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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇農業可持續發展論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2002年5月25日至6月8日,中國農業部赴澳大利亞農業生物多樣性及可持續發展代表團一行5人,應澳大利亞農漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流??疾靾F受到澳大利亞農漁林部等單位的熱情接待,先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學WAITE和ROSEWORTHY兩個校區、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、CRC熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流,順利地完成了預定的考察計劃,現將考察情況報告如下:
一、澳大利亞概況
澳大利亞位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之間,領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀,四面環水,是世界上獨一無二的占據一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里,海岸線長達36700公里。
澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一,擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分,澳大利亞的北部為熱帶,中部為遼闊的干旱和沙漠地帶,南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和,全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反:夏季由12月開始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的開始,9月份進入春季。南回歸線以北地區年平均氣溫為23--26度,回歸線以南地區溫差略為明顯,冬季平均氣溫約14度,夏季平均氣溫約26度。
澳大利亞有六個洲:新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地(首都領地和北領地)組成。澳大利亞的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地區?,F有人口18,426,900人,其中土著人口約占2%,英國和愛爾蘭血統在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家,總人口中約有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家,主要少數民族包括意大利裔,希臘裔,越南裔及華裔等。
二、澳大利亞環境及生物多樣性保護法律法規建設
長期以來,澳大利亞政府對環境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視,聯邦政府近幾年制定了相應的法律法規和科技活動項目,各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環境和生物多樣性保護活動,促進公眾對環境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全,使澳大利亞環境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃,卓有成效。
目前,澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態過程和生命支持系統,認真履行了《國際生物多樣性公約》,已出臺了《澳大利亞生態和可持續利用發展國家戰略》(Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992),《澳大利亞生物多樣性保護國家戰略》(NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996),各州也根據自己的實際情況,出臺了本州的相關法規,例如,維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》(Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988),以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢;保護這些特有動植物的群體;保證人類對這些特有動植物的可持續利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。
三、澳大利亞的環境及生物多樣性保護區建設
目前,澳大利亞國家保護區總共有6664個,包括國家公園和野生生物保護,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等,保護面積共有63530760公頃,占國土面積的8.24%,各州(領地)的詳細情況見下表。
澳大利亞保護地區概況
州/領地 個數 面積(公頃) 占州/領地%
首都直轄區(ACT) 8 123032 52.8
新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18
北領地(NT) 92 5125556 3.8
昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02
南澳州(SA) 1780 24895127 25.53
塔斯馬尼亞(TAS) 490 2201962 32.42
維多利亞(VIC) 2089 3378021 14.85
西澳州(WA) 1217 15915081 6.3
總計 6664 63530760 8.24
在澳大利亞,所到之處給人印象最深的就是環境和植被好,到處是地毯似的草坪,把地面覆蓋得嚴嚴密密。即使是城市寬廣的街道兩旁,也是兩三排并列的觀賞林木(不適宜種草的樹下用碎木片覆蓋)。例如堪培拉人均綠地面積達70.5平方米,僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮,綠蔭蔽空,絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍,一律不加圍墻,院外一般以桉樹、合歡花樹作為綠色花籬笆??芭嗬O有不同類型的植物園,除澳大利亞本土上的植物外,還引種了許多世界各地的樹木花草,如中國的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等??芭嗬車蟛糠值胤蕉际菄夜珗@的范圍,包括諾馬治國家公園(NAMADGINATIONALPARK)和狄賓布拉自然保護區(TIDNINBILLANATUREKESERVE)。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場所都可看到節約用水和保護環境的告示標志以及管理人員對相關知識的介紹,增強全民的意識。
四、澳大利亞生物多樣性保護技術研究
澳大利亞生物多樣性保護技術研究主要集中在物種水平和生態水平,而在遺傳多樣性水平開展的工作相對較少。
在生態系統水平上,生物多樣性的保護工作以保持和維護整個生態系統的平衡為主,一旦某一個生態區域被列為保護地,科學家和政府首先從土地和水資源的管理入手,通過限制放牧、退牧還林還草等措施,恢復土地和水資源利用的原始性,對生態區域內所有的動植物物種進行調查,建立資源檔案,確定該生態區的環境指示物種,根據指示物種的動態變化規律,隨時提出相應的保護措施。
在物種水平上,經過長期的資源調查,已經查清了澳大利亞所有物種的資源狀況,編制了澳大利亞珍稀、瀕危動植物物種名錄。對于已列為保護計劃的瀕危物種,科學家在全國范圍內進行詳細調查,不僅明確其分布范圍和生態環境,利用全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)確定每一個分布區的具體地點和面積,還要徹底查清其種群數量和生存繁育特點,了解其危害因素并掌握其動態變化規律,根據所掌握的上述信息,制訂相應的保護策略。
在遺傳多樣性水平上,主要采用異生境保護的方法,即將具有重要利用價值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質資源收集起來,統一進行種子庫保存。種子庫保存的種質不僅具有詳細的農藝性狀、抗性性狀、品質性狀的綜合鑒定結果,而且還利用分子標記、DNA測序等現代生物技術手段進行了指紋圖譜鑒定,每一份材料所具有的重要基因都非常清楚,不僅如此,對于收集量較大的作物還進行了核心種質的研究,為作物改良選擇親本奠定了基礎。對于重要農作物的野生近緣植物如野生棉花等,科學家利用GPS系統對每一個居群進行了定位,將每一個居群按照統一的取樣原則進行了取樣,并對其進行了重要農藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定,然后統一保存于種子庫中。
由于澳大利亞人口稀少,人們保護野生物種的意識較強,目前除各類國家公園、自然保護區和世界遺產保護中心外,對野生物種的保護主要依靠地方政府和居民的自覺行為,即科學家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態環境等通報給地方政府,這樣,在地方政府進行道路建設或其它設施建設過程中,避免破壞其生態環境。到目前為止,這種簡便易行的野生物種保護方法在澳大利亞取得了預期效果。
五、澳政府加強對與生物多樣性保護有關的初級產業(primaryindustries)的支持
在過去的幾年中,澳大利亞的農漁林產業取得了很大成績,2000-2001年出口有關農產品達到330億澳元。為了抵制世界經濟增長變緩對澳初級產業的影響,澳政府將要加強對有關方面的支持,包括內容如下:(1)鹽堿與水質量國家行動計劃,(2)國家糧食和病害仿真監測行動計劃,(3)澳大利亞政府環境基金--自然遺產托管新項目,(4)國家糧食工業1024百萬澳元的5年計劃。
六、澳大利亞對我國環境和生物多樣性保護的啟示和借鑒
澳大利亞在生物多樣性保存和可持續利用方面的成功經驗非常值得我們學習和借鑒。針對我國目前的生物多樣性保護工作現狀,具體建議如下:
(一)加強有關生物多樣性保護的法律法規建設。其中重點根據《中華人民共和國種子法》,進一步完善種質資源管理的相關配套法規建設,加強并規范農作物種質資源的管理和保護,促進農作物種質資源的交流和利用。
(二)增加環境和生物多樣性保護方面的經費支持。突出加強我國環境和生物多樣性保護能力建設,加強生物多樣性保護體系和原生境保護設施建設。不同地區的保護區既要擴大規模,又要合理規劃,連成一體,增強保護的效果。在增加中央投資的同時,鼓勵地方政府和部門提高對生物多樣性保護的投資力度。
(三)提高公眾意識。及時啟動并組織實施我國的“提高我國環境和生物多樣性保護公眾意識計劃”,加強政府對環境和生物多樣性保護的支持力度,提高社會的廣泛支持與參與程度。
(四)加快我國環境和生物多樣性保護教育專業隊伍的培養,提高環境和生物多樣性保護工作的質量和水平。
摘要:農業可持續發展是當代世人關注的議題,旨在重新考慮農業人口資源環境的關系,努力排除障礙農業可持續發展的不利因素,探索未來農業發展的方向和策略。即墨市人口多、耕地面積少,發展可持續農業勢在必行。本文就即墨市農業發展過程中存在的問題及如何解決這些問題,發展可持續農業進行了初步探討與研究。
關鍵詞:農業;可持續發展;資源;環境
前言
中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》,將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”,對農業可持續進行了規范與引導。
中國農業可持續發展的核心,是依托當代先進的科學技術水平,以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標,同時兼顧保護自然資源,將保護與開發并進,走現代化經營方式,走集約化持續發展之路,實現農村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2,耕地面積74104hm2,人均占有耕地0.07hm2,建成區面積42.65km2,新農村建設取得新成就。2011年,繼續加大對三農投入,財政支出中農林水事務支出4.8億元,比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高,農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績,但應看到在快速發展帶來的系列問題,環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此,在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。
1 農業可持續發展概述
在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念,目前已經變成全球性的目標,與資源可持續發展,環境可持續發展,經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約,環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益,還要為子孫后代著想,這是可持續發展的主旨。
農業發展可持續性是概念內涵豐富,主要體現為“3個可持續性”協調發展:生產持續性,即保證農產品穩定供給,以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力;經濟持續,即不斷增加農民經濟收入,改善其生活質量的能力,主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面;生態可持續性,即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提,沒有良好的資源基礎和環境條件,常規式的現代農業就會陷入困境之中。
2 即墨市農業可持續發展現狀
2.1 農業機械化程度明顯提高
全市農機化投入資金4600萬元,擁有農業機械總動力120.4萬kw;農作物機械化水平達到87%,機耕作業面積11.5萬hm2,機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2,增長1.1%,有效灌溉面積占耕地面積比重為77%;地膜覆蓋面積2.1萬hm2,下降2%。農用拖拉機3.9萬臺,增長2.4%;農用運輸車1.4萬輛,增長3.8%;全年化肥施用量12.8萬t,增長1%;農村用電量7.1億kw.h,下降2.5%;農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。
2.2 農村勞動力素質明顯提高
全面建設小康社會的關鍵在農村,農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步,依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標,就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一,并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”,農業部要圍繞《綱要》精神,加強與中國科協的交流與合作,共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中,對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高,使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。
3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題
3.1 農業資源浪費,農村土地流失嚴重
近年來,即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重,直接影響農業生產和農產品品質,造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染,這些污染不
僅影響農業生產環境,也造成農業資源的極大浪費??茖W有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面:農民對自然環境的破壞,使得土壤肥力下降;在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地;在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。
3.2 農業科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農村,經營方式以手工勞動為主??萍钾暙I率低,科技在農業增產中貢獻份額只有40%,這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升,農民從事種植業的收入不能增加,增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施,遏制了糧食市場價格的下跌,但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。
3.3 農業經濟結構不合理
自20世紀90年代中期以來,即墨市農產品的供求關系發生了重大變化,幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求,農產品價格連年下跌。在告別短缺之后,農業結構性矛盾日益顯露出來,突出表現在3個方面:產品質量不高,大路貨多,名優產品比例低;一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;雖然農業生產的區域化分工有了很大進展,但區域比較優勢尚未充分發揮出來,區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節,從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決,城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降,這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積,或種果樹或種蔬菜,一窩蜂追逐利潤高的行業,沒有充分考慮到當地的實際情況,比如在山地可以種植果樹,但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面,農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。
4 促進即墨市農業可持續發展對策
4.1 協調人口與農業資源的關系
盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展,但人口問題遠未“終結”,謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。
為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調,必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向
實現農業、農村的可持續發展,必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久,要解決這個矛盾不能操之過急,必須堅定不移的實施計劃生育政策,控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決,可持續發展的方向也落實不到實處。
4.2 加大科技投入,提高勞動生產率
提高農業勞動生產率的重要途徑,就是實現農業的規?;?、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業,用現代生物科學技術改造農業,用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營,并實施全過程標準化運營。因此,農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源,把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來,把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產,讓農民分享到二、三產業的利潤,從而促進“農業增效、農民增收”。
4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式
農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況,像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展,同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化,資源匱乏的情況下,選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整,是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑,是促進解決農民增收、農業增效,推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際,在深化認識、轉變觀念,抓住重點、突出特色,創新機制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農民轉變思想觀念,樹立可持續發展理念
農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可,真正接受可持續發展理念。加強宣傳,通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持,如加大農業科技投入,對農民進行技能培訓,向農民提供優良品種,改進栽培和飼養方式,引導農民科學施肥,推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處,樹立可持續發展理念。
黑龍江省農業科學院牡丹江分院1958年成立,作為黑龍江省東南部唯一的綜合性農業科研單位,其職責任務是:承擔種植業、養殖業、加工業和生物技術等領域的研究工作;承擔黑龍江省一、二、三積溫帶農作物和經濟作物育種研究工作;承擔蜜蜂繁育、病蟲害防治和蜂產品加工等技術研究工作;承擔果品深加工技術研究工作;并承擔優質米開發、系列農化產品的研究與推廣工作等。建院以來,累計獲得科技成果獎176項,育成大豆、玉米、水稻、果樹、曬煙等各類農作物新品種83個。多年來,通過成果轉化和科技服務,推動了區域農業經濟的快速發展。
一、通過實施科研項目服務地方農業
“十一五”期間,黑龍江省農業科學院牡丹江分院共承擔科研項目97項,其中國家級項目19項,通過實施星火計劃、成果推廣、科技成果轉化及科技服務企業等項目,在黑龍江省東部地區將30多個先進的農業科技新成果直接用于生產,加強示范與展示,帶動了地方農業生產的快速發展。如近年來實施的科技服務企業“寒地蘋果基地建設及加工技術開發”項目,為大慶隆赫達公司林口分公司果汁加工、原料基地建設和培訓果農提供技術支撐,促進了企業生產工藝改進,企業2008年當年投產即獲利潤20多萬元,2011年企業獲利近500萬元。
二、通過科技合作共建服務地方農業
2004年起,黑龍江省農業科學院牡丹江分院積極參與全省農業科技共建工作。先后有四名科技骨干通過省委組織部派往寧安、安達、延壽、饒河和克山等5個縣(市),擔任科技副縣(市)長,帶著科技項目、科研成果、良種及技術,為全省科技興農工作貢獻力量。一是建設農業科技示范區,引進熟化新技術和新品種,進行示范和展示,方便農民參觀學習,為農民打造學習農業科技的田間課堂;二是建立農業科技專家大院,配備電腦、多媒體系統、圖書、掛圖、標本、農技光盤,設立了農技“110”熱線電話,實現了農業專家與農民零距離接觸和經常性培訓指導;三是圍繞農業產業發展和農民生產需要,實施實施了“有機蜂產品基地建設”、“白漿土綜合治理”、“馬鈴薯高產栽培模式示范”、“優質大米生產基地建設”和“優質大豆品種示范及繁育基地建設”等多項致富項目。為農民提供良種良法,專家跟蹤指導,確保優質增產。產品由指定企業高于市場價5%~10%訂單回收,項目惠及600余農戶,戶均增收2500多元。將科研成果轉化成實實在在的生產力,激發農民依靠科技致富的積極性和主動性。
三、建設科技平臺服務地方農業
一是建設原種繁育基地。國家水稻原原種繁育基地和省級農作物原種繁育基地的建設,每年生產作物原原種、原種近100余萬公斤,滿足了地方種子企業和農業生產對作物種源的需求,為優質作物品種的更新和利用提供保障。二是建設中俄農業示范園區。遵照發揮區域經濟優勢、滿足市場需求、兼顧科研攻關和指導農業生產的要求,黑龍江省農業科學院牡丹江分院建設了黑龍江中俄農業高新技術合作示范園區,園區面積3000多畝,集聚科技創新、示范展示和科技培訓等八大功能。示范展示農作物新品種、新技術700多項,接待了5萬多農民觀摩體驗,起到了做給農民看、引導農民干、給農民做示范的作用。三是建設農民大學牡丹江學院。2011年初,黑龍江省農業科學院牡丹江分院承建了中國農民大學牡丹江學院。采取注冊式教育與非注冊式教育、長期培養與短期專項技術培訓相結合的方式,高級職稱的科技人員擔任教師,對農民進行教育培訓,提高農民的綜合素質。一年來,舉辦短期培訓班45期,培訓農民24600多人次,解決生產上的技術問題10余類200多個。并成立了寧安果樹、渤海水稻、林口蜜蜂和三道關食用菌四個教學基地,招收蘋果、水稻、蜜蜂和食用菌四個專業的二年制長期班學員146人,在農閑和生產關鍵時期,開展更系統、更深入的培訓與教育工作,提高農民的科技意識和知識水平。四是建設綜合試驗站。黑龍江省農業科學院牡丹江分院承擔了國家現代農業產業技術體系牡丹江水稻、蜜蜂、食用菌綜合試驗站和東北寒地蘋果綜合試驗站的建設任務,每個試驗站設立五個服務基地市縣,集中推廣應用國內外先進的科研成果,并通過產業體系聯系國內最知名的專家,為地方農業生產提供技術指導,為產業發展把脈獻策。
四、積極參與政府組織的科技服務工作
黑龍江省農業科學院牡丹江分院結合科技入戶工程、農業標志性示范工程、陽光工程、科普之冬、遠程教育、農村黨員干部素質提升、農民科技節活動及外向型星火產業帶建設,按照地方黨委、政府服務三農的工作部署,近三年共辦各類培訓班276期,科普大集13次,田間博覽22次,錄播電視專題及新聞片76次,培訓農民9萬余人次,印發技術資料23萬余份,科技咨詢2萬余人次。
2012年中央一號文件首次聚焦農業科技,對推動農業科技創新、保障農產品有效供給提出了總體要求?;亓加窀笨偫碓谥醒朕r村工作會議上強調:“農業科技創新要做到頂天立地,徹底解決科技與生產脫節的問題。頂天,就是要著眼長遠,超前部署農業前沿技術和基礎研究,力爭在世界農業科技前沿領域占有重要位置。立地,就是要堅持產業需求導向,從農民的實際需要出發,力爭把論文寫在大地上,成果留在農民家”。按照這一要求,黑龍江省農業科學院牡丹江分院將舉全院之力,堅決以中央一號文件精神為指導,按照地方農業產業發展方向,創造出更加符合生產和市場需要的一流成果,發揮好農業科研單位的科技引領作用,深入實際做好服務三農的各項工作,真正把“論文寫在大地上,成果留在農民家”,為促進農民持續增收,農業持續增效,經濟社會更好更快發展作出新的更大的貢獻。
[摘要] 近年來,都市農業旅游成為都市旅游和都市可持續發展的新領域。本文選擇旅游主題單一的城市——延安為對象,在明確都市農業和都市農業旅游概念及發展模式的基礎上,分析了延安發展都市農業旅游的優勢和存在的問題,并針對性地提出了相應的策略,為實現延安旅游經濟可持續發展探討了新的途徑。
[關鍵詞] 都市農業旅游 延安市旅游 可持續發展 發展策略
都市農業旅游是將都市農業資源轉化為旅游產品,以都市農業的經營模式、農業生態環境、農業生產活動等吸引游客,實現旅游行為的新型旅游方式。
一、延安市都市農業旅游的現狀分析
(一)延安市都市農業旅游的發展優勢
1.特色的黃土高原農業文化優勢。首先,山地自然條件的特殊性保留了許多傳統的農耕方式以及農民生活方式。其次,具有黃土高原中的陜北地區農業風光,表現在隨山地變換的農業格局和相應氣候條件下的特殊農作物景觀優勢。
2.革命圣地的“紅色農業”優勢。南泥灣是中國共產黨軍墾事業的發祥地,是南泥灣精神的誕生地,更是延安“紅色農業”的源頭;楊家嶺革命舊址親手耕種過的菜園,棗園故居參紡線比賽用過的紡車是偉人參加勞動生產的真實寫照,更是艱苦奮斗延安精神和“紅色農業”的傳承;棗園幸福渠等等,都是豐富的獨特優勢資源。
3.獨特的農業物產景觀。首先,延安地處陜北黃土高原地區,日照充足,晝夜溫差大,生長期長,出產豐富多樣的農副土特產品。其次,高原地貌和惡劣的生態環境形成了山區耕作模式,兩者共同形成了獨特的農業物產景觀。
4.具有區域特色的農家樂及農家飲食優勢。陜北黃土高原區依靠其特有的農作物和風俗文化在農家樂及飲食文化上有其特殊的優勢。首先,有豐富的農家樂資源。其次,有獨具陜北特色的農家飲食,具有自然性、保健性等特點,形成了多種特色風味食品,已經成為農家樂及農家飲食旅游存在和發展的基礎。
(二)延安市都市農業旅游發展存在的問題
1.發展規模普遍小,缺乏規模效益。由于受短期效益的支配,延安都市農業旅游規模狹小,項目規劃粗糙,缺乏文化和教育內涵,形象不佳,營銷落俗,大多數以小戶個體農家樂為主,多分部在旅游景點周圍,沒有形成完整的產業鏈和產業體系。
2.缺乏合理規劃,發展無序。目前,延安都市農業旅游缺乏必要的政策領導和合理規劃,農業旅游項目雷同,近距離重復布局,低水平盲目擴張現象普遍。
3.發展模式單一,缺乏形態創新。延安都市農業旅游產品模式單一,缺乏有突出特色的拳頭產品,吸引力度不夠,并且創新意識不夠,缺乏在農業旅游模式和形態上進行創新,難于持續發展。
4.品牌意識不強,缺乏服務特色。延安市都市農業旅游項目品位不高、品牌意識弱、品牌項目不多、不重視長線投入、服務缺乏特色。
5.都市農業科技含量低,缺乏旅游文化內涵。延安市農業雖有長足發展,但與全國平均水平和國內同類城市的差距逐步擴大,農業生產未能充分利用都市農業高科技化、現代化等多種功能將都市農業資源開發成旅游產品,項目科技文化含量低。
6.都市農業旅游管理水平低,經營效果欠佳。延安都市農業旅游處于興起階段,多數旅游項目是在原有農業基礎上自發形成的,從管理法規到開發管理者、旅游者素質等均未真正到位。從經營效果看,農業旅游開發弱,產業帶動性不強,開發的層次水平和綜合效益均不高。
二、延安市都市農業旅游發展模式設計
1.設施農業旅游模式。以蔬菜園、果園、棗園等基地來實現農業工廠化,開展種植、采摘、加工、銷售為一體的連鎖項目,開發建設形成“公司+莊園+農戶+游客”的產業鏈布局,這些既符合提高土地利用率,緩和延安用地緊張,又可以常年開放,戶內戶外旅游項目有機互補。
2.園藝農業旅游模式。農業旅游向高產新奇的觀賞性農業發展,具有食用、觀光、美化環境的特殊功能,著力開發高科技園區,引進和開發新技術、新品種,同時配套發展相應的旅游設施,兼顧觀賞農業景觀、度假休閑活動,開發以高科技參觀學習為主的旅游項目。
3.體驗參與農業旅游模式。增長農知、科學考察農業場所,發展體驗參與型都市農業旅游。在游覽紅色旅游的同時增添一些田園樂趣,調節延安乏味的人文旅游氣氛。
4.休閑度假農業旅游模式。延安應結合自身優勢開發休閑度假農業旅游產品,開發窯洞群,借助陜北特殊黃土文化,進行剪紙、腰鼓、編織等農家活動來吸引觀光旅游者;將生產項目較為單一的農業生產基地,結合旅游觀光活動形成度假區。
5.農家樂旅游模式。農家樂屬于體驗型的農業旅游,發展速度較快,以各地民俗文化、種植養殖場地為依托,農作物生產多考慮觀賞性和可參與性,同時莊內配備娛樂設施及鄉村小飯館等。
三、延安都市農業旅游的發展策略
1.合理設計延安都市農業旅游的空間格局
(1)內圈層農業商貿休閑區。本文內圈層指距延安市區半徑100km以內的區域,這里串聯著最具特色的旅游地,并使熱點和冷溫點交錯分布,形成一個有機整體。
(2)外圈層觀光度假區。本文外圈層指輻射層——黃陵縣、黃龍縣、吳旗縣,距延安市區半徑100km以外200km以內離延安市區較遠的區域。
(3)城郊田園休閑體驗區。主要指市區郊區田園,如南泥灣、萬花山等,適合進行休閑體驗、觀光娛樂的區域。
2.堅持可持續發展策略:(1)倡導綠色生態旅游,變革旅游觀念。(2)城市工業化發展、農業產業發展與旅游業發展和諧推進。
3.樹立品牌意識,突出產品特色。特色和品牌是旅游項目可持續發展的生命線。項目的規劃和建設要在充分挖掘本區域獨特的有形、無形農業文化旅游資源基礎上,通過深化、活化等一系列的創意策劃活動,打造成受市場歡迎的特色品牌產品。
4.延長產業鏈條,增加經濟效益
通過對各縣區旅游業整體規劃、統籌開發、聯合營銷,進行縣區間整合,形成規模效應,形成線路景觀的優化布局,推行和打造各縣區之間的無障礙旅游和無縫隙服務,打造產業鏈條或在原有的基礎上延長產業鏈條,增加經濟效益。
5.樹立城市形象,挖掘特色都市農業文化
在保證傳統文化特色的基礎上推進現代都市農業文化的發展,注意避免出現唯“農”而“農”及項目內容趨同,重點突出文化內涵和地方特色。
6.體現創新,實現生態農業旅游與紅色旅游并重發展
首先,生態農業旅游開發要促進紅色旅游產業發展。其次,旅游產業實現可持續發展,必須走生態化道路,充分利用生態旅游資源。利用生態農業旅游資源來保護和培育紅色旅游資源,改善紅色旅游環境,保護紅色旅游產業,同時為都市農業旅游特色產品開發奠定基礎。
【摘要】本文通過分析發展生態農業,降低生態赤字對實現農業可持續發展的意義著手,提出了寶雞市實現農業可持續發展的路徑:大力發展生態農業,合理利用自然資源,保護農業生態環境,加速農業產業化進程,用科技武裝農業,提高農產品科技含量,加強培訓,提高農民素質。
【關鍵詞】生態赤字 農業 可持續發展
生態赤字是衡量一個地區生態可持續發展水平高低的重要指標之一。一般來說,一個地區生態可持續發展水平由生態承載力和生態足跡二者共同決定。生態承載力反映一個地區生態系統資源的豐富程度,生態足跡反映人類活動的強度,二者的差值即為生態盈余(赤字),反映該地區生態系統的可持續性(脆弱性)。如果一個地區生態承載力小于生態足跡,就出現生態赤字,表明該地區的人類負荷超過了其生態容量,自然資源和生態環境遭到了不同程度的污染和破壞,發展模式處于相對不可持續狀態。
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第三,加大發展生態農業的宣傳力度,尤其加強對無公害農產品、有機農產品、綠色農產品宣傳力度,向農民公布當前環境污染的嚴重危害,讓廣大民眾真正意識到發展生態農業對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、建設社會主義新農村建設的必要性和緊迫性,使生態農業的理念深入人心。
2.2 合理利用自然資源,保護農業生態環境
第一,保護耕地,合理開發和利用土地,減少非農業占用耕地,促進土地復墾,種植農田防護林帶,積極引導 農民使用有機化肥,減少化肥對土地的侵害。保護水資源,控制水環境污染,積極推廣節水灌溉技術,提高水資源利用率,適當用污水灌溉農田。合理開發和利用沼氣、太陽能、風能等可再生能源和情節能源。保護生物多樣性。
第二,,改善農業資源環境。嚴格控制鄉鎮企業的污染源,防止工業“三廢”直接排入農業環境而造成危害??刂妻r業自身的污染源,減少化學農藥的使用量,尤其是高殘毒農藥的使用,提高農藥化肥的利用率,減少化學產品對土壤、水質、大氣及農產品造成的污染。減少農膜的使用,降低“白色污染”。無害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強廢棄物的資源化利用水平。
2.3 加速農業產業化進程,促進農業可持續發展
農業產業化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品,實現區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理、把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制。
首先,龍頭企業是關鍵,它肩負著開拓市場、科技創新、提升管理水平和帶動基地發展的任務。應充分發揮龍頭企業的牽引作用。實行貿工農一體化經營;一種是在農村集體經濟組織內,種養加銷綜合經營;一種是“公司+農戶”、“訂單農業”等組織形式。不論哪種形式的龍頭企業,只要能帶動農戶發展生產,就應給予扶持。
其次,無論采取哪種形式經營,都必須實行區域化布局、規?;a,努力形成當地的主導產品。有了規模,才能造就出產業,種養加工銷售才會配套,龍頭企業才可發育出來;公司與農戶和基地才會逐漸組成“風險共擔,利益公沾”的經濟共同體。壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場和規模發展起來的。寶雞農村也應以培育龍頭企業為切入點,充分發揮資源優勢,壯大縣域主導產業,努力在發展特色產業上有新突破。
第三,要在培育本地主導產品基礎之上,加快規?;?、專業化、具有相對比較優勢的綠色農產品基地建設,增強農業可持續發展的后勁和活力。要抓緊建設一批大型綠色農產品加工龍頭企業,大力推進綠色農產品的開發,突出高附加值產品、精深產品開發,加強特色產品、有機食品和生態食品開發。建立高效的綠色農產品產業政策扶持體系,鼓勵農業企業走出去,拓展農業產業發展的新空間。
第四、要加強合作意識,發展農民專業合作組織,推進農村經營體制創新。依托龍頭企業、專業大戶、經營能人組建合作社,集中采購原材料并銷售產品;依托基層供銷部門組建合作社,發揮場地和經營優勢;依托基層農技部門組建合作社,發揮技術和服務優勢;加快特色農產品批發市場的建設,搞好特色農產品的中介和流通。
2.4 用科技武裝農業,提高農產品科技含量
現代農業的實質是發達的科技型農業,科技進步可以全面提高農業生產中要素的利用率,沒有科技進步,就無法深入挖掘現有的人力、物力、財力的內在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農村各類產業的經濟效益和社會效益,也無從談起產業結構的升級換代和經濟結構的合理調整。目前,農村傳統的土地和勞動力等生產要素在經濟增長中仍起決定性作用。但是,地區間競爭的實質是科技的競爭,隨著科技發展,許多新科技在農業中很快得到應用,促進了農業生產力的提高。 有些生物技術和產品已經用于實踐,大大提高農業產品的數量和質量,農業科技對農業生產貢獻越來越高。改造傳統農業的出路在于向農業領域引入現代科學技術,使農業投資變得有利可圖,提高農業和農村經濟的質量和效益。
首先,科學技術可以通過改變農業生產要素來推動農業增長方式的轉變。農業中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個要素都需要科學技術的滲透和推動。要實現農作物、牲畜、魚類、林木的良種化,就必須利用現代育種學、遺傳學的科學成就;要對中低產田進行改造,就要采用現代改良土壤的先進科學和技術;通過用機器生產代替手工勞動,促進農業生產率的提高,有助于搶農時,提高作業質量;通過先進技術和手段的使用,有效地對森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率;科學技術還通過提高農業生產力中最活躍的因素——勞動者及其素質來推動農業的發展。通過農業各生產要素的改變,達到促進農業增長方式轉變的目的。
其次,科學技術可以通過改變農業生產過程的各個環節來推動農業增長方式的轉變。在生產環節上,依靠科學技術才能加強農田水利基本建設,防止水土流失和干旱沙化,促進農業的良性生態循環,實現農業生產的專業化、規模化和生產組織的科學化、社會化;在加工環節上,依靠科學技術才能開發出多品種、高技術含量、高附加值的農產品;在流通環節上,依靠科學技術才能發展先進的交通工具和設施,建立多功能、多渠道的市場信息網絡;在服務環節上,依靠科學技術才能為產前、產中、產后的管理工作提供高質量的服務。通過各個環節的改變,才能實現經濟增長方式的轉變。
最后,科學技術還可以通過改變農業產業結構來推動農業增長方式法人轉變。一旦農業發展轉移到依靠科技進步上來,充分利用當地的資源,發展多層次、多類型經營,農業就會獲得綜合性開發效益,農林牧、產加銷更加緊密配合,形成一條龍。合理的農業結構能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經營程度,把農業的資源優勢轉化為經濟優勢,從而對農業增長方式的轉變起到極大的推動作用。
2.5 加強培訓,提高農民科技素質
[摘 要]中部農業可持續發展關系到統籌城鄉發展、確保糧食安全和“中部崛起”戰略的推進。 采用層次分析法等對中部農業可持續發展水平進行總體評價后發現,中部農業人口系統、經濟系統、社會系統和資源環境系統的可持續發展水平普遍不高,各個省份可持續發展水平也不平衡。 我們通過提高中部農業技術創新水平和農村基本公共服務供給水平,提高農業經濟系統和社會系統的可持續性,培育新型農民,可以建立起農業人口系統、經濟系統、社會系統以及生態環境系統的協調機制,以促進中部農業的可持續發展。
[關鍵詞]區域農業可持續發展;城鄉統籌發展;層次分析法;可持續性動態評價;農業技術創新;公共服務供給;
一、引言
20世紀 80年代中期以來,世界范圍內興起了農業可持續發展的思潮,其核心思想是農業發展應該處理好農業經濟與人口、社會、資源、環境之間的關系。 目前,我國學術界對于區域農業可持續發展評價的研究主要是通過選擇不同的評價指標體系或評價方法而進行的。
(一) 評價指標體系的選擇
許信旺認為區域農業可持續發展系統應該包括經濟、資源、環境、社會和人口可持續性五個方面[1];趙學平和陸遷采用多指標綜合評價方法從人口、經濟、社會、資源和環境五個子系統對陜西省農業可持續發展進行了評價[2];何秀麗等認為應該從農業發展水平、發展效率、發展潛力以及綜合發展能力等方面對區域農業可持續發展進行評價[3];張爾升和王勇從生態可持續性、經濟可持續性、社會可持續性三個方面對海南農業可持續發展進行了探討和評價[4]。 徐根興認為,可持續發展涉及可持續經濟、可持續生態、可持續社會三方面的協調統一[5]。
(二) 評價方法的選擇
許聯芳和劉新平運用層次分析法對湖南省主要縣(市)的農業可持續性進行了綜合評價[6];張麗等運用主成分分析方法評價了河南省農業可持續發展狀況[7];韓瑛等采用均方差確定評價指標權重對寧夏紅寺堡移民區 1999年至 2006年的農業生態安全進行了分析評價[8];文余源和鄧宏兵應用因子分析方法對湖北可持續農業發展能力進行了評價[9];崔和瑞運用因子分析方法和聚類分析方法對河北農業可持續發展狀況進行了綜合評價[10];孫艷玲和黎明運用層次分析法對四川農業可持續發展能力進行了評價[11];趙莉和王生林運用層次分析和綜合評價法對定西市農業可持續發展能力進行了評價[12]。
基于已有研究成果,就區域農業可持續發展系統及評價指標體系來講,學術界普遍認為區域農業可持續發展系統是一個涵蓋人口、資源、環境、經濟與社會等方面的復雜系統,各地區必須根據自身的實際情況,因地制宜地選擇適合本地區農業可持續發展的評價指標。 另外,從已有的研究方法來看,多數學者采用了某區域一年的相關指標。 基于現有的理論研究,本文擬從動態分析角度選擇中部地區 2001年至 2010年的相關數據,運用主觀賦權和客觀賦權相結合的方法確定各指標的權重,從而得到動態的綜合評價結果,以使研究結果具有較強的客觀性和科學性。
二、中部農業可持續發展動態評價指標體系及綜合評價方法
(一) 中部地區農業可持續發展現狀
中部地區是我國重要的能源、原材料基地和農副產品生產基地,也是我國農業人口最為集中和“三農”問題較為突出的地區(中部地區農業人口多,人均耕地少)。 2009年,中部地區農村人均耕地僅為 0? 141公頃,第一產業占全國的比重為 27? 3%;鄉村人口占全國鄉村人口的比重為 28? 84%,占中部地區總人口的比重高達 57? 68%;中部六省農民人均純收入為 4793元,低于全國平均水平(5153元);中部地區農村恩格爾系數為 42? 50,高于東北地區和東部地區。
國家統計局 2011年統計數據顯示:2010年,中部地區第一產業所占比重為 13? 03%,高于全國平均水平(10? 1%)、東部地區(6? 30%)和東北地區(10? 63%),略低于西部地區(13? 15%);糧食、棉花和油料產量占全國的比重分別為 30? 6%、27? 89%和 43? 36%,除了棉花占全國的比重低于西部地區(44? 33%)外,其他兩項均高于東部、西部和東北地區;農村居民人均純收入為 5509? 62元,低于全國平均水平(5919? 01元)和東北地區(6434? 5元)。
近年來,中部農業已經出現了不可持續的發展態勢,農業耕地表土流失,土壤肥力降低,土地生產力下降,下游河道、水庫淤積等環境問題日益突出,耕地生態赤字嚴重(1? 8543hm2/人)[13]。 比如,農業大省河南人均耕地面積目前只有 1? 22畝,是全國人均水平的 80%,是世界人均水平的 35%。 河南省耕地面積每年以 20多萬畝的速度在減少[14]。
(二) 中部農業可持續發展動態評價指標體系
中部六省中的大多省份是農業大省,因此,對中部地區農業可持續發展的評價必須考慮人口、經濟、社會、資源和環境等多個因素的相互影響、相互制約、相互協調和相互促進,評價指標應全面準確地反映該地區農業人口、社會、經濟、資源、環境等方面的發展狀況。
為準確地評估中部地區 2001年至 2010年農業可持續發展水平的動態變化,本文在設置各個具體評價指標時,以可持續發展理論為指導,根據可持續發展能力評價指標體系設計的基本原則和數據的可獲得性,在查閱大量相關文獻和借鑒相關研究結果的基礎上,針對中部地區的農業經濟狀況,根據各層次指標之間的相互隸屬關系,構建了中部地區農業可持續發展水平評價的層次結構模型,這一結構模型包含人口系統、經濟系統、社會系統、資源系統和環境系統 5個一級指標,每個一級指標下設有二級指標,共 25個二級指標,具體如表 1所示。 這一評價指標體系的基本邏輯是:人口系統和社會系統持續性是農業可持續發展的最終目標,分別下設 3項二級指標和 6項二級指標;經濟系統的持續性是可持續發展的核心,設有 6項二級指標;資源系統和環境系統的持續性是實現農業可持續發展的根本保證,分別下設 4項二級指標和 6項二級指標。
本文數據主要來源于中部六省統計年鑒(2001—2011)和《中國統計年鑒》(2001—2011),部分數據參閱了中部各省歷年的《統計年鑒》和各地區歷年的《國民經濟和社會發展統計公報》。 “勞動力轉移人數”數據來自歷年《勞動和社會保障事業發展統計公報》,“每千農業人口鄉鎮衛生院床位”和“每千農業人口鄉鎮衛生人員”數據來自《中國衛生統計年鑒》(2001—2010)。 部分指標的計算如下:鄉村受教育程度人口比重 =100 -鄉村文盲人口占 15歲及以上人口的比重,勞均農業生產總值 =農林牧漁總產值/鄉村人口數,土地生產率 =糧食總產量/耕地面積,農村人均用電量 =農村用電量/鄉村人口數,單位耕地面積機械總動力 =農業機械總動力/耕地面積,人均糧食產量 =糧食總產量/總人口數,化肥使用強度 =化肥使用量/耕地面積,農藥使用強度 =農藥使用量/耕地面積,塑料薄膜使用強度 =農用塑料薄膜使用量/耕地面積。(三) 中部農業可持續發展動態綜合評價方法
層次分析方法在分析區域可持續發展方面已得到了比較廣泛的實際應用,但由于層次分析方法本身存在主觀性過強的問題,因此本研究借鑒了國家統計局統計科學研究所提出的可持續發展指標體系,從人口、經濟、社會、資源和環境五個方面建立農業可持續發展的層次模型,根據德爾非法,結合層次分析法來確定各個指標的權重。 首先,本文通過咨詢具有實際經驗又有較深理論素養的農業經濟專家,將待定權數的指標和有關數據發給六位專家,請他們獨自給出各指標的標度值,根據回收結果計算各標度值的均質和標準差,將計算結果返回專家組重新確定標度值,重復以上方法,直到各位專家的意見基本趨于一致,以各指標標度值的均值作為該指標的均值,得到各指標的權重。 其次,把專家建議和層次分析方法有效地結合起來,利用數學方法計算反映每一層次因素相對重要性次序的權值,通過所有層次之間的總排序計算所有因素的相對權重并進行排序,并對矩陣進行一致性檢驗[15],保證所得權重分配合理。
三、實證分析
(一) 人口系統可持續性動態評價
從表 2可以看出,2001年到 2010年各省份的人口可持續水平基本上呈現上升趨勢,但各省份人口系統可持續性水平有較大差距,人口系統可持續發展水平排序為山西(強)、湖南(中)、江西(弱)、河南(弱)、湖北(差)、安徽(差),山西得分均值最高,其次是湖南、江西和河南。 產生這一結果的原因可歸結為四個方面:
第一,近幾年來,中部省份農村剩余勞動力大量外流到東部地區,人口大幅凈減少。 據 2010年第六次全國人口普查主要數據公報顯示,與 2000年人口普查相比,東部地區人口所占比重上升了 2? 41個百分點,中部、西部、東北地區人口所占比重都在下降,其中中部地區人口所占比重下降了 1? 08個百分點。
第二,山西省人口系統可持續性評價得分最高,主要是因為其鄉村人口所占比重較低。 筆者通過計算得到,2001年至 2010年,山西省鄉村人口所占比重除 2010年略高于中部六省平均水平以外,其余年份這一比重均低于中部地區平均水平。 山西第六次人口普查結果也表明,2000年到 2010年江西省人口凈增量減少了 39? 93萬人。 另外,山西省鄉村人口受教育程度也處于中部地區較高水平。
第三,湖南省人口系統可持續性評價得分較高主要源于其人口整體素質的不斷提高。 與 2000年相比,湖南省人口受教育程度顯著提高,全省每10萬人中具有大學文化程度的人口由2000年的2926人上升到 2010年的 7595人,具有高中文化程度的由 11177人上升到 15420人,具有初中文化程度的由35708人上升到39528人。 另外,2001年到2010年湖南省鄉村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平,這說明湖南省農村人口整體素質在不斷提高。
第四,安徽省人口系統可持續性評價得分最低,主要原因是其鄉村人口所占比重、人口自然增長率和受教育程度水平在中部地區都處于落后水平。 比如,2009年和 2010年安徽鄉村人口受教育程度分別低于中部地區平均水平 8? 59個百分點和 4? 16個百分點;除 2010年外,安徽鄉村人口所占比重在其余年份均高于中部地區平均水平。
近幾年來,盡管中部各省份的人口可持續水平基本上呈現上升趨勢,但這主要受中部省份農村剩余勞動力大量外流到東部地區、人口大幅凈減少的影響。 隨著東部沿海產業結構的調整和升級,大量農民工回流,中部農業將面臨巨大的人口壓力。 只有通過培育適合現代農業發展的新型農民,延長農業產業鏈,增強農業內部吸納農村剩余勞動力的能力,才能夠從長遠角度解決農業資源與人口問題。一是要加強農村義務教育,加大對農業高等教育,特別是農業職業技術教育的投入,提高農村勞動力的勞動技能培訓,特別是培養農業實用技術人員和管理人才。 二是要積極創新返鄉農民工培訓模式,提升他們在農村地區的創業能力。 三是要大力發展農村非農產業,通過農業產業鏈的縱向和橫向延伸,不斷增強農業自身對于農村勞動力的吸納能力。
(三) 加強農村公共服務供給水平,提高社會系統的可持續性
一是加快中部地區農村基本公共服務供給。 應大力提高農村義務教育和基本醫療服務水平,建立健全農村社會保障體系,改善農村居住環境,不斷提高農民生活水平。 二是加強農業基礎設施建設。 應加強中部農田水利建設,抓緊實施病險水庫除險加固工作,加強耕地保護和土壤改良,推進農業機械化力度,增強農業面源污染的防治力度,加強農村節能減排工作。 三是不斷提高農民組織化程度。 農民合作經濟組織可以與政府提供的社會公共服務有效銜接,從而有助于減少農村資源的損耗和浪費,提高農業的生產規模和市場集中度,克服分散農戶生產對于生態環境的損害。 (四) 建立農村資源開發和生態環境預警機制
一是要加強對中部地區農業資源環境的監測,防止農業資源的過度開發引起農村生態環境的惡化。 二是要建立農業資源的生態補償和修復機制,通過稅收、補貼等措施避免城市化和工業化傾向對農業生態環境的負面影響。 三是要統籌農業人口、經濟與農村生態環境問題,促進農業人口系統、經濟系統、社會系統以及生態環境系統的協調發展。
加強林業經濟管理實現農業可持續發展研究
一、前言
由于歷史上對森林的砍伐和破壞,我國現在是一個森林覆蓋率十分低的國家。近些年來,國家大力提倡植樹造林,如建造三北防護林等,使我國的森林覆蓋率有所上升,但我國少林的局面還是沒有從根本上得到改觀。從總體上來看,我國環境質量日益下降,最近河北、北京、天津等地出現的霧霾天氣足以說明這一點。不僅如此,我國自然資源對人民生產生活的支持力也越來越下降,一些地區的生態環境更加惡化了。環境問題不僅危害人民身體健康,影響社會穩定,而且使經濟難以持續發展。
在此情況下,大量植樹造林是治理環境問題的必由之路。我國森林一般分布在山區,這些地區往往是經濟十分貧困落后的地區,再加上管理不善,人民為了生存往往濫砍濫伐,甚至是掠奪性砍伐,只伐不種,嚴重影響了林業經濟的可持續發展。因此,林業經濟想實現可持續發展,必須建立在科學經營、科學管理的基礎之上,要探索經濟效益和生態效益相結合的道路,要把生態效益放在第一位。
二、我國林業經濟發展演變
1987年,世界環境與發展委員會向聯合國提交了《我們結合的發展模式共同的未來》的報告,明確指出可持續發展是既滿足當代人的需要,又不損害子孫后代利益的發展。包括生態、社會、經濟三方面的可持續發展。
我們林業經濟發展共經歷了三個階段:第一個階段是從1949年到1992年,這一階段又稱為森林工業階段,以提供林木為主,很多森林就是在這一階段遭到破壞的。第二階段從1992年到2010年,這一階段人們看到了濫砍濫伐的惡果,開始痛定思痛,謀求林業經濟的可持續發展。最著名的《林業經濟體制改革綱要》,《21世紀議程——林業行動計劃》明確提出了我國林業經濟可持續發展的基本框架。1998年對天然林開始進行保護,2000年重新定位了林業,2002年提出六大工程、五大轉變,2007年開始建設現代林業。這些措施既是可持續發展的途徑,又豐富了可持續發展的內涵。第三階段從2010年至今,這一階段明確指出林業經濟的可持續發展包括生態建設、林業經濟和社會效益。這和前面世界環境與發展委員會所提出的如出一轍。
三、我國林業經濟經營管理存在的弊端
我國當前林業經濟經營管理存在著許多弊端,這些弊端嚴重影響著林業經濟的可持續發展。
結構單一。
我國現在的林業生產采用的模式大部分還是粗放型、密集型生產,林業企業規模小,技術含量十分低,對原材料的利用率低,結構不合理,浪費嚴重。
森林資源總量下降嚴重。
當前全球的森林資源總量呈下降趨勢,我國也是如此。本來我國的森林資源狀況就堪憂:總面積不到世界的百分之四,森林蓄積率百分之三,人均森林面積占不到世界的百分之二十二,人均森林蓄積率更是低至世界的八分之一,我國森林覆蓋率約是世界森林覆蓋率的百分之六十。在如此堪憂的情況下,我國由于疏于管理,很多天然林木還是被亂砍濫伐,老林、老樹的比例越來越小,在中幼林當中,人工林占了很大的比例,而這些人工林大部分只有一種樹木,特別容易死亡。我國森林正處于低產期,而我國林業卻還是低效益,這對林業經濟的可持續發展危害很大。
我國林業體制改革進程緩慢
我國對林業經營體制早就開始了改革,但進展十分緩慢。林業經營體制基本上還是處于傳統經營模式階段:產權和經營權不明確,職責不分明,政企不分,缺乏競爭的意識。另外,政府對林業的支持也不足,林業經濟總體上還是處于弱勢,用于林業的資金十分少。
四、通過改變經營管理來實現林業經濟的可持續發展
(一)科技興林
依靠科技來發展林業經濟,改變傳統的以犧牲自然資源和環境為代價來進行發展的粗放式發展模式,不斷提高林業經濟的科技含量,這是林業經濟實現可持續發展的基礎和前提。第一、在林業經營模式上進行科技創新。建立起的經營模式應該是效益為目的,市場為導向,科技為核心,企業為主體。除此之外,我們還應利用現代化的科技與信息手段,推動林業管理科學化、現代化、精細化。
深化林業科技體制改革。林業科研要走群眾路線,堅持從群眾來到群眾去的科研路線。林業方面的科研成果要用來指導林業生產,科研與生產建設絕不可脫節。鼓勵林業的科技人員通過技術轉讓、技術服務、技術承包甚至獨立或合作創辦林業企業的形式,加快林業科研成果轉化為實際應用。第三、加強基礎和應用技術的研究。首先,改造傳統的木材生產、加工、制造業,通過高新技術提高木材生產、加工、制造的技術含量,增加林產品的經濟價值和產品附加值,增強我國林業企業的市場競爭力。其次,充分利用科學技術培育良種壯苗,并進行推廣,改變森林樹種的結構。再次,對森林生態系統加強研究,完善對森林生態系
統的檢測。
(二)鼓勵發展生態產業
我國林業生產長期處于供不應求的狀態,從我國實際情況來看,利用市場機制是無法調節這一矛盾的:我國雖然實行計劃生育已經多年,但我國人口依舊在膨脹,而我國的自然資源總量卻一直沒變,生態系統依舊很脆弱。這些因素已經在越來越嚴重的制約著我國經濟和社會的可持續發展,要想解決這些問題,鼓勵發展生態產業是一個不錯的辦法。生態產業是基于科學的生態原理和規律建立起來的一種產業。生態產業既顧及了環境的承載力,又顧及了生產過程的經濟效益,是一種人與自然和諧發展的產業。生態產業往往將兩個甚至兩個以上的生產系統進行糅合,從而使能源可以多層次高效率的使用,使資源和環境可以實現可持續利用。生態產業的企業通過控制兩個生產系統的速度和穩度,實現生態負效益轉化為生態正效益,變廢為寶。應發展四個方面的生態產業。一是綠色食品。為市場提供各種無污染、原生態、少人為影響的瓜果以及以瓜果為原料的副食產品。這主要是針對林業中的果樹林而言。二是生態城鎮建設。充分利用本地的林業資源,發展能耗低、廢物能夠當地資源化的生態旅游村,利用林業資源發展生態旅游,加強管理。三是對廢棄地進行生態墾殖。在荒山、荒坡、礦區廢棄地等未被開發或已經被破壞的地區,結合當地實際,利用一定的生態技術進行植樹造林、種草,其后發展林業或牧業,然后進一步發展相應的莊園。四是建設生態旅游工程,既保護生物多樣性,又有經濟效益,一舉多得。
(三)對林業經濟在政策上給予寬松和優惠。
對林業經濟給予政策上的傾斜和資金上的扶持,這是林業經濟發展的動力
保障。要保持林業經濟的可持續發展,政策和資金上要進行長久的支持。一是要充分調動農民的積極性,植樹造林,開發荒山一定要堅持誰開發就歸誰所有,誰開發利益就歸誰的原則,使農民造林能夠得到經濟利益。這樣一來,不但林業經濟得到發展,森林覆蓋率得到提高,也使農民生活變得富裕,一勞多得。二是對森林的所有權和經營權進行改革。對適宜種林的四種荒地的經營權,要加快拍賣。實行分戶承包、分戶經營、分戶治理。使農民多勞多得,不致于多勞而不得。要堅持林場的產權分明,政企分開,管理科學,權現明確。讓林場成為自主經營、自負盈虧的市場主體,對于國有林場,也應走向市場,甚至可以承包給私人,建立林場公司。三是開展多種形式的植樹造林活動。推廣股份制造林、合作造林等形式,鼓勵農戶與農戶、農村與農村、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與農村、單位與單位之間進行聯合,組成聯合體,聯合進行植樹造林。使植樹造林的資金、勞動力、土地、工具、樹苗等進行合理流動、整合,以達到最佳配置。鼓勵機關團體、企事業單位和農民一起開發荒山,讓農民利益和機關團體的利益聯系在一起,這樣既密切了干群關系,又可以促使干部行政作風的轉變。同時,試行富裕鄉鎮帶動貧困農村的政策,使植樹造林的資金(在富裕鄉鎮手里)和勞動力(在貧困農村手里)進行優化組合。
農業產業化程度不高、市場機制不完善、技術創新不足、技術推廣體系不健全、基礎設施不健全、農民增收難等等仍將在較長一段時間內困擾著中國農業經濟發展。作為農業產業鏈中占據主導地位的涉農企業,在推動農業發展中具有重要的作用。
當當前,中國總體上進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段,是發展農業現代化的關鍵時刻,也是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。然而農業產業化程度不高、市場機制不完善、技術創新不足、技術推廣體系不健全、基礎設施薄弱、農民增滯長等等仍將在較長一段時間內困擾著中國農業經濟發展。而在農業產業鏈中占據市場主導地位的涉農企業,對于破解這些困局具有極為重要的作用。
作為一家在從農田到餐桌的整個農業食品價值鏈相關領域具有領先地位的全球性企業,杜邦于2011年6月在中國加入了“金蜜蜂2020社會責任倡議”,牽頭發起了“農業項目”,矢志將促成跨界合作、推動中國農業的可持續發展作為這一中長期項目的追求目標。
為了深入推動涉農各界的關注與合作,全面探討如何通過中國農業建設中實現農業的可持續發展及其對社會、經濟、環境價值的最大化,2012年6月5日的農歷芒種日,杜邦中國聯合本刊《中國農業價值鏈發展白皮書》之后,又召開了“共同行動提升中國農業綜合價值”分論壇,邀請相關專家及企業代表對此進行了更深入的探討。而這些交集著希望與暢想的文字、思想與言論,成為了當日第六屆企業社會責任國際論壇的最大亮點之一。
“農業問題更是一個社會性問題”
所謂農業價值鏈,是涉農企業、農戶、農業協會、金融機構、政府、消費者以及其他農業利益相關方,通過農業研發、農業生產、農產品加工、農產品流通、消費等環節活動的參與,共同創造經濟價值、環境價值與社會價值三重綜合價值的過程。
對于《中國農業價值鏈發展白皮書》提出的這一具有創新意義的理念,出席論壇的眾涉農企業以及專家對其中的三重價值、尤其是社會價值表示了肯定。
“這個理念非常重要?!眹鴦赵喊l展研究中心農村經濟研究部部長徐小青介紹道,2007年的中央一號文件就明確提出來農業的多功能性的問題,明確地指出農業不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能,建設現代農業必須注重開發農業的多功能性,向農業的廣度和深度進軍,促進農業結構的不斷優化升級。他認為,此次論壇突出農業價值鏈的概念,讓農業的所有的相關者都參與進來,并且將從整個農業生產一直到消費的全部過程聯系起來,強調此過程中的共同參與、共同創造,共同責任來實現農業的經濟價值、環境價值和社會價值,意義重大。
“農業始終是發展的基礎?!北本┞蹇煽蓢H創意農業技術有限公司首席執行官馬達飛說,“我們的社會無論怎么樣發展,農業始終是基礎,有了農業的支點,我們才可能進行社會化的分工,才可能有工業和信息產業的革命。以往我們對農業關注得太少,而且對農業的界定范圍也比較窄,這樣一個白皮書的倡議,非常及時。”
“《農業價值鏈發展白皮書》可能給我們一個清楚的畫面,當你想解決某些農業問題的時候從哪幾個方面,哪幾個節點來解決這個問題”。聯合利華中國戰略溝通總監吳亮說,“探索農業的社會價值可以真正使得每一個人,不管是學者、專家、企業家,還是一個普通的市民、消費者都能夠知道自己跟農業息息相關?!泵看我徽f到農業,人們概念中認為,這些都是農村的問題或者是農民的問題。在吳亮看來,其實農業跟每個消費者都是相關的,人們所用食品都是來自于土地。每一個消費者都應該熱愛農業、熱愛食品、熱愛我們的土地,否則大家就會覺得食品安全就像一個定時炸彈隨時可能爆發。
企業主導提升農業綜合價值的實踐
“單純提出這個價值的概念還遠遠不夠,更重要的是要將這個價值的概念通過大企業來影響整個社會,通過企業來影響到我們整個的政府決策層,自然也包括消費者也行動起來,同心合力發展中國農業?!敝r業經濟和農產品市場問題專家胡定寰認為,行動將比白皮書更為重要。
事實上,在開展“農業產業鏈發展”項目中,杜邦對這一承諾不遺余力:不僅著力于提供更前瞻、安全、高效而具有本土化特色的農業科研技術和產品服務,也通過開展農業生產培訓、建設農村信息服務站、設立農業專業獎學金等舉措激發中國農業的生命力。
“讓我們攜手,依據‘白皮書’所探索的路徑,開展切實合作,為中國的農業食品價值鏈增添價值;讓我們用行動感染更多同業的參與,集聚智慧,創造大價值,為民眾撐起食物保障的天”,對杜邦在會上的這一倡議,來自中化化肥公司、聯合利華中國、北京洛可可國際創意農業技術有限公司的代表,處在農業價值鏈上的不同環節,分享了各自在推動中國農業可持續發展方面的實踐。
專注于有種子、農藥、化肥、農業投入品業務的中化化肥著重于農技推廣,以幫助農民減少勞動負荷,提高產量收成。
作為擁有一般食品業務的日用消費品公司,聯合利華處于農業產業鏈的終端,通過與中糧合作,對農民知道科學種植,對供應商要求可持續的農業準則,實現可持續的農業管理,帶動農業、農民的發展以及提升自身的責任競爭力。
北京洛可可國際創意農業技術有限公司引領著中國創意農業的發展,通過幫助整個農業產業設計全面價值鏈,提升農產品的附加值,發展服務型農業,將農民變成產業農民,實現產業循環、融合與互動。
摘要:在當前農業產業結構調整的情況下,大田農業生產發展緩慢,從土、水、肥三方面分析了大田農業生產可持續發展的途徑。
關鍵詞:大田農業;土;水;肥;可持續發展
大田農業是大多數農民經營的生存之業,是農業的主體,它的發展,不僅是經濟利益的需要,更是人類生存質量提高的需要。我國農業經過十幾年的結構調整,在以經濟建設為中心的原則下,產業化農業、設施農業、特色農業都得到了相應的發展,但是大田農業卻沒有得到相應的發展[1]。
2009年全國人民代表大會后部署了“由億萬農民挑大梁完成農產品質量提高”的任務。因而大多數農民經營的大田農業就成了農產品質量提高的基地,大田農業的發展目標首先是產品質量的提高與安全,表現在四大功能上,即農產品必須具備解饑功能、健體功能、慧智功能和貯藏功能。
大田農業的發展要從發展生產上進行[1],大田農業是原生態農業的延續,其主要特點是正確利用太陽能,因此對于大田農業生產關系的配置必須是以正確利用太陽能為主體,而設計新鮮的勞動行為更要以利用太陽能為先導,只要生產關系的配置合理并呈最佳狀態,且有新鮮的勞動行為,才必然使農作物的生長達到標準狀態,而農產品的質量提高與安全是在其中的。
生產關系的配置是指保證農作物的生長所需的有用物資和有利條件與相關方面進行的勞動行為,這個相關方面概指水、土、肥、光[3]。根據現代文化科技水平及試驗實況,設計大田農業生產關系的配置和新鮮的勞動行為,應當說現行農業生產關系中的配置是不盡合理的,而使用化學物資的任何勞動行為都是產品質量低劣的主要原因。為此,要建立正確利用太陽能的生產關系和新鮮的勞動行為[4],具體設計如下。
1土
土是農作物生長的基礎,農作物生長對土的要求是有肥力、有水分、有溫度、無蟲害、無病害、無草害,結構既合理疏松又合理密實。傳統農業對土壤耕作是一年一度的春季種地,結合施肥和播種,木制鐵鏵犁種地,雖然能取得墑情,但其效應并不大;即使是現行的拖拉機種地其功能也等同于鐵鏵犁,所以木制鐵鏵犁應在創新之列,尤其在功能方面必須有突破。而設計一種太陽能種地機(太陽能土壤蘊化器),能將普照陽光集束成長2m、直徑10cm的光柱,其陽光溫度為320℃,在大田地的開溝壟內,結合施底肥,使土壤均勻地翻動,接受束光照射,并以適合的速度運行達到蘊化的目的。以此陽光對土壤進行處理,可以實現“草死苗活地發暄”。良好的土壤結構就能呈現這一狀態,而良好的土壤結構就來源于陽光處理。
2水
水是農作物生長的命脈,現行農業方式生產關系的配置不是合理的,而真正合理的配置應當是“雨露滋潤禾苗壯”,因此勞動行為必須要促進雨露的形成,其中急需要做的是調整小流域水系的正常運作。小流域水系概指跨縣疆域的小流河、季節河及塘、溝、汀、泉、井等水資源的正常運作,這些水資源在太陽能作用下蒸發成致雨云,直接成為風調雨順的一部分??涩F在這些小流域水系由于水庫的攔壩而切斷了下流的運作,原來的小流河、季節河及塘、溝、汀、泉、井等水資源都干涸了,沒有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期運作于小流域疆土上,因此,調整小流域水系的正常運作是促成雨露的一個有效行為。由此看來,水庫不經常排水是一個功能不到位的基礎設施。設計調整方法為:盡快地將“百里一庫”拓展為“千里一塘”,水庫常年排水,流經渠塘后,進入小流河、季節河,充沛溝、汀、泉、井等水資源蒸發點。與此同時,要在水庫排水的末端(一般為沿海)修建回水提水站,用風力和浪力將水、暗渠提回至水庫,以確保水庫常年排水(暗渠為防澇而設計),這樣就加強了自然界水的運作,增加了空氣的濕度,從而有利于雨露的形成。
3肥
養分是農作物生長的食糧,而向農作物供應養分的方式在傳統農業是廄肥、綠肥,現代農業是化肥,其實農作物生長需要的養分不僅表現在土壤中有多少氮、磷、鉀,而是有多少有效態的氮、磷、鉀,設計陽光養分有效態機械是實現“陽光光化有效態”這一目標的新鮮勞動行為。土壤中存在100多種因素,即使是農作物需要的營養元素,也超出所需量的幾倍,但是這些元素大多數以無效態存在于土壤內,要提高肥力就必須將土壤中大量的無效態元素轉化為有效態。陽光處理土壤是土壤轉化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用將土壤中的結晶物質裂解,有機物質降解,復合物質分解,從而使土壤顯現大量的單質無機元素,并在標準陽光下呈現有效態,這樣就能被作物吸收利用。
摘要在當前農業產業結構調整的情況下,大田農業生產發展緩慢,從土、水、肥三方面分析了大田農業生產可持續發展的途徑。
關鍵詞大田農業;土;水;肥;可持續發展
大田農業是大多數農民經營的生存之業,是農業的主體,它的發展,不僅是經濟利益的需要,更是人類生存質量提高的需要。我國農業經過十幾年的結構調整,在以經濟建設為中心的原則下,產業化農業、設施農業、特色農業都得到了相應的發展,但是大田農業卻沒有得到相應的發展[1]。
2009年全國人民代表大會后部署了“由億萬農民挑大梁完成農產品質量提高”的任務。因而大多數農民經營的大田農業就成了農產品質量提高的基地,大田農業的發展目標首先是產品質量的提高與安全,表現在四大功能上,即農產品必須具備解饑功能、健體功能、慧智功能和貯藏功能。
大田農業的發展要從發展生產上進行[1],大田農業是原生態農業的延續,其主要特點是正確利用太陽能,因此對于大田農業生產關系的配置必須是以正確利用太陽能為主體,而設計新鮮的勞動行為更要以利用太陽能為先導,只要生產關系的配置合理并呈最佳狀態,且有新鮮的勞動行為,才必然使農作物的生長達到標準狀態,而農產品的質量提高與安全是在其中的。
生產關系的配置是指保證農作物的生長所需的有用物資和有利條件與相關方面進行的勞動行為,這個相關方面概指水、土、肥、光[3]。根據現代文化科技水平及試驗實況,設計大田農業生產關系的配置和新鮮的勞動行為,應當說現行農業生產關系中的配置是不盡合理的,而使用化學物資的任何勞動行為都是產品質量低劣的主要原因。為此,要建立正確利用太陽能的生產關系和新鮮的勞動行為[4],具體設計如下。
1土
土是農作物生長的基礎,農作物生長對土的要求是有肥力、有水分、有溫度、無蟲害、無病害、無草害,結構既合理疏松又合理密實。傳統農業對土壤耕作是一年一度的春季種地,結合施肥和播種,木制鐵鏵犁種地,雖然能取得墑情,但其效應并不大;即使是現行的拖拉機種地其功能也等同于鐵鏵犁,所以木制鐵鏵犁應在創新之列,尤其在功能方面必須有突破。而設計一種太陽能種地機(太陽能土壤蘊化器),能將普照陽光集束成長2m、直徑10cm的光柱,其陽光溫度為320℃,在大田地的開溝壟內,結合施底肥,使土壤均勻地翻動,接受束光照射,并以適合的速度運行達到蘊化的目的。以此陽光對土壤進行處理,可以實現“草死苗活地發暄”。良好的土壤結構就能呈現這一狀態,而良好的土壤結構就來源于陽光處理。
2水
水是農作物生長的命脈,現行農業方式生產關系的配置不是合理的,而真正合理的配置應當是“雨露滋潤禾苗壯”,因此勞動行為必須要促進雨露的形成,其中急需要做的是調整小流域水系的正常運作。小流域水系概指跨縣疆域的小流河、季節河及塘、溝、汀、泉、井等水資源的正常運作,這些水資源在太陽能作用下蒸發成致雨云,直接成為風調雨順的一部分??涩F在這些小流域水系由于水庫的攔壩而切斷了下流的運作,原來的小流河、季節河及塘、溝、汀、泉、井等水資源都干涸了,沒有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期運作于小流域疆土上,因此,調整小流域水系的正常運作是促成雨露的一個有效行為。由此看來,水庫不經常排水是一個功能不到位的基礎設施。設計調整方法為:盡快地將“百里一庫”拓展為“千里一塘”,水庫常年排水,流經渠塘后,進入小流河、季節河,充沛溝、汀、泉、井等水資源蒸發點。與此同時,要在水庫排水的末端(一般為沿海)修建回水提水站,用風力和浪力將水、暗渠提回至水庫,以確保水庫常年排水(暗渠為防澇而設計),這樣就加強了自然界水的運作,增加了空氣的濕度,從而有利于雨露的形成。
3肥
養分是農作物生長的食糧,而向農作物供應養分的方式在傳統農業是廄肥、綠肥,現代農業是化肥,其實農作物生長需要的養分不僅表現在土壤中有多少氮、磷、鉀,而是有多少有效態的氮、磷、鉀,設計陽光養分有效態機械是實現“陽光光化有效態”這一目標的新鮮勞動行為。土壤中存在100多種因素,即使是農作物需要的營養元素,也超出所需量的幾倍,但是這些元素大多數以無效態存在于土壤內,要提高肥力就必須將土壤中大量的無效態元素轉化為有效態。陽光處理土壤是土壤轉化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用將土壤中的結晶物質裂解,有機物質降解,復合物質分解,從而使土壤顯現大量的單質無機元素,并在標準陽光下呈現有效態,這樣就能被作物吸收利用。
農業是我國國民經濟的基礎,農業的持續穩定發展是保證實現社會主義現代化的根本條件。八屆人大四次會議審議通過的國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要明確提出今后15年主要任務和戰略布局:首先確保農業和農村經濟持續穩定增長,繼續把發展農業放在我國國民經濟發展戰略的首位。
新中國成立以來,我國農業迅速發展,取得了以占世界7%的耕地,養育約占世界22%人口的舉世矚目成就。特別是黨的十一屆三中全會以來,一系列適應農村生產力發展要求的改革,極大地解放了生產力,使我國農業走向了一個嶄新的發展階段。我國農業雖然有了很大發展,但存在的問題也很嚴重,我國農業綜合生產力低,農業基礎脆弱,抗御自然災害的能力低,人口增長多。雖然我國糧食總產1994年與1952年比,增長了3倍,但人口增長多,就增的糧食被新增人口所消耗,1994年人均占有量379kg,低于世界平均水平。所以,我們應該清醒地看到,我國發展農業的任務艱巨。
為了擺脫我國農業的困境,必須走可持續發展的道路,增加投入,從根上改變農業生產條件,發展高產優質高效農業。
首先,加快大江、大河、大湖的治理,提高防洪能力。我國長江、黃河、淮河、珠江、海河,遼河、松花江七大河流中下游地區、分布著我國1/3耕地,居住著我國一半以上的人口,這里自然條件優越,是我國農業發達的地區,可是,這些地區地面高程一般在江河洪水位以下,是歷史上的洪澇地區,歷次洪災,都會給這里的農業生產和人民生命財產造成巨大的損失。如1991年淮河大水,大片農田受淹,糧食減產2×1010kg,直接經濟損失700多億元,幾乎相當于新中國成立以來40年水利基礎設施投資的總和。隨著經濟的發展,洪災損失雖不像貧窮地區鬧水災出現的災荒現象,但損失會更大。因此,必須加快大江大河大湖的綜合治理,在加高加固堤防、清除行洪障礙和蓄滯洪區安全建設的同時,興建必要的骨干樞紐工程。提高防洪能力,為高產優質高效農業,創造安全穩定的條件。
其次,努力發展農業灌溉面積。我國灌溉面積49330萬公頃,其中旱澇保收面積3400萬公頃,大面積的商品糧基地,噸糧田和經濟作物高產區都分布在這里。每年實際灌溉面積約占全國耕地的2/5,但提供的糧食約占全國總產量的2/3,灌溉是確保農業高產優質高效的基礎條件。從統計資料分析,1990~1994年,5年平均冬旱面積達1330萬公頃多,特別是北方冬春連旱,而現有灌排基礎施設老化失修,嚴重影響農業生產。因此,必須在維修現有灌排設施,提高效益的同時,根據我國水土資源條件,適當增加農田灌溉面積,并發展節水灌溉。隨著國民經濟的發展,各行各業對供水要求越來越高,數量越來越多,水資源緊缺問題日趨嚴峻。
第三,加速中低產田改造。據統計,全國共有易澇耕地約244600萬公頃,鹽堿地約73300萬公頃,主要分布在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內陸河流域,南方地區共有漬害低產田7330萬公頃,主要分布在長江中下游平原和濱湖圩區。我國高中低產田之間糧食單產平均每公頃約相差1500kg,如果每公頃增產375kg,全國可增產1.5×1010kg~2×1010kg,如東北地區,對低洼易澇地進行整治,打井種稻,以稻治澇,生產優質大米,產量即可翻番,效益十分顯著,因此,結合除澇改堿、治漬,加速中低產田的改造,潛力很大。
第四,大力依靠科技興農,我國農業生產要具有后繼能力,更多地要靠科學技術,對傳統農業進行深度的技術改造,向現代農業邁進,一方面應注意研究和推廣適用農業生產技術,因地制宜推廣各種優良品種和作物栽培技術,使農藝科學化,另一方面,必須繼續發展水利化、機械化,電氣化,化肥化為重點的農業技術改造,從根本上改變我國農業的落后狀態,改善農業生態環境,使我國農業發展到高產優質高效的新階段。
可持續發展應是“滿足當代人的需求,又不損害子孫后代滿足其需求能力的發展?!痹趯嵤┛沙掷m發展戰略中,浙江樂清濱海農業資源最有發展潛力。
樂清地處浙江東南沿海,農業環境的一個顯著特點是:海域遼闊,濱海農業資源豐富。位于甌江口北側,北緯27°59′~28°23′、東經120°57′~121°16′的樂清灣從南到北縱貫樂清全境,海岸線總長125千米。全灣面積427平方千米,其中樂清占一半以上,擁有灘涂1.15萬公頃,淺海水域1.2萬公頃。資源豐富的海岸帶和灘涂區,一向被譽為天府之地,引起人們的普遍重視。為振興農業經濟,加速對濱海資源的開發利用,就要樹立“在??亢?,管海吃海?!钡挠^念。樂清灣內水域遼闊,灘涂面積廣,生物資源豐富,起步的產業應當是灘涂養殖業。在此基礎上,逐漸實現灣內水域農牧化,同時相應地發展加工工業和服務業等第三產業,建立符合濱海地區特點的大農業生產體系,作為當地今后的發展方向。
明確了方向后,就要進行具體的濱海資源開發利用。我們認為三大區域(即圍墾段、灘涂段、港灣段),有利于進行多層次的開發利用。
一、圍墾段開發。樂清已圍涂2700公頃,圍涂利用率達70.86%。而且沿海地區,年平均氣溫在17.7℃左右,1月份平均氣溫在7℃以上,≥10℃積溫在5600℃以上,年平均降水量1500毫米,屬亞熱帶季風氣候區,自然條件優越。因此,應實行“果基魚塘”的開發模式。即以“兩水”(水果、水產)為發展方向。有計劃地發展以柑桔為主的亞熱帶經濟果木,并輔以防旱措施,在低洼地深挖塘溝,擴大淡水養魚面積,既確保柑桔產量的穩定和豐收,又發展了養魚業。
二、灘涂段開發。灘涂是陸地的延伸。樂清現有樂清灣灘涂面積1.15萬公頃,其中高、中涂面積8066公頃。分布在沿海的湖霧、大荊、雁蕩、清江、南塘、南岳、蒲岐、天成、翁洋、黃華等11個鄉鎮的潮間帶。為了充分發揮這一優勢,必須從灘涂高潮位直到低潮位的潮下帶,建設好不同的生產基地:
1.對蝦養殖基地:重點應放在半開放型的外灣高潮位灘涂區,即從蒲岐山頭以北,總面積8200公頃。這里涂寬數千米,潮漲為海,潮落為灘。高潮位中段以上涂面(全市約2000公頃)不宜于貝類養殖,長期荒蕪。把這些荒涂利用起來,分期分批進行圍墾建塘養蝦,將可建成700公頃以上集中連片的對蝦養殖生產基地,近期可圍墾的有勝利塘(從慎海至鹽盆)面積569公頃(現正在圍墾的勝利塘南片面積為267公頃)、翁洋塘(從海嶼至黃華)面積約800公頃、蒲岐婁岙外塘40公頃、天成外塘34公頃等及其它小片面積合計約1470公頃。隨著養蝦事業的發展,相應地建立生產前服務業和產后加工業,發展外向型產品,為國家出口創匯作貢獻。
2.貝類苗種增殖基地:適于養殖和附苗的涂面積1.13萬公頃(其中高、中涂面積8066公頃,是后備的土地資源)目前已利用面積為5733公頃,重點應建設清江以北,即內灣中潮線附近和低潮區下段灘涂為貝類苗種集中增殖區。該海區水產餌料非常豐富,平均每立方米的海水中有浮游生物量達50.83毫克,有利于多種貝苗繁衍增殖。據調查,海涂養殖面積5766公頃,占農業可利用灘涂面積的58.14%,海水貝類養殖總產量年達22252噸。其中養蟶3216公頃,占海涂養殖面積的54.70%,養蛤1236公頃,占21.41%,養牡礪477公頃,占8.14%,其它851公頃,占14.74%。今后應繼續采勸封、育、改”相結合的措施,嚴格封涂育苗和全面改造附苗涂面,將該海區灘涂作為重點貝類苗種資源增殖保護區,把資源優勢變成商品優勢。3.發展“名特優”品種養殖:樂清灣有許多值得開發的魚、蝦、甲殼類生物資源。據溫州市水產研究所調查資料,魚類資源有60多種,貝類有40多種,甲殼類有60多種。內有不少珍貴產品,如質優味美的鋸緣青蟹(又名蝤蛑),三疣梭子蟹、刀額新對蝦。中華絨螯蟹(又稱河蟹),脊尾白蝦,以及名貴品種鰻麗、香魚等市場暢銷的水產品。隨著經濟的發展,需求量不斷增長,市場價格不斷提高,在樂清灣發展“名特優”品種養殖更為重要。
三、港灣大水面開發。樂清灣有270平方千米可供開發的水域。自然條件優于象山港,可因地制宜地把當地的優良品種和過去有基礎的品種發展起來,并大力加強人工放流(如對蝦放流增殖)的研究,使樂清灣成為樂清養殖業生產量和高產值的重要基地。
為此,應從樂清海水水域遼闊、灘涂面積廣、生物資源豐富的實際情況出發,制訂出濱海農業的發展藍圖。我們建議社會投資,招攬漁業和生化研究的科技人才來參加創建海洋生物研究所,學習國內外先進經驗,捕養與科學研究相結合,采取引種和篩選并重,捕撈與養殖并重,充分發揮樂清灣濱海農業資源的作用,創造、培養更為豐富多彩的生物新種群。另一方面,還必須重視和保護海洋與濱海工業區的生態環境。
總之,要根據樂清的特點,對濱海農業資源可持續發展,進行多層次的開發利用,把樂清灣沿岸帶建設成金色地帶,促進樂清農業經濟的可持續發展,使樂清成為生態良好,經濟發達,城鄉互利,文明富庶的樂園。
1我國農業生產與農業發展的情況
1.1我國農業生產的特點
由于我國地域面積較大,跨越的緯度較多,因此不同地區的氣候條件和地質條件,具有很大的差異,在實際的農業生產中,主要受到氣候和地質因素的影響,尤其是在傳統的農業生產中,如果地質條件較差,那么只能種植一些抗旱、耐旱等作物。在我國不同地區,種植農作物的種類也存在一定差異,根據不同地區的條件不同,農業生產的特點也不同。如在北方的農業生產中,受到氣候因素的影響,農作物的種植通常只有1季,而南方通常都是多季種植,每年最多可以種植3次。而根據地質條件的不同,北方主要種植玉米、小麥等,而南方主要種植水稻等作物,此外西北地區的農業生產,也具有一定的特點。由此可以看出,在研究我國農業生產的特點時,應根據所在地區的實際情況,針對性的進行研究。尤其是生產設備的使用上,如果在一些山區中進行使用時,對設備性能的要求較高,相關的機械設備在使用的過程中,不應出現由于地形不適應,導致無法使用等問題。
1.2我國農業現代化情況
隨著工業水平的提高,我國的機械制造能力有了很大的提升,因此在實際的農業生產中,大量的機械設備得到了廣泛的應用,在很大程度上提高了我國的農業生產效率。但是與西方一些發達國家相比,我國使用的設備自動化程度較低,據最新的調查發現,發達國家使用的農業生產設備,已經在種植、除草、收割等每個環節中,都能夠進行很好的應用,而且具有很高的自動化水平,大面積的農作物種植和收割,只需要一個操作人員即可。目前我國使用的機械設備,顯然無法達到這個要求。首先就是設備的自動化程度低,很多設備還處于半自動的水平,如在種植的環節中,需要多個人員配合機械使用,同時受到我國工業水平的限制,生產的機械性能較差,在實際使用的過程中,需要經常對機械進行維護,如果所在地區的地形比較復雜,那么機械就很難進入到田地中,進行實際的生產工作。
2農業可持續發展戰略的理念
在工業和經濟發展的同時,對環境造成了較大的影響,英國作為2次工業革命的領導者,環境受到了極大的污染,現在的英國首都被稱為霧都,很大一部分原因就是由于當初工業生產排放的廢氣,對大氣造成了嚴重的污染。因此,人們看到了破壞環境的后果,工業雖然能夠改變人們的生活方式,具有非常重要的作用,但是環境是人類生存的根本,如果環境受到污染,那么人們的生存就會受到威脅,生活方式更是無從談起??沙掷m發展的理念,就是在這種背景下被提出來的,人們想在發展工業水平的同時,盡量的保護環境,最大程度上減少工業等對環境的污染。近些年,為了提高農業生產的效率,人們開始大量的使用工業化肥,這些肥料進入到河流后,對河流等造成了嚴重的污染,已經對環境造成了影響。因此,人們不得不重視農業生產對環境的影響,并通過各種措施,在提高農業產量的同時,最大程度上減少對環境造成的影響。
3農業可持續發展戰略對農業經濟的作用
對于農業的可持續發展戰略,不僅影響我國的民生問題,對于農業經濟的影響也非常顯著。通常情況下,農業經濟具備其特殊性,不同于市場經濟中的企業經濟與金融經濟。農業經濟是建立在我國民生與農業的基礎之上的,農業發展的方向與現狀,對于農業經濟的整體協調有著非常顯著的影響。具體情況下,農業可持續發展戰略對于農業經濟有以下幾點作用:
3.1農業可持續發展戰略,使得農業經濟更加完善,具備經濟活力與經濟基礎
農業經濟的發展與農業現狀息息相關,農業基層運行良好在一定程度上給予農業經濟以強大的支持。例如,在農業可持續發展的前提下,農業經濟就有了相對長久和穩定的經濟基礎。由于農業經濟的基本要素為農業發展與農業開發,那么可持續發展的戰略,就能夠源源不斷的提供農業經濟以基礎實力,從而保證農業經濟的穩步發展。
3.2農業經濟依靠農業可持續發展戰略在市場經濟中得以發揮優勢,穩步發展
農業是國家之根本,可持續發展戰略是未來世界發展的大方向。在市場經濟運行中,不確定因素很多,容易對某一行業造成影響,甚至是毀滅性的影響。但是,對于農業經濟而言,由于其構成的因素相對簡單,以農業相關元素作為農業經濟的市場動態影響元素。因此,作為一種經濟形勢,農業經濟依托現有的農業基礎,實現可持續發展戰略,在經濟意義上對于農業經濟有著非凡的意義。對于穩步農業經濟,促進經濟發展有著至關重要的作用。
3.3將農業可持續發展戰略與農業經濟緊密結合,從而實現兩者的有機發展
從兩者的關系上分析,農業可持續發展戰略是農業經濟的基礎,只有實現農業的可持續發展,農業經濟才能夠在市場經濟中穩步前進,相反,通過農業經濟也可以帶動農業的可持續發展,將農業的結構進行產業細化,從而將不同的農業因素結合到農業經濟中。改變傳統的農業結構,將更多的農業因素轉接到農業經濟之中,兩者在一定程度上實現互惠互利的發展狀態,保證兩者一直處于協調協作的關系。
4結語
農業作為人們息息相關的第一產業,一直都是重點發展的產業,尤其是像我國這樣的人口大國,可耕地面積比較少,如果要想保證人們有足夠的糧食,必須提高農業生產的效率。在這種背景下,相關的專家和學者,從各個角度對提高糧食產量的辦法,進行了深入的分析,如袁隆平就從水稻的品種上,研究出了雜交水稻,極大的提高了水稻的產量。通過全文的研究可以知道,農業生產與工業生產等一樣,要想長期、穩定的進行生產,首先應樹立一個可持續發展的觀念,對于現在的農業生產來說,現代化機械設備的使用已經非常廣泛。通過機制生產制造技術,可以在一定程度上促進農業的可持續發展。
作者:吳昊 單位:西南財經大學中國西部經濟研究中心
一、制約農業經濟可持續發展的問題
1、農業經濟發展資金投入不夠。
農業經濟的發展離不開相應的資金投入,然而現階段農業資金投入存在明顯的不足。一方面,農村居民收入較低,難以在農業經濟生產方面提供相應的資金。另一方面,當地政府對農業經濟的發展重視程度不夠,資金支持力度較小,制約了農業經濟的發展。
2、現代信息資源的利用程度不夠。
農村網絡建設不健全,人們無法迅速獲取農業生產和農業技術的最新信息,制約了農業技術水平的提高,也影響了農業經濟的可持續發展。
二、農業經濟可持續發展的相關對策
1、注重生態環境保護。
在發展農業經濟的時候,必須重視對生態環境的保護,這樣才能促進其可持續發展。鄉鎮領導應該增強生態環境觀念,制定相關的規定,增強對生態環境保護的力度。同時加強宣傳工作,號召廣大群眾增強生態環保意識,并在農業生產中,注重對環境的保護,保護耕地資源,防止水土流失現象的發生,加快綠色農業經濟的發展,促進可持續發展,提高農業經濟發展的效益。
2、調整和優化農業經濟結構。
豐富農作物種植種類,種植經濟效益明顯的作物,以提高農業作物的種植效益。要注重挖掘農作物的附加值,最好對農作物進行深加工之后再出售,提高經濟效益。第二、合理分配不同產業的比例,適當增加林牧業的比重,加快發展農村第二、第三產業,優化農村產業布局。第三、積極開辟新型的第二、第三產業,挖掘農村資源,促進農村經濟發展。同時,提高農業生產的技術水平,轉變農業增長方式,發展現代化農業,促進農業經濟的可持續發展。
3、加大農業經濟的資金投入。
應該加大對農業經濟發展的經濟、人力、物力的支持力度,提高農民收入,調整產業結構,留住農村勞動力,為農業經濟發展奠定基礎。一方面,應該加大對農民技術培訓的資金支持,讓農民拓展視野,提高自己的農業技術水平,轉變農作物種植觀念和方法,優化農作物種植結構。另一方面,需要加大對鄉鎮企業的支持力度,配備技術人員,提高鄉鎮企業經濟效益,留住勞動力,促進企業效益的提高和農業經濟的可持續發展。
4、重視現代信息資源的利用。
要加快農村網絡建設的步伐,讓農民能夠通過網絡技術獲得相關信息資源,及時了解農業發展的動態。同時,借助網絡還能夠加快對農產品的推廣力度,獲取最佳的銷售方式和銷售地點,增強農產品生產、銷售的效益。同時,通過網絡信息資源,還能夠引進具有發展潛力的農產品或者農業項目,以增強對市場的適應性,提高農產品的生產效益,取得更大的經濟效益。
5、加強政府的綜合管理工作。
農業經濟的可持續發展還離不開政府的管理工作,因此,政府必須履行相關的職責,制定和完善的相關的規定,加強對農業經濟可持續發展的引導工作,規范和約束人們的行為,加大宣傳力度,讓人們重視生態環境的保護。同時,政府還需要加大資金的投入,完善相關的規章制度,做好綜合管理工作,促進農業經濟的可持續發展。
三、結束語
總而言之,促進農業經濟可持續發展的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中,我們需要認識其制約因素,并根據實際情況,采取相應的應對措施,促進農業經濟的可持續發展,為提高人們的生活水平,促進農村經濟的發展奠定基礎。
作者:冷赟 單位:九江職業大學