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摘要:企業管理者是企業績效的主要貢獻者,本文圍繞醫藥企業管理者的績效-薪酬模式,從產品、社會責任及利益相關者三個方面分析管理者績效的成因及激勵,最后,對中國企業實施管理者績效-薪酬激勵的對策和思路進行初探。
關鍵詞:醫藥企業 管理者 績效—薪酬
企業管理者是企業績效的主要貢獻者,薪酬是激勵企業管理者的有效手段,在企業經營與管理過程中,如何保證企業管理者的管理成果與企業組織及企業所有者的目標相一致,是管理者激勵與約束問題的核心。
醫藥企業具有區別于其他行業的特殊性,主要表現為:1)對產品(即藥品)的質量,即安全性、有效性和可控性更嚴格的要求。2)企業目標包括企業本身經濟價值的實現,還包括社會價值的實現,體現了更多的社會責任。3)經營管理及市場活動過程中受到更多的外部因素影響,比如政府規制、社會輿論監督,醫院、藥店等終端產業的制約或遏制。
因此,相比其他行業或企業,醫藥企業管理者的管理任務就具有其相對的特殊性,表現在:1)管理者在關注產品方面,既要重視產品的市場表現,又要重視產品的質量,管理者的績效考核內容既要包括市場表現的正面效用,又不能忽視因產品質量問題可能為企業帶來的負面影響。2)管理者的任務既要為企業創造最大利潤,為股東實現每股收益最大化,又要為社會做出應有貢獻,因此管理者的薪酬結構必須體現對社會貢獻的項目。3)管理者的精力既要投入在企業內部的協調與運作上,又要處理好與外部利益相關者的聯系,因此醫藥企業的戰略不僅要停留在企業內部有效性的提升,又要保持應對外部環境的變化可能造成的影響及時進行有利的調整。
1 管理者績效
斯旺森(1999)把績效定義為行為結果。吉爾伯特(gillbert,1978)認為,在組織背景下,績效是一種有價值的成就。個人認為,績效就是有價值的行動產出。管理者績效有別于企業績效,企業績效是企業各層管理者和企業員工共同努力的結果,而管理者績效是管理者個人的績效,是管理者個人有價值的努力。管理者特別是高層管理者通過對企業內外部環境的認知結合管理者個人特質作出決策,過程中還受產品、利益相關者和社會生態圈等的影響。本文僅就影響醫藥企業管理者決策的這三個因素進行分析。
1.1 管理者績效與產品質量
由于市場營銷目標和財務盈利目標對企業管理者的導向作用,以及外部市場環境的激烈競爭,導致管理者花費很大的精力去進行很多產生短期效益的決策,比如占據市場份額,提高產品銷售額。目前國內中小企業眾多,企業資源配置效率低,生產同類型藥品的企業過多,導致行業競爭混亂。企業可以把嚴格的質量管理轉化成為企業核心競爭力,幫助形成產品的獨特優勢;另一方面,過多的藥品質量問題會嚴重削弱企業和產品形象,所以企業必須對藥品質量嚴格管理。因此,從產品質量的角度看管理者績效,嚴格的質量管理是企業管理者應該做也是必須做的工作。
1.2 管理者績效與社會責任
carrol(1979)把企業的社會責任定義為“企業對社會所承擔的經濟、法律、道德和慈善責任總和”。國內學者盧代富把企業社會責任定義為企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會公益的義務。徐光華、周小虎(2008)從經營績效、財務績效和社會績效三個維度分析企業戰略績效評價模式[2],賀小剛和徐爽(2007)從策略性績效的角度分析企業績效的成因,認為“企業的目標是如何實現其戰略目標而不是簡單的財務目標。所謂戰略目標就是企業在競爭市場上獲得競爭優勢[3]。”因此,從長遠發展來看,管理者必須重視企業的社會責任,除了關注財務指標外,還要關注非財務指標。管理者社會責任管理的努力可以體現為管理者績效指標體系中的非財務項目,也可以體現為長期戰略項目或者公眾形象建設。
1.3 管理者績效與利益相關者
利益相關者管理是管理者應對環境的復雜性和變化性的有效手段。同時利益相關者對管理者的績效有著明顯的影響,bourgeois和eisenhardt(1987,1988) 發現,決策速度在高度變化的環境中對公司績效是至關重要的。judge和miller(1991)的研究發現,決策制定的速度僅在高度不確定的環境中與績效有關。出于這樣環境中的企業將從擁有更強有力和更具決策性的經理人員身上獲益,而不是利用各方相互妥協來達成協議的決策制定方式。而管理者和利益相關者保持高度的聯系更有利于管理者收集有利信息、制定決策,提高管理者制定決策的速度和質量。醫藥企業管理者面對的主要利益相關者是政府、醫院、供貨商、競爭企業、消費者和社會輿論等。目前的網絡組織理論已成為管理研究的前沿,組織網絡是由跨邊界合作形成的新型組織,企業間的分工形成了相互依存的網絡,相互結合能產生一種協同效應[4]。從長期戰略角度看,利益相關者管理提高企業績效及管理者績效。
2 管理者績效-薪酬模式
將高管薪酬與企業業績相聯系是西方企業管理體現激勵制約機制和解決問題的一種方法。根據弗魯姆的期望理論,一定努力會產生一定的績效水平,并且這種努力所帶來的收入或報酬對個體是有吸引力的,激勵力由主觀努力程度和主觀信任組成,其中有兩個關鍵問題,一個是,戰略績效標準與管理人員的報酬是明確地聯系在一起的,另一個是,期望的戰略績效與報酬相關。值得一提的是,除了與管理者勞動強度或經營本領以外,其他因素也影響了戰略績效,管理人員薪酬方案覆蓋了一批管理人員而不論其業績是否來源于個人努力。比如搭便車行為。管理者黃金降落傘問題的存在盡管解決了企業整合過程中的人事安排問題,但對于管理者績效和薪酬問題的處理沒有起到明顯的積極作用。劉斌等(2003)通過實證研究認為我國上市公司的ceo薪酬具有單方面的激勵效果,而沒有預期的制約效果。增加ceo薪酬對提高企業的規模和股東財富均有一定的促進作用。本文建議,在明確管理者績效及其影響因素的基礎上,建立適合醫藥企業的管理者“績效-薪酬”模式。
最近的關于管理者薪酬模式,傾向于為管理者的貢獻付酬的形式,也就是以績效為基礎的薪酬體系的建立,這種模式的實施,要求堅持一系列原則,比如:1)明確績效標準、對績效水平進行測量。2)把薪酬和績效聯系起來。3)明確報酬分配的對象和原則。4)勞資雙方進行有效的溝通。5)不違背相關法律的責任和義務[5]。關于管理者薪酬和績效掛鉤的研究已經得到有效的支持,學術界和理論界也有大量的研究和實證支持,但是從產品質量、社會責任和利益相關者角度重新審視管理者“績效-薪酬”模式仍值得探討。周三多、陳傳明(2000)在其《管理學》教材中評價指出,“強化理論忽視了諸如目標、期望、需要等個體要素,而僅僅注重當人們采取某行動時會帶來什么樣的后果,但強化并不是員工工作積極性存在差異的唯一解釋”[6]。有效的管理者薪酬管理可以根據管理者特質進行適合的薪酬激勵,即僅通過對管理者行為的管理很難達到企業期望的管理者行動,這方面可以通過滿足管理者需要的方式彌補。另外,根據許多管理學者的普遍看法,在薪酬激勵的過程中注重對管理者道德的培養能夠幫助提高管理者績效。
3 中國醫藥企業中實施管理者“績效-薪酬”模式
在中國醫藥企業實施管理者“績效-薪酬”模式具有可行性:
(1)中國國情的特殊性:目前薪酬手段仍然是國內企業管理者激勵的主要手段。中國醫藥企業起步較晚,相應的管理者的需求層次較西方國家偏低,國內經理人市場并不完善,行業差距、地區差距以及公司所有制形式不同的企業間的薪酬差距都很明顯,薪酬一方面體現了管理者身價的差別,一方面又成為企業在不成熟市場中壟斷優秀經理人的有效手段。同時,醫藥行業相比其他行業企業管理者薪酬偏中,社會責任和產品質量要求又過高,這種收入-責任比明顯偏低于其他行業的特征,表現在醫藥行業管理者薪酬激勵明顯不足,因而薪酬激勵在目前國內企業中仍然是有激勵優勢的。
(2)人力資源管理發展的要求:基于績效的付酬方式體現公平性和競爭性,是人力資源管理發展的主要方向。醫藥企業側重產品和市場兩端,而這兩端職能部門是相對容易進行定量化的績效評價的,企業將薪酬與績效掛鉤制度的有效性明顯高于其他行業,比如服務行業就更偏向于無形產出,這些無形產出的績效評價相對較難。劉、周方召(2008)指出,“經理人的報酬不僅具有激勵經理人努力工作的作用,而且還能夠促進經理人市場的均衡,即能夠實現能力高的管理者可以獲得較高的報酬,否則,企業就不能吸引有能力的管理者留在本企業工作?!?
(3)實施企業戰略管理的要求:戰略導向的企業管理要求整合各種企業資源,而以績效為基礎的薪酬激勵可以有效保證戰略的實施。 作為企業最重要的資源之一經理人的有效激勵來源于有效的薪酬管理,劉、周方召(2008)認為,企業績效對管理者能力的敏感程度越高,企業就越愿意支付較高的報酬尋找能力高的管理者。而企業績效則反映了企業戰略的實施成果,即企業通過薪酬激勵的方式將高管目標與企業目標聯系在了一起。黃志忠、馮燕金、郗群(2008)通過對上交所和深交所上市的所有可獲得數據的非金融a股上市公司樣本,調查研究了前3名高管2002至2006年的薪酬及結構,發現,從薪酬增長速度看,設置了激勵機制的公司高管薪酬的增長幅度總體上并不比未設置激勵機制的公司高,反而低了,這從側面反映了激勵程度過低的狀況。因此,希望通過高管薪酬的激勵方式實現企業戰略則需提高高管的報酬。
摘要:根據目前醫藥 企業 面臨生產成本上升,藥品價格下調,銀行收縮銀根,貸款困難的形勢,本文從成本結構入手,控制生產的入口,銷售的出口,做好技術進步,搞好環保處理,最后達到降低成本,加大收入,實現利潤,使企業順利度過難關。為醫藥企業的 發展 開拓了新天地。
關鍵詞:數學模型;生產成本;進口;出口
隨著原材料價格持續攀升,貸款利率增加,環保治理的加強,市場競爭繼續白熾化,產品成本居高不下,醫藥企業特
別是原料藥企業的生產經營壓力不斷加大,在這種利潤空間快速縮小的形勢下,強化成本管理、降低生產成本,不失為企業抵抗競爭風險,開辟生產經營的新天地的一個良策。本人對企業如何更好地做好成本管理做一簡要探析:
下面本人借助于數學模型對成本構成進行剖析并進行有效地管理和控制,在這里主要以原料藥及制劑車間的生產成本為例進行簡要分析:
例如:a.將生物發酵生產的抗生素原料藥的成本:設月平均放罐單位為a1,平均有效體積為v,平均收率為a2,平均批數為n那么月產量為t=a1*a2*v*n;原材料消耗量b1,原料價格為q1,動力消耗量為b2,動力成本為q2,固定制造費用為b3,變動制造費用為b4,那么車間成本為x=(b1q1+b2q2)*n+b3+b4,單位成本為x1=x/t.
a1、a2、b1、b2反映生產水平好壞、技術指標的高低;v反映企業生產規模也就是實際生產能力的大小,一般有企業新建時確定或擴建時確定,中間一般不宜變化,n有開工率來決定;q1反映了物質采購的能力;q2由動力運行車間來控制;b3、b4由產量來決定。
b.將制劑類的產品設主料單價為q1,主料單耗a1,包材價格為q2,消耗a2,產量為t,加工費用為b1,那么加工總成本為x=q1*a1+q2a2+b1,單位成本為x1=x/t.
a1、a2反映了技術生產指標; b1由產量來決定;q1、q2與物質原料采購有關。
兩種不同類型產品的生產都體現了價格、產量、技術進步、環保治理等方面,價格從物資采購及動力生產控制來加強,產量從加大技術進步,增強銷售能力,擴大市場占有率方面來把關。分析了成本的結構及每一項指標代表的意義,就可以對癥下藥,逐項進行嚴格把關,嚴格考核,有針對性地采取措施,步步為營,最后以達到降成本促效益的目的,現在我們來進行逐項分析:
一、首先把好“進口”物資采購關;
其次把好“出口”關,以銷量拉動生產上量,以最大負荷率降低生產成本。
二、加強技術攻關,提高技經指標,深入挖潛,從內耗中降低產品成本
1.從2007年下半年企業經營的外部環境就不容樂觀,特別突出的一些以糧食類為代表的主要農作物產品、煤炭和石油等能源價格將持續上漲,在如此殘酷的市場競爭面前,如果企業不能及時調整發展戰略,更加注重自主創新,節能減排和提高產品附加值,加強企業管理,“提高勞動生產率搞好技術進步是企業生存的必經之路,通過技術創新,節能減排,動力 經濟 運行,控制和減少支出等手段消化原材料、環境等要素價格上升的空間是一個思路”,一位經濟學家曾說一些企業十年前已預見到這種情況,他們依靠科技等手段提高了生產率,產品價格出現下降趨勢,搶占了國內大市場,如:哈藥公司堅持以產品結構調整為主線,以技術進步為支撐,以抗生素上規模和生物技術及中藥 現代 化為切入點,精心培育企業技術創新能力;把研發中心盡力納入到集團的整體發展框架中,投資1億多元改造新藥研發平臺,并探索出獨具特色的“一個中心五個分中心”的新藥研發體系。通過這六個平臺,集中力量對自己有優勢的核心技術,核心產品進入深入研發,加快有完全仿制到創新性研發方向的轉移的步伐并利用4年的時間將7——aca生產技術指標大幅度提高,將成本每公斤降為400元以下,僅此一項不但為哈藥創造豐厚的利潤,也拉動了產品鏈升級。魯抗公司也在2007年度依托科研的延續成果,將一批新產品推上大生產,象lk-0618、lk-0628、lk-0701等,同時不斷開展技術創新,結合精細化管理,公司做好了青霉素、7aca鏈、大觀霉素鏈三大系列產品鏈的降成本工作,進一步提高技術水平和產品質量,大觀霉素鏈降低成本達500多萬元,青霉素是魯抗的拳頭產品,通過引進新菌種,產品技術經濟指標顯著上升,成本大幅度降低,在2007年降成本達到1千多萬元。
2.對于動力運行車間,為了降低動力成本,(1)合理進行技術改造,在改造方案制定時,就做好可行性研究和效益評價等基礎性工作,避免在機組投產后有缺陷在進行技術改造。(2)加強生產過程的系統控制。實行費用承包制,同時配備有效的管理辦法。加強設備管理,控制設備維護檢修費。在設備管理過程中,可實行狀態檢修制度,注意設備的日常維修和保養。
三、加大投入搞好環保為持續生產增加產量降成本開辟新天地
隨著政府對環保治理的加強,同時相繼出臺一系列的排污標準,原料藥 企業 在政策倒逼之下紛紛加大投入,出血本治污。高昂的設備投入和運行費用帶來巨大的成本壓力,部分小原料藥企業回天乏術,行業優勝劣汰已成定局,以此部分依靠提高技術,加大環保投入,改善生產管理和著力控制成本的企業將度過難關,取得最后勝利,例如:魯抗集團把治污與資源的循環利用相結合,舍得投入,措施到位,循環 經濟 初見成效。魯抗投資7000余萬元從美國引進先進技術興建了兩套cass系統,使魯抗日處理污水能力達26000噸,cod去除率穩定在90%以上。1999 年6月,魯抗廢水排放全面通過了省環保局組織的達標驗收,成為全國同行業第一家 工業 廢水全面達標排放企業。2005年,魯抗投資數百萬元,大力建設循環水系統、串聯用水系統和回用水系統,使水資源的重復利用率達到了90%以上,以后陸續上了大量的溶媒回收蒸餾塔,并成立了專門的溶媒回收車間。通過此措施的實施,節約了大量的化工原料的采購費用,降低了產品生產成本,化解了環保壓力。同時,魯抗對抗生素菌渣進行了厭氧生化處理,不僅解決了環境的二次污染,而且生產出深受農民朋友歡迎的新型飼料添加劑,由過去花錢請人處理變成拍賣掙錢;動力爐渣則通過招標,高價外銷給建材行業,實現了綜合利用、變廢為寶。由于環保工作做的切實到位,2007年不但保證公司生產車間全部滿負荷生產,而且還抓住了有利青霉素鉀鹽漲價的行情,取得了豐厚的報酬。
四、結論
做好“兩口”管理,夯實基礎管理,大搞技術創新,加大環保治理力度將排污大戶改變為環保排放全部達標的國家環境友好企業,定能使醫藥企業可持續 發展 之路越走越寬廣。
【摘要】我國醫藥企業在實施知識管理時面臨著諸多問題,這些問題的背后都有其不同的原因,理論研究不夠,策略實施不當;缺乏良好的外部環境;企業內部知識管理工作不到位。本文旨在分析我國醫藥企業知識管理所面臨的問題及其成因,來為醫藥企業開展實施知識管理提供參考建議。
【關鍵詞】醫藥企業 知識管理 問題
知識經濟呼喚知識管理,現代知識管理正是在知識經濟的背景下應運而生的一種全新的管理理論與管理方法。醫藥企業作為工業經濟時代的主力軍,若想在知識經濟時代再續輝煌,實施知識管理勢在必行。[1]但是我國醫藥企業在實施知識管理時面臨著諸多問題,這些問題的背后都有其不同的原因。
1 理論研究不夠,策略實施不當
長期以來,我國醫藥企業知識管理走的是技術驅動、廠商推動,以技術和系統的先進性為目標的路徑,沒有與企業的業務、企業的戰略和目標結合起來。學術界與技術開發部門對我國醫藥企業知識管理的方法、技術路線還沒有提出科學合理的解決方案,沒有提供必要的理論和工具的支持,致使企業的知識管理建設與企業業務脫節問題嚴重,真正符合企業需求的技術產品和解決方案不多,成功的案例較少,直接影響到了醫藥企業知識管理的積極性。
2 缺乏良好的外部環境
2.1 政府重視不夠
企業知識管理的建設己經提到政府的議事日程,得到了國家的重視,但重視程度還不夠,對利用信息技術改善企業管理的巨大作用了解不夠,相關政策制定落后于企業的探索和實踐,缺乏對企業內部業務知識管理工作規劃和引導,沒把企業知識管理擺在與技術改造同等重要的地位,資金政策和項目管理制度不適應知識管理建設,沒有為醫藥企業知識管理提供良好的外部環境。
2.2 相關法律法規不健全
企業知識管理的發展是一個復雜的社會系統工程,需要一整套完善的法律、法規和政策支持體系,以保證信息資源的利用和電子交易的雙方能按照共同的規則進行經濟、政治等社會活動,它涉及到信息基礎結構建設以及商業信用、網上支付、認證、物流、稅收等相關法律制定與修改,還包括知識產權的保護、商標權和域名的保護、企業和個人隱私的保護、有效的電子文件的規范等等。我國企業知識管理相應的法律法規還不完善,為了推進國家的信息產業發展及知識管理,國家及各地政府都已出臺了相關法律及政策,但是從全國來看,知識管理的法規體系建設是滯后的,這成為制約企業知識管理發展的重要因素。
2.3 缺乏統一規劃
目前,我國沒有全國性的協調委員會或機構對醫藥企業知識管理進行統一規劃、協調和領導,醫藥企業知識管理處于各自為政的狀況,導致大量人、財、物的浪費。企業不同的信息系統之間相互不兼容,尤其是缺乏行業標準,給企業知識管理的發展也帶來了阻力。企業內部產品編碼、管理編碼等技術標準、規范不統一,造成企業內部“信息孤島”無處不在、系統不能集成、資源不能共享的局面,嚴重制約企業知識管理的建設和應用。
2.4 信息基礎網絡設施及相關技術滯后
信息基礎網絡設施及相關技術滯后直接制約了醫藥企業知識管理的發展。一是目前我國信息基礎設施和技術比較落后,傳輸速度慢,使用費用高,致使許多網絡應用無法開展。二是網絡資源貧乏,企業對網絡的應用水平,不僅與網絡基礎有關,還與網絡資源的豐富程度和信息服務的水平密切相關。三是企業的網絡安全技術較差。四是具有知識產權的信息技術發展滯后。
2.5 支撐配套環境還沒有形成
知識管理需要工商、稅務、銀行、運輸、商檢、海關、外匯、保險、電信、認證等部門,以及商城、商戶、企業、客戶等單位,在開展信息服務方面相互配合、相互銜接,需要信息流、資金流、物流的協調統一,從而確保信息資源的有效開發和利用。但由于我國電子商務的金融支付系統、物流配送系統還相當不完善,受我國部門壟斷和地區封鎖以及企業信息設施的局限,使我國目前的制造商、供應商、經銷商、銀行、物流等部門尚未形成貿易信息迅速流動的網絡溝通平臺;網站與部門、生產者、經營者、消費者之間,大多采用傳統方式溝通,效率較低,無法實現信息溝通過程的全程電子化,這種現象目前已成為制約企業知識管理在我國迅速發展的瓶頸問題。
3 企業內部知識管理工作不到位
3.1 領導者對醫藥企業知識管理的認識不足
管理信息化水平的提高需要企業領導的高度重視,國外的企業cio一般都是由副總裁來擔任,從決策層到管理層在思想認識上高度一致,并真正落實到實處。而我國許多醫藥企業的領導對知識管理建設的必要性和緊迫性缺乏認識,知識管理意識不強,存在短視行為:只把知識管理工程視為企業的形象工程和政策性事物,或者把信息部門設在某一部門之下,只有計算機方面的支持,沒有管理方面的技術;缺乏創新精神,只顧眼前利益,缺乏長遠規劃。
3.2 企業管理模式不適應知識管理要求
企業管理基礎薄弱、業務流程和管理模式不符合知識管理要求。我國大多數醫藥企業知識管理建設是在傳統體制和管理模式下進行的,沒有配套的管理體制改革,即使企業有再好的軟件和硬件也發揮不了作用。引進科學的管理思想和方法,建立現代企業管理制度,是搞好企業知識管理的先決條件和基礎。
3.3 知識管理投入不足
企業知識管理投入不足,一方面進一步拉大了我國醫藥企業知識管理水平與發達國家之間早已存在的不小差距,另一方面使得我國醫藥企業知識管理受到極大的剛性約束,不能較好地滿足我國企業在這方面日益增長的需求。企業知識管理投入不足有多方面原因,有的是因為企業由于經營管理不善,資金缺乏;有的是因為企業業績一般,有一定的資金可用于投資,但由于對企業知識管理的意義認識不足,而將資金用于其他用途;還有的是因為企業效益很好,因此仰仗政府的保護或自己的壟斷地位,對企業知識管理的需求不大,投資及建設功力不足。
3.4 企業信息加工水平低
企業知識管理是三分技術、七分管理、十二分數據,先進的硬件設備和軟件程序只是企業知識管理的手段和工具,及時準確全面的信息才是科學決策的可靠依據,因此企業基礎管理(包括數據管理)問題應引起我們高度的重視。國外在這方面就做得比較好,我國應該借鑒國外的經驗,在醫藥企業知識管理建設過程中,加強對各種數據信息的數字化處理和管理,使企業的信息資源變得易于存取,便于共享,以供企業領導決策,真正發揮企業知識管理的作用。
3.5 知識管理人才匱乏
我國醫藥企業的知識管理人才匱乏是企業推進知識管理的最大障礙。首先,企業缺乏信息技術人才,特別是缺乏熟悉計算機的高學歷專業技術人才;其次,企業經營管理人員缺乏必要的信息化知識;再次,企業尤其缺乏既懂信息技術,又善于經營管理,還具有先進管理理念的復合型人才,這是推進企業知識管理是否成功、降低風險的關鍵;最后,鑒于醫藥企業的專業特性,企業的知識管理人才還應當具備醫藥專業的相關知識,這樣,才能根據企業的行業特點進行企業知識管理的實施。
摘要:隨著我國醫療衛生體制改革的深化,醫藥行業正面臨巨大變革,其中醫藥分銷行業競爭加劇,利潤空間不斷壓縮,逐步進入微利時代。在這一背景之下,醫藥分銷企業必須全面提升自身管理水平,提質增效,才能在激烈競爭中得以生存和發展,這其中,對于運營資金的管理,也是醫藥分銷企業加強自身管理的一個重要的方面。文章首先對醫藥分銷企業加強運營資金管理的意義進行闡述,在此基礎上通過對醫藥分銷企業運營資金現狀的分析,提出了醫藥分銷企業加強運營資金管理的對策建議。
關鍵詞:醫藥分銷企業;運營資金;管理
一、引言
在現代財務管理中,資金被比喻為企業的血液,其對企業的重要性不言而喻。從某種程度上說,資金流被認為比單純的賬面利潤更為重要。對醫藥分銷企業來說,近年來,由于一些大型醫藥分銷企業在全國范圍內并購擴張,企業規模迅速擴張,如中國醫藥集團總公司、華潤醫藥商業集團有限公司、上海醫藥集團股份有限公司等企業先后邁入千億銷售大關,另外一些區域性龍頭醫藥分銷企業在當地發展速度也較快,但快速發展的同時也帶來了一些問題,比如商業分銷企業應收賬款大量增加,產生資金沉淀,這給企業籌融資、有效管理資金提出了全新的挑戰。因此,能否有效籌集和使用資金,對醫藥分銷企業將產生重要影響。首先,可以幫助企業降低資金成本,提升企業效益。其次,可以控制資金風險,維護資金安全。再次,雖然資金的直接管理部門是財務部門,但資金流轉涉及到企業多個部門,只有多部門積極配合,才能真正做到有效管理和使用資金,從這一點來說,這將促進各部門的協同能力,提升企業整體的經營效率和經營質量。長期以來,企業的財務部門被賦予了一項重要的職能就是籌資,籌集足額資金以保證公司購銷業務正常開展。但實際上,企業的背景、實力、經營狀況等對企業能否籌資、以何種方式籌資以及能夠籌集到多少資金有至關重要的影響。因此,財務部門的籌資能力是受限于企業整體情況的,財務部門更重要的職能是加強資金管理,提高資金使用效率。
二、醫藥分銷企業運營資金管理現狀
對于醫藥分銷企業來說,如果企業制訂的戰略就是快速擴張發展,那么應收賬款的增加以及資金的大量沉淀不可避免,而財務部門作為企業的一個職能部門,應全力配合做好資金的籌集和管理工作。目前醫藥分銷企業普遍存在著應收賬款周期較長、余額較大的情況,特別是一些大型醫藥分銷企業,巨額資金沉淀在應收賬款的情況較為突出。
(一)資金籌集方式與成本
企業的籌資方式多種多樣,其主要是根據企業的實際情況來決定。比如有些企業外部籌資能力較弱,可能主要依靠自有資金,加上合理利用供應商提供的商業信用,保持一定的銷售規?;蜉^小的增長規模,對下游客戶進行選擇,只選擇與回款賬期較短的優質醫療機構或其他商業客戶開展業務,等等,也可以保持正常運營;規模大一些的能從銀行籌資,從抵押借款到信用借款條件不一而同,甚至還可以通過保理、商票保貼等方式向銀行籌資;大的集團公司則可以通過資產支持證券化、發行股票、發行債券等方式籌資。籌資成本主要是根據企業情況、籌資方式和當時的市場行情來決定的,因此,在不同企業、不同銀行,或籌資方式不同、時間不同,差別較大。
(二)資金預算及預算準確性
長期以來企業更為關注的是籌資能力和規模,因此對于資金預算及預算的準確性要求相對較低,一些企業甚至沒有資金預算。一般來說,財務部門根據存量資金和預計回款作為可用資金,然后結合預計的采購付款情況,來判斷資金的盈余或短缺,進而做出相應資金安排,這個預測周期可以按年、按季度、按月度以及按周。但銷售回款的估計和采購付款的估計需要銷售部門和采購部門作出,其預測的準確性直接決定整個資金預算的準確性。從實際情況來看,銷售部門的回款和采購的付款預計還是存在較大差異,由于涉及到考核,銷售部門傾向保守估計,常常導致實際回款金額大于預計回款金額,而采購部門恰恰相反,傾向于激進的估計,又導致實際付款額小于預計付款額。這樣一來常常造成資金預算不準,通常的結果是籌集了比實際需求更多的資金。
(三)資金管控及資金管理效率
資金管控是財務管控的一項基本內容,從崗位設置、不相容崗位分離、印章使用乃至資金收付的監控等都有專門的財務管理制度定,企業需根據自身實際情況進行相應修改,并嚴格遵照執行即可。但實際上,由于不同企業規模不同,組織架構差異較大,并不是所有企業都能嚴格按照會計制度規定執行,因此容易出現漏洞,一旦出現薄弱點,就可能會造成損失的發生。另一方面,財務部門對資金管理效率主要體現在控制財務費用,雖然籌資方式和籌資成本基本由公司整體情況而定,但財務部門對資金的管理在一定范圍內仍然能夠對資金成本產生影響,比如對于企業暫時盈余資金如何處理、不同銀行資金如何歸集、如何處理歸集成本差異(不同銀行手續費差異)等,這些在資金量不大情況下可能差異并不明顯,但是在資金收付頻繁、資金量較大時,就會出現較大差異,實際操作中,一些企業的財務人員并未仔細進行比較和分析,然后結合企業自身的特點制訂一個最優的資金操作方式。
(四)對業務部門的資金管控
資金管控實際上涉及企業多個部門。一般來說,銷售部門因為有較大的銷售指標壓力,因此一般重銷售,輕回款。對于回款往往不能準確把握和估計,造成應收賬款不斷增加,回款預算往往不準;而采購部門為了保證采購,同時,也為了維護與供應商的良好關系,有可能會應供應商要求提前回款,這樣一來,財務部門如果根據業務部門的回款和付款計劃籌集資金,往往會造成籌集過量資金的情況發生,不利于企業降低財務成本。
三、運營資金優化管理的對策建議
(一)選擇合適的籌資方式
醫藥分銷企業應根據自身情況選擇合適的融資方式,如果融資方式非常有限,只能通過合理控制自身發展規模以及選擇優質下游客戶來保證資金的正常運轉。對于較大的醫藥分銷企業來說,一般是優先選擇成本低的籌資方式,當然,這主要根據企業的實際情況以及企業所追求的目標綜合判斷,不能一概而論。如向銀行籌資,也因為不同銀行之間要求提供的擔保方式、資金成本、服務品種不同而不同,企業需綜合比較后,選擇合適的方式籌資。而大型的集團醫藥公司因為能通過發行股票、發行債券等方式進行融資,這樣成本會更低。
(二)加強資金預算管理
資金預算涉及企業多個部門,尤其是銷售部門和采購部門,其預算準確性直接影響整個資金預算的調度使用。首先需要銷售部門和采購部門提高對資金預算重要性的認識,其次要將認識落實到實際工作中,比如銷售人員應保持與客戶的密切溝通,在綜合了解客戶的采購、使用情況以及一些突發的特殊因素之后,根據當月實際情況,與客戶確認當月應回款金額,并應及時將客戶回款情況第一時間反饋給財務部門,以便財務部門確認核實;采購人員原則上應堅持按協議約定編制付款計劃,如因供應商原因需變動付款計劃,應嚴格按審批流程,不得擅自決定。
(三)加強資金管控
醫藥分銷企業應建立健全資金管理制度,依據內部控制管理規范,合理設置相關崗位,并嚴格依照制度執行資金的收付操作,確保資金安全。同時財務部門應根據企業實際情況對暫時閑置資金作出相應的安排,目前銀行等金融機構針對短期資金都有多種期限和額度的理財產品以及類似產品,其收益率遠高于銀行的活期存款收益率。而對于大型集團企業來說,可以通過現金池方式歸集資金,每日末子公司層層集中上存閑置資金,既滿足了集團集中管理的要求,又降低了整個集團的資金成本,提高了資金使用效率。同時,不同銀行之間各種產品項目的收費標準實際上存在一定的差異,財務部門應進行詳細比較,選擇手續費最低的銀行進行長期合作,如果必須與某一銀行開展合作,而其手續費用又相對較高,可以與其協商,要求其降低相關費用。
(四)加強對業務部門的管控
在加強資金管控的同時,應加強對業務部門的管控。首先,財務部門應協助銷售部門加強應收賬款的管理,由于在銷售之前,銷售部門都向公司申請了客戶資信,核定了其資信額度和資信賬期,財務部門可據此每月編制相關報表,按銷售部門和客戶分類,全面反映各客戶的應收賬款余額、應收余額賬齡分布情況、資信內賬期余額、超資信賬期余額等情況,使銷售部門清楚了解各客戶的回款情況,督促相關銷售部門負責人、銷售業務員加強清收;同時財務部門應加強應收賬款對賬的管理,協助銷售部門準確了解客戶應收賬款余額,及時發現和處置可能發生的退貨、破損、過期等情況。其次,針對采購部門,財務部門應嚴格依照采購協議復核其資金付款申請,根據采購協議約定的付款條件、方式、期間及返利支付方式進行復核,是否已滿足約定的付款條件、是否是協議約定的付款方式,是否在約定期間內最后一天付款,等等。如果因特殊原因不能按照協議約定付款要進行審核,采購部門是否已經申請特殊付款審批流程。只有這樣,才能擠掉付款預算中的水分,做實做準付款預算。從而編制出較為準確的資金預算,合理籌集和使用資金。
四、結束語
醫藥分銷企業加強運營資金管理需要整個企業管理層重視,并層層分解落實,各負職責,同時也需要改變運營資金管理責任僅在財務部門、運營資金管理主要是籌資的觀念。只有如此,通過財務部門執行和協調,企業多部門積極協助配合,才能真正實現運營資金的優化管理,降低資金成本,提高企業經營效益。
作者:袁德清 袁麗娟 單位:國藥控股江西有限公司 湖北省廣播電視信息網絡股份有限公司武漢分公司
摘要:
本篇文章首先對實現財務管理創新模式改革的重要意義進行闡述,從了解層度不夠、沒有樹立明確的創新意識兩方面入手,對當前醫藥企業財務管理模式創新存在的主要問題進行分析,并以此為依據,提出我國醫藥企業對財務管理模式創新措施。希望通過本文的闡述,可以給相關領域提供些許的參考。
關鍵詞:
醫藥企業;財務管理;創新模式;改革
一、實現財務管理創新模式改革的重要意義
在改革開放初期,我國整體條件較為滯后,這給企業財務發展水平帶來了制約。隨著改革開放不斷深化,我國財務機制以及財務管理環境得到了顯著的提升,這就給財務管理理念以及財務管理元素等方面提出了嚴格的要求?,F代化技術的快速發展,推動力我國財務管理各個元素的快速改變,針對財務來說,不管是實現局部性還是全面性改革創新,其主要作用就是想要提高企業整體經濟效益,迎合當前時展變化,給企業的未來發展打下扎實的基礎。財務管理創新是實現經濟全球發展的重要需求。隨著時代的飛速改變,經濟全球化的來臨,要求著各個產業結構都要在全球范疇內發生調整和改變,這樣可以落實不同領域、不同國家的經濟效益關系,并且這些經濟效益之間需要采用的計算方式會有所差異,傳統的管理模式不能滿足其要求,因此,實現財務管理模式創新和改革,必將可以迎合經濟全球化要求。
二、當前醫藥企業財務管理模式創新存在的主要問題
(一)了解層度不夠
針對醫藥企業運營管理而言,假設企業管理工作人員沒有對財務管理有全面的了解,那么就會給醫藥企業財務管理模式改革和創新帶來阻礙。假設我們站在社會角度來探究,高效的醫藥企業管理層級,可以在明確企業發展標準的同時,還能對企業運營范疇進行合理規劃,以此給有關財務管理工作帶來直接影響。但是,結合當前情況來說,大多數醫藥企業的管理工作人員沒有對財務管理層面有深入的了解,在某種程度上,使得其在企業運營和管理的過程中面臨諸多弊端。隨著我國社會經濟的快速發展,市場競爭也逐漸激烈,這就給企業管理工作人員帶來較大的影響,他們更依賴于傳統的管理模式,這企業財務管理工作沒有投入創新措施,進而導致醫藥企業財務管理工作處于窘迫的局面。
(二)沒有樹立明確的創新意識
就根本而言,財務管理創新并不是說將一些新型的管理措施融合到醫藥企業財務管理工作中,而是利用一些新型的方案以及管理方式,來實現管理模式的轉變,以此來推動企業財務管理工作的穩定發展。這樣不但可以有效避免傳統管理模式中存在的諸多不足,同時還能提升醫藥企業管理水平,提高工作效率,進而給醫藥企業的今后發展起到促進作用。但是,就當前醫藥工作實際情況來說,醫藥企業大多數財務管理工作人員都沒有建立明確的財務管理模式創新和改革意識,這就使得在開展財務管理工作時,不管是從財務管理水平的角度出發還是在財務工作效率方面,都沒有達到企業管理標準。大多數醫藥企業財務管理工作人員,在開展財務管理工作的過程中,依然采用原始的財務管理模式,針對這種管理模式出現模糊界現象而言,一般沒有注重上報問題,導致問題積累逐漸增多,進而給醫藥企業埋下更大的財務隱患。
三、我國醫藥企業對財務管理工模式創新措施
(一)加強財務風險應對力度
要想實現醫藥企業財務管理模式的創新和完善,就要從財務風險的視角出發,應用高效合理的應對措施,把財務風險扼殺在搖籃之中,進而保證醫藥企業財務管理工作的有序開展。第一,站在醫藥企業稅務風險的角度來說,醫藥企業需要保證相關的財務管理工作人員嚴格依照國家制定的財務管理需求來落實財務管理工作,同時,醫藥企業還要對稅收方式進行規范,實現企業投資的轉型,盡可能根據一些風險業務采取相應的應對措施和控制措施,從而保證各項新型業務的統一管理。針對醫藥企業退稅風險而言,醫藥企業財務管理工作人員在解決出口業務的過程中,需要定時和國家退稅機構進行交流,同時將企業現階段出口信息匯報給國家稅務機構,確保醫藥企業可以得到國家給出的退稅資金。其二,醫藥企業可以應用合理的措施來處理資金鏈條出現的各種風險。一方面,醫藥企業通過延伸對外融資途徑的方式,給企業帶來更高的發展投資資金。另一方面,醫藥企業需要加大應收賬款的管理力度,及時對庫存貨物進行處理,提升資金流動量,防止給醫藥企業帶來更高的貸款利息。
(二)規范創新企業財務管理
在新時期的背景下,醫藥企業要想全面開展財務管理工作,對財務管理模式進行規范是非常必要的,通過財務管理模式規范的方式來實現財務分析方式的創新。首先,針對規范醫藥企業財務管理模式來說,醫藥企業需要具備充足的高能力、高素養的財務管理人員,同時給其足夠的信任,要求他們及時把財務管理工作中存在的不足上報給企業領導人員,并且,醫藥企業還要培養一些后備人才,以備不時之需。其次,醫藥企業還要對財務分析模式進行創新,利用財務橫向對比的方式以及和其他企業進行比較的方法,來提升醫藥企業財務管理水平。此外,醫藥企業還要做好運營情況管理和解析工作,借助高新技術來實現財務分析。最后,醫藥企業還要制定健全的財務管理機制,根據企業實際情況,對企業財務管理原則進行適時調整,結合醫藥企業運營管理標準來落實財務管理工作,保證財務管理工作在滿足企業運營標準的基礎上,來實現企業原有業務或者新增業務的創新和完善。
(三)完善財務管理團隊建設
為了實現醫藥愜意財務管理模式的創新和轉變,就要做好相應的財務管理應對措施,構建一支具備高能力、高素養的財務管理隊伍。其一,醫藥企業可以利用多崗位培訓的形式,加大對財務管理工作人員對各個崗位職責的認識,例如,醫藥企業可以采用輪流的方式,讓企業工作人員可以掌握不同的財務知識。其二,企業需要全面發揮企業老員工的指導效益。醫藥企業可以不定期安排老員工和新員工的信息溝通,同時采用老員工帶新員工的方式,全面激發老員工的引導效益,同時還能確保新員工可以盡快的適應工作。其三,醫藥企業可以通過建立激勵制度的形式,來全面跳動企業工作人員工作積極性,在提升醫藥企業財務管理水平的同時,還能提高工作效率,從而保證醫藥企業穩定發展。
四、結束語
總而言之,財務管理工作不僅直接影響著企業各項活動的運營,同時也決定著企業今后發展。在新時期背景下,我國醫藥企業要想得到穩定的發展,就要實現財務管理模式的創新和改革,通過采用加強財務風險應對力度、規范創新企業財務管理、完善財務管理團隊建設等方式,提升醫藥企業財務管理工作創新力度,從而促進我國醫藥企業財務管理工作的穩定運行。
作者:許傳青 單位:山東省日照醫藥集團公司
摘要:
在簡單分析應收賬款風險概念及風險產生原因的基礎上,從缺乏專門的信用管理部門、應收賬款風險意識較為薄弱以及應收賬款內部管理制度缺失三個方面探究新形勢下醫藥集團企業應收賬款風險管理中存在的問題,并提出應收賬款的事前控制,應收賬款的事中控制以及應收賬款的事后控制等相關管理策略。
關鍵詞:
新形勢;醫藥集團;企業應收賬款;風險管理
新形勢下醫藥集團中的藥物流通直接面向市場,依靠市場進行生存,所以各類應收賬款較多,而激烈的市場競爭環境下,企業倒閉等問題時有發生,使得企業需要面臨著一定的應收賬款風險,加強對醫藥集團企業應收賬款的風險管理十分重要。文章將結合時展的客觀要求,進行深入分析,并提出一些個人觀點與淺見,希望能夠對醫藥集團企業的可持續發展創造良好的條件。
一、應收賬款風險概念及風險產生的原因
(一)應收賬款風險概念
應收賬款風險指的是市場因為市場經濟的自由性、債權和債務關系在解除的過程中存在著一定的不確定因素,所以在賒銷企業應收賬款回收過程中發生的各類風險因素。應收賬款風險主要可以劃分為直接風險與間接風險,直接風險指的是應收賬款直接影響企業受益,使得企業受益降低,具體包含資金周轉風險、機會風險、匯率風險以及壞賬風險等等;間接風險主要指的是由于應收賬款直接風險而造成的各類企業利潤降低、主營業務收入下降等風險。
(二)應收賬款風險產生的原因
應收賬款風險產生的原因較為復雜,主要來源于外部環境因素和內部影響因素。首先在外部環境因素方面,應收賬款風險產生主要是由于市場變化條件而引發的各類企業行為造成,比如一些企業以賒銷的方式吸引顧客,久而久之便會引發故意拖欠的問題發生[1]。其次在內部影響因素方面,主要是由于企業自身風險意識不足、企業內部控制制度匱乏等方面因素所造成,沒有結合企業的實際發展構建完善的企業應收賬款管理制度,風險預測與風險評估能力不足[2]。
二、新形勢下醫藥集團企業應收賬款風險管理中存在的問題
新形勢下醫藥集團企業應收賬款風險管理中,主要存在著缺乏專門的信用管理部門、應收賬款風險意識較為薄弱以及應收賬款內部管理制度缺失等方面問題。
(一)缺乏專門的信用管理部門
激烈的市場競爭環境下,醫藥集團企業發展過程中會存在著各式各樣的應收賬款風險,然而當前很多醫藥集團中沒有設置專門的信用管理部門,應收賬款風險管理活動的重視程度不足。應收賬款信用管理工作是一份專業性強同時綜合性強的工作,需要結合市場變化條件,注重合作單位綜合能力的分析,進而最大限度的降低企業應收賬款風險,缺乏信用管理部門的醫藥集團勢必會面臨更多的危險因素,不利于醫藥集團的可持續發展[3]。
(二)應收賬款風險意識較為薄弱
醫藥集團相關管理人員應收賬款的風險管理意識將會直接影響企業的發展,當前很多醫藥集團企業管理人員較為注重經濟效益,注重銷售的過程和藥物的研發,然而卻忽視了應收賬款風險管理,對合作單位的風險評估意識不足[4]。在這種問題的影響下,醫藥集團發展中就會產生較多的風險隱患,在很大程度上提升了應收賬款風險水平。
(三)應收賬款內部管理制度缺失
完善的企業內部財務管理體制能夠有效降低企業應收賬款風險發生幾率,然而當前很多醫藥集團企業中的應收賬款內部管理制度缺失,沒有結合醫藥集團企業的實際發展情況制定相應的應收賬款風險管理制度。在這種問題的影響下,就會易于發生賒銷審批過程不合理、銷售績效考核不合理等問題,銷售人員考核指標完全只考慮銷售額而與應收賬款的回收毫無關系,這就不能調動銷售人員催收賬款的積極性,對醫藥集團企業的發展十分不利。
三、新形勢下醫藥集團企業應收賬款風險管理方式分析
新形勢下醫藥集團企業應收賬款風險管理可以通過應收賬款的事前控制,應收賬款的事中控制以及應收賬款的事后控制等方式進行科學管理。
(一)應收賬款的事前控制
應收賬款事前控制能夠有效降低各類風險分析的發生幾率,是新形勢下醫藥集團應收賬款風險管理的主要方式。醫藥集團可以建立專門的應收賬款風險管理部門,制定科學、合理的信用管理政策,進而為醫藥集團企業的發展奠定良好的基礎[5]。
1.設立專門的應收賬款風險管理部門
醫藥集團企業可以建立專門的應收賬款風險管理部門,對企業中所遇到的各類銷售活動進行風險評估。應收賬款風險管理部門中的管理人員需要與銷售部門、財務部分相互合作,管理人員需要具備豐富的財務管理知識和法律知識,掌握先進的信息管理技術,在應收賬款風險管理工作中具有大量的實踐經驗,能夠科學分析市場環境并作出正確的分析和判斷,為醫藥集團企業管理人員的科學決策提供更多的數據保障。
2.制定科學、合理的信用管理政策
信用政策是由信用條件、信用標準和收款政策所組成,完善的信用政策能夠保證各類活動的有序開展。新形勢下醫藥集團需要重新規定信用審批人資格和權限規范審批流程,明確醫藥集團中銷售人員申請賒銷期限、現金折扣、賒銷額度等財務部門復核具體情況,各類銷售活動需要通過信用管理部門進行綜合評估,對客戶的道德品性、資本實力以及償付能力等進行總體評估,并將道德品性作為評價客戶的第一指標。
(二)應收賬款的事中控制
應收賬款事中控制中,主要是通過規范合同管理以及加強應收賬款追蹤分析等方式開展,將醫藥集團企業應收賬款中的風險降到最低。
1.規范合同管理
規范合同管理主要是在客戶下單之后,對醫藥產品的優惠幅度、產品質量以及產品數量方面存在疑慮的客戶進行綜合管理,避免客戶拒付款或者延期付款等問題發生。應收賬款風險管理中,需要細致分析銷售合同,保證各項活動需要符合公司產品真實性。同時,需要特別注重付款的時間以及需要承擔的各項責任等等。
2.加強應收賬款追蹤分析
醫藥集團企業應收賬款拖欠時間越長,其收款難度也會增加,最終變為壞賬的幾率提升。所以新形勢下,需要加強應收賬款追蹤分析。醫藥集團可以定期對應收賬款進行賬齡、賬款的對應分析,逾期的欠款需要特別注意,一旦逾期欠款金額占應收賬款總額的比例不斷提升,則需要及時與銷售部門聯系,做好催款工作,及時跟蹤賬款結算情況,確保醫藥集團企業應收賬款的回收與循環利用。
3.應收賬款的事后控制
新形勢背景下,醫藥集團需要不斷完善應收賬款催款制度,結合不同的拖欠時間、拖欠期限,采取不同的催款方式,將第一催款責任落實到個人頭上,將個人催款的落實情況直接與其績效相互聯系。同時,企業還需要建立健全完善的銷售政策,明確規定銷售中只有產品質量或包裝問題才可以退貨,制定完善的退貨標準、退貨訂單以及退貨驗收制度,通過不同的工作人員進行操作,保證各項活動的科學、合理運行。
四、結束語
應收賬款風險管理有助于降低醫藥集團企業發展中所面臨的風險,保證醫藥集團企業的可持續發展。新形勢背景下,醫藥集團可以通過應收賬款的事前控制,應收賬款的事中控制以及應收賬款的事后控制等方式,真正解決當前醫藥集團企業應收賬款中存在的缺乏專門的信用管理部門、應收賬款風險意識較為薄弱以及應收賬款內部管理制度缺失等方面問題,為醫藥集團的快速、穩定發展奠定良好的基礎,降低各類應收賬款風險幾率的發生。
作者:彭強 單位:山東魯抗醫藥股份有限公司
摘要
作者通過對中醫藥院??蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}及弊端,如科研管理觀念落后、科研項目管理體制落后、科研經費管理混亂等的分析,提出不斷更新中醫藥院??蒲泄芾碛^念、創新科研項目管理體制、完善科研經費管理辦法等對策、建議,有助于科研人員意識到當前科研中存在問題的嚴重性,能夠采取有效措施進行補救、改進,使科研管理工作更為科學、高效,促進中醫藥院校科研創新更好更快發展。
關鍵詞
中醫藥高等院校;科研管理;科學;高效
科技創新是當前世界各國在國際競爭中成敗的主導因素。建設國家創新體系,促進科技創新是我國戰略發展的重點,而在國家創新體系中高??蒲惺侵R創新的陣地,尤其是中醫藥高等院校,作為中醫藥科學研究的基地,在知識經濟中發揮著舉足輕重和不可替代的作用,必須不斷創新才能適應時代的要求。只有加強中醫藥院校的科研管理,提升科研創新能力,中醫藥事業才能在保持傳統特色的基礎上更好地發揮其優勢,在國際社會站穩腳跟。
1目前中醫藥高等院??蒲写嬖诘膯栴}
目前,大部分中醫藥類高校的科研評價側重的是較為直觀的量的評定,而在質的方面卻沒有提要求或者有要求但貫徹力度不夠;國內一流的中醫藥類高等院校數量近年來變化不大,國際范圍內的知名中醫藥專家更是屈指可數;中國的高校管理模式趨向于科研人員兼任行政職務,導致學術資源分配不均,中醫藥高等院校內部部分學科發展迅速而部分學科發展停滯不前;在大型或高級別的科研課題組織申報或者項目實施過程中,學校缺乏有效的組織者來承擔負責人的角色,這不利于重大科學技術重難點的攻關;再有學校的科研人員積極致力于科研項目的申報,申報成功后對于項目的實施與結題并不看重,有的甚至到了結題時間根本未達到結題要求;順利通過項目結題驗收的老師知識產權意識薄弱,導致其科研成果未能成功轉化而產生社會效益等。重數量輕質量、重形式輕實質、權威崇拜、知識產權意識薄弱等問題是很多高等院校的共性問題。
2中醫藥高等院校科研管理存在的問題
中醫藥高等學校擁有一支水平較高、數量較大的科研隊伍,是中醫藥科學研究的重要力量。科研隊伍的發展和科研成果的認定都離不開好的科研管理工作,俗話說“三分科研,七分管理”,科研管理是一門真正的學問,它在實施的過程中與國家的發展規劃掛鉤,促進國家科技進步的同時也存在一定的問題。
2.1科研人員管理中存在的問題
首先,科研人員相對分散。不僅僅是中醫藥高等院校,其他普通高等院校也存在同樣的問題,即科研人員相對分散,各個院部、實驗室之間的合作交流有限,實驗資源未能建立很好的共享平臺,面對重大的研究課題或者是交叉性學科課題的研究,科研人員的研究過程受到限制,科研創新潛力不能得到充分的發揮。其次,科研水平相對較低。國內目前衡量高??蒲兴降闹匾笜酥痪褪菄H三大檢索:SCI、EI、CPCI,其中SCI收錄要求最高,因此SCI被絕大多數高等院校作為階段性科研成果、學術獎勵等的重要評價指標。中醫藥高等院??蒲兄攸c主要是自然科學基礎研究與應用研究,但是作為國粹之一,中醫藥知識和產業并未得到部分發達國家的認可,有關中醫藥的論文被SCI收錄的數量一直不大。雖然近年來中醫藥高等院校的SCI論文收錄數量保持逐年穩步增長趨勢,但是與其他綜合性高校和其他國家醫藥類高校相比,還存在較大的差距,這間接反映出中醫藥高??蒲兴奖容^低。
2.2科研經費管理中存在的問題
科研經費是指各種用于發展科學技術事業而支出的費用。隨著中醫藥教育事業的快速發展,中醫藥高校科研項目立項數及立項經費都大幅增長,科研經費管理問題也日漸凸顯。部分科研經費編制預算不合理,主要表現在科研項目立項時,由于項目負責人多數對財務知識不了解,對按財務制度報賬不了解,以至于編制預算不能真實地反映所需成本;科研經費私有化現象引起科研資金流失嚴重,一般高校都會針對橫向或縱向科研項目收取不同比例的管理費。很多高校的科研經費管理監督意識不強,經費審核監督機制不完善,審核尺度較寬松,使得科研經費管理混亂。
2.3科研項目管理中存在的問題
高校的科研項目立項情況及獲資助金額是衡量該??蒲芯C合實力的重要指標。高校的科研項目管理中存在的問題在項目申報、項目實施及項目結題環節都有體現。在申報立項環節,科研管理人員未能做到很好地指導科研人員,對項目選題把關,因而出現很多申報書不符合項目申報指南;在項目研究過程中,科研經費未能及時到位,或科研管理人員未能定期進行監督檢查或者監管力度不夠,從而阻礙了科研項目的順利進行,致使項目不得以延期結題或者出現弄虛作假以求順利結題的現象;在項目結題驗收環節,科研管理人員或沒有認真做好驗收工作,導致課題資源浪費,或科研管理部門缺乏一套完善的驗收制度,導致驗收工作不能順利實施等。
2.4科研成果管理中存在的問題
科研項目分基礎性研究與應用型研究,根據研究類型的不同,科研人員產出不同的科研成果:論文、實用專利等。目前很多高校都存在成果多,專利少,科研成果轉化率較低等問題,尤其是中醫藥高等院校,因其傳統特點及其系統研究的復雜性,科研成果的評價標準不一,導致科研成果的權威性及激勵效應不夠,科研成果無法得到推廣應用,科研管理工作中。
2.5科研績效評價管理中存在的問題
目前,大部分高??蒲锌冃гu價體系缺乏整體規劃與構建,高校內部承擔多種不同類型的科研項目,有不同類型與不同層次的科研團隊及科研平臺等,對這些不同層次的科研人員和平臺的績效評價采用同一績效評價制度未能符合客觀實際,指標設置不盡合理、實施率低等嚴重影響科研工作的積極性與創造性。
3科研管理相關對策及建議
高校科研管理中存在問題,主要原因是管理觀念陳舊,管理體制不健全,科研管理隊伍力量薄弱等。中醫藥高校追求科技創新應從以下幾點著手完善科研管理體制。
(1)更新高??蒲泄芾碛^念,完善科研管理服務體系,提升科研服務能力。
高??蒲泄芾聿块T要強化管理服務并重、以服務為主的觀念提高科研管理水平,通過對科研管理人員的政策宣傳、業務培訓,提升科研管理隊伍的能力;同時樹立市場觀念,使科研與生產密切地結合,并強化科研成果報獎和轉化的策劃觀念,有效促進科研成果轉化;高??蒲泄芾砗涂蒲腥藛T應強化知識產權保護觀念,對專利知識產權流失進行有效的管理和約束,及時將科技創新成果申請專利保護。
(2)創新科研項目管理體制。
中醫藥類高等院校在科學研究上要有所創新,應在加強管理服務隊伍建設的同時建立健全管理體制和工作機制,只有一支布局合理、多層次、高素質的科研項目管理隊伍才能引導科研人員進行正確的項目選題,提高課題的中標率,并在項目實施過程中加強監管,完善機制,保障中醫藥科研課題的順利開展。其次,通過創新科研考核評價體系,對科研成果推行分類評價和開放評價機制,以創新質量和貢獻為導向對科研項目進行考核、評價及獎懲,建立、完善科研績效檔案,并將之作為科研人員年度考核與職稱評定重要依據。
(3)完善科研經費管理制度。
如何合理規范使用高校科研經費,為科研項目實施過程帶來最大效率是目前國內很多高校面對的問題,中醫藥高等院校也不例外。規范科研經費管理制度,根據中醫藥高等院校的實際情況制定可操作的經費管理制度,并對經費預算、費用支出、經費外撥、結題經費轉結等環節進行具體規定;對經費管理責任制強化,分級明確責任主體;對編制預算進行細化,嚴格經費的使用程序,落實監督管理機制,嚴格審查所有款項的支出、使用結果,做到賬目清楚、內容真實、核算準確,監督和控制不合理開支;創新管理手段和方法,搭建科研信息網絡平臺,使各職能部門的信息數據共享,形成一個動態監督管理體系,通過信息平臺可以及時快速獲取準確完整的科研項目信息。
4結語
綜上所述,中醫藥高等院校的科研管理工作應重視過程管理,科研管理人員只有不斷更新管理理念,創新管理模式,推動成果轉化,完善競爭激勵機制,才能讓中醫藥專業院校充分發揮人才優勢和學科優勢,進一步提升整體科技創新實力,為我國中醫藥科研事業及經濟發展做出應有的貢獻。
作者:孫媛 單位:湖北中醫藥大學科技處
[摘要]
近幾年,我國的醫學事業在不斷發展壯大,醫藥事業也隨之發展。醫學藥品事業的發展關乎著我國人民的身體健康,是國家建設中必不可少的一項事業。隨著醫藥事業的不斷發展,我國醫藥事業的競爭也在逐漸加強,為了提高自身的競爭力,滿足消費者的需求,加強醫藥企業的信用銷售管理是十分必要的。文章就醫藥企業的信用銷售管理進行了深入的探討與分析。
[關鍵詞]
醫藥企業;信用管理;銷售管理
信用是一個企業建設與發展的基礎,在醫藥企業的經營之中,信用銷售管理尤為重要。目前,我國醫藥企業為了避免賬款回收中所存在的風險,大多數采用現貨現款的交易方式,或者是先付款后交貨的交易方式,這種交易方式對新產品的推廣有所影響,從而進一步影響企業的發展和壯大。這種經營方式與我國所實行的市場經濟不相符,進而對我國醫藥事業的整體發展有所影響,因此,為了改善這種情況,醫藥企業應該加強信用銷售管理。
1我國醫藥企業信用銷售管理的現狀與問題
1.1醫藥企業缺乏信用管理意識
目前,我國企業在企業管理的過程中缺少相應的信用管理意識,根據調查顯示,我國大部分企業缺少相應的信用管理功能,甚至有一部分企業管理人員對企業信用管理知識沒有任何了解和涉獵。部分企業為了追求短期的利益,忽略了企業的長期發展,沒有理解信用管理在一個企業之中的重要意義和重要價值,尤其是在醫藥企業之中,多數管理者缺乏信用管理的意識。由此,我國大部分的醫藥企業缺少相應的信用風險管理體系,進而無法有效地利用企業信用進行市場的開拓,導致醫藥企業的發展止步不前。
1.2不能準確理解貨幣的時間價值和效益實現
如果企業實行信用銷售,那么在企業銷售的過程中容易出現資金和物流不相符的現象,致使企業無法及時進行貨款的回收,并且使產品銷售所消耗的資金無法獲得相應的補充,最終導致企業在這項交易之中投放新的資金,影響企業的利潤。雖然信用銷售可以為企業帶來一定的收入利潤,但是其并沒有實現現金流入的增加,通過賒銷方式所帶來的收入,是以企業的信用為基礎,進而獲得某些虛擬的資產,并不能帶來實質上的收入與利潤的提升。
1.3沒有完善的風險防范機制
我國大部分企業缺少完善的風險防范機制,一方面是由于其對企業信用管理的不重視;另一方面是由于企業缺少專業的管理部門。部分企業的信用銷售管理職責并沒有明確的部門進行管理,有些企業由銷售部門承擔、有些企業由財政部門承擔。這種情況嚴重影響了企業的信用管理,進而無法建立一個有效的風險防范機制。這種情況的出現主要是因為銷售部門的基本職責是加強企業的業績,而財務部門的主要職責是管理企業的資金流量,其對客戶的信用背景并不重視,進而無法準確地判斷交易中所存在的風險,導致銷售部門與財務部門之間產生工作活動上的沖突,致使銷售工作受到嚴重的影響,促使企業信用銷售管理質量下降。
1.4對客戶信用檔案的管理有所缺乏
對客戶的信用檔案缺少了解會使公司出現諸多問題,總結來說可以分為四個方面:在業務管理方面,業務人員沒有對醫藥零售藥店的客戶進行相應的調查,對其資信狀況并不了解,可能出現企業在收賬的過程中發現該藥店已經倒閉的情況,導致企業的資金無法回收;企業對賒銷客戶沒有充分的了解,如果銷售人員沒有合理全面地進行工作的交接,那么很容易出現賒銷客戶查詢不到的情況,導致企業的賬款無法回收;面對數量龐大、關系復雜的信用客戶,有些企業在核算的過程中可能會出現錯誤,并且無法及時發現這種錯誤,導致相關的工作人員對收款的動態和債務企業的營運詳情缺乏了解,從而造成人為壞賬的出現,為企業帶來損失;如果追回、索要應收賬款的相關憑據出現丟失、散落的情況,那么很有可能導致企業無法按時收回應該收取的賬款,并且只能收回部分賬款?;蛘哂幸徊糠仲~款可以通過法律的手段進行回收,然而由于憑據的缺失,沒有足夠的證據,進而導致賬款無法收回,最后為企業帶來損失。
2建立有效的醫藥企業信用銷售管理機制
2.1加強醫藥企業信用營銷管理的意識,建立獨立的信用管理部門
信用營銷管理的意識是企業建立有效信用營銷的基礎。企業之中,信用管理部門相當于財務部門,其都是企業最重要的部門之一。為了加強企業的信用管理,企業應該建立獨立的信用管理部門,該部門可以由企業的總經理直接領導。從事信用管理工作需要達到相應的要求:其要求信用管理的總負責人具有扎實的信用管理知識,熟練的信用銷售技巧,豐富的操作經驗和管理經驗;內勤人員需要具備相應的檔案管理知識和檔案管理技術,能夠進行有效的信用分析;外勤人員需要具有相應的法律知識,能夠依靠法律知識進行符合要求、具有效率的電話催款、商賬催收等業務。除此之外,還需要諸多專業知識扎實,經驗豐富的專業人員輔助信用管理部門的工作。
2.2完善對醫藥企業客戶信用檔案的管理
完善醫藥企業客戶信用檔案的管理,是醫藥企業提升信用管理工作中必不可少的一個重要環節。為此,企業需要執行相應的信用政策,對其進行合理的分類。通常,按照銷售渠道的不同,其可以分為五類:企業直接對客戶進行銷售;企業產品經由醫藥批發商,進而對顧客進行銷售;企業產品經由醫藥批發商和零售商,進而對顧客進行銷售;企業產品經由醫藥、批發商和零售商,進而對顧客進行銷售;企業產品經由醫藥物流配送企業的配送,再通過醫藥批發商、零售商,最后銷售給顧客。根據這五種分類,企業可以對醫藥的批發商、零售商、商以及物流配送的企業進行不同的信用檔案管理。根據營銷管理可以分為兩類顧客,一種是普通客戶,另一種是核心客戶。其以“二八”原則作為基本的劃分標準。具體來說,如果80%的客戶實現了20%的銷售額,那么這種客戶就是普通客戶。反之,為核心客戶。除此之外還可以根據客戶的地域或省份進行劃分,或者根據客戶與企業之間合作時間的長短進行劃分。完成客戶的分類之后,企業要對客戶的資料進行收集和整理。其需要收集的主要內容有三項:首先是客戶的基本情況———法人代表的相關信息、企業的注冊信息、企業的經營范圍等內容;其次是了解企業的經營狀況、財政狀況,尤其要對該企業在銀行信貸方面的信息加強了解;最后就是對本企業與對方公司的合作情況的了解,其中包括雙方的合作時間、合同內容、結算方式、付款進度等多方面的內容。企業通過對這些情況的了解,進而對合作方的品德、資本、能力、條件、抵押五個方面進行綜合地判斷。除此之外,在進行企業信息歸類管理的過程中,有兩種情況尤為重視。一種情況是企業通過零售商對顧客進行銷售的這項銷售渠道之中,零售商大部分為醫藥店或者醫院。如果零售商為醫院,并且這個醫院正在進行基礎設施的建設,那么這種情況下,企業不能僅根據上述三項內容進行判斷,因為這類醫院經常會進行長期且大量的醫藥企業貨款的占壓,用這種方式減少醫院從金融企業中的貸款,進而減少利息費用。在我國,大部分地區的醫院院長會在幾年內進行更換,而新院長常常會以各種借口對上一任院長所欠下的貨款進行拖欠,最后導致醫藥企業增加收賬費用或者導致收賬困難;另一種情況就是醫藥企業與將要進行制度更改的藥商進行交易,這其中會存在一定的風險問題。目前,我國大部分國有性質的藥品批發、零售商都需要進行制度的更改。如果醫藥企業對藥商需要改制的情況有所了解,那么其需要加快催款的步伐,避免改制后貨款的拖欠;或者用倉庫中的過期藥品進行抵賬。最后導致醫藥企業回收賬款困難,為企業帶來一定的損失。
2.3建立相應的信用管理工作程序,加強對日常應收賬款的管理
為了進一步加強企業的信用管理制度,信用管理工作必須建立符合操作的工作程序。為此,可以建立三段式的管理,也就是對事前、事中、事后的控制。有效的事前控制可以在一定程度上防止拖欠風險的發生,實施事中控制能夠避免部分拖欠的情況,事后控制可以挽回拖欠所產生的損失。進行全面控制可以有效減少企業壞賬。日常收賬的管理也是企業銷售的一個重要環節,當產品銷售給客戶之后,如果沒有及時進行貨款的回收,那么企業就無法完成經營周期,進而導致企業得不到相應的利潤,影響企業的經營與發展。
2.4提升銷售人員的素質,創建合理的銷售人員考核指標
銷售人員的素質和能力直接影響著企業賬款的追收效率,因此企業需要加強對銷售人員能力的培養,提升銷售人員的專業素質,創建合理的銷售人員考核指標。為此,企業需要將回收率和銷售人員的銷售業績進行捆綁,從而促使銷售人員更加積極地做好回收賬款的工作。在考核指標的創建方面,其需要著重考慮兩方面的因素。一方面是銷售額;另一方面是壞賬的情況。
3結論
綜上所述,醫藥企業信用銷售管理是企業經營之中必不可少的內容之一,加強企業信用銷售管理有利于企業對風險的規避。為此企業需要建立科學合理的信用銷售管理制度,加強賬款的回收,提升銷售人員的工作能力,從而從根本上提升企業的競爭力,帶動企業的發展。
作者:段嘉 單位:武漢聯合藥業有限責任公司
1、醫藥行業財務預算概述
企業財務管理是企業管理的核心,企業財務預算管理是現代企業行之有效的財務管理系統。如何做好預算管理,并由此產生管理效益,是檢驗財務管理科學化、規范化的重要標志之一。在醫藥企業財務預算管理活動中,企業財務預算的編制是管理的基礎,是企業的核心。醫藥企業對于公司未來在某一個特定時期就怎樣取得資源以及使用資源問題的一份詳細計劃就可以稱得上是該醫藥企業的財務預算。醫藥企業的預算管理是企業對于未來公司整體的經營以及規劃的全面安排,是一個重要的管理的手段,能夠協助管理者進行控制、計劃、協調以及對于業績的評估。發達國家早已具有十分豐富的并且很成功的企業醫藥企業預算管理經驗,我國也開始和先進行列接軌,推行預算管理,來提高醫藥行業管理水平,提升醫藥業的競爭力,最終建立現代化的企業管理制度。
2、醫藥行業財務預算管理存在問題
2.1缺少財務預算監督和檢查機制。
企業的財務預算在財務管理中占據十分重要的地位,對于企業管理具有重要意義,并且始終貫穿于整個財務活動過程。財務預算的具體操作必須是建立在完善的監督機制之上。當下的醫藥行業,很多企業并不重視采購預算的管理與控制,完全不具備相對應的監督機制,他們往往過于重視成本的用途和流向,忽視了對于成本的事前控制,也缺少檢查和監督機構的管理。這樣往往會造成醫藥企業的經濟收益下降,雖然收入匪淺,但是由于支出的無預算,不控制,造成很多不必要的損失和浪費,在實際上降低了企業的總收益??梢哉f一個完善的財務預算監督機制對于企業來說十分重要。
2.2財務預算編制質量不高,編制時間不合理。
財務預算的編制工作是財務預算管理的基礎,其工作量較大,工作時間較久,對于時間的要求較嚴格。財務預算的編制不是一個人或者部分人就能夠完成的,必須整個企業上下全力合作,共同出力。當下,我國很多醫藥企業對于財務預算的編制并沒有鮮明的概念,對于編制工作并不是很重視,對于編制時間的安排也不是很合理。這樣就導致了財務預算報告的滯后性,造成企業對于公司財務的錯誤評估,影響企業正常運作。有些醫藥企業雖然花費時間用于編制財務預算,但是由于方法的不科學,市場嗅覺不夠敏銳,導致了財務預算報告質量較低,漏洞百出,難以經得起詳細研究和考證。
2.3沒有將員工績效納入財務預算考核。
盡管有些醫藥企業具有十分成熟的財務預算編制報告,但是由于公司執行力的不足,仍然難以對企業起到催化作用。重編制,輕執行似乎已經成為了一種現象,而這種現象的產生主要有兩個原因。第一是當下很多的醫藥企業并不具備相對應的財務預算考評制度,沒有將員工的業績作為財務預算考核的一部分,使得公司財務預算的編制和執行脫節,理想的編制卻難以執行下去。第二是相關的工作人員對于財務預算的考核意識并不強烈。整個企業缺乏一套標準的考核指標。企業內部各部門的銜接和交流不足,缺乏責任意識和整體意識,只負責本部門的工作,編制好財務預算之后就不在關注是否能夠得到具體的實行,后續追蹤不足,原本的預算目標難以實現。
2.4其他問題。
除了以上提到的三個問題之外,還有其他因素也會影響到醫藥企業的財務預算的管理。第一,公司內部各個業務板塊,各個部門之間的聯動性較差,公司的具體管理要求和財務預算報告并不能及時的傳遞到各部門以及各個業務組,使其行之乏力。第二,公司沒有財務預算管理的傳統和氛圍,缺乏一套完整的方法流程,常常調整乃至變換編制的方法和預算口徑。第三,預算是否達成的檢測標準僅僅停留在公司表面的賬目數字,缺乏深層次的分析和探究。這些或大或小的問題都會影響到醫藥企業的財務預算管理,給公司帶來麻煩。
3、醫藥行業財務預算管理方法措施
3.1強調預算管理的重點性和針對性。
企業的營業收入、成本支出和現金流向的管理工作是醫藥行業財務預算管理的重點。其中營業收入是重中之重,其多寡直接關系到企業獲利情況。所以對于營業收入的預算編制十分重要,做的好壞與否都關系到預算的編制質量和可行性。至于成本,同樣是醫藥企業重點關注的要素,它也是同樣直接關系到企業獲利情況。因為醫藥企業的收入往往隨著市場的飽和而停止增長,每年只能維持基本水平,只有通過降低成本來提高企業的收入。當然并不是不顧質量盲目降低成本,而是通過科學技術的革新,提高生產力來降低成本?,F金流量預算是企業的統籌預算,從整個醫藥行業的經營周期出發,系統性的現金流量統籌管理能夠保證企業資金鏈的穩定。
3.2加強制度建設,提高財務預算管理專業性。
醫藥企業財務預算工作如果得到良好開展,就必須要有一套系統的與之相適應的管理制度對其支持,使企業內各部門都能夠在統一制度標準開展工作,避免因標準不一而導致財務問題。醫藥企業應從行業特點以及自身實際情況出發,參照國家有關法律法規,制定出與企業自身相符的預算管理制度,明確對預算制訂執行及管理等要求,使企業財務工作能夠有規章可依??梢哉f制度建設是財務預算管理能夠有效執行的基礎保障。
3.3加強財務預算的監督和檢查。
監督和檢查在任何行業都是必不可少的。想要保持一個企業的純粹性就必須要有健全的監察制度。在執行財務預算的過程中,應該定期的檢查預算執行情況以及相關的工作人員的業績??梢酝ㄟ^委派專門的監察專人或者考核小組,達到對預算日常執行情況的隨時掌握目的。有違原本財務預算編制精神的執行情況需要及時向上層反映,予以處罰,以此來保證企業的戰略,財務的預算能夠順利協調運營。主要監督的對象就是資金,通過賬目的調查,判斷資金的支出是否已經超出預算,或者有不明資金的流向,并不是之前預算中詳細制定的資金用途,對于以外狀況的資金挪用必須報備,有詳細記載。對于檢查中出現的問題要予以及時解決,調整資金使用方案,使其符合財務預算。3.4重視執行過程和考核工作。企業在經營管理工作中,都要嚴格按預算執行,讓一切經濟活動都能夠圍繞著財務預算進行。在執行預算的過程中,還必須要相應的監管制度,讓企業管理策略和方法融合到財務預算管理中。此外,企業的管理者也要避免因個人意志而轉移財務預算的執行重點,更不能隨意的更改和曲解預算執行規定。針對醫藥行業預算執行力度不強的現狀,企業應當對將預算管理與員工的績效考核有機的聯系在一起。這樣的做法可以刺激企業的員工,調動其工作的積極性,能夠及時反映預算執行過程中出現的問題,并且及時解決。為了保證預算有效的落實,得到全面性的貫徹和執行,就必須依托于完善的考核機制,并且重視預算的執行過程,從過程中需找問題,發現問題并且解決問題。
3.5建立完善的管理體系。
對于醫藥行業的企業來說,一個完善的管理體系有利于保障財務預算制定的合理性、執行的有效性、獲益的最大化。一個完善的管理體系主要包含了三個方面。第一階段是財務預算的編制;第二階段是財務預算執行的追蹤;第三階段是財務預算的成績總結。財務預算的編制工作應該根據公司董事會的預算目標要求,結合經營預算已經確定的銷售、采購及毛利目標,組織制定財務預算方案。從利潤預算、資金預算、費用預算、運營周期預算四個方面著手,制定出合理的預算編制方案。財務預算的執行追蹤應該采用跟蹤分析法。如果出現和預算存在偏差的情況需要及時分析原因,通過改進使其始終不偏離最初設定的年度目標。建立常規分析和專項財務分析相結合的體系,常規性分析始終跟進,階段性的開展專項財務分析。最后一個階段就是在年底,整個醫藥企業進行全年總結的情況下,根據這一年度的企業收益,全面性的總結分析該年度編制的財務預算的合理的地方和不足的地方。總結經驗,查漏補缺,提出財務預算編制以及執行的過程中存在的問題,分析問題,解決問題,在下一個年度避免再犯。通過三個階段的財務預算的完善可以建立一套行之有效的管理體系,使企業的財務預算管理實現制度化、科學化。
4、結論
我國醫藥行業企業的確存在或多或少的財務預算管理問題。根據上文分析,只要遵循科學的管理手段就能夠使得財務預算管理工作走向制度化方向,為企業創造經濟效益。首先是財務預算的編制,必須實事求是,遵循市場行情和往年企業的運營狀況,這樣才能制定出科學合理的財務預算報告。其次是在財務預算的執行過程中,應該保持跟蹤分析,通過監督和考核的方法來維持預算的執行不出現偏差,遇到問題應該及時反映,及時解決。最后是對于財務預算管理的回顧總結,查漏補缺,取長補短,在接下來的管理過程中完善自我,為企業創造最大化利益。
作者:矯萍萍 單位:蘇州藥明康德新藥開發股份有限公司
一、知識管理概述
知識管理的理念是美國專家卡爾?威格最先提出來的。這種管理方式通過對知識的管理應用,最大化的實現知識的共享。在信息管理的基礎上進行的知識管理,其本質與信息管理有一定的差距。信息管理是人們理性認識世界,記錄世界,以完成對信息配置為目的。知識管理在信息管理的基礎上具有明確的目標性,通過知識創新來達到知識的最高水平,這種管理通常不是依靠一個人的力量能夠完成,而是通過集體智慧達到知識共享的目標。知識管理更加體現了以人為本的理念,通過集體的力量,將組織機構中的知識進行創新、重組、開發,實現資源利用率的最大化。知識管理通過對資源的歸納整合能夠提高工作效率,將知識管理引入中醫藥的科技查新機構中是一條符合實際情況,解決問題的有益嘗試。
二、目前中醫藥科技查新的狀況
我國科技查新在上世紀九十年代開始應用,成為審查科技創新成果的有效手段。在我國的醫療衛生領域,有效緩解了以往對信息掌握不全面的情況,提高了工作的效率。因此在我國設立了大量的查新機構,在長期的查新工作中,查新機構獨有的優勢使得與中醫藥的聯系逐漸密切。但是由于中醫藥的范圍較廣,查新工作中面臨著一些問題。具體問題如下:
第一,查新人員的問題。查新工作需要查新人員具有高度的責任心。中醫藥的查新工作由于本身的特殊性,對工作人員提出了更高的要求,不僅需要其有過硬的檢索技能,能夠熟練地掌握計算機操作技術,同時還要具備一些與中醫藥相關的專業知識。當前的查新人員來自不同的專業,對中醫藥領域的相關知識了解較少,只停留在表層階段。
第二,查新流程的問題。傳統的查新流程過于繁瑣復雜,工作人員和用戶之間的溝通耗時過長,不論是通過電話郵件還是現場申報,都缺乏高效的溝通,造成時間浪費,效率不高。此外,查新員在填寫查新報告時必須將申請單重點內容重復填寫,增大了工作人員的任務量。
第三,客戶方面的問題??蛻粼谏陥蟛樾鲁晒麜r,對查新的具體要求不了解,使得送查的內容不符合查新的相關要求。或是因為對查新工作不夠重視,課題人員尋找委托人代替自己進行查新,委托人由于對內容的不了解,造成對課題內容表述含糊,不利于和查新人員的有效交流。
三、知識管理引入科技查新的必要性
查新人員不僅需要具備熟練的計算機操作能力,還需要具備與中醫藥相關的知識,能夠熟練地篩選和搜集相關的信息,筆者認為將知識管理引入到科技查新機構中能夠最大限度的幫助查新人員順利的開展工作,解決面臨的一些問題。知識管理引入科技查新的必要性主要分為以下幾點:
第一,提高工作的質量。知識管理的引入能夠讓工作人員對中醫藥的知識有更加深層的了解,能夠根據客戶的需求,檢索出具有專業性的文獻,幫助客戶制定更加科學的查新報告,提高客戶的滿意度。
第二,查新機構通過大量的信息資源在進行科研立項等工作中發揮了重要作用,將知識管理引入到科技查新機構中,能夠提升整個機構的專業水平,在原有的基礎上實現質的飛躍,為科研人員提供更深層更專業的信息資源,為科研人員做好配套工作,從而體現自身的價值。
第三,查新人員在知識更新方面有著獨特的優勢,能夠第一時間掌握最新的信息資源,通過科研人員提供的課題針對相關的研究方向可以最快捷的了解,通過知識管理的引入,能夠對知識進行整合,運用所掌握的最新資料,對客戶進行追蹤,例如:某機構對委托客戶進行追蹤,將剛提交委托的新用戶記錄為“已經提交”,對于已經通過審核的委托人記錄為“已經受理”,根據客戶的不同情況,及時向客戶提供最前沿的研究素材和研究方向,提高了科研課題的整體水平。
第四,將人力資源和知識有機地結合在一起。通過知識管理的戰略,促進查新人員對機構中的有形資源和無形資源進行挖掘,全面了解機構中的資源情況,將文獻中與課題相關的數據、觀點快速的篩選出來,將這些知識進行重新整合歸納。這種將知識管理的理念運用到工作中,能夠激發查新人員的業務能力,將知識和人力充分結合起來,使知識的效能得到了最大化的發揮。
四、結語
知識管理查詢在科技查新中的應用,是在傳統查新的基礎上進行的發展,這種新型模式能夠提升查新人員的專業素養,加強信息資源的共享,提高查新機構的權威性。同時,能夠更好的為科研人員提高最前沿的信息和研究方向,提高的客戶對查新機構的認可程度。
作者:袁蘇 單位:山西中醫學院醫藥管理學院
1中醫藥院校成教管理工作的現狀
中醫藥成人高等教育面對的學生是一個特殊群體,他們的職業情感、職業定向、職業意志已經基本形成,表現為學習動機、學習目的和學習目標明確,但成教學生管理的問題也比較突出,如生源結構復雜、工學矛盾突出、教學和管理方式呆板、教學效果不明顯等。筆者結合多年從事中醫藥院校成人教育的經歷,總結日常管理工作的經驗,分析了成教管理中存在的問題,并針對目前中醫藥院校成教學生管理現狀做一簡要分析。
1.1市場經濟下的社會經濟因素加劇了工學矛盾
市場經濟條件下的醫院,既是具有很強公益性和福利性的事業單位,同時又是經營性的經濟實體,提高經濟效益是辦好醫院的前提條件,而醫院的經濟效益則源于廣大醫務工作者的勞動。中醫藥院校的成教學生多是醫院的骨干,或科室負責人,往往承擔一定的醫療任務和管理責任。另外,由于成教學生年齡較大,大多已經組建家庭,還要承擔一定的家庭負擔和責任。這使得他們在不脫產的情況下參與學歷教育,處于兩難境地。目前的成人教育大多采用集中面授和自學相結合的教學模式,國家規定,醫學類專業成教學生要求每學期到校參加面授輔導1次。由于行業的特點,中醫類甚至整個醫學類的成教學生,多是來源于一線醫務工作者,幾乎沒有統一、固定的休息時間,因此,他們很難保證按時到學校參加學習,這必然導致工作與學習之間的矛盾突出。
1.2新時期成教學生表現出新的特點
(1)生源結構復雜,思想表現差異化明顯。成人教育學生多以在職人員為主,不同身份的學生對于學習、工作和個人成長都有各自的需求和見解。中醫藥院校的成教學生多是來自醫療機構的在職人員,年齡普遍偏大,思想趨于成熟,社會經驗和生活閱歷豐富,因此,中醫藥院校的成教學生更表現出思想狀況的多樣化。
(2)學習目的性明顯,功利性突出。中醫藥院校的成教學生多從事臨床工作多年,大多是帶著問題進行學習的。他們的學習帶有明顯的定向性,認為與本職工作關系密切、實用性強、針對性強的課程才是重要的。其目的是通過系統的專業學習,提高其知識水平、專業能力和學歷層次,提高自身的競爭能力,而不是通過學習提高自身的綜合素質,表現為學習目的明確,比較務實。
(3)自我調節能力較差,集體觀念淡薄。成教學生在人生觀方面,注重追求個人發展和自身價值實現,過分強調個人得失,離開自己單位到新單位學習,對新的集體缺乏認同感和歸屬感,表現為自我調節能力差,缺乏集體意識。
1.3成教學生管理處于“真空地帶”
(1)缺乏相應的管理制度。目前,我國并未出臺針對成人高等教育的學生管理制度,各類高校成人教育學院實行的管理制度多依據的是普通高等教育學生管理制度。這些制度對成教學生的特點及學校自身情況針對性不夠強。
(2)校方對成教學生的思想教育重視不夠。絕大多數中醫藥院校關注更多的是成教學生的學習成績,忽略了成教學生的思想政治教育工作。甚至有的高校認為,成教學生大部分是在職人員,思想政治工作有單位負責,學校只負責教授專業知識和技能,因而對成教學生在校期間的思想政治教育不夠重視。作為成教學生的工作單位也認為,現在的成教學生不同于計劃經濟時代是單位出資進行委托培養,成教學生到高校去學習都是自籌學費、自愿學習的個人行為,單位無法對其形成一定的約束和管理。這便造成成教學生的管理“兩張皮”現象更為突出,使得成教學生管理工作處于“真空地帶”。
2中醫藥院校成人教育學生管理的對策
2.1創新思路,破除束縛,緩解工學矛盾
(1)建議國家出臺相應的制度和政策,建立能夠充分調動醫療機構鼓勵本單位人員接受成人學歷教育的激勵機制,從根本上解除在職人員接受學歷教育的工作束縛,緩解成教學生工學矛盾突出的狀況。
(2)針對工學矛盾,中醫藥高等院校應解放思想,創新思路,不斷創新教學方法和模式,逐步探索建立一套適合于成教學生特點的教學方式和管理模式,讓成教學生有一個寬松的學習環境,更有利于學習。例如,可利用現代教育技術和網絡信息資源,開發出適合成教學生學習特點的網絡教學平臺。
2.2轉換觀念,以人為本,由“管理”變“服務”
目前,絕大多數中醫藥院校的成教管理依然沿襲的是計劃經濟時代下的管理理念,重管理,輕服務。這不利于現階段成教學生的管理,很容易與成教學生的思想和行為形成沖突,造成情緒對立,不利于形成成教學生對新集體的認同感和歸屬感,難以將其融入新的集體當中,使得管理愈加難“管”。為此,成教學生的管理人員應轉變管理理念,將被動的“管理”轉變為主動的“服務”,讓成教學生在學習中體會到學校給予他們的人文關懷,認同和自覺接受管理,調整心態,提高集體意識。
2.3建立“三位一體”的管理體系,消除“真空地帶”
學校要與學生所在單位、家庭加強橫向聯系,建立“學校、單位、家庭”三位一體的管理體系,形成管理合力。
(1)學校應建立一支以輔導員、班主任和學生班干部相結合的管理隊伍。輔導員由管理學生的專職人員擔任,負責成教學生在校期間的宏觀管理。班主任通過公開選聘,由熱愛學生工作、年富力強的兼職人員擔任,重點負責與成教學生的情感交流,了解其工作、學習、家庭情況和思想狀況,建立平等、融洽的師生關系。
(2)以班主任為紐帶,加強與學生單位的聯系與合作,借助單位的力量,協同做好學生在校期間的管理工作。
(3)借助學生干部的輔助力量,了解成教學生家庭的后顧之憂,通過學校和單位給予幫助和解決,共同為學生安心學業營造良好的外圍環境。通過“三位一體”管理體系的構建,以消除成教學生管理工作的“真空地帶”。
3結語
中醫藥院校的成教學生由于已步入社會,受到社會各種影響較多,其社會角色比較復雜,在人格和心理方面容易產生一些問題。學校管理者除了采取切實有效的方法之外,還應通過心理咨詢、道德教育、職業意志錘煉和專業素質培養等,消除其心理障礙,使其處理好單位與學校、學習與工作的關系,在求學期間保持一個樂觀向上、心情舒暢、健康有序的生活方式,在激烈的社會競爭中實現自己的人生價值。
作者:龐亞麗 單位:河南中醫學院繼續教育學院
1專項檔案管理影響因素
1.1專項檔案管理意識淡薄
主要表現在申報單位的領導及項目負責人員檔案意識淡薄,沒有檔案在項目管理過程中的地位,缺少機制保障,在制定項目工作計劃、實施方案時較少提及檔案,不注重項目進行過程中原始資料的收集、整理,項目組成員對項目各環節自然形成的原始資料如方案論證、項目啟動、結題驗收等歸檔把關不嚴,對項目驗收所需檔案資料的齊全、完整和真實性帶來影響。
1.2專項檔案人員素質較低
項目管理部門或建設單位的檔案管理人員大都為臨時抽調、身兼數職、沒有經專業培訓,不懂檔案業務,影響歸檔質量。
1.3專項檔案管理規范化不強
中醫藥專項涉及子項目多,時效性強,項目執行過程中有研究、設計、數據分析等多環節,形成資料也多,如項目申報書、中醫藥項目專項資金有關文件、項目工作任務方案、任務書、建設方案、實施方案、經費下撥的文件、中期檢查報告、考核評估、驗收結題報告,驗收成果證明,成果登記,獲獎情況等,各環節的檔案資料收集不及時,歸檔文件材料簽署日期不符合要求,缺歸檔章,卷內目錄題名填寫不規范。
1.4缺乏有效的管理機制
部分項目申報單位檔案管理體制和制度不健全,沒有形成有效的管理和監督機制。有檔案管理部門的單位對項目檔案缺乏有效監督和指導,未組織專項檢查工作。專項檔案歸檔機制,無人及時接管檔案,造成專項檔案管理缺失。
1.5與項目同步管理或超前管理未能實現
在項目籌備期和項目進行過程中,由于不重視項目檔案和項目同步管理,對于項目檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識,造成檔案資料整理不及時,文件材料的復印件較多,原件較少。在檔案管理工作前期投入精力不足,項目后期才開始突擊收集、整理檔案的情況下,這種現象尤為突出。最典型的例子是很多項目都是在快結題時,集中幾天時間突擊做好檔案資料,以便應付結題驗收。
2中醫藥專項檔案管理的特點
2.1專業性
具有鮮明的中醫藥特色。例如國家科技“973”計劃專項,在中醫辨證論治療效評價方法基礎理論研究中,建立了COPD、老年性肺炎、惡性腫瘤基于病人報告及醫生報告、病癥結合的臨床評價指標體系。這三個評價體系從文獻研究到問卷調查都產生許多專業性很強的文件材料和原始數據,應根據項目特點將各環節所形成的文件材料分別進行收集、整理、歸檔,根據驗收規則,每個環節都應該有獨立、系統、完整的檔案資料。項目承擔單位對這些專業性強的文件材料應堅持“平時立卷,定期歸檔”和“隨辦隨歸”的原則,將研究過程中產生的已處理完畢的文件材料,分門別類地歸入預備立卷類目內。
2.2復雜性
有些中醫藥項目涉及未公布的關鍵技術、配方等為部或國家秘密內容,對形成的文件材料收集有著較高保密要求。例如在973計劃中的中藥藥性理論繼承與創新研究,對煎煮時間、給藥劑量、提取方法、炮制品種、配伍方式等科研人員應做好文件材料的形成、積累、立卷、歸檔。
2.3連續性
完整的中醫藥項目需經過申報、審批、研究、分析、結題等階段,使許多專項檔案成為跨年度,各個項目的前后形成周期長,跨度大。例如2010年國家重點投資40億建設16個國家級中醫臨床研究基地,項目建設周期3年,各級項目參建單位應根據《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》相關要求,做到各時期檔案工作與科研、設計、基建、勘察等工作的同步管理。一般跨年度的建設項目,應放在針對建設項目的第一年歸檔。本年度作下年度的項目計劃、預算應放在針對的下年度歸檔。
3專項檔案科學管理的思考與建議
3.1做好專項檔案“三納入”“四同步”
“三納入”:將專項檔案工作納入專項建設計劃;將專項各類文件材料形成、積累和歸檔要求納入專項工作計劃;將專項工作各類文件材料的形成、積累、歸檔要求納入各部門和單位專項工作職責和有關人員崗位職責進行考核?!八耐健保阂獙m棛n案管理與業務工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結驗收。項目申報單位要堅持將檔案管理和項目開展同布置、同整理,做到項目建設和檔案管理同步進行,保證項目檔案的齊全、完整。同時將項目檔案納入項目結題驗收考核,對項目檔案不齊分散的項目單位,不予驗收結題或推遲驗收結題。
3.2建立健全專項檔案文件材料歸檔機制
按照國家檔案局的有關規定,及時制定或修訂專項檔案文件材料的歸檔范圍和目錄,做到應收盡收、應歸盡歸。項目和建設與參與單位可參考《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理規范》等,會同主管單位負責編制相應種類的專項檔案歸檔范圍和管理辦法,進一步完善專項檔案數字化、專項檔案立卷編制操作流程、專項檔案保管期限、專項檔案管理人員崗位規范、專項檔案的開發利用等工作制度。
3.3各負其責,分級管理
要加強專項檔案的集中統一管理,創新整合專項檔案資源,實現專項檔案資源管理的新模式。探索建立專項檔案國家級—省級—建設單位三級統一的遠程管理平臺,各項目單位可以充分利用該平臺,完成對專項檔案資料的報送,對項目文件資料的形成、流轉、歸檔、移交、保管、利用等全過程管控、監督;各項目建設單位在報送檔案資料時,可按照歸檔要求向上級項目主管單位移交原件或復制件。根據專項檔案管理規定,制定項目材料歸檔分類方案,統一檔案裝具和項目檔案錄入格式等,完善檢查、考核機制,明晰項目管理部門和申報單位歸檔范圍和責任,建立和完善項目管理部門、項目建設單位歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制,確保分工明確、各司其職,密切配合、形成合力,促進中醫藥項目檔案事業協調發展。
3.4發揮信息網絡支撐功能
建設數字檔案館(室)是檔案信息化的重點。(1)積極配合國家電子政務示范工程建設,開展項目文檔一體化管理模式的探索,包括項目建設人員與檔案人員管理一體化、紙質項目文件與紙質檔案管理一體化、電子文件與電子檔案管理一體化,將項目文件材料的動態管理與檔案的靜態管理相結合,從中最大限度有效地加強項目檔案的前端控制,同時更有效地通過前端過程控制保證歸檔文件的齊全、完整、系統。(2)通過對項目執行過程文檔分類,進行檔案數字化掃描,建立電子檔案目錄,形成電子文件自動導入相應專項檔案管理系統,切實推進檔案存儲數字化和利用網絡化。同時將電子文件目錄通過專項檔案遠程管理平臺上報有關項目管理部門,形成中醫藥專項電子檔案庫,以平臺化、規范化、標準化方式,支撐全國、各省中醫藥專項執行監督管理和跨省遠程檔案查詢等業務,積極促進檔案信息資源共享,提高檢索查詢效率,方便各單位、各部門查考和利用,為專項下一階段工作提供前端指導。
3.5保障專項檔案經費投入
中醫藥專項檔案是中醫藥事業發展的歷史見證,做好項目檔案管理,關系到今后整個中醫藥專項的申報、管理、發展的有效利用。建議將專項經費的1%~2%納入專項檔案建設預算中:①加大項目建設人員培訓的投入,定期組織項目人員進行檔案培訓,探索建立項目檔案遠程教育平臺,提高專兼職檔案人員的業務素質和管理水平,同時對專項檔案工作優秀的個人和團體給予表彰和獎勵。②加大專項檔案現代化管理的投入,根據項目建設單位檔案數量、結構及管理方式,配置相應的檔案掃描儀,專項檔案管理軟件,電子檔案存儲介質等,確保檔案管理現代化與辦公自動化同步發展。
作者:唐心怡 沈紹武 陳偉 單位:湖北中醫藥大學 國家中醫藥管理局
一、從專利角度看我國中醫藥科研管理的現狀
我國中醫藥源遠流長,然而發展至今卻仍欠缺現代化的科研管理模式與激勵機制。由于中醫藥的特殊性致使其與我國乃至國際的專利保護模式難以契合,同時整個中醫藥行業基于專利保護進行科研管理的意識還相對薄弱,進而造成了國內中醫藥市場流失與資源浪費的現象非常嚴重。
(一)科研成果保護力度不足
1.中醫藥與專利授權之“三性”難以契合。
對于發明和實用新型,專利權的授予必須滿足新穎性、創造性及實用性之“三性”。新穎性指該發明創造不屬于現有技術,在申請日前未被公開發表使用過;創造性是指與現有技術相比,該發明創造具有突出的實質性特點和顯著的進步;實用性是指該發明或者實用新型能夠制造或者使用,并且能產生積極效果。然而,中醫藥學的大部分藥方都是歷經歲月傳承至今,很多制劑經過臨床前反復實踐也被公眾所知,這樣的特性使得中醫藥科研成果難以符合現行專利法中“新穎性”的標準。
2.中醫藥專利侵權現象嚴重且難以界定。
同發達國家相比,我國《專利法》的實施時間不長,整個中醫藥行業的科研管理及專利保護意識還相對薄弱。目前我國市場上流通的一萬多種中成藥,同方異名、處方雷同而功能主治類似的情況高達10%左右,造成低水平重復和資源浪費的嚴重現象,專利侵權泛濫。相比于西醫,中醫藥的藥品搭配及組合方式靈活復雜,沒有精確量化的數據,也難以通過化學結構或化學反應方程來表述。在我國當前申請專利的中醫藥科研成果里,中藥復方占最大比例。中藥復方一般是由很多種藥材組成,不同劑量的各種藥材經過不同熬制方法產生大量化學反應,進而實現療效。然而,通過劑量或者部分藥材的增減替換而具有類似藥效的新產品,往往很難被認定為專利侵權,現行專利法中也沒有對中醫藥侵權進行相對明確的標準界定,導致了專利權人的權益受到損害。這也誘使部分人為了利益以此作為投機取巧的方式,制造大量仿制藥投入市場,乃至部分發達國家對我國中醫藥資源隨意利用和搶注,大大削弱了我國中醫藥科研人員創新積極性,致使我國生物藥領域缺乏自主知識產權。
(二)科研成果轉化率不高
我國自有的中醫藥專利數量不多,且轉化率更低。有報道稱,我國的中藥專利突破2000個,真正轉化運用的可能還不足1%[3]。導致轉化率低下的原因不少,其中最主要在于并沒有將“產學研”緊密地結合在一起。據統計,近幾年我國中藥專利申請中90%為個人申請,而機構申請中絕大部分集中于醫藥類高校。個人由于資源的有限和信息不對稱,難以獲得專利融資,甚至是出于“祖傳秘方不外傳”等思想,導致被授權專利的科研并沒有得到推廣。而高校對于發明創新的經濟利益訴求并不高,加之發明專利進入市場的渠道不暢通,高??蒲谐晒c市場經濟融合、科技創新轉化的問題就更加突出。中醫藥科研成果的轉化率低下,一方面造成資源和經濟的損失,另一方面使科研的進步無法廣泛運用造福百姓。
(三)通過專利進行科研管理的意識不足
一項關于廣東省中成藥制造企業專利知識和認知水平情況調查發現,有66.67%的被訪者認為單位基本沒有組織開展知識產權尤其是專利相關知識的培訓。當前,我國專利法的推廣程度仍不算高,中醫藥行業的科研管理活動中還沒有普遍形成專利保護的意識。
1.合同管理意識不強。
根據《中華人民共和國專利法》第6、8、10、12和15條規定,專利權遵循合同自由原則,專利權的權屬、使用、轉讓及保密義務等均可通過訂立合同的方式來予以保障。然而,由于當前人們在科研管理中的合同管理意識尚不足,往往因為事先沒有簽訂協議或者是對于所簽訂的條款內容不明確,致使科研成果的專利權歸屬及使用權利方面產生了爭議,引起了許多不必要的損失。除此之外,有一些內部員工或研發參與人因保密意識不強且事先未進行合同約束,造成了技術秘密的泄露,導致該項科研成果最終無法獲得專利保護并造成巨大經濟損失。
2.科研全程管理意識不足。
專利保護并不是項目研究完成時才開始的,而應在項目計劃階段,甚至是選題階段就已開始直至被轉化。然而,當前的科研往往“重結果輕過程”,簡單認為專利是科研完成后才需考慮的事,在專利授權可行性報告分析、跟蹤性專利檢索、關鍵性數據及階段性成果報告制度、信息披露審查制度方面都有所欠缺,直接導致科研成果的質量不高或是難以獲得有效的保護。
二、通過專利保護完善中醫藥科研管理的對策
(一)完善相應法律及制度體系
1.調整中醫藥專利的審查標準。
當前對于中醫藥產品或方法的專利審查仍然按照西藥的標準進行操作,而正如前面所述,中醫藥本身所具有的特殊性往往使其與專利之“三性”難以契合。但是,并不能因為標準的不契合而忽視了中醫藥科研成果的作用與意義。比如,現行《專利法》規定,發現有藥用價值的天然物質并不能授權,然而中醫藥本就是以發現天然物質的藥效為研究基礎,現行的審查標準與其特性存在沖突,因此調整中醫藥專利的審查標準就尤為必要。我國應當自主地制定符合我國國情與特色的中醫藥專利審查標準,適當調整“三性”在中醫藥中的定義,重視中醫藥的標準化建設,從而促進中藥領域的知識創新和保護。
2.完善中醫藥專利侵權認定標準。
基于當前中醫藥專利侵權難以認定的情形,我國政府應盡快確立對應的侵權認定標準。筆者個人認為,可以采用以有效部分為主其他方式為輔的模式進行侵權認定。對于中藥而言,有效部分是指組成這種類似或相同化學物質的一大類化合物群,利用系統溶劑分離技術和加工提取識別中藥的有效部分,通過鑒定有效部分的差異性作為侵權的主要判定標準。
3.政府加大支持力度。
以加強中醫藥科研管理及專利保護力度為目的,政府應加大對中醫藥專利轉化的支持力度,通過加大資金投入、出臺鼓勵措施與政策、構建技術平臺、創造市場契機等方式引導科研成果的有效轉化,建立專利權質押數據平臺,促進中醫藥專利質押的推廣,為中小型企業專利轉化的融資提供便利。政府調控作用的加強不僅能夠起到宣傳和激勵科研的作用,還能透過政府的力量促進中醫藥科研成果的運用與推廣,促進中醫藥行業的發展。
(二)加強中醫藥信息化建設
當今社會的信息化水平正在飛速發展,加強中醫藥專利信息化建設也尤為必要。借鑒印度政府為保護其傳統醫藥建立傳統醫藥非專利防御性數據庫的制度,我國應盡快建立符合我國特色的非專利防御性中醫藥數據庫,通過先進的計算機技術對中醫藥信息進行編譯和數據化存檔,并區分公開、非公開兩個板塊,非公開板塊與各國專利局對接,防止“海盜行為”,讓信息能夠安全地保存與使用,而公開板塊則為科研質量的提高提供支持。
(三)增強專利保護貫穿科研管理的觀念
1.加強宣傳教育。
當前,在中醫藥行業的科研管理活動中還沒有真正形成專利保護的意識,對于許多研究人員或企業而言,他們缺乏對專利保護的了解,錯誤認為不公開或是透過行政保護更為安全和便利。因此,應通過對中醫藥科研人員、銷售人員等舉辦學術會議、繼續教育等方式加強專利保護的宣傳教育,讓中醫藥行業的從業人員能夠更加了解專利制度對于科研管理的核心作用,旨在從根本上提高中醫藥領域的專利保護意識。
2.加強人才隊伍建設。
目前中醫藥領域非常缺乏有中醫藥專業技術背景且熟悉專利知識的管理人員,直接導致我國的中醫藥科研成果在國際市場上往往難以產生重大影響力。因此,對于人才隊伍的建設應得到重視,鼓勵培養集醫藥專業知識、管理技能與知識產權法學于一身的復合型人才,或是構建三種學科人才密切合作的團隊,最大限度提升中醫藥科研成果的水平與效益,讓科研管理更科學和高效。
三、結語
中醫藥是中華民族智慧的結晶,由于其具有一定的特殊性,導致了中醫藥難以得到現行專利制度的完整保護。然而我國中醫藥正不斷傳承發展并邁向國際化,因此探討通過專利保護進行科研管理對于中醫藥的發展具有重大意義。透過強化專利意識與實施專利保護,彌補當前中醫藥領域專利制度的短板,讓我國中醫藥自主創新能夠得到更多的鼓勵與保障,從而實現中醫藥科研成果醫學價值與經濟價值的最大化。
作者:朱樂瑩 單位:廣州中醫藥大學 經濟與管理學院
一.現代醫藥企業市場營銷現狀
經濟改革之前,醫藥企業可以通過藥品批發商等中間環節將藥品銷售到醫院,再銷售到患者手中,也可以直接將藥品投放到醫院當中,并以高回扣、降低價格的方式獲取醫院市場以及非處方藥銷售市場,致使整個醫藥行業的銷售網絡十分混亂。但隨著經濟改革的持續和深入,醫藥企業生產的產品必須通過取得國家認證資格的中間商才能將藥品銷售到醫院和各零售環節。另一方面,隨著醫藥行業競爭的加劇,許多醫藥企業都將目光集中到少數幾類獲利高的藥品上,同類藥品過量生產,類型繁雜,使得市場銷售更加困難。隨著同類藥品的過度生產,使得藥物的推銷和濫用加劇,對于低收入者造成了嚴重影響。
二.現代醫藥企業市場營銷管理
現代醫藥企業想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須適應新的醫藥市場規律,努力完善自身營銷管理,建立建設有序的銷售體系。首先、組建自己的銷售團隊:將熟悉醫藥和營銷專業的人員組建在自己的銷售團隊中,可以從企業內部和企業外部進行招聘。進行崗前培訓,讓他們熟知企業文化,忠實于企業的經營理念,掌握企業產品和競爭產品的特點以及自身產品的優勢,掌握市場情況,充分培養他們對企業產品銷售的自信,成為市場銷售的生力軍。在維護渠道和市場秩序,開展區域促銷活動和反饋市場信息方面充分發揮作用。第二、理順銷售渠道:包括理順現有銷售渠道和發展新的銷售渠道。不同產品對銷售渠道的要求是有區別的。企業的獨家產品適合與區域銷售實力強的知名渠道合作,按照其對市場的輻射能力可分為一級渠道或二級渠道等,這一方面可增強產品在該地區的強勢地位,另一方面也保證資金的回籠。質優低廉的普藥產品適合與區域銷售覆蓋能力較強的連鎖企業合作,以增強產品的覆蓋面和上柜率。當然,不管是新產品和老產品,都應該對合作企業有不同的銷售政策給予支持,以體現互惠互利,維護共同發展。隨著醫藥企業改革的逐步深入,醫藥連鎖逐步成為一種嶄新的模式,很多大型的醫藥商業同時經營醫藥連鎖,使藥品銷售的中間環節逐步減少,醫藥商業利益得到保障、積極性得以提高,藥品價格也更加實惠。第三、全面加強銷售成本管控突破價格制約瓶頸:隨著國家對藥品管理的加強,藥品招標、基藥價格管控等使企業藥品價格得到了相應的控制,特別是基藥產品價格的控制和穩定非常嚴格。另一方面,企業面臨藥品成本的節節上升,原材料價格的上漲、人工成本的逐年提高和產品更新周期的縮短都使得企業面臨較大的成本壓力。如何保證質優價廉、如何使企業能夠持續經營,不僅僅是對生產環節的成本控制,對銷售環節成本的管控也非常重要。只有合理控制銷售成本,才能突破國家對藥品價格的制約,才能使企業在市場中立于不敗之地。
三.現代醫藥企業市場營銷策略——全員營銷
(一)全員營銷的營銷理念
全員營銷是以市場為中心,將企業資源和手段進行科學管理的營銷方式。企業對產品、渠道、價格、促銷與成本、需求、服務、便利等營銷手段進行組合,使營銷過程更具有完整性。企業全員將市場以及營銷部門視為核心,以顧客為導向進行營銷工作。全員營銷需要企業的生產、銷售、技術、開發等各部門目標統一,企業全員達到統一。隨著醫藥市場的競爭日益激烈,醫藥企業要建立以市場、以消費者為中心的市場營銷理念。消費者的滿意程度高低直接意味著企業的營銷成果高低,努力提升客戶的服務質量,完善醫藥企業的相關售后服務,不僅能夠使本企業產品獲得更大的市場占有率,也能保證能夠在市場上長期保持優勢。
(二)激發企業整體潛能
在全員營銷理念下,醫藥企業各層、各部門需充分發揮自身作用,使企業的整體潛能得到提升。首先高級管理層需要完善企業的頂層設計,制定出良好的發展規劃,發展規劃中要格外強調使企業各部位全體人員結合為一體。要加強各部門之間的協調、合作,充分發揮企業全員的力量,最終實現效益最大化。此外,企業營銷部門需深入市場調研,努力了解市場銷售狀況以及消費者的反映情況。只有充分了解市場的情況,了解消費者的需求,企業才能有目標、有針對性地生產出市場上需要的產品,才能更好的占有市場,獲得更大利潤。而隨著企業營銷策略的不斷完善、營銷人員能力的提升,產品銷售量的上升,營銷一線工作人員工作積極性也將得到提升,這樣不僅個人的業務和能力得到肯定,企業的利益也將得到體現。營銷部門與售后部門溝通交流也非常重要,及時了解企業產品的售后情況以及存在的問題,努力提升產品質量,對于企業發展至關重要。
四.小結
醫藥企業要取得更好的市場利潤,除有好的產品外,還要有適應市場的營銷策略和良好的營銷管理。加強營銷管理,完善營銷策略,使企業內部實現有機統一,在保證藥品質量的前提下充分了解市場需求、拓寬銷售渠道,提高營銷成果。
作者:殷俐 單位:太極集團有限公司
一、"九五"醫藥行業發展狀況
醫藥行業是國民經濟中關系人民健康,體現高新技術產業化方向的重要行業。"九五"期間,浙江醫藥行業持續快速發展。*年,全省醫藥工業系統企業實現工業總產值317億元(按90不變價計算),5年年均增長26.9%,在全國同行業的位次從第3位上升到第1位;醫藥商業銷售額157.1億元,5年年均增長16.2%。行業增長質量和經濟效益名列前茅,企業改革、結構調整、科技創新成就令人矚目。突出表現在四個方面:
(一)結構調整初見成效,一批大產品競爭優勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創匯高、市場占有率高的主導產品,多數技術經濟指標和市場占有率進一步提升,成為在國內外市場具有較強競爭力的拳頭產品。"九五"末,這些產品的銷售產值已占全省醫藥行業的1/4,并成為創利主體?;瘜W藥品出貨值連續多年居全國首位,抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產品在全國化學藥品出口中占有重要地位。
(二)產業組織優化,行業集中度提高。*年末,列入"五個一批"的19家企業銷售收入和利潤總額分別占全行業的60%和55%。*集團和*醫藥集團進入國家520家重點企業行列。6家規模最大的商業企業銷售額和利潤分別占全省醫藥商業的30%和50%。這些大型骨干企業成為醫藥行業發展的支柱。
(三)科研投入加大,技術成果豐碩。"九五"末,全行業研究與開發費用占銷售額的比重近3%,高于全國平均水平約2個百分點。"九五"時期,共開發新藥546種次,其中中藥一類新藥2個,中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項,省重大科技開發項目13項,省重點科技開發項目24項,省級火炬計劃項目22項,省重點技術創新項目24項。全行業科技進步貢獻率達55%。
(四)資本規模壯大,投資規模擴張。"九五"末,醫藥工業企業所有者權益達88.6億元,比"八五"末增長2.2倍;"九五"時期固定資產投資超過30億元,比"八五"增長1.4倍。
醫藥行業成績顯著,但仍存在不少突出問題。一是結構性矛盾較為突出。大公司大集團行業龍頭作用尚不顯著,中小企業"低小散"狀況仍需改善;一般產品雷同較多,低水平重復較為嚴重;高污染的原料藥能力過剩,高附加值的制劑產品水平不高。二是企業技術水平仍然不高。企業技術創新投入、技術與人才儲備相對不足,自主創新能力有待進一步提高;大量企業技術裝備水平不高,生產工藝落后。三是流通體制與市場經濟發展要求不相適應。計劃經濟體制下的三級批發格局打破后,新的醫藥流通體系尚未形成,藥品流通秩序混亂,惡性競爭嚴重。
二、"十五"醫藥行業發展背景和趨勢
(一)市場需求背景
隨著人民生活水平提高、農村市場開拓和國際化程度加深,"十五"期間醫藥市場需求將保持較快增長,需求結構將進一步調整。據國家行業管理部門預測,未來五年全國藥品需求量年均增長12%,到20*年達2180億元,比*年凈增940億元;國際藥品市場需求年均增長8%,到20*年達5400億美元。隨著醫療衛生事業的發展、城市化進程的加快、醫療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施,非處方藥品(OTC)、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫療保險藥物目錄》的藥品,以及適銷對路的醫療器械產品等將有更大的市場空間。隨著醫學、藥學及相關學科的飛速發展及其相互影響和滲透,藥物資源將得到廣泛而深入地研究,生物技術藥物、納米技術藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。
(二)產業發展趨勢
跨入新世紀,醫藥行業的發展環境正經歷深刻變化,面臨新的機遇和挑戰。
從競爭格局看:跨國公司大舉進軍中國市場,醫藥行業競爭國際化趨勢進一步凸現。目前,全國已設立1700多家中外合資醫藥企業,世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨資或合資企業。這既為企業利用外資嫁接改造提供了機遇,也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開;既為企業提供了接受技術輻射的機會,從而帶動醫藥高新技術水平的提高,也促使知識產權保護進一步加強,從而增加新藥開發的難度。
從政策趨勢看:國家藥品監管力度進一步加強,醫藥衛生體制改革進一步深入,環境保護執法力度進一步加大,將對醫藥工商企業提出了更高、更嚴的要求,對企業經營方式和行為方向產生深遠影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫療保險制度,將對依靠"高定價、高折扣"和"高進銷差率、高費用率"營銷方式生存的企業形成較大沖擊,對以依靠調撥購進為主、無總總經銷品種優勢、終端銷售能力低的商業企業產生較大壓力??沙掷m發展戰略的實施,環保監管的加強,也將使高污染的原料藥生產企業喪失生存空間。
從加入世貿組織的影響看:長遠分析,加入世貿組織有利于醫藥管理體制進一步與國際接軌,促使醫藥企業進一步轉換經營機制;有利于進一步加強醫藥新產品研究和知識產權保護,借鑒國際先進的醫藥技術和管理經驗,也有利于具有比較優勢的化學原料藥、中藥、常規醫療器械產品進一步占領國際市場。短期分析,加入世貿組織后關稅降低、藥品知識產權保護加強、開放藥品流通業,將對藥品流通和企業技術創新產生較大沖擊。
總的看,"十五"時期,隨著醫藥科技的進步、藥品需求的變化,特別是我國加入世貿組織后產業競爭日益激烈,醫藥經濟格局將發生深刻變化。面對復雜的國內外環境,準確把握形勢,抓住發展機遇,加強政策引導,保持快速發展,提高增長質量,是浙江醫藥行業"十五"規劃所要解決的主要問題。
三、"十五"醫藥行業發展的戰略任務
(一)總體要求
以加快發展為主題,以提高競爭力為目標,以接軌國際為方向,突出技術創新、體制創新和管理創新,促進結構優化和產業升級,在高新技術產業化、中藥現代化和擴大化學原料藥優勢上取得較大進展,實現從醫藥大省向醫藥強省的轉變。
醫藥強省的內涵是:規模大、技術強、素質高、效益好。
規模大--進一步聚集資本、人才、技術和信息,進一步保持經濟總量在全國同行的領先地位,進一步發展一批企業規模居國內領先地位的骨干企業,進一步形成一批在國內外具有較強市場競爭力、控制力的拳頭產品,進一步擴大區域產業優勢。
技術強--堅持"科學技術是第一生產力",完善企業技術創新機制;開發一批專利技術或行政保護的高新技術產品;建立一支具有創新能力的企業科技隊伍。主要產品在國內確立技術優勢,部分產品達到或超過國際先進技術水平。
素質高--企業的技術創新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質全面提高,部分企業逐步由規?;⒓s化、集團化向集成化方向發展;醫藥行業的高科技特點進一步顯現。
效益好--形成低成本、高效益的行業,重點企業資產負債率達到國際劃分的安全型企業標準;科技進步貢獻率、銷售利潤率、資本利潤率等技經指標達到全國同行先進水平。
(二)主要預期目標
1、總體目標
醫藥產業層次和運行質量顯著提高,形成以知識經濟為支撐、以可持續發展為導向、以高素質企業為骨干的現代化產業;全面接軌國際,某些領域處于世界領先地位,部分產品能控制國際市場;經濟效益和環境效益同步發展,初步建立起醫藥強省的框架。
2、經濟規模和增長質量目標
"十五"時期,醫藥工業總產值、增加值、利潤總額和醫藥商業銷售總額均比"九五"時期翻一番以上,年均增長速度保持15%左右;增長質量進一步提高,到20*年,凈資產利潤率達15%、新產品產值率達50%,科技進步貢獻率達65%。突出觀念創新,推動制度和機制創新,帶動技術、管理和市場創新,企業競爭力全面提高。
3、經濟結構目標
(1)產業結構方面。到20*年,中藥產業占全省醫藥工業銷售收入的比重從*年的15%左右提高到30%以上,醫療器械產業的比重達到10%,生物藥品產業的比重達到5%。
(2)企業組織結構方面。工業領域:按規模形成三個層次的骨干企業。第一層次:3家企業年銷售收入超20億元,其中1家超30億元,2-3家開展跨國經營;第二層次:10家企業年銷售收入達10-20億元;第三層次:20家企業年銷售收入達5-10億元。三個層次的企業銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領域:發展年銷售收入達20億元的大型區域性批發企業5家;鼓勵大型批發企業跨地區兼并市、縣級批發企業,市、縣級批發企業改組為區域性基層配送中心,形成完善的區域性配送網絡。
4、接軌國際目標
3-5家企業發展成為在研究、開發、生產和銷售等方面具有跨國特征的現代制藥企業;制劑技術與產品上取得突破,國際競爭力明顯提高,實現藥品出口結構由原料藥向制劑的戰略轉移;重點培育的品種技術接近或達到國際先進水平。
四、醫藥行業重點建設的"三大工程"
"十五"時期,醫藥行業發展的關鍵是調整產業結構、培育特色優勢。以浙東南化學原料藥出口基地、中藥現代化工程、醫藥高新技術產業化工程"三大工程"為抓手,突出重點,創出特色,全面推進產業結構優化升級,逐步實現化學藥品、中成藥和醫療器械的協調發展。加快高新技術成果的產業化,加大利用高新技術和先進適用技術改造現有主導品種,鞏固和擴大化學藥品的優勢;加快實施中藥現代化工程,努力形成新的增長點;加快醫療器械的調整提高,向光機電一體化發展。重點培育一批獨家或少家生產、科技含量和出口創匯高、銷售額在2億元以上、國內市場占有率在20%以上的主導產品,形成以規模化產品、專利產品以及行政保護產品為支撐的產業格局。
孔多管過濾機、智能化多功能過濾機、全自動瓶塞清洗機等自動化、智能化制藥設備。采用先進、節能的空壓設備等公用工程裝備,提高用氣質量。
三是全面推行GMP(藥品生產管理規范)認證,提高藥品生產規范水平。企業要按照GMP規定,在改造硬件的同時,建立和完善各項規章制度,實現生產過程的規范化、標準化。"十五"期末,制藥企業全部達到GMP規范要求。
(二)推進產業組織優化和現代企業制度建設
堅持"大上規模,小創特色"。著眼于提高產業組織化水平,繼續培育大公司大集團,對中小企業加大扶持;著眼于提高資源配置水平,進一步推動企業兼并、重組、上市和利用外資;著眼于完善現代企業制度,進一步深化企業內部制度改革和優化企業資本結構。
1、培育大公司大集團
以全面建立現代企業制度和推進企業重組為抓手,促進大公司大集團上規模、上水平,進一步發揮行業的示范、帶動和整合作用。一要引導大公司大集團處理好自我積累型發展和資本聚集型發展的關系,處理好資本經營與產品經營的關系,處理好主業與副業的關系,提高企業規模和經營水平,提高增長質量和效益。二要引導企業進一步深化改革,全面建立現代企業制度。國有企業要在"九五"的基礎上,進一步深化產權制度改革,推進員工持股計劃,鼓勵經營者適當持大股,向混合所有制的現代公司制發展。屬于民營企業的大公司大集團,要加快向規范的公司制轉變。各類大公司大集團特別是通過資產重組設立的企業,要按現代企業制度的要求構筑法人治理結構,從思想認識上、組織體系上和企業的運行機制上融合一體,使聯合企業真正成為一個有機整體,內部資源得到最大優化。爭取更多的大公司大集團股票上市,成為經營規范、效益優良、信用可靠的高素質上市企業,成為全省行業發展的典范。
2、支持中小企業發展
制訂鼓勵和促進中小企業發展的政策措施,加快建立為中小企業提供資金融通、技術開發、管理診斷、信息咨詢、工業設計、市場開拓、外貿指導、人才培訓等多方支持的行業服務體系。積極引導中小企業圍繞名牌產品發展或為大型企業提供配套服務,在社會化、專業化分工協作體系中重新定位,謀求發展;引導中小企業在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率,促使更多企業向高科技的"小而精"型、具有特色優勢的"小而特"型、專業配套的"小而專"型的"小型巨人"企業發展。
3、優化企業資本結構
注重吸收增量與盤活存量相結合,擴大和優化資本規模。推進工商企業的產權改革和企業改組,吸收海內外法人、個人參股控股實現產權主體多元化,條件成熟的依法改制為現代公司制企業。引導大企業集團、各類投資機構對我省醫藥工商企業實施跨行業、跨地區、跨所有制的購并,完成一批企業的嫁接改造。繼續加強招商引資工作,提高利用外資的水平。繼續推動企業在境內外上市,幫助優勢企業做好爭取上市工作,利用資本市場籌集發展資金。力爭"十五"期間有2家企業成功上市。
(三)大力拓展國內外市場
深化流通體制改革,規范藥品流通秩序,實施國際經營戰略,開拓國內外市場,為醫藥行業發展創造更廣闊的需求空間。
1、適應流通體制改革和藥政、醫療衛生體制改革的趨勢,建立"高效開放、宏觀調控、有序競爭、科學管理"的醫藥流通新體制,實現減少環節、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫藥工商企業發展總總經銷,逐步形成以資本為紐帶的統一管理、統一核算、調批零一體化的母子公司制企業集團,形成全國總、地區分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農村市場,加快發展零售業。
2、實施全球營銷策略。以全球戰略眼光,積極參與國際經濟分工;堅持國內外市場并舉的方針,進一步擴大市場空間。采用自營或委托進出口業務等多種形式,發展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區的貿易往來。鼓勵有條件的企業到境外自辦、聯辦跨國公司,以資本擴張促進商品擴張。重點出口企業要從依賴商為主,轉向逐步自主開發國際藥品市場,逐步控制更多的營銷渠道,逐步建立一支適應國際市場的營銷隊伍。
3、積極探索建立醫藥物流中心。堅持社會化和資源優化配置原則,建設連鎖企業配送中心,配套發展商品流和信息流。適時配置計算機管理系統,真正實現藥品配送的科學管理,達到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點培育的大公司大集團要發揮營銷主力軍作用,建立一個強有力的市場調查和市場信息處理研究部門,組織一支富有開拓能力、高素質的營銷隊伍,形成一個具有一定規模的分銷網絡;運用新的營銷策略,加大市場開發投入,不斷提高市場競爭力。
(四)落實促進行業發展的配套政策
充分利用國家和省出臺的促進經濟發展的各項政策。對已出臺的政策進一步落實并完善,對需推出的政策積極爭取,盡可能為行業發展創造良好的政策環境。
1、省社保部門優先推薦本省的制劑大品種列入國家醫療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關于城鎮職工基本醫藥保險用藥范圍管理辦法》的規定,省經貿委加強和社保部門溝通,及時調整乙類目錄。按國務院糾風辦等六部委關于糾正醫藥購銷中不正之風的有關規定,進一步規范藥品集中招標采購工作,規范藥品市場秩序,抑制藥價虛高。
2、引導浙東南化學原料藥出口基地健康發展。對工藝技術先進企業、產品出口型企業、國外大公司進區優先鼓勵,對以貿易為主的工貿企業、污染不能治理的企業、不符合國家產業政策的企業嚴格限制入區。基地生產的產品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產品?;亓腥雵液褪≈攸c建設的項目,所需建設占用農用地指標,予以計劃單列;產品報批優先給予審批,盡量縮短評審時間;已批復生產的產品,其他企業原則上不再布點生產。申請新公司、新車間,簡化審批程序,優先立項。指導和幫助藥品生產企業盡快通過GMP認證。
3、爭取設立中藥現代化專項資金,用以引導、扶持中藥生產企業、科研院所、社會中介服務機構實施中藥現代化工程。由政府出資,吸引上市公司、國內外財團、民間資金入股,籌建中藥產業風險投資機構。設立重點面向前期投入風險大、市場前景好、具有廣泛經濟效益和社會效益的中藥產品和中藥項目的產業風險投資基金。
4、經批準進入醫藥高新技術園區的企業,均享受高新技術企業的各種優惠政策。經認定屬醫藥高新技術產業化工程的項目或企業,征地手續優先辦理,征地費用給予優惠并可采用首期付款30%,其余分3-5年付清的付款形式。將"*市生物基因工程產業化風險資金"改組為"*市醫藥產業投資基金",資本規模從4000萬元增加到1.2億元,覆蓋面從原來只對兩家企業擴大到全行業,并爭取向國內外財團、金融機構和民間募集資金,最終達到4億元以上的資本規模。
5、根據國家產業政策并結合浙江醫藥經濟的實際,研究制訂產業指導信息,引導企業和行業發展方向。研究制定切實可行的關停目錄和標準,壓縮淘汰過剩落后生產能力。對列入關停范圍的企業,行業管理部門配合監督部門收回生產許可證,工商部門吊銷營業執照,銀行停止貸款,電力部門停止供電。
摘要:幾年來,國家在整頓規范藥品價格和醫療服務收費秩序方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效,但藥品價格和醫療服務收費仍是群眾反映較為強烈的焦點問題。藥品和醫療服務價格結構性失衡,藥價虛高,醫療服務費用增漲、利用率偏低,醫藥價格調控效果不顯著、價格監管乏力,是目前藥品和醫療服務價格管理存在的主要問題。進一步深化醫藥價格管理改革已成當務之急。
關鍵詞:醫藥價格;管理改革;措施
藥品和醫療服務價格問題始終是社會各界關注的熱點和難點。必須花大氣力,扎實有效地推進醫藥價格管理改革,立足當前,著眼未來,統籌安排,協調各方,優化配置,整合資源,以期取得實實在在的效果。本文試就深化醫藥價格管理改革的指導思想、基本原則、方向目標、具體措施等進行粗淺研究。
一、指導思想
深化藥品和醫療服務價格改革的指導思想是:明確政府和市場的功能定位,堅持公共醫療衛生的公益性質,建立適應社會主義市場經濟體制的醫藥價格管理體制和價格形成機制,維護公平競爭的市場價格秩序,加大財政資金投入
力度,促進醫藥衛生事業健康發展,為群眾提供方便、有效、價廉、質優的醫療衛生服務。
二、基本原則
藥品價格管理的基本原則是:政府定價與市場形成價格相結合,在降低藥品價格減輕患者負擔的同時,兼顧生產企業和流通企業的利益,合理確定政府定價、政府指導價和市場調節價三種形式的比重;壓縮流通環節的利潤空間,抑制企業自主虛高定價出現藥品價格上漲的勢頭;完善政府藥品價格管理制度,規范政府定價行為,提高定價的科學性和合理性。
制定和調整非營利性醫療機構醫療服務項目價格,應遵循以下基本原則:依據醫療服務項目的社會平均成本,結合市場供求狀況及政府考慮的其他因素;有利于醫療機構公平競爭,有利于醫療技術進步;體現優質優價,適當拉開不同級別的醫療機構和不同水平的醫生提供的醫療服務價格差距;保持醫療服務項目合理比價關系,有利于衛生資源合理配置和有效利用;扶持和鼓勵社區衛生服務事業的發展。
三、改革方向和目標
“用比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務”,這一目標近期內難以實現。國家提出新的衛生體制改革目標是:2010年實現我國對WHO“人人享有衛生保健”的承諾,所有居民全部享有基本醫療保障。新的改革方向應該按照醫療衛生事業的公共產品和準公共產品的特點,把公共產品的性質和適度、有效、科學的管制與市場化的手段相配套,整體推進醫療衛生體制改革。
四、主要措施
1.進一步推進醫療衛生體制改革,積極探索發展中國特色醫療衛生事業新路子。必須堅持政府主導與市場機制相結合,堅持營利性與非營利性分開、醫療服務和藥品經營分開、管辦分開、政事分開的改革思路,不斷完善改革的具體政策措施,切實理順各類關系,堅決糾正準商業化、市場化的錯誤做法,明確醫療機構公益性的基本定位,優化整合醫療資源。通過財政補償的方式來解決非營利性醫院的生存發展和公益性服務問題。遵循市場經濟規律,引入競爭機制,開放部分醫療市場,通過產權置換、經營方式改革、新建民營醫院等,加快營利性醫院發展步伐,提高醫技質量,強化服務功能,充分滿足醫療服務市場的多元化需求。實行醫藥分業(如南京市創新藥品流通微觀機制,試點醫院藥房托管的準分業改革),切斷醫生、醫院和藥廠之間的利益鏈條,凈化就醫環境。繼續強化政府衛生主管部門的醫療公共衛生的規劃、服務、監管的行政管理職能。把發展社區衛生服務作為深化城市醫療衛生體制改革的重要環節,不斷改善提高社區衛生服務條件和水平。堅持政府主導,鼓勵社會力量參與,多種形式建立、發展和完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。
2.進一步加大對公共醫療衛生的財政投入,著力辦好公立醫院。無論是發達國家還是發展中國家,政府在醫療衛生領域的投入比例不僅很大,而且不斷提高,政府舉辦的公立醫院,為國民提供基本的生存保障,這也是執政為民的根本所在。作為政府的公共財政,要按中央規定的“各級人民政府要逐年增加衛生投入,增長的幅度應不低同期財政經常性支出的增長幅度”要求加大醫療衛生方面的財政資金投入。各級政府可根據各地的財政收入等情況,以保證本地公民的基本醫療需求,確定若干個非營利性醫院,即公立醫院,醫療服務價格由政府制定,政府免征稅收,所需經費不足部分全部通過財政撥款解決。其他醫院應完全走向市場化道路,實行醫療服務價格的市場調節,依法納稅,自主經營,自負盈虧。對營利性醫院進行產權制度改革,向社會融資,鼓勵民間資本或外資投資入股,改制成股份制醫院。營利性醫院主要面向中、高消費人群提供高檔和專業的醫療服務,以滿足社會不同階層、不同層次的醫療需求。
3.進一步強化對藥品的源頭管理,切實解決廠售價差過大的突出問題。一要合理規劃統籌布局藥品生產流通企業。我國醫藥市場現有6000多家制藥企業和10000多家醫藥批發企業,藥監部門每年需要審批上萬個新藥,顯見很不合理。這就需要加強藥品的源頭管理,合理控制藥廠數量和藥品批文,減少藥品流通環節,提高藥品生產流通的集中度。二要加快現代藥品物流工程建設。建立“少環節、低成本、高效率”的醫藥物流配送體制,在確保藥品流通全過程安全性的前提下,提高藥品市場的集中度和透明度,推進藥品分銷企業的規?;?、信息化、標準化和現代化,大力發展醫藥電子商務、連鎖經營、物流配送等現代營銷方式,建立高效的藥品市場監管體制和市場化、專業化服務的行業中介組織,促進他律和自律的有效結合,提高配送效率,降低物流成本。
4.進一步加快完善醫療保障體系建設,逐步降低個人負擔醫療費用比例。進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度,加快建立農村新型合作醫療制度,采取不同的政策將各類人群納入醫療保險體系。城鎮職工基本醫療保險要擴大覆蓋面,逐步將三資、民營等非公有制經濟組織納入醫療保險實施的范圍。同時建立起以基本醫療保險為主,多形式補充醫療保險為輔的多種類醫療保障體系,滿足參保人員的多層次醫療消費需求。積極推行新型農村合作醫療制度,進一步加大籌資力度,提高對農民的保障能力。健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。強化參保醫療服務管理,嚴格控制醫療費用支出不合理增長,采取有效措施,減輕參?;颊叩尼t療費用負擔。大力加強醫保基金的使用管理工作。
5.進一步加強醫療行業管理,依法規范醫療行為。強化醫德醫風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,建立健全醫療行業管理規范。一要探索建立醫院管理和提高醫療服務質量的長效機制。全面開展合理用藥、合理檢查,規范醫生開方用藥行為,嚴格執行費用清單制度和醫療收費及藥品價格公示制度。二要積極推廣醫院之間大型設備檢查報告和各類檢測報告互認共享制度,盡量減少重復檢查檢測。建立和完善大金額處方、病例、用藥量的醫生分析通報制度。積極探索和推廣單病種限價管理辦法。三要規范醫務人員收入分配,建立相應的獎懲機制,堅決制止和依法懲治醫藥購銷回扣和用藥開單提成等商業賄賂行為。四要清理和規范公立醫院開辦的特需醫療服務。嚴格限制公立醫院競相購置大型先進設備,減少資源浪費,提高使用效率。五要完善醫療法制建設,努力構建醫療服務誠信體系。健全醫療法律法規體系,維護醫療信用秩序,建立醫療失信行為制約機制;完善醫療信息披露制度,建立健全醫療信用評級制度,規范醫療服務業信息傳遞機制;建立醫療機構經營管理自律機制,把職業道德教育列入日常教育工作中去,實行患者及其家屬接受醫療服務回訪制度,主動接受社會評判和監督;倡導“誠信光榮,失信可恥”的醫療經營理念,開展“廉醫、誠信、為民”活動,努力營造良好的信用氛圍;實行價格公示,做到統一公示項目、內容和地點,進行醫院與藥店藥品比價公示,為群眾選購藥品提供參考。
6.進一步改進定價政策辦法,全面推進醫院收費成本監審和收費方式改革,強化價格監管措施。一要適當擴大藥品定價范圍。處方藥品、中央和省醫保目錄藥品均應實行政府定價或政府指導價,以防止通過替代品變相漲價。二要適時實行價格臨時干預措施。針對市場調節價的藥品價格上漲幅度過大,價格嚴重背離價值的情況,依據《價格法》,適時實行價格臨時干預措施,以有效遏制價格過快上漲。三要健全藥品價格專家評審制度。用好專家評審平臺,進一步提高藥品定價的科學性和透明度。四要完善藥品招標價格管理辦法。實行相關部門聯手運作,規范招標價格行為,降低中介機構服務收費。五要建立藥品成本價格聯動機制。國家定期、適時、統一公布相關成本、費率,制定價格聯動的實施細則。六要切實加強價格監督檢查。價格行政主管部門要主動幫助醫院建立健全內部價格管理的各項規章制度,督促醫院嚴格執行價格政策和收費標準,嚴厲查處各類違規行為。七要正確核算醫療服務成本。落實成本監審制度,執行社會平均成本標準,明確成本要素,區別不同性質的醫療機構,全面、準確地分析和計算醫療服務成本。八要改革醫療服務收費方式。通過實行“按病種付費”等收費方式的改革探索,規范醫生的診療和處方行為,抑制醫藥費用不合理上漲。