農村經濟管理論文

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農村經濟管理論文:農村經濟管理農業產業化發展

摘要：

在現代市場經濟的導向下農業的發展需要向著產業化的方向前進，目前在農業中對先進技術及經驗成果的引進不斷加大，但與此同時形成完善的產業化發展模式需要有高水平經濟管理對農業產業鏈條進行規范化的管控，而執行這些條件離不開職業人才在其中的作用。人是第一生產力，為了促使農村農業經濟可以有效提高及發展，需要注重新型農村經濟管理人才的培養，從而提供先進的管理理念及經營方式，帶動農業產業化的進步。

關鍵詞：

農業產業化；新型農業人才；經濟管理；農業職業教育

產業化是我國農業發展中的一項重要策略，而在現今市場經濟的導向下產業化發展成為農業發展的必經之路，這種制度為現今農村經濟體制及經營模式帶來極大的轉變，而新型經濟管理理念的應用突破了傳統生產模式的束縛，改變了農村生產結構，使農業在市場中的競爭力得到有效增強。為此，想要進一步促進農業產業化的進步需要重視農村職業教育的重要性，從培養新型職業農民的角度出發，發揮出農村職業教育的作用，滿足現代農業對經濟管理職業人才的需要。

1農業產業化發展對農村經濟管理職業人才的需求分析

農村經濟管理人才主要是指可以應用管理知識對自營的農產進行產業化的經營、管理，依照經營管理的要求形成系統化的管理模式，從而為社會不斷的提供農業產品及農業服務，形成完整的經濟經營模式。

1.1創業型的現代農業經營者

這種經濟管理人才主要是依照市場導向及現代化技術的應用來進行經營，例如農產品的網絡銷售、期貨交易、農業觀光等，這些內容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進行計劃的設計及實施，并且職業人才必須要有足夠的農業知識及相關技術，對經營管理及市場經濟有充足的了解，在成本核算范圍內開展創新型的農業經營模式。

1.2新型農民專業合作組織

農業產業化的最重要的一項表現就是其產業鏈所涉及的范圍不斷擴大、延伸，但是與此相對的卻是農村勞動力的流失，這也促使農業必須向現代化的方向快速發展。在發達國家完善的農業體制中其各項工作多數是利用機械進行的，而農民只需提供服務性質的勞動，因此勞動力支出較少。而我國現代化農業的發展就需要組建專業的合作組織，為農業生產提供現代技術、知識及服務，并在經營的過程中依照產業化的要求進行農業生產活動，從而為農村培養出更多的具有職業技能的新型農民。

2農村經濟管理職業人才培養存在的問題分析

對于農村中各類職業人才的來源主要有兩種，一是專業學校所培養出的農業人才，二是通過短期農村職業教育培養出的人才。

2.1新型農村經濟管理類職業人才增量培養不足

受固有的思想模式的影響，近些年來許多農業職業學校存在著生源不足的情況，并且一些涉農學校為了適應現代社會，普遍會增設一些熱門職業，這也導致了農村經濟管理專業招生較差的現象，再加上一些經濟管理人才不愿意回到農村，因此造成了接受專業農村經濟管理教育的人才不足的問題。

2.2農村經濟管理職業培訓率低

在農村中，一些專門從事農村經濟管理培訓工作的人員并不具備相應的管理知識及資格，再加上農業經濟管理本身就涉及到經營、管理、技術等知識，因此進行培訓的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農民提供專業的職業培訓服務，造成培訓效率低下。同時進行培訓的農村經濟人還需要具有準確的市場洞察力并掌握現代信息技術等，但是在農村經濟人群體中普遍存在著經濟管理知識了解不夠、文化素質水平較低及管理技能較差的現象，影響人才培養的效果。

2.3農村職業教育主體意識不足

在農村中開展經濟管理人才培養所遇到的一項重要阻礙就是農民對職業教育參與程度不高，由于現今農村勞動力年齡結構組成主要以老年人為主，因此對新型技術及經營管理體制的接受度不足，其不愿意參與到職業培訓中，影響新型農民教育在農村中的開展，無法為農村提供更多的經濟管理職業人才。

3加快新型農村經濟管理職業人才培養的對策

對于農村經濟管理職業人才的培養需要依托于現代農業產業化發展內容及“三農”理論的應用，并從職業教育與新型農民教育的方向入手，結合農業在產業化發展中的需要，建立起完善的農村經濟管理培養體系。

3.1明確農村職業教育服務“三農”的本質內涵和功能

首先，要明確農村職業教育的指導思想和定位。根據我國國情，目前農村職業教育的人才培養目標主要有兩方面：第一，利用職業教育培養農民獲得不同的職業技能，轉移至城市就業；第二，通過新型農民培訓的政策來幫助農民掌握現代化的農業技術及職業技能，從而應用于農業的經營及管理中，以此來服務于農業，這部分接受培訓的農民是促使農業現代化及產業化的主力軍。新時期我國農村職業教育應該更有力地突出為“三農”服務的本質內涵，將根本任務鎖定為培養新型農民，培養既懂技術又懂經營的農村復合型實用人才，為推進農村經濟發展、農業產業的進一步發展服務。

3.2重視農村經濟管理人才的培養

技術、技能的職業導向性是未來我國農村經濟管理職業人才培養的指導思想。第一，對農業職業學校加大投資力度，完善農村經濟管理教育內容，從政策及資金上進行支持，為人才培養提供更好的外在條件，同時也需要擴大宣傳力度，對農業發展對我國經濟體制發展的意義及重要性進行宣傳，促使更多的人投入到農業事業中；第二，在農業部相關的政策下對職業人才進行培訓，通過不同的培訓方式來幫助職業人才掌握農村經濟管理的內容，提高學員參與學習的積極性，保障培訓效果。

4結語

在以上的分析中可以看出，農業產業化的主要目的是為了利用現代農業技術及經濟管理方式來促進農業現代化的發展，這樣可以有效的解放農村勞動力。農村經濟管理人才的培養為農村經濟的進步及發展提供了人才需要，也緩解了農村經濟發展中需要面對的壓力，從而帶動農村經濟的發展，這也對維持社會穩定起到了一定的作用。

作者：劉振芳 單位：山東省臨沂市蘭山區柳青街道財經服務中心

農村經濟管理論文:農村經濟管理對策研討

[摘要]

農村經濟管理是農村整體經濟平穩增長與發展水平提升的主要手段，要求相關管理人員針對農村經濟具體發展情況給予必要的政策引導、部署、指導與監督，以帶動農村整體經濟的快速發展。近年來，隨著國家各項惠農支農政策的實施，農民收入大幅提升，農村生活水平全面提升。但是，與此同時，農村經濟管理中很多問題日益凸顯，如資金管理不夠規范、部分領導重視不夠、專業經管人員缺乏等，阻礙了農村經濟的進一步發展。提高農村經濟管理水平需進一步完善農村經管體制、加強管理人才團隊建設、維護好群眾切身利益等。

[關鍵詞]

市場經濟；農村經濟；管理現狀

1農村經濟管理主要內容

農村經濟的管理指的是管理人員針對于農村社會組織成員從事經濟活動的一系列管理手段。我國農村經濟管理主要內容有：一是對土地管理機制加強完善。構建完善土地管理機制，加大力度宣傳落實國家有關土地管理政策，做好土地承轉用，用地方面不能局限于某一個點，在基本農田有保障基礎上，做好土地增值相關工作，不僅要對近年來用地狀況做好規劃，還需要有長期規劃目標。應讓專人負責土地流轉，鄉鎮政府要嚴格土地使用管理，同時年度考核時也要把土地流轉納入考核內容；二是構建起農村財務與資產管理機制。目前農村財務管理方面問題還是較多的，想要使財務管理明細公開透明，調解村干部與農民間的沖突矛盾，針對財務管理方面應當構建起同市場經濟相匹配的監管機制，讓農村財務與資產管理系統化、規范化發展，同時對財務管理要落實責任人機制，推行民主化管理，對當前管理模式加以改革，若區域經濟條件好，可考慮嘗試電算化管理，開展農村經濟集體統籌管理，確保資源整合、合理流動，同時確保農村財產可靠性。此外，還要加強監管農村財務，保證審查手續的完整性，對出現問題要嚴肅對待，進一步構建起完整的財務管理機制；三是加強農村管理隊伍建設。將農村經濟管理相關工作做好，這就要求要具備一支清廉奉公、素質高、能力強的管理班子。為此，要安排農村干部多參與不同層級的管理培訓，學習其它村成功管理經驗，并給予適當待遇與獎勵，以確保隊伍的穩定性；四是制定切實可行的發展目標。近幾年來，農村的經濟已經取得長足發展，同時經營形式更為多元化，想要確保農村經濟靶向發展，制定行而有效的發展目標是非常有必要的。按照當前農村經濟發展實情與未來發展態勢，確立發展總目標與分目標，不僅要顧及到當前發展狀況，還要考慮未來發展需要，制定目標不能好高騖遠。

2當前農村經濟管理存在的問題

2.1資金管理不夠規范

由于受農村條件等諸多限制，因而通常農村資金受村干部小組管理，但當前農村資金管理還有很多不完善的地方。其一，對村集體的財產資源租賃不規范，導致集體資源收益率有所下滑，使得集體資產無形中增加很多風險隱患；其二，雖說國家已三令五申集體財產需公開透明管理，但公開制度卻并未落到實處；其三，因為很多村干部是毛遂自薦選上的，所以專業能力與素質上還或多或少的存在欠缺，對國家有關政策貫徹落實不到位，也未能實現優化配置與有效利用農村經濟財產。

2.2專業經管人員缺乏

農村經管專業性相對較強，需要具備較強的專業知識和技能，同時能將理論和實踐緊密結合的大量的專業人才。但現如今農村經管專業人才大量缺失，造成人才缺失的原因有兩點：其一，農村生活條件惡劣，因而很多人選擇在城市工作生活；其二，農村待遇差，專業經管人員大多數不愿意留在農村發展。

3提升農村經濟管理水平的對策

3.1不斷完善農村經管體制

農村經管工作應以經濟發展大局為核心，加快促進管理手段革新，將深化體制改革與制度創新作為發展突破口，構建同市場經濟與競爭機制相匹配的經管體制，并要不斷摸索創新型、可行性大經管方法。鄉鎮領導應當全面落實黨中央提出的“轉變、拓展、提升”三大發展戰略。首先，應當轉變農業發展觀，促進農業與農村經濟結構調整，優化配置與有效利用農業資源，促進農村剩余勞動力的轉移，以此帶動農業持續發展；其次，要對農業功能、產業鏈農機產品市場加以拓展，來帶動農村產業改革和升級，促進農民收入持續穩增；再次，要努力提升農業科技創新與轉化、農業安全保障與農民自主發展方面的綜合能力，讓農業與農村經濟發展有源源不斷的生機與活力。

3.2加強管理人才團隊建設

針對當前農村經管問題一個有效解決辦法便是要做好經管人才梯隊建設工作，應當綜合管理和培訓負責農村經管的干部團隊，同時應使管理人員責任心和創新管理意識也得到增強。對農村經管人員方面，要求他們務必起到高效指導和表率榜樣作用，要培養先進管理思維，不斷豐富管理經驗。必須建立一支精干的鄉鎮經管隊伍，同時將責任落實到個人，使農村經管持續平衡發展。

3.3維護好群眾切身利益

政府應當構建起群眾利益保護機制，主要負責縣鄉一級政府基層管理工作，形成具備利益保障與訴求表述等功能機制，也只有這樣做才可以更好地對農村經管利益沖突與矛盾進行調節，對群眾利益不利行為加以糾正或懲處。此外，政府也應當使自身職能作用得到充分發揮，全面致力于為人民與國家服務。同時，要調動農村居民積極性，發揮民主監督功能，讓更多人加入到農村經管工作當中。

4結語

綜上所述，我國是傳統農業大國，而且農業經濟又是國民經濟中非常重要的組成部分，所以將農村經管工作做好是十分有必要的。加強農村經管力度是確保農業經濟健康、快速發展的基礎。雖說當前農村經管實踐過程中仍然存在較多不容忽視的問題，但相信通過不斷完善農村經管體制、加強管理人才團隊建設、維護好群眾切身利益等舉措，勢必能夠有效提升農村經管水平，促進農村經濟可持續發展。

作者：鄒小燕 單位：蒼溪縣農業局

農村經濟管理論文:農村經濟管理問題對策分析

摘要：

農村經濟發展是現代農業發展關注的焦點，對此，為保證農村經濟的穩步發展，科學應用農村經濟管理手段至關重要。但從目前農村經濟管理應用來看，其中不乏存在一定問題。對此，本文以簡述農村經濟管理的主要工作為出發點，剖析農村經濟管理價值認知不足及發展目標缺失對農村經濟發展的桎梏影響，并以解決問題為對策，擬定科學的農村經濟管理優化策略，從而保證農村經濟管理應用科學。

關鍵詞：

農村發展；經濟管理；問題分析；對策研究

1農村經濟管理的主要工作

分析農村經濟管理面臨的問題之前，對農村經濟管理的主要工作有所了解十分必要。對此，本文總結農村經濟管理的主要工作內容，大體分為以下幾點：

1.1農村財務資產管理

農村財務資產管理是農村經濟管理的主要內容，其包括對農村財務資產的管理、分配與科學應用。在農村財務資源管理工作開展過程中，注重財務資源分配科學十分必要。對此，農村經濟管理需站在農村發展的視角之上，科學應用財務資源，并及時披露財務信息，以便農村財產資源應用的科學。

1.2農村土地資源管理

農村土地作為農民賴以生存的生活基礎，其科學有效的管理是農村經濟管理又一重要環節。對此，無論是土地承包、轉讓還是用地規劃，都是農村經濟管理需關注的焦點。科學有效的管理農村土地，確保農村土地收益的最大化，對農村經濟發展而言意義重大。

1.3領導班子培育管理

領導班子培育管理雖然并非農村經濟管理的直接管轄內容，但是具有高瞻遠矚的經濟發展思維，可保證農村經濟管理的發展科學。因此，領導班子的經濟思維培育是農村經濟管理的重要內容。借助各種手段及各項會議學習來強化農村領導班子的經濟思維，可保證農村經濟管理工作開展的科學與精準。

2農村經濟管理工作開展中存在的問題

2.1農村經濟管理工作的價值認知不足

現階段，農村經濟管理的實地踐行存在極大難度。農村管理人員的知識水平有限，農村人員的經濟發展意識欠佳，從而導致農村經濟管理發展舉步維艱。其實，如果投入科學的人才便能引導農村經濟管理科學發展倒也不難處理，但從現階段農村人口意識來看，部分人員的發展意識不足往往成為農村經濟管理的障礙，直接影響經濟管理的效果。因此，若想真正轉變農村經濟管理開展不暢，首先需科學扭轉農村基層群眾對農村經濟管理工作的價值認知。

2.2農村經濟管理工作的目標確定缺失

在農村經濟管理工作的價值認知不足前提下，農村經濟管理工作在發展中呈現出目標確定缺失現象。很多農村經濟管理人員在推動農村經濟發展時過分急功近利，不管選擇目標是否符合農村發展整體情況，都一意孤行的隨意指揮，亂用資源，從而導致農村經濟發展的不科學?？傮w來說，沒有認清農村經濟管理工作的價值，無法科學擬定農村經濟管理的實際目標，造成農村經濟管理開展不科學，不能推動農村經濟的穩步發展。

3農村經濟管理工作科學開展的方案策略

3.1提升基層群眾農村經濟管理價值認知

農村經濟管理對農村經濟發展而言意義重大。擁有良好的發展理念，擁有科學的發展手段，可保證農村經濟突飛猛進，農村環境日益優化。因此，現階段進行農村經濟管理的首要任務，是針對農村基層群眾開展科學的農村經濟管理價值普及，無論是通過數字設備、村委開會，還是日常的群內廣播，社區公告普及都要針對農村經濟管理價值進行科學解讀。此外，為進一步實現農村經濟管理價值解讀的普及與內化，農村經濟管理人員還可與相應的文體活動結合，以組織上山下鄉演出活動、集體讀書、文娛活動等為名目，滲透農村經濟管理價值相關內容，確保農村基層群眾認知農村經濟管理價值。

3.2科學擬定農村經濟管理工作發展目標

在農村經濟管理價值得到普及認知的同時，農村經濟管理人員需靜下心來，與基層民眾一起，探索農村經濟發展的未來之路，擬定科學的農村經濟管理目標。要知道，只有切合實際的發展目標才能推動農村經濟的穩定發展，才能保證農民生活與農村經濟的穩步提升。因此，農村經濟管理人員需走入百姓之中，了解基層群眾的實際需求，并明確認知基層經濟發展環境與地理物產優勢。在確定以上內容的基礎上，擬定適合地區經濟發展的科學目標，從而推動地區經濟的穩步發展。

綜上所述，農村經濟管理對農村經濟發展而言意義重大。因此，落實農村經濟管理工作，認清認知不足與目標缺失的弊端，站在普及認知，科學擬定發展目標的思維視角之上，打造科學的農村經濟管理體系，以此來推動農村經濟穩定發展，保證農村環境的合理優化。

作者：鄒小燕 單位：四川省廣元市蒼溪縣農業局

農村經濟管理論文:農村經濟管理問題探究

[摘要]

在相關政策的扶持和引導下，我國的農業和農村經濟實現了飛速發展，但在農村經濟管理方面仍存在著一些突出問題。加強對農村經濟的管理，是解決我國農村發展的重中之重。分析在社會主義新農村建設的時代背景下，影響我國農村經濟管理的突出問題，并針對這些問題提出解決的對策，對加快我國農村經濟發展，完善農村經濟管理提供一定的借鑒意義。

[關鍵詞]

農村經濟管理；問題；對策

隨著國家對“三農”問題重視程度日益提高，在相關政策的鼓勵和引導下，我國農村經濟實現了新形勢下的快速發展，農民收入不斷增加，農業結構不斷完善。但同時，我們應清醒的看到，農村經濟管理的發展遠遠滯后于農村經濟的發展，二者的不平衡影響了我國“三農”發展的步伐。筆者結合實際工作經驗，對我國農村經濟管理存在的突出問題及對策進行分析，以期促進我國農村經濟社會加強發展。

1當前我國農村經濟管理工作存在的問題

近年來，國家出臺了一系列“一號文件”來加快農村經濟發展，在產業結構調整，增加農業財政投入，加快土地流轉等方面給予政策上的鼓勵和引導，我國社會主義新農村建設步伐不斷加快。但在我國農村經濟管理的實際工作中，仍存在著一系列問題：

1.1農村經濟管理體制不健全

1.1.1政策措施不配套。目前，很多地方出臺的扶持農業發展政策大部分集中在農產品補貼、農機具補貼等財政補貼上，各地出臺的具體指導農業發展的政策相對較少。政策的引導、目標的規劃與制定的不到位，使農業管理效率不高。

1.1.2財務管理制度不健全。在財務管理過程中，存在著管理不透明、支出不公開，村民對村級財務不知情，財務審查制度缺位。在村級資產管理上，不能充分保障資產的安全性和合法性使用，一方面容易造成村民對村干部的不信任，另一方面容易滋生腐敗。

1.1.3土地管理制度不完善。國家出臺了一系列政策措施，在確保農民的土地承包經營權的基礎上，加快土地流轉，從而實現農業規?；洜I，增加農民收入。但在實際的土地流轉過程中，一些鄉鎮政府管理松懈，政策宣傳不到位，很多農民缺乏土地流轉的自主性和積極性，使土地得不到集中利用，制約了經營規?；潭鹊奶岣?。

1.2農村經濟管理法律法規不完善

農村經濟管理涉及到財務監督審核、農村土地管理、農業結構調整等方方面面，不僅要切實維護農民的合法權益，還關系到行政執法等環節，因此，在具體的管理過程中，會遇到很多復雜的問題和情況。而農村經濟管理的法律法規不完善，導致農村經濟管理部門在行使職權時無法做到依法行政，在發生諸如土地流轉合同糾紛、集體財務公開審計等問題時，缺乏足夠的依據和舉措，導致管理效率不高。

1.3農村經濟管理人員素質不高

農業從業者素質不高。雖然很多農民的祖祖輩輩都是跟土地打交道，積累了豐富的實際操作經驗，對本地的地質、氣候以及農作物的特性十分了解。但由于大部分農民受教育程度不高，文化素質低，無法根據經濟和社會的發展更新管理理念，不能用新的技術來創造更高水平的生產力。專業管理人員素質不高。農村經濟管理是一項專業知識和實際經驗并重的工作，農村經濟管理人員不僅要有專業的財務、審計、管理等知識，還要有跟農民群眾打交道的能力。雖然鄉鎮政府都設立了專門的農業綜合服務中心，并配備了專門的人員來管理農村財務，但農村經濟管理專業人員的素質不高，嚴重影響了農村經濟管理的規范化發展。

2新形勢下強化農村經濟管理工作的對策

在經濟和社會快速發展的新形勢下，農村經濟管理水平無法與我國農村經濟發展相匹配，這將延緩農村經濟的快速發展。所以，改革農村經濟管理工作刻不容緩。

2.1建立和完善農村經濟管理體制，加強管理力度

建立和完善農村經濟管理體制，首先要加大資金投入。隨著對“三農”問題的重視，財政投入也呈不斷增長的態勢，但仍無法滿足農村經濟的發展要求。土地流轉的流轉費過低，無法刺激農民流轉的積極性，合作社等組織的扶持和補貼資金不高，不能有效擴大集中化經營的規模等。要解決這些問題，國家必須一方面提高補貼比例，另一方面通過貼息貸款、小額放貸等形式，增加信貸投入的比例，讓農民有錢辦事。其次是化解債務，優化財務運行體制。在實行稅費改革后，農村村級集體收入入不敷出。沉重的債務負擔的解決是村級財務體制健康運行的必然要求?？梢酝ㄟ^集體資產出租、簡化組織機構、降息減負等方式來減低債務負擔，使村級集體能夠正常運轉。三是要建立和完善監督管理機制。要推行村級財務的民主化運轉，發揮廣大村民對集體資產的監督管理作用，增加公開透明度，讓每一筆村級財務收入和支出都在“陽光下”運作，探索實行村級會計專業模式。政府要根據自身職責，加大對農業綜合服務中心工作的管理力度，充分發揮經濟管理的職能，防止出現多頭管理，推諉扯皮的現象，使管理職能與農村工作相適應，提高管理人員的能力和水平。

2.2完善農村經濟管理相關法律法規，確保職能行使

要完善相關的法律法規和規章制度，確保經濟管理工作落到實處。配套的法律法規是農村經濟管理工作的前提和基礎，具體的、全方位的法律法規能保證管理工作落到實處。各級地方政府應根據本地經濟發展的實際情況，結合農民的意愿，適應時展的要求，通過出臺相應的法規政策，來指導農村經濟的發展方向，致力于發展高效、綠色、集約的現代化新農業。要發揮職權的同時，注意充分保障農民的合法權益和降低農民負擔。以《農村土地承包法》等法律法規為綱，制定本地具體的、可執行的土地管理政策，提高土地利用率。出臺農村財務管理和審計管理辦法，確保農村經濟發展的有序進行。

2.3加強農村經濟管理人員隊伍建設，提升管理水平

2.3.1要加大對農民的素質提升。培養“有文化、懂技術、會經營”的社會主義新農村的新型農民，是“三農”建設的目標之一，也是加快農村經濟發展，提高農民收入的重要手段。首先要不斷提高農民的文化水平。文化水平決定了土地經營者對農村經濟發展理念的認同與否。其次，要加大對農民技術水平的培訓。通過到田間地頭實地操作、遠程網絡平臺、集中授課培訓等形式，將最先進的種植技術和理念傳遞給農民，提高農民的種植技術，加快高新技術的普及和推廣。

2.3.2要不斷提高農村經濟管理者的管理水平。要加強培訓，提高管理人員的水平和綜合能力。經濟管理者要配備專業的會計人員，不僅要精通業務，還要多深入群眾，真正了解農村村級集體的運作。同時，要充分發揮監督和審計作用，要能第一時間發現問題，并根據農村的實際情況及時的解決問題和困難，確保農村經濟的有序發展。

2.3.3強化政府農村經濟管理人員素質。作為農村經濟發展制度的制定者和監督者，政府必須提高對農村經濟管理的重要性的認識，對鄉鎮的農業綜合服務中心人員要定編、定崗，確保人員的穩定性，并明確相關人員特別是領導的職責，建立問責機制。

3結束語

綜上所述，農村經濟管理是農村經濟快速發展，農民收入不斷提高，農業結構逐步優化的重要手段。在農村經濟發展中，要從農村社會存在的土地流轉、財務審計管理、法律法規不健全、農村經營管理者素質不高等突出問題出發，通過加強管理力度，完善相關法規，提高管理水平等有效措施和手段，來提高農村經濟管理的水平，從而不斷加快新形勢下新農村的建設和發展。

作者：張慶 單位：重慶市大足區三驅鎮人民政府

農村經濟管理論文:新形勢農村經濟管理工作分析

摘要：

隨著新農村建設戰略的深度實施，農村經濟問題、衛生醫療問題以及環境問題等逐漸成為新農村建設的核心內容，尤其經濟發展更是重中之重的工作，其不僅關系到廣大農村群眾的切身利益，同時也關系著國家的穩定和長治久安。但目前受各方面因素的制約，我國農村經濟發展和管理中還存在不少問題有待解決。鑒于此，本文結合筆者實踐工作經驗，主要對提升農村經濟管理工作水平的有效途徑展開分析。

關鍵詞：

新農村建設；經濟管理；問題；有效途徑

國內社會經濟的快速發展以及科學技術的全面進步，使得傳統農村經濟管理模式已經不再適應當前農村經濟發展的需求，迫切需要相關職能部門和工作人員在充分了解當下農村經濟發展狀況的基礎上，對經濟管理模式、方式進行優化和創新。

一、新形勢下農村經濟管理工作中存在的主要問題

（一）經濟管理體制不夠健全。

近年來，國家加強了對農村經濟的扶持力度，并且出臺了不少優惠政策，從而進一步推動了農村經濟的快速發展。然而，通過觀察當前農村經濟管理的現狀可知，其中仍然存在諸多問題，根本性的問題就是管理體制不健全，并且整個管理制度缺少針對性和時效性，往往不能有效解決當前的農村經濟問題。

（二）土地管理制度不夠完善。

現階段，農村經濟發展中，土地管理制度不完善仍然是阻礙經濟發展的一大因素，其中最突出的問題便是土地產權混亂，管理機制也不夠科學。

（三）資金利用效率比較低。

盡管國家一直在加大對農村經濟的扶持力度，但是在資金和技術上的投入依然比較少，況且所投的資金也比較分散，并不能切實幫助農民群眾增加收入，只是簡單的讓這部分資金變成了補貼，所以說資金利用率并不高，并不能起到推動農村經濟發展的效用。

二、新形勢下提升農村經濟管理工作水平的有效途徑

（一）加強農村經濟管理工作人員的管理意識。

首先應當從提升農民群眾和管理工作人員的經濟管理意識開始，具體措施有：（1）加強宣傳和教育工作，全面提升廣大農民群眾的經濟管理意識，并有效貫徹與落實國家的相關經濟管理政策，讓農民群眾認清經濟管理的利好。（2）經濟管理工作人員應當認清當前的農村經濟發展形勢，深入到農民群眾中去，從群眾的意見和需求中，針對性制定經濟管理方案和措施。（3）國家和地方政府應當不斷完善經濟管理的相關法律法規，為經濟管理工作的執行和落實提供保障、創造良好的政策環境。

（二）提高農產品市場的組織程度，確保產銷實現良性循環。

農村商品經濟的發展使得農產品商業化程度不斷提升，因此確保農村各種經濟成份、各類產業以及交換分配、生產流通等彼此間的平衡至關重要，這也是促進農村經濟協調發展中必須解決的問題。為此，我們在促進農產品商業化、市場化的同時，還應當提高農產品市場組織程度，積極支持各類供銷企業或組織的建立、發展，充分發揮經濟管理部門的市場調節作用。

（三）積極開展農村產業經營管理咨詢服務，有效提升農村產業的經濟效益。

農產品走市場化的道路既是對農村經濟的一種有效推動，同時也使得農業生產者面臨一定的市場風險，所以作為經濟管理工作人員的我們應當加大市場調查力度，同時面對廣大群眾和地方重要產業開展經營管理咨詢服務，將經營管理技術、市場信息等傳遞給生產者，幫助農民群眾有效應對經營風險和市場風險，有效提升農村產業的經濟效益。

（四）提高資金利用效率，加大對農村經濟的支持力度。

新形勢下，國家應當加大農村基礎設施建設和農村產業發展的資金投入，突出農業經濟在國家經濟發展中的重要作用，提升資金利用效率，從而幫助農民實現增產增收。具體措施有1、國家應當制定更加完善的農民補貼政策，并將其公之于眾，嚴格落實，讓補貼款真正造福于民。2、國家和地方政府還應當在認清地區農村經濟優勢的基礎上，針對性調節區域經濟發展結構，鼓勵群眾自主創業，大力扶持農業產業的現代化發展。3、政府和經濟管理部門還應當在農村地區建立合作社，切實增加農民致富的有效途徑。

結語：

總的來說，農村經濟管理工作對于農村經濟發展有著重要且長遠的作用和意義。但從現階段的經濟管理工作來看，還存在諸多問題有待解決，因此相關工作者和職能部門應當認清農村經濟管理工作中的問題，并根據農村經濟發展需求制定行之有效的應對措施，從而為農民增產增收提供堅實的保障。

作者：阿不都外力·艾合買提 托乎提·達吾提 單位：新疆巴州尉犁縣古勒巴格鄉人民政府農經站 新疆巴州庫爾勒市西尼爾鎮人民政府農經站

農村經濟管理論文:新形勢下農村經濟管理工作水平探究

摘要：

經濟是社會存在和發展的基礎，有經濟活動就有經濟管理，目前新形勢下農村經濟管理面臨著新的任務和挑戰，如何提高經濟管理水平是農村經濟管理工作的重中之重。經濟管理水平得到提高的同時也加速了經濟的發展，促進農民增產增收。

關鍵詞：

新形勢；農村經濟管理；工作水平

我國社會主義農村經濟管理是對社會主義農村生產總過程的經濟活動的管理，隨著農村商品經濟的發展，對農村經營管理工作也提出了新任務、新要求。我們要充分認識經營管理工作的重要性，生產越發展，技術越先進，管理越重要。經營管理工作搞好了，就能促進農村經濟的快速發展。在新形勢下我們要明確新任務，把農村經營管理工作提高到一個新水平。

1農村經濟管理面臨的新形勢

1.1經濟體制的變化

目前農村的經濟體制由統分結合、雙層經營的合作化經濟體制，替代了大鍋飯式的集體化經濟體制，農民已成為相對獨立的商品生產者，他們可以自己決定自己的經營方針、能夠處理自己的產品和市場直接掛鉤，為了發展生產，他們還擁有自己的生產資料。農村經濟中生產關系的這一重大調整，極大地調動了農民發展商品生產的積極性和創造性，促進了農村生產力的發展。

1.2產業結構的變化

目前農村產業結構已由單一的種植業格局向農林牧副漁全面發展，農工商綜合經營的方向發展，尤其是鄉鎮企業隨著農村經濟體制的改革和生產力的發展應運而生，蓬勃興起，已將逐步發展成為農村經濟的主體。這樣，農村經濟管理的內容就成為面向多產業的服務了。

1.3生產經營方式的變化

目前農村生產中引入了市場調節機制，由過去的統購派購為導向轉向面向市場，適應市場需求來引導生產發展的方向。生產經營方式的這一深刻變化，使農村經濟管理的過程成為從生產到流通的再生產的全過程。

1.4農村和農民的本身條件的變化

作為農村經濟管理主體的農民，目前正處在由自給半自給經濟向大規模商品經濟轉化，由傳統農業向現代化農業轉化的時期中，本身還存在著許多和商品生產不適應，需要我們在經濟管理工作中注意和重視的問題：一是農民比較缺少商品生產知識，雖有了經營權，但缺少決策能力；二是農民科學文化技術水平較低，勞動專業化技能較差，雖有積極性，但缺少科學性；三是農村信息手段落后、傳遞慢，因而經濟信息量少，雖有自主權，但應變能力差；四是農村交通運輸條件差，嚴重影響商品流通，進而影響商品價值的實現，所以農村雖有豐富的自然資源和勞動資源，但要變成全面的經濟優勢也并非容易，要針對目前農村經濟管理面臨的這些新形勢、新特點為農村經濟管理工作提出了新任務、新課題，

2提高農村經濟管理工作水平的任務和方法

我們要根據客觀的經濟規律和自然規律的要求，科學地組織社會生產力，改革和完善生產關系和上層建筑，調動人的積極性，促進農村商品經濟的發展，不斷提高經濟效益，最大限度地滿足整個社會日益增長的物質文化生活需要。目前，我們就是要根據農村經濟體制改革的要求，適應農村商品經濟的發展，努力把農村經濟管理工作提高到一個新水平。

2.1切實加強鄉鎮企業的經濟管理

一是在管理體制上不能搞一刀切，允許各地根據生產力發展的不同水平自行決定自己的經營方式，存在多元型的經濟結構；二是必須搞好經營管理體制的改革，堅持政企分開的原則，放手讓企業真正獨立自主地經營管理；三是在企業內部管理上要推行層層承包制和崗位經濟責任制，以提高經濟效益；四是對經濟管理中出現的各種問題要通過行政的、法律規定的、經濟的等手段及時解決和正確引導，保證鄉鎮企業沿著社會主義的經濟方向健康發展。

2.2提高市場的組織程度，促進產銷的良性循環

隨著農村商品經濟的發展，農產品的商品率日益提高。如何使農村的各經濟成份之間、各產業之間、生產交換分配和消費環節之間保持平衡、協調發展，也是當前農村經濟管理工作的主要任務之一。為此，我們必須在大力發展商品生產的同時，同步地提高市場的組織程度。也就是說，要在經濟規律的指導下，積極支持各類從事供銷活動的組織，充分發揮有組織的市場的調節作用，并逐步在農村中形成一個以中心集鎮專業市場與眾多農村集市相連接的市場網絡。農民可通過市場反饋的各種信息來確定自己的市場經營，產品生產和產品價格策略以及自己產品的營銷方式。根據市場需求指導生產方向，改變生產結構，使生產和需求自發地調節?；ハ噙m應。

2.3積極開展經營管理咨詢，全面提高經濟效益

在社會主義市場經濟機制面前，生產者面對千變萬化的市場需求努力改進生產，取得盈利。這既給農村經濟一種巨大的推動力，也使每個生產者得冒一定的市場風險，因此，我們一定要搞好經營管理咨詢工作，幫助每個獨立經營者制定正確的經營方針、決策和計劃；尋求最佳方案，搞好合同管理。同時，還要把國家計劃指導的要求，對經濟的客觀要求的信息也傳遞給他們，這樣就把局部的利益和全面的利益有機地結合起來，使農村經濟的發展在國家計劃的指導下，以實現滿足社會需求的社會主義生產目的為原則，堅持社會效益、經濟效益和生態效益相結合，使商品的使用價值和價值，生產和流通獲得統一，求得最佳的全面經濟效益。

2.4加強經濟聯合，促進商品經濟發展

不斷改革完善農村經濟管理體制，建立以橫向經濟聯系為主，縱橫交錯的網絡化經濟組織體系，促進農村商品經濟的發展是農村經濟管理工作中的另一重要任務。在自然經濟向商品經濟發展的時期，面對整個社會生產力的不斷提高，生產的社會化、專業化程度的不斷發展，千變萬化的市場需求的激烈的競爭，每個商品生產者要求得發展并在競爭中取勝，必然要求聯合。因為只有聯合才能促進各種生產要素的合理流動和組合，使資源、資金、勞力、人才、技術等條件都各得其所，從而形成新的生產力；聯合可互相取長補短、拾遺補缺，把各方的優勢集中起來形成更大的優勢，以便產生系統效應，起到放大生產力的作用；聯合容易抓住經濟發展中的生長點和適應社會需求而組織生產，能獲得高的經濟效益；聯合可打破地區封鎖和部門分割的局面，逐步建立起社會主義公有制和社會化大生產相適應的觀念，促進經濟結構的合理布局，提高全社會的勞動生產率。

作者：馮艷波 單位：海倫市前進鄉農村經濟管理服務中心

農村經濟管理論文:農村經濟管理問題與對策論文

摘要:

伴隨著我國社會經濟的快速發展，農村經濟得到提升，尤其在前幾年“三農”戰略目標提出之后，農村經濟成為了國家與社會所關注的重點內容。其中在農村工作中最為主要的內容便是經濟管理，只有保證農村經濟管理越好，才能保證農村經濟發展的有序性。但是從實際發展角度分析，我國農村經濟管理工作在整體運行過程之中存在諸多問題，需要針對性的進行分析與解決，以此推動農村經濟的有序發展。

關鍵詞:

農村經濟管理；問題；對策

農業是國家的根本，農村是發展農業的重要場所，自古以來，農業在整個國民經濟中占據了十分重要的地位，受到國家政府的關注與重視?！叭r”口號提出之后，農村、農業、農民成為了發展的重點，農業經濟問題也備受關注，尤其是黨中央提出“一免三補”政策之后，我國農村經濟成為了影響國家發展的重要因素。因此，在本文中筆者著重分析農村經濟管理工作中所存在的問題，并針對性的提出解決措施。

一、現階段我國農村經濟管理工作存在的問題

(一)缺乏對農村經濟管理工作的認識，缺乏完善的法律法規

由于受到幾千年封建思想制度的制約與影響，傳統的管理理念在農村經濟管理工作中仍舊占據重要的地位，我國農村經濟管理工作現狀不容樂觀。另外農村經濟管理的重要性以及必要性沒有被人們所認識，甚至有很多農村基層管理人員認為土地承包制度的完善對經濟的發展沒有太大的影響，在農村經濟管理活動中缺乏積極性，處理事情多為應付。此外，農村經濟管理工作所包含的內容比較多，比如像農村財務、農民負擔等，這些工作在開展的時候需要國家的政策，但是農村經濟管理方面的法律法規比較少，導致諸多土地承包合同所引起的糾紛無法得到有效解決，阻礙整個經濟管理工作的有序開展。

(二)農村債務比較沉重

在農村經濟管理工作中最為現實的問題便是債務沉重，如果農村債務則會對整個農村經濟管理工作產生影響。由于受到諸多外界因素與內在環境因素的影響，我國部分地區農村財政收入比較低，甚至會出現入不敷出的現象，或者很多農村基層單位還出現新債與借債的現象。各種類型的債務活動致使整個村級管理部門的經費比較緊張，無法將農村基層管理者的工作熱情進行充分發揮，這種情況則會對農村經濟產生消極影響。

(三)農村土地規模過小，農民收益過低

在當前農村工作中比較突出的問題便是土地經營規模過小，比如像部分丘陵地區，如今所采取的經營國民以零散為主，這種地區無法利用大型機械進行作業，從而出現勞動強度大，勞動收益小的現象，這不僅會制約農村經濟的發展，并且還會影響農民的工作積極性。另外，在近幾年我國扶農、支農口號的提出之后，農民都不愿意將土地轉讓給承包者，這樣一來，則無法擴大農村經營的規模，并且也會逐漸形成“農業大國、經濟小市”的發展局面，導致農民受益過低。

二、解決農村經濟管理工作問題的對策

(一)加強重視農村經濟管理，完善各項法律法規

近幾年，在我國國民經濟的快速提升中，各種農村政策出現在人們面前，并且這一類政策呈現出經?；?、制度化的發展趨勢，對調動農民的生產積極性，繁榮農村經濟發展具有十分重要的推動作用。但是由于領導人員缺乏對農村經濟管理的認識，導致農村經濟管理現狀不容樂觀。針對這種現象，需要加強當代農業領導人員的認識，要讓農村領導人員清楚的認識到農村經濟管理的重要性，只有如此，才能從根本上推動我國農村經濟的發展與進步。另外，還要積極完善各項法律法規，針對當前農村經濟管理的現狀，制定農村經濟經營管理的執法責任制度，或者針對農村土地承包制度制定相應的法規，從而保證國家政策的有效落實。

(二)對農村債務進行合理處理

為進一步保障農村經濟管理工作的有序發展，利用精簡機構、費用包干等方法減少農村資金的指出。為了避免出現新的經費或者債務，還要實現對村級集體經濟的管理，建立完善的審批制度。對于經濟發展比較落后的地區，還需要針對發展需求建設工程，保證管理費用的具體化以及精細化，還要對農村經費支出進行預算與評估，避免出現浪費現象，還能節約公共管理經費。此外，還要采取激勵政策，為農村經濟管理工作制定一個科學的激勵機制，實現考核工作，保證農村經濟管理工作的開展。

(三)積極建設農村經濟管理隊伍

要想真正保證農村經濟管理工作的有序開展，需要建設農村經濟管理隊伍，提高農村經濟管理人員的專業水平以及道德素養，對這一類人群進行培訓與教育，將工作中所存在的困難與問題進行解決。另外，還要積極建立完整的工作體系，對在職人員進行合理編排，提高農村經濟管理隊伍的權威性以及全面性，提高管理人員的工作積極性，爭取讓管理人員在日常工作之中發揮出自己的熱情，將農村經濟管理工作發展的越來越好。

(四)積極增加資金投入

在發展農村經濟管理工作的時候，需要以高標準對農村經濟管理工作加以重視，我國政府部門還要加大資金的投入，對農村經濟管理工作給予經費的補貼。比如像偏遠貧困地區，需要給予資金、設備上的支持，鼓勵大型機械產品進行作業，將傳統格局下農業收益少的局面進行打破，還要給予當地農村經濟管理工作制定特殊的工作要求，爭取以經濟管理工作帶動當地經濟的發展。

三、結束語

綜上所述，農村經濟管理工作是保障農村經濟活動的基礎，并且也是提高社會經濟發展的有效因素。積極加強農村經濟管理工作能夠實現農村經濟的良性發展。在本文中筆者從多個角度探析當前農村經濟管理工作中所存在的問題，并提出有效的解決措施。其中要組建一批高素質的農村經濟管理人員，要從農村財務管理、土地承包等多個方面出發，不斷提高農村經濟管理水平，只有如此，才能為構建社會主義新農村奠定基礎。

作者：徐之坤 單位：安徽省太和縣舊縣鎮人民政府

農村經濟管理論文:農村經濟管理現狀與對策研究

摘要：

經濟的飛速發展極大的提升了農村經濟的發展水平，農村經濟管理在以農業為重心的基礎上，農業發展道路逐漸走向市場化，雖然農業是我國國民經濟發展的基礎產業，但是由于現階段農村經濟管理存在的一些問題使得農業的發展也受到了一定的限制，為了更好地掌握農村經濟管理，就需要及時的發現農村經濟管理中的問題，以解決問題為主要目的，改善農村經濟管理的現狀，促進農村經濟管理水平的提升。本文主要從分析現狀、提出對策的角度進行研究，主要目的就是增強農民法律意識，維護農民的自身權益，以更好地開展現代新農村建設。

關鍵詞：

農村經濟；經濟管理；管理現狀；研究對策

農村經濟發展主要從改革開放之后的家庭聯產承包責任制開始的，不僅極大的提升了農村的生產力，也是的農村的經濟發展獲得了最大的效益。從根本上來說，農村經濟的發展應該受到國家的重視，因為它是穩定國家經濟的重要組成部分，近年來，一系列關于農村經濟管理與發展的政策不斷出臺，扶持農村發展的經濟建設也得到了前所未有的提升。但是問題是，因為我國農村經濟發展中，農業的分散小規模經營方式，導致了農村經濟管理不能保持可持續性，再加上大多數的農村地理位置較為偏僻，經濟發展的文化部分相對落后，由于這些客觀問題的存在，現代農村經濟管理工作亟待治理。

一、現代農村經濟發展的各方面需求

1.財務需求。

現代農村經濟發展中財務管理逐漸趨于復雜化，主要原因是農村經濟結構的變化，逐漸由傳統單一的經濟發展模式轉變為農業、畜牧業以及加工產業形成的多元化發展模式，形成的綜合性的經濟管理形式使得財務管理的復雜程度增大，另外，農村經濟對外接點的逐漸增多，各方面的財務交流以及資源流動與市場的發展聯系逐漸密切?？傊F代農村經濟管理中財務需求逐漸增大，也要求經濟管理水平的逐漸提升，所以，農村經濟管理亟待提升自身的復雜化程度和細致化程度。

2.土地管理需求。

現代農村經濟管理中，農村土地流轉現象逐漸平常話，雖然這一舉動提升了農村土地的利用效率，但是也為土地管理需求和經濟管理增加了負擔?，F階段，農村地區的土地可以說是一切的根本，土地流轉現象的發生必然引起農村經濟管理的調整，這種動態化的需求，需要不斷的加強農村土地管理和經濟管理之間的聯系，將土地流轉與經濟管理直接鏈接，以方便農村土地的規劃、承包以及轉讓情況發生時能夠在第一時間做出正確的反映。

3.經濟發展需求。

現代農村經濟管理的發展需求與傳統的農村靜止化、停滯化的發展模式不同，這種需求主要體現在經濟多樣化的需求，應該進一步的拓展農村經濟的發展領域，以金融業帶動農村經濟的發展，另一方面主要表現在經濟發展的長期性需求，農村已經不再是將農業看做發展的附加物，而是將經濟發展與農業發展融合起來，實現長期化的發展目標。

4.管理人才的需求。

現代農村經濟發展的復雜化、動態化、多元化以及長期化要求引進高素質的經濟管理專業人才，但是也應該考慮到原有的經濟管理人員能否滿足現代經濟發展的需求，而專業性的經濟發展人才并非都能夠在農村地區工作，目前，針對這種情況，我國農村經濟管理中對不同程度的管理人才的短缺現象正在進行針對性的解決。

二、現代農村經濟管理的現狀

1.缺乏科學有效地管理機制。

現代農村經濟逐步發展的基礎上，隨之而來的是能否因地制宜的建立符合經濟發展需求的管理機制。但是通過調查發現，缺乏科學有效地管理機制正是現階段農村經濟管理的缺陷，時代的發展已經不能容留傳統經濟管理方式，而農村經濟結構的調整已經完全不能維護農民的利益，農民的需求得不到滿足，矛盾就會日益激化，這也是現階段農村科學經濟管理機制缺乏的表現。

2.專業管理人才的稀缺。

現代農村經濟管理中對于管理人員的專業素質要求較高，而面對當前管理人員文化水平低下，對于文明執政、執法并沒有足夠的認識的情況下，農村經濟管理對于專業人才的發展不能滿足市場化需求，不能夠為農民提供更為周到的服務，導致農村經濟管理的落后性。

3.缺乏資金支持。

現代農村經濟管理已經亟待進入市場經濟的時代，農村產業結構直接影響了企業融資問題，而資金的缺乏導致融資困難，產生的經濟效益少之又少，使得農業部門對農村基礎設施建設的投資困難。因為農村基礎建設具有周期長、成效慢的特點，不具備融資吸引力，而分散的農戶由于資金的缺乏，使得農業投資存在很大的局限性。另外，農村的經濟發展主要是以土地為重心，對于基礎設施建設的投入以及教育事業的投入微博，這也是導致農業投資不能得到良好結果的原因。

三、加強現代農村經濟管理的對策

1.建立科學的資金管理體制。

現代農村經濟管理主要在經濟發展的基礎上尋求更為可持續的發展道路，首先就是要進行農村資金的籌集，建立科學的資金管理體系，進行資金管理改革。農村經濟管理人員應該及時的了解農村經濟發展的狀況，及時清算資金的總數，加強對資金審計的管理，保證資金的合理使用，最重要的就是防止腐敗現象的發生，因為腐敗最會導致資金的大量流失，農村經濟管理需要將集體資金激活，盤活現有資金，利用現有資金將現行農村基礎建設、教育建設等專項投資項目扶持起來，農村經濟管理的加強需要建立資金的科學管理體制，以推動農村經濟取得更好地效益。

2.建立科學的農村經濟管理機構。

自從改革開放依賴，農村土地實行的就是聯產承包責任制度，也為我國的農村經濟發展提供了一條可行的發展道路。但是現階段，農村經濟管理中的各種問題的出現，繼續建立科學的農村經濟管理機構，搭建科學化的經濟管理平臺，在國家經濟政策的保證下，努力加強農村經濟管理人員的工作效率，為農民提供更好的服務?？茖W的農村經濟管理機構的建立能夠帶領農民開展更好地農村基礎建設，增強農村經濟發展的穩定性，為我國的經濟建設提供科學的理論道路和技術支撐。值得注意的是，農村經濟管理機構的建立需要引進綜合素質較高的經濟管理人才，專業的人才能夠保證農村經濟管理的穩定性，從不同的角度為經濟管理提供良好的建議。

四、結語

總之，我國社會主義新農村建設的綜合管理形勢下，現代農村經濟管理工作需要從農村基礎建設開始，從農村經濟發展的主要問題入手，建立科學的資金管理機制，為農村經濟發展提供資金支持，另外，專業化的管理隊伍的建立也是構建科學農村經濟管理機構的主要部分，能夠及時的解決農村經濟管理中現存的一些問題，提升農村經濟管理的重視程度，帶領農民不斷的穩定經濟發展，做好農業工作，為我國農村經濟發展提供科學的實踐經驗和技術支撐。

作者：胡舒瀚 單位：四川農業大學管理學院

農村經濟管理論文:強化農村經濟管理論文

摘要：

我國是一個農業大國，國家十分重視“三農”問題的解決，從新中國成立以來，我國經歷了“”、“三大改造”、“”、“農村生產合作社”等農村經濟變革，這些歷程表明在探究農村生產管理方面我們從來沒有停止過，現階段我國仍然是一個農業大國，農村人口眾多，所以必須高度重視我國農村經濟的管理和發展。農村經濟發展不僅僅關系到農民的切身利益，也關系到我國國民經濟的發展。因而，關注農村經濟結構的調整和改革，建立健全農村經濟發展的法律法規，是加強農村經濟管理的有效途徑。

關鍵詞：

農村經濟；問題；解決方法

隨著農村經濟建設的不斷變化發展，我國農村經濟在一定程度上獲得了可喜的成就，解決了十多億人口吃飯的問題，但是，在我國經濟不斷發展的今天，農村在發展的過程中暴露的問題也越來越多，由于城鎮化步伐不斷加快，大量的農村勞動力外遷，使得農村生產滯后，在市場經濟體制下缺乏競爭力，尤其是農村經濟管理的問題已經嚴重制約了農村經濟建設的發展現狀。那么，如何解決我國的農村問題，改變現有的農村經濟管理體制，這需要我們不斷探索，不斷發現，建立適合農村經濟發展現狀的管理體制。文章主要從農村經濟發展的問題著手，對農村經濟發展提出一些適當的建議，希望給農村經濟建設提供一定的參考。

1現階段農村經濟發展存在的問題

1.1農村居民農業發展意識缺乏

農村經濟的發展影響著我國國民經濟的建設，近年來，中央出臺了相關的農村經濟管理政策，對農村經濟管理財政資金的支持，這些都表明了農村經濟管理地位的重要性。但是，我們知道，國家政策只是針對一般情況，對于特殊地區來說，相關政策在面臨落實的過程中會遇到種種困難，所以，農村管理體制落實十分困難。這和地方領導的認識程度有直接聯系，由于某些地方領導對農村經濟管理認識不足，在落實國家政策的時候不懂靈活運用，從而使得當地農村的農業發展一直滯后，導致農村經濟管理難以發揮有效的作用。在意識方面主要有以下問題：（1）受到體制觀念的影響，我國在建國初期長期的計劃經濟使得農民在農村經濟發展方面一直處于被動狀態，而且，為了更好的發展工業，我國農業一直處于奉獻補貼的狀況。（2）在意識方面，由于農村基層領導對當地農村經濟管理的認識不足，在農村經濟發展的過程中，缺乏健全的管理機制，這就導致農村經濟在發展的過程中缺乏活力和競爭力。對此，我們要求領導在判斷調研的過程中要有全局戰略性的目標及意識，這樣才能促進農村經濟管理體制的發展。

1.2農村經濟管理體制不完善

世界經濟全球化發展的今天，我國的市場經濟也在不斷完善，但是，農村經濟管理仍然存在一些弊端，就我國目前現有法律法規而言，相應的農村經濟管理配套體系還不健全，某些職能管理權力不能充分發揮其應有的效用，這就使得農村經濟管理在出現問題的時候，不能得到有效的解決，從而阻礙了農村經濟的發展。當前，我國農村經濟正在面臨改革，農村社會結構也發生了深刻的變化，主要表現在農村利益結構逐漸復雜化，農村收入來源逐漸多元化等，這些現象的出現一方面促進了農村經濟的發展，給農村經濟的發展帶來了機遇，但是另一方面也存在一定的風險和挑戰，農村經濟本身缺乏健全的管理體制，面對突如其來的改革，在農村利益方面會存在嚴重的糾紛和矛盾。除此之外，在體制上缺乏經濟管理的專業人員，這對農村經濟管理發展也起到了關鍵性的作用，在現有農村經濟管理中，大部分農村經濟管理人員不能盡職盡責，而且缺乏專業知識素養，加上本身對農村經濟結構缺乏實際了解，在做出某些決定的時候，缺乏實事求是的精神。所以，在健全農村經濟體制的同時，要注重對相關人員進行培養和訓練。

1.3農村經濟發展資金缺乏

現階段，在農村經濟發展中，資金仍然是經濟不可缺少的發展命脈，雖然目前我國相關政策為農村經濟建設創造了良好環境，增加了資金投入。但在實際籌劃中，農村經濟發展的資金來源渠道很窄，除了政府會提供一部分的補助之外，很難找到其他融資渠道，這和相關部門的工作效率有關。在農村經濟發展中我們可以不斷加大社會宣傳，在社會上形成一定的效應，讓相關企業看到商機，吸引企業進行投資。所以，農村經濟發展宣傳工作一定要面向社會，不斷吸收社會資源，同時，我們提倡先富幫后富，一些通過自己誠實勞動而走上富裕之路的農村居民，可以根據自己的情況適當地回報社會，幫助農村經濟的發展。除此之外，農村經濟發展在資金管理中也存在諸多問題，一是農村集體資金的固定資產不明確，在承包租賃的過程中出現了一系列的矛盾，很容易造成集體資金的損失。二是農村集體資金使用透明度不高，在資金使用方面存在很多盲區。三是農村經濟管理干部對于資金固定增產認識比較差，不能使固定資產得到有效的利用，缺乏資金管理意識，所以，在農村經濟發展的過程中很容易出現“投入多，回報少”的情況。這是農村經濟發展中資金方面出現的問題。

2加強對農村經濟的管理和創新

2.1提升農村經濟管理人員的素質，促進現代農業發展

由于歷史原因，我國對專業人才的培養較傾向企業和工業領域，此外，在轉型時期，人才流動性較強，許多專業管理人才不愿意駐扎在農村，這導致農村經濟管理人才更加缺失。就目前農村管理人員來看，其知識結構比較單一，實踐經驗不足，對農村經濟的發展缺乏長遠認知，大多沒有受過專業、系統的學習和培訓，對于農業經濟業務的理論知識和科學技術等都不是十分了解，在工作中存在很多模棱兩可的問題，從而使農村經濟管理的有效性下降。我們為了更好地保證農村經濟管理人員的素質，應該創建一套合理的人員管理方案，爭取政策支持，為專業管理人才創建良好的發展環境和進步空間，使農村經濟發展中專業能力結構更加合理。同時，要定期組織農村經濟管理人員參與專業培訓，接受新知識的熏陶，以使其跟上時代步伐，從而做到與時俱進，為農村經濟管理注入新的理念。農業發展進入一個現階段，我們要積極應用科學技術，更好地培育良種，預防病蟲害，提高生產效率。同時，我們要利用農業現代生產技術進行規?；a，降低成本，提高效益，釋放更多的勞動力，為農民增收創造更加有利的條件。

2.2建立健全農村經濟管理制度

農村經濟發展需要依托一套系統的農村經濟管理工作體系，以保證農村經濟建設工作的順利開展，因而制定完善的管理體制，建設一支高素質的管理隊伍，完善相關配套體系，對促進農村經濟建設顯得尤其重要。這就要求對農村管理人員進行合理的人員編制，及時對相關崗位進行登記和確認，做到分工明確，使每一個管理人員職責明確，做到各司其職，提高管理效率。在涉及農業技術推廣中，我們還要把業務經費和業務人員經費歸入經濟管理的財政預算同時進行公開，強化農村經濟管理的規范性，提高工作透明度。同時，我們還要不斷完善農經管理機構，做好對農村經濟資金流動的管理和監督，防止貪污腐敗。措施如下：一是加強農村經濟經營管理法規制度的建設，對農村經濟發展進行規范，以實現制度管人，獎懲得當；二是建立執法責任制度，根據當地的情況制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，以確保相關政策和法規的有效執行；三是建立明確的工作規章制度，比如說土地承包制度，建立一套比較全面的執法管理制度和措施，進而使相關人員操作更加科學合理，工作更加有效。

3結束語

綜上所述，在新形勢下加強對農村經濟的管理是保障農民權益，促進農村經濟向前發展，不斷提高農業發展水平的重要措施。目前我國農村經濟管理工作還存在很多亟待解決的問題，為把國家政策落到實處，實現“三農”目標，提高農村發展力度，促進農村經濟發展，我們要致力于增強農村工作人員經濟管理的意識，并提高管理人員的素質，建立健全相關的農村管理機制，從而做到增強農村經濟的市場競爭力，促進現代農業的不斷發展。

作者：王怡嬌 單位：沈陽市蘇家屯區八一街道辦事處

農村經濟管理論文:農村經濟管理問題及對策探究

［摘要］

近年來，政府非常重視農村經濟管理問題，農村經濟管理工作也日臻完善，取得了一定成效。但不可否認，當前我國的農村經濟管理問題仍然存在很多問題與挑戰，因此，應該有針對性的進行深入研究，尋找解決對策。基于此，本文主要分析了當前我國農村經濟管理上存在的問題，同時闡述了問題的解決對策，希望對提高農村經濟管理水平有所幫助。

［關鍵詞］

農村;經濟管理;農業經濟

我國是一個傳統的農業生產大國，農業經濟是我國國民經濟的基礎，因此農村的經濟管理工作非常重要。提高農村經濟管理水平，對構建和諧社會、發展農村經濟非常關鍵。在當前的農村經濟管理工作中，仍然存在許多亟待解決的問題，要結合實際具體分析，通過深化改革與自主創新，從根本上提高我國農村經濟管理的水平。

1農村經濟管理存在的問題

1.1對經濟管理工作認識不足

傳統管理體制對農村經濟管理有著潛移默化的影響，人們對農村經濟管理的認識不夠重視。公開化的經濟體制改革、科學的土地承包制度等管理措施，對發展農村經濟都非常有效。但是，當前我國的農村基層管理者對這點認識不足，沒有意識到經濟管理工作的重要性和必要性，從心理上覺得這些都是徒勞無用的，在實際工作中，消極怠工、應付了事的現象普遍存在。

1.2法規不健全

我國農村經濟管理工作任務較重、非常復雜，涵蓋內容很廣，主要有:農村土地使用權的經營、承包及轉讓;對農村土地使用等狀況進行監督;對農村集體財務狀況進行審核等。當前，我國在農村經濟管理方面尚無健全的法律法規，在土地承包方面未能減輕農民負擔，土地的承包轉讓也沒有被納入財務部門監管之中，這些都不利于農村經濟的發展。

1.3村集體收入少

我國的農村土地經營沒有形成規?；虼送恋厥找媛什桓撸绕涫窃诟咴?、盆地、丘陵等復雜地形區，土地都是獨立經營，大型機械設備也難以利用，因此土地耕種難度較高，土地的收益較小。同時，由于惠農補貼政策的實施，種地農民能夠享受到切實的經濟利益，更多的農民都愿意自己耕種土地，對外承包減少，這也使得土地的規?；洜I難以實現，導致農村經濟發展緩慢，集體收入降低。

1.4債務繁重

債務繁重是農村經濟管理中非常普遍的問題，也是農村經濟發展的沉重包袱。投資重點工程，不切合實際的興建農村公益事業，非生產性支出超額等都是農村債務產生的原因。債務繁重可導致社會不穩定，農村集體經濟發展緩慢，基層政權得不到有效的建設與發展，經濟管理經費緊張，農村干部工作積極性不高，公共設施建設不到位等問題。

1.5記賬方面

1.5.1思想觀念落后，沒有正確認識記賬工作

在農村推行記賬制度，目的是提高農村財務管理水平，保證農村集體財產的安全，是農村財務人員開展工作的政策依據。但是，由于在農村一些人的思想觀念比較落后，記賬工作并不是很受歡迎。首先，部分村干部都不能正確認識記賬制度，他們認為鎮(辦事處)記賬可以做賬，但無權干涉村中的資金收支;從另一角度講，記賬制度使得農村財務工作更加透明化，無形中必然會損害某些干部的個人利益，因此他們從內心就排斥記賬制度。其次，部分村民也不能正確認識記賬制度，沒有意識到監督村中財務工作是自己應盡的義務。

1.5.2制度不健全、財務管理工作混亂

當前，我國農村缺乏健全的財務管理制度，即使有的地方有相關制度，也僅是面子工程，沒有有效執行。首先，往來賬目處理不當，造成村集體資產流失。沒有及時對一些往來賬目的壞賬、死賬等進行處理，或者利用往來賬務隱藏收入。其次，支出項目賬目不規范。盡管村中財務支出有領導審核簽字流程，但是由于審批程序不嚴格、報銷程序不規范等，造成寅吃卯糧現象非常普遍。

2農村經濟管理存在問題的解決對策

2.1提高對經濟管理工作重要性的認識

通過開設培訓班、座談會等各種形式，對農村管理干部及廣大農民灌輸農村經濟管理工作的重要作用，提高其對農村經濟管理工作的認識。

2.2健全法制

農村經濟要健康有序發展，就必須要有健全的法律法規作為保障。通過對當前我國經濟發展現狀進行調研、分析，制定切實可行的農村經濟管理法規、制度，制度內容要涉及農村土地承包管理方面的相關問題、如何加強對農村土地使用狀況的監督、農村財務狀況的審核等相關內容。健全的法律法規，使得在解決農村經濟發展過程中問題時有法可依，使農民群眾的切實利益能夠得到有效的保障。

2.3發展第三產業，增加集體收入

要大力發展農村第三產業，努力增加農村集體收入。鼓勵農民對農產品進行深加工，加速農業產業化步伐;培育農村旅游業，把農村具有的旅游資源充分利用起來;培育新型服務業，大力發展現代物流業、金融保險業、信息服務業等第三產業，通過上述措施，來有效解決農民就業問題，同時為農民生產生活提供各種便利的服務，搞活農村市場，發展集體經濟。

2.4科學處理債務

政府參與，通過多種途徑科學處理農村債務，如降息減債:對于高息貸款，應降低利息，以不高于銀行同期貸款利率計算利息，如果可以，適當減少本息，以減輕農村債務負擔。農村集體也應該通過各種途徑，盡早償還清理債務;對村集體與群眾之間的連環債務，可以通過相互抵頂方式進行清償;對在企業改制過程中以村集體名義形成的債務，應該劃轉給企業自身償還;也可以通過出租、拍賣等形式，對村集體的資產進行承包、拍賣，盤活資產償還債務;同時，要嚴格進行費用審批程序，降低非生產性開支。通過這些措施科學處理農村債務，使農村經濟管理工作得以順利開展。

2.5完善記賬工作

2.5.1提高村干部管理素質、提高村民財務監督意識

要推動記賬制度的順利開展，相關職能部門應提高對記賬工作的認識，加強對其宣傳推廣，不斷提高村干部與村民對記賬工作的認識，使村民能夠深入了解財務工作的內容、功能及村民享有的財務監督權利，讓財務記賬工作深入人心，引導村民真正擁護該制度。

2.5.2加強農村財務管理工作，完善相關規章制度

針對農村財務記賬工作落實過程中出現的實際問題，政府職能部門應針對不同問題進行全面梳理，制定相關財務管理制度，使得財務記賬工作有章可循。另外，要盡快培養一批專業的會計人員，確保財務記賬工作的規范化、獨立性;要不斷完善財務制度，確保該制度有效開展。

2.5.3落實財務公開制度，保障村民的監督權益

對財務管理工作進行監督是村民的權利與義務，要切實落實農村財務公開制度，保證村民的財務監督權。首先，對農村財務公開工作要嚴格規范，對公開的時間、內容、形式等都要有明確規定;其次，要注重村民參與財務管理工作，保證村民的監督權。

3結論

在農村的經濟發展過程中，強化對其經濟管理工作非常重要，是保證現代農業經濟快速、良性發展的有效措施。雖然在農村經濟管理實踐中還存在多種問題，但是通過不斷提高對農村經濟管理工作的認識、健全法律法規、發展第三產業、科學處理債務、推進記賬制度等措施，可以有效提高農村經濟管理水平。

作者：葛運益 單位：山東省煙臺開發區八角街道辦事處

農村經濟管理論文:農村經濟管理發展現狀

1我國農村經濟發展現狀簡要闡述

雖然我國一直以“農業大國”自居，但是我國農村地區的發展勢態極為嚴峻。以農村經濟發展現狀為例：我國農村地區現階段的發展中，為了適應國家要求的“縮小城鄉差距”，很多的農村地區開展了城鎮化建設。農村地區城鎮化建設，一方面來說，需要農民將其自身的土地退回，或者是將宅基地的使用權轉讓等。這方面的措施，導致農民可用耕地面積大量減少，也致使農村地區不和諧因素的滋生，可以說，很不利于農村地區經濟社會的發展。另一方面來說，農村耕地以及宅基地的轉讓或者是退回，農民能夠在短期內獲得一筆較大數目的資金，但是以長遠目光來說，農民失去了其賴以生存的資源，農產品的產量也會大幅降低。

2我國農村經濟管理中現存問題探究

2.1農村經濟管理中人才短缺嚴重

要進行社會主義農村的建設，并且進行農村經濟管理，農民群眾是建設主體，應當發揮著主導作用。但是我國農民的知識水平來說，大多數處于中小學水平，高中以及大學本科的學歷占有極少數的比例。而知識水平有限的農民群眾以及農村干部在進行農村經濟管理中，沒有足夠的正確、科學的指導思想進行，因此在農村經濟管理中，大部分農民群眾僅僅是發揮著簡單的勞動力的角色，而不是主體作用。此外，在農村經濟管理中，任然需要很多具備有專業素養的人才引進，但是專業素養較高的人才，大多數是會偏向于城鎮地區，很少的人會選取農村進行農村建設。由此可見，農村經濟管理中，人才短缺較為嚴重。

2.2國家對于農村經濟管理投入不足

我國農村經濟的發展，一直處于一個弱勢地位，與城鎮之間的差距逐步拉大。造成這一局面的不僅僅是農村自身建設的不足，國家與政府的投入也存在有較多的不足。一方面來說，我國農村經濟管理體制較為落后。我國經濟發展中，地區差異較大，這樣就會使得我國出臺的政策等很難同時滿足所有地區的發展，這樣就會使得我國農村經濟管理受到一定的制約。另一方面來說，我國對于農村經濟建設來說，更為重視于城鎮化轉型，因此政府的較多資金都投入到了城市化發展中，因此給予農村經濟管理的資金投入較少，在資金較少的情況下，更難進行農村經濟管理。

3優化我國農村經濟管理的路徑研究

3.1加大農村經濟管理人才引進力度

為了保證農村經濟管理能夠更好的發展，就要加大農村經濟管理人才引進的力度，盡量可以形成一支高素質和高水平的精英隊伍。只有以此為前提，才能夠不斷的提升農村經濟管理人員的專業水平。首先，農村經濟管理中，應當適度的引進專業的管理人才，將一些具備有專業素質的知識人才投入到農村經濟管理中，才能夠更好的將農村經濟進行管理。其次來說，還應當在農村建立起農村村級干部培訓機制，對財務以及經濟管理方面的知識和技能進行定期的培訓，這樣有利于農村經濟管理人員的高素質的形成。以人才引進為基礎，農村經濟管理才能夠獲得進步。

3.2加大國家對農村經濟管理的投入

除去農村地區自身的發展外，最需要的就是要國家和政府大力的支持，只有加大國家以及政府對農村經濟管理的投入，才能夠進一步確保農村經濟管理的科學合理。第一、國家與政府要加強農村各項事業建設投入力度。要不斷改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助；繼續搞好農村合作醫療提高農民參加率，擴大合作醫療的覆蓋面；以此來完善我國農村地區的基礎設施建設。第二、則需要農村地區在政府的引導下，建立健全自身經濟管理的制度，這一管理制度一方面要符合國家發展要求，另一方面還要求符合農村自身特性。

4結語

綜上所述，我國農村經濟管理中存在有較多的問題，急需要農村自身的建設，也要求國家政府投入更多的注意力到農村經濟管理中，只有雙管齊下，才能夠加快我國農村經濟管理的速度。

作者：時圣柱 單位：黑龍江省甘南縣長山鄉經管站

農村經濟管理論文:農村經濟管理工作研究

1目前農村經濟管理存在的問題

1.1認識不足

受傳統的計劃經濟影響，農業經濟發展一直比較被動，雖然，隨著現代農業建設的不斷深入，國家對農業越來越重視，無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展，并沒有從根本上重視農經管理工作。

1.2法律法規不健全

由于農村自身的情況，導致農村經濟管理比較復雜，因為農村經濟管理的內容較多，涉及的人員也多，同時農村經濟管理的政策性又較強，因此，在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套，這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處，導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮，制約了農村經濟管理的作用。

1.3管理制度不完善

隨著改革開放的深入，市場經濟發展迅速，在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制，然而農村的發展速度比城市慢，市場經濟的管理理念還不夠深入，因此，還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配，造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下，農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化，更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展，協調好各種利益關系，才能提高農村經濟管理水平，促進農村經濟發展。

1.4管理隊伍綜合素質不高

綜合素質較高的專業管理工作人員是保障農村經濟管理發展的關鍵，因此要確保管理人員具有專業的知識技能，同時也要具有高度的工作責任心，這樣才能促進農村經濟的發展。然而，目前我國農村經濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況，既缺乏系統的專業知識儲備，又沒有思想上的認識，同時也缺乏工作熱情，這些情況嚴重影響了農村經濟管理的發展。

1.5資金管理不規范

目前，很多農村都存在著承包租賃合同不規范的情況，導致所得費用的減少，從而造成集體資產的損失。另外，很多農村財務不公開、不透明，也造成資金管理不規范。同時，由于農村干部缺少理財的概念，很少接觸理財的信息，也沒有相關的培訓，導致對現有資產只會保管，不會投資，使資金（產）的回報率很低。

2加強農村經濟管理工作的建議

2.1提高認識

相關部門要加強對基層干部的領導，要經常督促其抓好農村經濟管理工作，從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳，營造全民重視農村經濟管理工作的氛圍，重點宣傳發展農村經濟管理工作的重要性，從而提高大家對發展農村經濟管理工作的認識。要對相關部門的工作人員進行培訓，提高他們的業務能力及對自身工作的認識。

2.2健全相關法律法規和規章制度

2.2.1健全農村經濟管理規章制度，推進法治進程

為了實現這個目標，應該對農經管理執法責任權責體系進行明確的規定，使其形成一個完整的系統，建立完善的追責體系、激勵體系，對農村經濟管理進行全程、動態的追蹤，打破部門之間的界限，這樣才能充分發揮法治對農村經濟管理的作用。

2.2.2規范日常工作

目前很多農村經濟管理工作都不夠規范，無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規章制度，工作起來沒有制度可循，造成很多工作沒有順利開展。因此，為了做好農村經濟管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作實際情況的日常工作制度，使日常工作得到更好的規范。

2.2.3建立信息反饋機制

隨著網絡信息技術的發展，暢通基層經濟管理的上傳下達、意見反饋，應該建設網絡平臺、數據庫系統、監管系統，這樣才能更好地反饋經濟管理中存在的問題，及時分享相關的農村經濟管理信息，診斷農村經濟管理存在的問題，從而逐漸完善農村經濟管理工作，更好地促進農村經濟管理的發展。

2.3加強管理隊伍的建設

農經管理工作人員要通過考核上崗，對于業務能力差、工作態度不端正的工作人員堅決辭退或重新學習考核，只有具有資格的人員才能上崗工作。定期對管理工作人員進行培訓，既包括業務知識的培訓，也要包括思想政治的教育。通過樹立一些工作典型，激發工作人員的工作熱情，使其能夠愛崗敬業。同時，也要加強專業知識的培訓，包括農業經濟業務、會計、財務、管理、金融等方面，從而使工作人員具有更強的業務能力，提供更好的服務。農村經濟管理工作水平的提升，需要長期、系統的規劃，才能達到目標。需要領導的重視、群眾的參與、工作人員的努力，同時也要配以完善的法律法規、符合實際情況的規章制度，才能做好農村經濟管理工作，促進農村經濟發展，推動社會主義新農村的建設。

作者：趙淑芬 單位：撫松縣東崗鎮農村經濟管理服務中心

農村經濟管理論文:現代農村經濟管理核心

一、農村經濟管理的內涵

農村經濟管理主要是指在特定的社會經濟條件下，利用國家的相關方針政策和市場環境對農村的經濟發展進行自覺的和有組織的宏觀管理來促進農村經濟的發展。并且在確保農業生產順利進行的前提下對農業產品的消費過程進行科學的調配來達到對農村經濟的管理的目的。也可以說，農村經濟的管理就是在國家相關政策的指引下，以發揮本地區的經濟優勢為前提制定相關的發展計劃，并且對經濟發展計劃的實施過程進行有效地調控和管理。

二、農村經濟管理的現狀和存在問題

目前，國家和人民都非常重視“農業、農村和農民”問題，如何建設好“現代農村”就成為國家發展經濟過程中非常重要的一個環節，因而只有對農村經濟進行科學有效的管理，才能從根本上促進我國“三農”問題的解決。但目前我國農村經濟發展不平衡和不協調，并且在農村經濟的管理中存在很多的問題。以下為我國現代農村經濟管理中存在的主要問題：

（一）農村經濟管理隊伍的素質不高。

農村進行經濟管理的大多數工作者是當地的農民，他們的文化水平和管理能力都相對比較低、培訓機會少，思想意識比較落后，這不僅無法適應農村經濟管理需要，在很大程度上阻礙了農村經濟的發展，而且作為農村經濟發展的帶頭人，也很難帶領廣大農民走上經濟繁榮的道路。因而，這只傳統的管理隊伍需要注入新鮮的血液，需要吸引更多現代優秀管理人才的加入。

（二）農民的市場競爭意識不強。

隨著國際國內的市場競爭越來越激烈和我國農村經濟制度的不斷改革，就對農村經濟的發展提出了更高的要求，作為農村經濟發展主體的農民的競爭意識就對我國農村經濟的發展起到了關鍵性的作用。但我國的農村經濟發展水平受到國家經濟發展滯后和農村經濟分散經營模式等因素的影響發展就比較緩慢，而且我國的大多數農民受到自身素質較低和周圍環境等的影響競爭意識就偏低。農民以滿足自身的生活需求為主，沒有較為深遠的發展意識，不想參與具有更大發展潛力的大規模企業經營模式。這在很大程度上就造成了農村經營范圍的相對狹小，不能將農業產品的原料生產地發展為農產品的加工地，極大地降低了農民收入，也抑制了農村經濟的發展。

（三）農業政策無法滿足農村經濟的發展。

一方面，為了促進農村經濟的發展，國家給予農村經濟發展很多政策支持，但由于我國農村人口占全國人口的比例較大，各地區的發展水平和具體情況的差異性等，就很有可能造成國家經濟政策與當地農村經濟的發展需求不符。另一方面，目前國家對農村經濟發展的大多數政策支持主要以財政補貼為主，而許多農業政策已經無法適應當前農業生產和消費的需求。例如，糧食的生產應該從規模的擴大到提高效益的轉變。這不僅在一定程度上無法達到對農村經濟進科學管理的目的，而且制約了我國農村經濟的發展。

三、現代農村經濟管理的核心內容與措施

面對目前我國農村經濟發展和農村經濟管理中的各種問題，政府和農村經濟管理的相關部門應該將市場競爭的需求和不同地區農村經濟發展的特點進行緊密結合的前提下，提出目前農村經濟發展和管理的核心內容，并且根據這些內容制定并采取有效的措施。

（一）培養一批適應時展的現代農村干部隊伍。

農村經濟的發展和對農村經濟管理的水平要符合當前時展的需要，他們是農村經濟管理的領導者和決策者，農村經濟管理者素質的高低對農村經濟發展和管理起到直接的影響作用。因而農村經濟的管理者必須對工作認真，對農民的問題進行耐心傾聽和解決，并且在專業能力和思想覺悟方面要對廣大農民和下屬起到示范和帶頭的作用。農村經濟管理者的素質不僅體現在文化水平的高低，還包括對經濟、法律和“三農”問題的認識和采取有效措施的能力。因此，培養一支優秀穩定的農村管理者就成為當前農村經濟發展和管理的核心內容。

（二）制定和完善適應農村經濟發展的法律法規。

我國的相關立法機關要把過去制定的一些有關促進農村經濟發展的相關政策，與當前農村經濟發展和農村經濟管理的需要進行結合，對于不符合當前農村經濟發展的部分進行修改和完善，例如《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》等。這些法律法規在一定程度上確保了農民的合法權益，并且能夠促進農村經濟的發展，另一方面，農村的經濟管理者要對于農村經濟發展和管理中出現的各種新的問題向相關部門進行及時的反饋，這樣，國家和政府就可以根據農村經濟發展中出現的各種問題和矛盾制定相應的法律制度，來預防和遏制這些新問題。

（三）建立和健全我國農村經濟管理的民主監督體制。

農村經濟發展最根本的目的就是促進廣大農民生活水平的提高和促進我國農業經濟的發展，作為農業經濟發展的主體的農民是農業發展的實施者也是受益者，他們對于農村經濟的管理既具有參與的權利，更有對農村經濟管理進行監督的權利，政府和相關農村經濟管理部門要不斷地建立和完善我國農村經濟管理的民主監督體制，這不僅有助于及時糾正和完善農村經濟管理中的問題，是我國民主政治的重要體現，在某種程度上來說，還可以調動廣大農民參與農村經濟管理的積極性。

四、結束語

優秀的管理領導者、完善的法律法規和健全的監督體系不僅是現代農村經濟發展和管理核心內容，更是當前我國農村經濟發展的重要保障。因此，在進行農村經濟發展的過程中，國家和農村經濟管理者要以當前農村經濟管理的核心內容為中心，對現有的各種問題進行透徹地分析和探討，并且找出最佳的解決方案，從而走出一條符合我國現代農村經濟發展需要的管理道路。

作者：王健 單位：山東省夏津縣銀城街道辦事處

農村經濟管理論文:當前農村經濟管理論文

1當前農村經濟管理工作的任務與要求

當前我國農村經濟管理工作的主要任務是將農村基礎設施建設思想與傳統農業生產思想結合起來，對農村經濟管理的投入不斷加大，與此同時，不斷加強對農村基礎設施建設的投入。需要提高農民的實際收入，使農民的生產積極性得到增加，還要使農民的素質得到提高，加強對農民的管理約束性，這就要求政府在行政監督、行政管理以及行政執法上堅持“三個代表”重要思想，堅持“三農”方針。農村經濟管理工作應該突出表現在對農村機體財產的基礎設施管理、財務管理以及減輕農民負擔的層面上。這些工作都體現了黨對農村經濟管理工作的重視，同時也體現出進行農村經濟管理工作改革的堅定決心。

1.1強化審計職能，改革財務管理機制農村經濟管理部門應該加強農村財務管理中的財務民主管理審計工作上，使審計職能得到強化，并促進農村委托制度的積極推行，對財務管理機制進行積極改革，保證農村資源要素的安全與合理流動。

1.2減輕農民負擔在農村經濟管理中是重要的組成部分減輕農民負擔是農村經濟管理中的重要部分，與減輕農民負擔的問題結合起來，將經濟管理與監督工作做好，同時將農民負擔的反彈防治工作做好。

1.3在農村建設社會化服務體系可以從提高農民進入農村市場的進入程度著眼，與市場發展的實際需求相聯系，積極探索有效的社會化服務制度，積極引進現今的合作經驗，促進經濟資質專業合作的真正實現。

2加強農村經濟管理工作的途徑

2.1提高對農村經濟管理工作的理解認識近年來，隨著社會經濟的不斷發展，農村現代化進程的速度不斷加快，我國市場經濟發展中農村經濟發展所占的比重逐漸加大，特別是在農村經濟管理上，這方面的工作目前已經成為農村經濟發展得到實現的重要保證，對于農民生產積極性的調動以及對廣大農民群眾利益的維護具有重要作用?，F階段農村經濟管理工作已經取得良好效果，但是因為一些干部對農村經濟管理的認識不足，使農村經濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以，應該加強村干部對農村經濟管理工作的認識，為農村經濟管理工作的進一步落實奠定堅實的基礎。

2.2深入調查研究農村基層工作目前，我國一些農村在經濟管理工作中出現了一些問題，如果想使農村經濟管理工作中的落后現象得到改變，就要對這些落后現象進行充分認識，對農村經濟管理情況展開深入調查。特別是要深入探討涉及農村穩定的重大問題。要想將經濟信息監測搞好，就需要進行調查體系的改革，對農民收入進行深入的調查分析，為以后的經濟調查奠定基礎。這些工作的落實不僅為政府的農業調整政策提供了重要的參考依據，同時還為農村經濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎。

2.3使相關人員的綜合素質得到提高要想將農村經濟管理工作做得更好，就要將政府和黨委的相關要求落實好，這就要求農村經濟管理隊伍的相關工作要得到逐步的加強，在農村經濟管理隊伍中展開培訓工作。要針對農村經濟管理工作，建立健全相關管理機制，使經濟管理隊伍建設得到真正實現。特別是在我國的一些鄉鎮地區，經濟管理部門應該與當地的實際需要相結合展開具體的工作，合理編制經濟管理人員，實行定崗定員制度，保證所有地區都設置專門的管理人員對其進行經濟管理工作。與此同時，大力推行農業技術推廣辦法。在經濟管理財政預算中涵蓋人員經費和業務經費。管理工作與行政監督工作應該由地方農村經濟管理機構負責承擔，促進農村經濟工作得到不斷改善與強化，更好地為農村經濟管理隊伍建設提供支持。

3結語

農村經濟管理工作的加強不可以單純地從某個角度或者某個層面去考慮，應該從經濟管理的大局出發，在實際的基層工作中對我國農業發展道路的方針進行全面的、積極的認識，進而更好地認識到農村經濟管理工作的加強對我國綜合國力的重要作用?？傊?，只有取得了經濟管理工作的快速發展，甚至達到趕超國外農業發展的速度，才可以使農業生產效益更高，促進農民生活質量的不斷提高，調動農民的生產積極性與主動性，使農村經濟發展始終處于一種可持續發展的循環中，這對于我國的社會主義建設具有非常重要的意義。

作者：李沖孫玉成單位：榆樹市環城鄉經管站

農村經濟管理論文:農村經濟管理的核心研究

1農村經濟管理的現狀和存在的問題

現在，人們對農業、農村和農民問題是非常重視的，因此，如何建設更好的新農村成為了國家發展過程中要解決的重要問題，同時也成為了農村發展過程中非常重要的組成部分。農村經濟在發展過程中要做好必要的管理工作，這樣能夠更好的對農村經濟管理中出現的問題進行解決，同時也能更好的促進農村經濟的發展。

1.1農村經濟管理現狀

在社會主義新農村建設中，農村經濟管理是非常重要的組成部分，同時也是國家經濟發展過程中非常重視的內容。國家在經濟發展過程中出臺了很多有利于農業發展的政策，將這些政策落實到實處，能夠更好的保證農村經濟得到發展。農村經濟管理的目的就是要更好的促進農村經濟的發展，同時要對農村經濟發展過程中出現的問題進行解決，這樣才能提高農村的物質生產水平，同時也能提高生產效率，采取更加有效的管理方式對農村經濟進行管理，農村經濟管理的現況是存在著很多的問題的，現在，農村經濟在發展過程中出現了經濟發展不協調的情況，同時也出現了極其不平衡的情況，這樣就使得農村經濟管理中存在著很多的問題，例如農村經濟管理干部隊伍素質過低的情況，農村市場競爭意識不強等問題。

1.2農村經濟管理中存在問題

農村經濟管理中存在的問題是非常多的，其中，農村經濟管理者在專業素質方面存在著很大的問題，通常農村經濟管理者就是當地的農民，這樣會導致農村經濟管理中出現兩種非常不同的情況，一種是當地的農民作為管理者能夠更好對當地的資源進行利用，但是這些人員在知識方面也是存在一定的限制的，在解決問題的時候非常容易出現無法公正的情況。為了更好的對出現的問題進行解決，在管理隊伍方面進行必要的改進是非常重要的，擁有更多的專業管理人員能夠更好的解決在人力資源環境中出現的問題，同時也能更好的對國家的相關政策進行實施。農業在發展過程中經常會出現農村經濟發展緩慢的情況，雖然國家對三農問題是非常重視的，但是，在發展過程中也存在著一些問題，對出現的問題進行解決才能更好的促進農村經濟發展，其中最嚴重的問題就是國家政策和農村經濟發展出現了政策不匹配的情況，導致很多的政策在實施過程中要解決的問題非常多。國家在對農村經濟進行發展的時候還停留在財政補貼方面，這樣就使得農村經濟在發展過程中并沒有很好的政策，導致農村經濟管理在一定程度上出現了無法落實的情況。農民在市場競爭方面意識是比較差的，主要是因為，市場經濟在發展過程中非常迅速，這樣就使得社會生活中很多的方面都發生了變化，但是，在農村經濟發展過程中存在著相對滯后的情況，這樣就使得，農村經濟在發展過程中對競爭的理解存在著一定的問題。

2現代農村經濟管理的核心內容

2.1制定完善適應農村的法律法規

我國實行依法治國和以德治國相結合的治國方略。在農村問題的解決上除了要以德治國更重要的是要依法治國，完善法律法規來對農民的利益進行法律保障。我國對農業的法律大致有《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》等。農村經濟管理者需要切實落實法律的相關規定，保證農村工作的順利進行。這些法律法規的執行在一定程度上保證了農民的合法權益，然而隨著農村經濟的發展，又出現了一些新的不良的經濟情況，這就要求國家盡快制定相應的法律來遏制，而這些農村的經濟問題需要農村經濟管理者們及時反饋，國家才能及時了解農村的新問題，妥善解決。

2.2培養一批適應時展的干部隊伍

農村的經濟管理離不開一批適應時展，了解時代要求的管理者隊伍。他們是農村經濟管理的領導者，主要進行領導、決策的工作，是統籌安排農村經濟工作的核心。這批干部必須要有較強的專業素質和政治覺悟，對工作認真負責，對農民耐心細致，這樣才可以對下屬有示范作用。農村經濟管理者的專業素質，不僅包括較高的文化素質，還包括對經濟知識和法律知識的掌握，特別是與農村、農業、農民相關的經濟和法律知識，這樣才能更好的服務于民。而且農村的干部隊伍必須要穩定，要有一套完整的人員流動方案，保證在崗的人員都是有能力能辦實事的人。另外，一人計短，兩人計長，在進行問題解決和決策的時候要發揮農民群眾的力量，多方聽取農民意見，這就要求我們的干部虛心接受人民的意見和建議。

2.3建立健全民主監督體制

農村經濟管理要面向群眾，做到公開、公平、公正，這就需要一個健全的民主監督體制。農村經濟管理歸根到底是為農民大眾服務的，要接受農民的監督。完善監督體制，既是政治民主的表現，又能及時糾正經濟管理中存在的問題。健全的民主監督體制能進一步調動農民參與管理的積極性，讓他們為農村的經濟管理獻力獻策。健全監督體制，能更好的為農民服務，在一方面督促管理干部辦好事、辦實事，另一方面，為構建服務型的管理模式提供了群眾保障。加強監督機制的建設可以引進信息化的辦公模式，信息化的辦公模式具有“跨部門、跨行業、跨地區”的特點，通過強大的信息統計系統，制作相應統計表格，便于政務公開。另外，信息化辦公能夠吸收其它地區先進的管理經驗，取長補短，促進本地的經濟管理更上一層樓。

3結束語

現代農村經濟在發展過程中要建立專業的管理隊伍，同時在管理體制方面也要進行健全，這樣才能更好的解決農村經濟中存在的問題，同時也能將農村經濟管理的核心進行明確。

作者：張東興單位：賓縣賓州鎮農村經濟管理中心