。街道辦事處的文化站，要大力宣傳體育健身對增強體質、豐富文化生活、提高生活質量等方面的意義，有計劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動。

市、區人民政府城市規劃部門，要按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定，將市、區、居住區的公共體育設施建設納入城市總體規劃和詳細規劃中，合理布局，統一安排。

在開展社區體育工作中，要重視發揮各級工會、共青團、婦聯等組織的作用。

（四）街道辦事處對轄區體育工作具有領導、管理的職能。要調動轄區內各方面的積極性，建立、健全體育組織和組織社區內成員經常開展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動。組織開展成年人體質測定工作，協助體育行政部門做好社會體育指導員的管理工作。

（五）居委會應在街道辦事處的指導下，廣泛宣傳、發動。組織居民經常開展群眾性的體育健身活動。

（六）到本世紀末，我國社區體育的發展達到：經常參加社區體育活動的人數有較大的增長，體育健身活動的環境和條件有較快的改善，社區成員的體育意識和體質普遍增強，社區體育組織基本建立。初步形成國家、社會、個人三者有機結合，社區。單位、家庭共同發展的全民健身新格局。

二、組織管理與體制

（七）按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的機構主管本行政區域內的體育工作”的規定，區（市轄區、不設區的即為市，下同）人民政府可授權街道辦事處主管轄區社會體育工作和組織實施轄區體育活動。形成以市、區體育行政部門和街道辦事處的分級管理體制，以及條塊結合的組織網絡。

（八）街道辦事處應成立以街道辦事處行政領導掛帥、轄區內各有關單位參加的社區體育組織。應有部門管理體育工作，配備專兼職體育干部，在區人民政府體育行政部門的指導下開展工作。

要充分利用轄區內各單位人才、資源和場地等條件，組建街道辦事處一級的各類體育協會、文體中心、體育指導站、健身俱樂部等，形成在街道辦事處領導下的街道、居委會和單位多層面的體育組織網絡，有效地開展多種多樣的群眾性體育健身活動，滿足社區成員的廣泛興趣和愛好。

（九）居委會應協助街道辦事處做好居住區、樓群晨、晚練指導站等體育組織的建設與管理工作。

（十）社區內的機關、學校、企事業單位要增強社區意識，支持、協助街道辦事處開展社區體育工作，積極參加社區的各類體育活動。

三、骨干隊伍建設

（十一）區人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養、選拔德才兼備，熟悉、熱愛體育工作的干部充實到街道辦事處和社區體育組織，并在政治上、生活上關心愛護社區體育干部。

（十二）社會體育指導員是開展社區體育的骨干。要充分發揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導和組織管理作用。

（十三）要充分發揮轄區內各單位體育干部、業余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用，吸收他們參與社區各類體育組織的領導與管理工作以及活動的組織、技術指導等。

（十四）區人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計劃地舉辦各類培訓班，加強對各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓，提高他們的素質。

四、場地設施的建設與利用

（十五）體育場地設施是社區居民開展體育活動必需的物質條件，是體育活動經?；闹匾ＷC。市、區人民政府要加強社區體育場地設施和學校體育場地設施的建設。已建成的居住區要努力挖掘潛力，為居民修建簡易體育場地；新建居住區、小區，必須按照國家技術監督局、建設部聯合的（GB93）《城市居住區規劃設計規范》和原城鄉建設部、國家體委1986年頒布的（86）體計基字559號《城市公共體育運動設施用地定額指標暫行規定》，規劃、建設好社區體育設施。

（十六）街道辦事處應在轄區內有計劃地修建社區體育活動室或體育服務站（點），并配備相應的健身器材設備。到本世紀末，力爭50％以上的街道達到上述要求。

（十七）合理使用街道轄區內現有的各類體育場地設施，充分發揮其作用。公共體育場地設施一律向轄區內單位和居民開放。機關、企事業單位的體育場地設施，在不影響工作和生產秩序的前提下，有組織、有計劃地向居民開放，為居民健身服務。

（十八）應在社區內公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設施，開辟健身場所，使居民就近就便參加體育活動，做到運動場地就在身邊。鼓勵居民自力更生及義務維護和建設體育場地設施。提倡居民添置體育健身器械，開展家庭健身活動。

（十九）任何單位和個人不得侵占、破壞和挪用體育場地設施。確因特殊情況需要臨時占用體育設施的，須經當地體育、城市規劃行政部門批準，并及時歸還；確因城市建設需要改變社區體育場地設施作用的，應當按照國家有關規定，并要在就近、方便使用的原則下，先行在適當地點擇地新建，面積、標準不得低于原有設施。

五、經費來源

（二十）社區體育經費實行公益型的管理方式，多渠道籌措經費。區人民政府要根據《體育法》的規定，逐年增加對體育事業的經費投入。體育行政部門要對社區體育工作安排經費并逐年有所增加，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐贈資助社區體育活動和體育設施建設，鼓勵轄區單位舉辦或承擔社區大型體育活動。有條件的社區，可設立由團體和個人投資的社區體育發展基金。社區的各類體育協會或其他體育組織可實行會員制，可向會員收取一定數額的會費。

（二十一）積極創造條件，開發體育產業，依法開辟體育經營場所，為經營體育產業提供有利條件。要努力開展技術指導、骨干培訓、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區體育服務，在經營、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國家體委等14個部委聯合下發的《關于加快發展社區服務業的意見》的有關政策執行。

六、健身活動

（二十二）社區體育以經常性健身活動為主體，堅持業余、自愿、小型多樣，遵循因地、因時、因人制宜和科學文明的原則。在開展各種體育健身活動中，要講究科學，注意安全，重在參與。實行傳統健身養生法與現代健身方式相結合，個人鍛煉與集體活動相結合，健身娛樂與醫療保健相結合，健身活動與節假日活動相結合，廣泛開展形式多樣的體育活動。

要加強晨練、晚練和季節性體育鍛煉的組織和管理，制定可行的管理制度，引導不同特點的人群參加喜聞樂見的體育活動。

要關心和重視知識分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動。

（二十三）積極開展形式多樣的競賽活動，激發居民體育健身的積極性。競賽活動以動員盡可能多的居民群眾參加為基本出發點，辦出特色，形成傳統。

社區體育組織應根據本地區實際情況，定期舉辦綜合性體育競賽活動和單項競賽活動，要有目的地結合節假日組織體育競賽、表演和社區內外的交流活動，形成熱點，利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學生單項體育競賽、培訓以及鍛煉小組等活動。

七、評比表彰

（二十四）按照國家體育運動委員會制訂的《全國城市體育先進社區評審辦法》，定期在全國開展評比表彰“全國城市體育先進社區”的活動。

（二十五）地方各級人民政府體育行政部門要結合實際，建立評比表彰制度，樹立榜樣，典型引路。

社區體育論文:社區體育建設

【摘要】城市社區體育作為一種社會現象，是經濟和社會發展到一定歷史階段的社會產物，社區體育順應社會發展的需要，成為社區建設中不可忽視的內容，并顯示出巨大的作用和生命力。文章就社區體育的特征作了分析，為如何認識和建設城市社區體育提供了理論依據。

【關鍵詞】體育特征；社區體育；文化推動力

社區體育是社區建設的重要組成部分，主要指在社區范圍內以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，為滿足社區成員體育需求、增進社區成員身心健康而開展的區域性群眾體育活動。當前，我國經濟飛速發展，社區體育建設水平穩步提高，社區體育已在城市社區的建設和發展中發揮著日益重要的功能和作用。因此，認清社區體育的動力特征，有助于我們把握社區體育服務的提供方式和消費方式；正確認識社區體育的服務特征，可以使社區體育服務更具有目的性和針對性。

一、城市社區體育的動力特征

（一）改革推動力

1.社會轉型給社區體育帶來的影響。經過20多年的改革開放，中國社會已經從高度的計劃經濟向市場經濟轉變；從農業社會向工業社會轉變；從半封閉的社會向開放的社會轉變；從鄉村社會向城鎮社會轉變；從同質單一性向異質多樣化的轉變；從倫理社會向法制社會轉變的社會轉型期。這種社會轉型實質是從傳統的社會向現代社會的過渡，在整個社會轉型的背景下，社區體育的發展必將受到影響，傳統社會與現代社會在生活習慣、余暇目標方面都存在差異。

2.改革開放給人們帶來的余暇時間增多。1997年國家統計局、衛生部、民政部等6單位對29個省市的71個城市約1.5萬人進行了調查，與1990年相比，中國人生活時間的分配有如下趨勢，（1）工作時間不斷減少：1990年我國城市職工平均每日工作7小時19分鐘，1997年為5小時37分鐘。（2）家務勞動時間不斷減少：1990年女性職工平均每日家務勞動4小時23分鐘，男性職工2小時10分鐘。1997年女性工作時間為3小時3分鐘，男性為1小時43分鐘。在全面建設小康社會的過程中，社區體育將向更普及化、更組織化、更高水平方向發展。在今后的10年中，城市職工的余暇時間將從每周的19小時增長到30小時，人們在社區生活的時間將大大延長，人們的體育活動主要在社區生活時間內開展。

3.社區體育的法制、法規建設不斷完善?！吨腥A人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》對社區體育工作都有專門的說明。1993年12月4日，國家體委實施了《社會體育指導員技術等級制度》。1997年4月國家體委、國家教委、民政部、建設部和文化部聯合頒發了《關于加強城市社區體育工作的意見》，在社區體育的主要職責與任務、組織管理與體制、場地設施建設與作用、經費來源等方面，對市、區人民政府和五個部委分別提出了要求。

（二）政府調控力

1.建立政府授權的社區體育發展模式。政府授權是西方發達國家所采用的典型社區發展模式。聯合國的文件規定，社區發展有兩個必要的條件:一是政府支持；二是人民參與。政府授權與聯合國關于社區發展是中央政府和地方人民雙邊合作的定義是一致的，反映了社區發展政府授權的模式特征。社區體育建設離不開社區建設的整體布局和規劃，因此也同樣具有政府授權模式特征。社區體育建設政府授權模式除了行政上的領導、政策上的優惠外，它本身也從財政拿出相當可觀的啟動資金建設社區體育配套設施，這對調動社區組織、社區成員參與社區體育建設的積極性是非常有效的。

2.制定適應我國實際需要的社區體育政策。社區體育政策是政府根據社區體育發展的內在要求和對一定時期社區體育結構變化趨勢的預測，以國家或地方體育發展規劃為目標，所制定的有關社區體育結構和社區體育組織調整的政策措施的總稱。社區體育政策是社區體育管理的一種重要方式，一個國家或地方的社區體育發展有賴于制定科學的社區體育政策。制定社區體育政策應先對本地區社區體育發展的現狀及存在問題進行調查研究，再結合本地區體育資源的優勢，經過科學分析后，確立主導性社區體育方式，通過主導性社區體育帶動整個社區體育結構、內容、方式和方法的轉變。

（三）文化推動力

體育文化不同于一般的文化，它從健康身體、娛樂身心出發，與德育、智育一道成為提高人的素質不可缺少的重要組成部分。體育文化容易被大眾承認和接受，豐富多彩的體育文化生活，為改善和充實大眾文化提供了大量的素材。如中華武術、氣功、圍棋、中國式摔跤、馬球、賽馬、龍舟、舞獅、健身操等，以及現在仍然在各個民族中廣為流傳并深受各民族喜愛的體育文化娛樂和健身活動等，都是社區體育文化中的豐富內容。這些活動的開展，有利于推動社區體育進一步的發展。黨的十五大已經為我們發展跨世紀的體育文化做出了綱領性的規定，那就是要發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的體育文化，并使它成為我們“民族的、科學的、大眾的社會主義文化”的一個組成部分。在全面建設小康社會進程中，我們應該更加注重從國家和民族的需要出發解決民族化、大眾化的問題，豐富我們民族自我實現和超越自我的感受。中國人的體育文化的發展目標應該選擇“更普及、更大眾、更民族”。

二、城市社區體育的服務特征

（一）人性化服務

“以人為本”的觀念逐漸為人們所認識，人的價值和自我完善意識不斷增強，在這種時代背景下要求社區體育的發展必須以人性化為核心。顯然，僅是社區體育的普及已不能滿足當代居民的體育要求，只有層次化有針對性地展開體育活動才能體現現代化的社區體育模式。根據居民不同的要求可以把居民按以下幾種類別劃分:（1）根據年齡把居民分為小、中、老三個群體，不同年齡展開相應的體育活動，如中年人熱衷于休閑、娛樂、時尚方面的運動，老年人喜歡健身性的運動；（2）體育鍛煉群體和弱勢群體，對于體育活動中的弱勢群體，本著福利性服務原則，動員他們參與社區體育活動，享受體育運動帶給他們的樂趣，成為真正的體育人口；（3）本地人群和流動人群。對于流動人群，以尊重他們不同文化背景、傳統習慣為前提，動員他們積極參與體育活動，使得他們對社區有強烈的歸屬感。

（二）信息化服務

步入小康社會，信息化服務是關鍵，可以幫助居民樹立正確的健康觀，宣傳健身知識、活動信息、政策法規、先進案例等。建立信息化服務體系可以從以下幾個方面展開：（1）擁有全面的社區體育服務網絡。一方面便于居民的學習和查詢相關知識，形成信息資源共享，另一方面，還可以通過網絡吸收其它社區的先進案例和經驗來展開體育活動。（2）善的反饋信息處理體系。處理好反饋信息可以準確而有針對性地進行社區體育建設。

（三）生態化服務

生態城市與生態社區的規劃與建設，強調以生態為背景，遵循自然生態規律和城市發展規律，以可持續發展為目標。從生態城市與社區建設的理論和實踐來看，社區體育也是其重要的建設內容，強調以促進健康、高效、文明、舒適、可持續的人居環境而發展。從以下三個方面分析：（1）物質層面：建設適應不同人群，具有社區自然特色的體育設施體系，使得健身環境得到進一步的完善。（2）組織管理層面：根據當地的地域特點、風俗文化、傳統習慣、和不同人群的需要，融入自然，開展一些生態體育活動，如郊游、踏青、登山、野外活動、遠足、自行車、探險等。使得居民的休閑方式也開始從內斂式、封閉式向發散式、開放式轉化，從而達到人與自然的生態和諧。（3）體育價值層面：普及全民健身的公眾生態意識，倡導生態價值與健康發展理念。

（四）多元化服務

社區體育共有六大要素，即社區體育組織、社區成員、場地設施和經費、管理者和組織者、社區體育活動。所謂多元化，是指要從多個方面為社區體育服務：（1）制度化：社區體育服務是一個整體性的服務工作，包括設施、指導、組織和信息。因此，社區體育服務制度化發展涉及到諸多方面的內容和關系，迫切需要加強制度化建設:一方面使社區體育服務的社會規范系統化、條理化和正規化；另一方面，使社區體育的規范內在化，為社區居民所接受和認同。（2）規范化：社區體育服務的政策、制度和措施要規范化，即政府和組織指定的社區體育工作方案及實施辦法要科學化、法制化，并具有穩定性和連續性。社區公共體育設施要規范化，即社區公建體育設施的選址條件、占地面積、功能和設備要求均應規范化使用，不得挪為他用。社區體育指導員配備和培訓要規范化，即根據實際工作量和指導對象的數量，確定社會體育指導員數量和配備比例及上崗前培訓要求。（3）指標化：社區體育服務發展指標是測量社區體育服務發展水平的重要方法，通過社區體育服務指標體系有利于社區體育服務狀況與發展進行評估，發現社區居民的體育要求，社區體育服務指標包括社區體育組織、設施和活動指標。（4）現代化：社區組織管理要體現現代化，具體表現在組織管理機構對場地設施的使用及對內部的人、財、物管理方法要科學化，考核和監督要符合規范化要求。信息現代化，社區居民可利用社區體育服務的網絡平臺達到信息共享，相互交流。指導方法現代化，首先要有現代化健康觀，掌握多鐘鍛煉方法和理論，對不同的對象制定出不同的運動處方。

三、結語

我國綜合實力的增強離不開國民素質的增強，國民整體素質的提高離不開國民身體素質的提高，國民身體素質的提高離不開社區體育。因此，關注社區體育的發展就是對大眾健康的最大關心。在我們了解了城市社區體育的特征的基礎上，建立發展社區體育的有效機制，促進城市社區體育的快速發展。